光阴的迅速,一眨眼就过去了,回顾这段时间的工作,相信你有很多感想吧,来为这一年的工作写一份述职报告吧。好的述职报告都具备一些什么特点呢?下面是小编精心为大家整理的党建述职报告【优秀4篇】,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
20__年在校党委和校行政领导的正确指导下,在各位同事的大力支持下,努力工作,坚持从难、从严、从实践出发精炼党员队伍,取得了一定的成绩,现将本年度工作述职如下:
一、总支基本情况
外国语学院党总支现共有74名教师,其中教师党员32名,学生共有1507人,其中学生党员21名,预备党员41人,发展对象42人,积极分子47人。
二、抓基层党建工作责任履行情况
外国语学院党总支是一支结构合理、凝聚力向心力较强的年轻队伍,正在集聚实现“外语梦”的磅礴力量,站在新起点,面对新时代,肩负着义不容辞的责任:弘扬语言之美,坚守党建之道,讲述党建理论,分享党建智慧。作为总支专职副书记,本人以身作则,认真履行党建工作责任制,这一年紧紧围绕着十九大精神和习近平新时代工作特色社会主义思想、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等进行深度学习。班子成员合理分工、各司其职、通力合作,密切联系群众开展各类调研68次,收集意见建议22条,梳理发现问题线索13条,解决问题12个,上报问题隐患1条。责任意识和担当意识不断增强,助推了互联网 +智慧党建工作。
三、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况
本年度主要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大会议精神、十九届四中全会精神、省委十届六次全会暨省委工作会议精神、习近平总书记在北大师生座谈会上的讲话、全国教育大会精神、习近平某某调研、习近平在__周年大会上讲话等重大主题开展理论学习,并努力用外语诠释党的思想理论,并汇编成册。
1、理论学习融入外语竞赛活动。党员干部带头开展“不忘初心
牢记使命”主题教育,同时也指导其他党员开展了一系列与外语专业相结合的活动。如全年开展集中政治学习9次,开展“党员教师说课竞赛”、组织学生党员参加全国写作大赛、口语大赛、演讲比赛、英语技能大赛等学科竞赛活动,另外借助“学习强国”平台进行测试大赛等等,进一步营造了良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围、社会氛围。
2、班子成员在实地调研的基础上,形成调研报告4篇,其中有2篇调研报告分别选入《某某省高校党支部工作案例选编》、《某某民办教育发展报告》(20__),成为具有创新性、实效性、典型性、可操作性的优秀研究成果。本人发表《思想政治教育与大学生创新创业教育途径的融合》研究论文。主持《民办高校党的建设研究之学生党支部在学生事务管理中创新机制》课题,发表学术论文《思想政治教育与大学生创新创业教育途径的融合》,主持课题《加强民办应用技术大学校园文化建设—以某某科技学院文化建设为例》、《新时代反邪教工作创新发展路径研究》,现已结项。《民办高校党的建设研究之学生党支部在学生事务管理中创新机制》已立项。
本人参加某某省教育厅组织的国际职业导师培训,获得国际职业导师中级证书。20__年被评为党务优秀工作者,
3、理论学习融入外语课堂教学。注重以跨文化交际视角把习近平新时代中国特色社会主义理论与外语语言深度融合,融入课堂教学之中起到春风化雨作用。在《专业导论》、《跨文化交际》、《英语国家概况》等课程的授课过程中,专门设计了《中国共产党章程》、《十九大报告热词英文解析》等内容,坚持在外语课程学习中融入思政元素。本年度,在中共某某科技学院党委开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育微党课大赛中,我院教师党支部书记吴俊敏同志荣获了第一名的好成绩。
4、理论学习融入实践教学环节。实践课的设置和考核中,均有明确的思想道德和思想政治素质等方面要求,社会主义核心价值观作为重要思想教育内容编入教师指导实习手册之中,实践课程中的思想和行为表现,也是思想考核的主要内容之一。以约束学生在校外开展实习环节,养成良好的思想品质。
在某某省不忘初心、牢记使命专家组来我院调研反馈中得到了专家组的一致好评。
四、学院学风建设情况
学院坚持引导学生由他治向自治转化的学风建设思路,成效斐然。通过学校2个学期共计8次的学风情况检查的结果表明:学生上课出勤率均达到98%以上,早上7:00-7:30的早读及晚上7:00-7:30学习讨论构成学校一道美丽的风景线,不断传递着温暖、和谐、向上的学习氛围,20__级英语本科考研率达到15%,专业四级累计通过率达到95.6%,就业率达到100%。学科竞赛成绩骄人,学生在“全国大学生英语竞赛”、“全国大学生英语写作大赛、阅读大赛、口语大赛”、“第二届全国科技翻译大赛”、“全国第五届国际大学生学术论文大赛”、“20__年完美校园”简历大赛等多项学科专业技能竞赛中荣获省级以上奖项达到90多人次,其中,英语本科侯嘉玺同学在20__年“全国大学生英语竞赛”国家总决赛中荣获一等奖,且被教育部大学英语组委会推荐成功获得“腾飞(工程)项目(High-Flying Project)英国留学资格,成为某某省的唯一,全国的1/24。外国语学院18级郭炳昕同学在“外研社·国才杯”全国英语写作大赛中荣获一等奖;外国语学院16级赵高昱在省20__“完美校园”简历大赛中取得第3名金奖好成绩。外国语学院刘雅洁、韩园在全国第五届暨某某省第一届大学生国际学术研讨会分别荣获全国优秀论文二、三等奖。受到百度等多家媒体的报道,擦亮了外语的专业特色,彰显了外语教学和学风建设质量。
五、素质教育与创新教育情况
我院严格遵循学校有关文件精神,参照学校综合素质测评指标体系,按照“全员育人、全程育人、全方位育人”。教学和学管齐抓共管。制定外国语学院学生综合素质教育工作实施纲要,积极推进学生素质教育和社会实践工作,不断拓宽教育形式和载体。一是开展专题讲座,按照学校“两转变三强化 四阶段 五引导 二十个专题”开展的总要求,把学生在校的三年或四年时间分化为角色认同、思考定向、践行砥砺、职场升华四个阶段,通过强化成才意识、成人意识和成功意识开展二十个专题教育;二是利用各种活动载体强化学生素质教育;三是利用国家法定节假日或纪念活动加强学生爱国教育;四是开展知识竞赛、学科竞赛培养学生专业素质,创新意识和探索精神。
制定了综合素质教育课表,定期开展20专题教育,加强学生创新能力的培养,鼓励学生参加技能培训,考取资格证书,与任课教师进行合作科研等等。本年度我院开展了纪念建国70周年、“诚信校园行”短剧大赛、英文话剧比赛、英文演讲比赛、英文书法比赛、文明宿舍评比、纪念九一八运动等系列活动。
20__年坚持每周一三五共开展英语角活动98次,每周五坚持服务地方对口支援马寨培育小学29次支教活动,定期对学校操场进行清理打扫,结合专业特点,坚持晨读和晚自习制度,实行教室无手机活动,由刚开始的强制变成学生自觉上早晚自习。为切实加强大学生多方面发展,提高学校发展质量,提高毕业生综合素质。英国纽卡斯尔诺森比亚大学纽卡斯尔商学院Rose Quan教授做客学校科技讲坛。中法项目语言班已经开始招生,同时,我校与芬兰东南应用科技大学合作办学项目获教育部批准,这两个项目将进一步推动我校在教育国际化领域的发展。
本年度,学院共有2个学生创新创业项目结项,立项3个。较上年有突破,然而项目的层次和级别也有所提高,在实践中取得了预期的效果,同时学院获得“互联网+”大学生创新创业比赛项目优秀组织奖。学院通过制定有力的保障措施来助推创新创业项目,充分调动了调动教师指导的积极性和学生参与的积极性。学院党总支副书记马志刚、辅导员杜昱兴、胡一凡分别荣获“20__年某某市创业培训工作先进个人”的称号。
六、不足及努力方向
在__年的工作中我们取得了一些成绩,但仍然存在一些不足。针对支部现状和存在的问题,我将在以后的工作中着重抓好以下几个方面:
1、专业学习与“主题教育”的融合度不高。需要以活动为载体,探索“外语课堂思政”新模式。“外语课堂思政”的构想需要十分重视思想政治理论学习与实践活动相结合,积极发挥外语学科优势,举办一系列文化创新活动,通过“助梦中国、语通世界”中外文化交流节、“一带一路:中国文化闪耀世界”英语报告竞赛、“我的中国梦”主题演讲等,让学生充分认识到学习英语语言不仅是为了学习和了解国外的科学文化知识,更重要的是通过语言媒介向世界展示我们悠久绚烂的民族文化,促进中国与世界的文化交流。为全面贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神,按照学校思想政治工作动员部署大会相关要求,外国语学院可以以专业课课堂教学为依托,启动探索“外语课堂思政”的新模式,培养德才兼备大学生教育活动。
2、教师党员自身的党性修养不高、理论水平有待于进一步加强。“打铁还需自身硬。”对于每一个合格党员来说,“不忘初心牢记使命”主题教育活动不仅是一次学习和教育机会,更是一次自我完善、自我回归到内心之旅,以言、行、身、法对学生进行积极引导,使学生知良莠、辩是非,让外语教学起到润物无声、潜移默化的“外语思政”功效。
以上是我的述职报告,不足之处,请批评指正。
一年来,在镇党委的正确领导下,作为抓基层党建的第一责任人,本人充分发挥领导带头作用,积极团结和发动村两委班子,以深入开展教育实践活动为载体,立足实际,狠抓落实,全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进我村各项事业的又好又快发展,提供了坚强有力的组织保障。
下面,就村20_年基层党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是落实党建工作责任制,完善各项规章制度。
1、带头加强学习,提高自身素质。作为第一责任人,本人时刻把基层党建工作放在各项工作首位,认真组织学习贯彻党的_全会精神,严格执行习近平关于党要管党、从严治的党的新要求,通过加强学习,把握中央省市的政策要求,不断提高自身思想政治素质。
2、始终坚持“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。通过召开“两委”民主生活会,认真开展批评与自我批评,采取交心谈心方式,查找各自工作中存在问题,并制定了存在问题的整改措施和办法。同时通过召开支部大会,学习习近平系列讲话精神,给全体党员干部补足精神之钙,擦亮信仰之灯,切实调动了村“两委”和党员为人民服务的积极性,形成了工作合力。
3、严格落实“三办”工作法,创建服务型基础党组织。确保村“两委”开门办事、村组干部巡回办事、骨干党员划格办事。20_年,国家土地整治项目落户我村,各种矛盾纠纷增多,我村推行了村干部包组,有能力的党员包户等模式,及时化解各种矛盾纠纷,确保项目顺利实施,维护了社会稳定,改善了村居环境。
二是以人为本,抓好班子和干部队伍建设。
1、坚持民主集中制,规范阵地建设。围绕决策民主化、制度化、科学化目标,做到充分听取班子成员的意见,集思广益,科学决策,有力推进各项工作顺利开展。投入2万多元添制档案柜、电脑等,规范基层组织活动阵地,完善党员群众服务中心建设。
2、积极培养年轻干部,储备后备人才。进一步解放思想,在村民公开选拔优秀年轻人,为我村储备后备干部。积极参加镇委推行发展党员“两试一公开”的新模式,通过培养考察,我村发展党员一名,预备党员转正一名。同时选拔任用一名年轻村主任助理,为村级干部队伍注入新鲜血液。
3、强化干部作风建设,严格队伍管理。扎实开展好党风廉政建设,通过实践“三严三实”教育活动,严守政治规矩,从我做起,从具体事情做起,狠刹“四风”时弊,坚守党纪国法不逾越,执行党的纪律无例外,扎严实纪律和政治规矩贯穿履职全过程。
三是抓好基层党建,引领和服务各项工作开展。
1、大力调优结构,增加农民收入。20_年我村依托“集镇”“长坂坡”大蒜驰名商标的品牌优势,因地制宜,发挥本村区位优势,拓宽增收渠道,扩大以大蒜、早辣椒、蔬菜为主的蔬菜产业,着力培养种养大户。同时集体经济持续稳步发展,争取上级各种项目扶持资金近20万元,盘活集体资源,壮大集体经济。
2、积极向上争取,改善基础设施。积极开展新一轮“三万”活动,结合“绿满沮漳”绿化道路3公里,植树3000多棵;完善村容村貌,整治扩宽道路(欣欣幼儿园至段道路)宽3米,长1.5公里;结合国家土地整治项目,硬化道路7条4.5公里,沟渠25条1万多米,植树3000多棵,基本改善农业基础设施薄弱问题。
3、狠抓惠民服务,为民兴办实事。积极争取农技部门的“玉米全程机械化”项目为村民发放肥料5吨、种子1000斤;开展农村土地经营权确权登记工作,完成农村土地实地测绘及第一轮核实公示工作;完成农村低保、五保核查评议及老年人口抽样普查工作;开展农作物秸杆焚烧工作,成立专班,利用广播、标语、横幅等形式开展政策法规宣传,确保我村无一例秸杆焚烧案例;重点开展农村困难群众的精准扶贫脱贫工作,根据困难群众的实际需求落实帮扶对象及措施:全村精准扶贫户139户179人,20_年脱贫5户41人;全村完成农村危房改造8户;完成新型农村合作医疗,农村养老保险续保工作,合作医疗收缴率达到99%以上,养老保险续保率90%以上;完成农村网格信息录入及村级档案达标工作。
二、存在的主要问题及原因分析
一是工作中偏重经济发展和保障民生。在党建工作中存在说的多投入少,重布置轻落实。
二是流动党员和无职党员管理不到位。我村共有党员90人,其中长期在外打工25人,占党员总数的25%,个别无职党员长期不参加组织生活,不缴纳党费,未进行有效处置。民主评议党员流于形式,党员作用发挥不明显。
三是党员教育有待加强。对少部分党员出现的信仰危机没有高度重视,对青年党员教育关心不够,导致村有2名党员触犯党的纪律和国家的法律。
存在上述问题主要有以下几点原因:一是重视不够,党建和经济工作两手抓两手都要硬做的不够;二是经费不足,活动开展少,党员教育管理做得不够;三是能力有限,平时忙于中心工作,静下心来加强理论和业务学习不够。
三、下步工作思路和主要措施
一是始终坚持把基层党建工作放在首位。认真履行支部书记抓党建第一责任人的职责,始终把主体责任扛在肩上,只能到位,绝不缺位,从严执行党的纪律,坚定理想信念,与党中央保持高度一致;从严落实党的责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。
二是继续完善各项制度,以制度管人管事。坚持“三会一课”制度、“三讲四评”党员民主评议制度、值班制度、“两试一公开”党员发展制度、“三办”工作法等党建工作制度,完善基层党建阵地建设,充分发挥便民服务室和网格化管理作用,通过制度加强班子建设,提升班子履职能力和为人民服务的本领,通过制度切实落实党建工作责任,引领服务全村各项工作。
三是继续加强党员队伍建设,夯实党建工作基础。重视党员发展工作和后备干部培养,解放思想,通过“两试一公开”大力培养选拔村级优秀人才进入党员队伍。同时加大党员干部教育培训力度,努力提高党员干部的政治素质和综合素养。强化党员活动开展,特别是探索创新流动党员管理服务模式,实施推行村干部及党小组组长包联系流动党员的责任机制,促进党员发挥先进带头作用。
四是继续通过强化党建引领服务全村中心工作。继续引导村民进行产业结构调整,促进农民增收。积极开展新一轮“三万”活动,特别是完成精准扶贫脱贫工作,根据群众的实际需求落实帮扶对象及措施,20_年确保全村精准扶贫户139户179人全面脱贫。继续为民兴办实事,落实民生保障。依法依规完成农村低保、五保核查评议,确保“应保尽保”。完善农村土地经营权确权登记、农作物秸杆焚烧、农村危房改造、新农合续缴、新农保续保等工作。继续通过向上争取政策资金项目,改善基础设施,让群众共享改革发展成果。
20_年以来,在党建工作中做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有一定差距,我们决心在今后工作中,积极努力抓差补足,积极探索新时期、新形势下抓好党建工作的途径和方法,真正为广大人民群众办好事、做实事,更好地为我村经济发展而奋斗!
20__年,在市委和交通运输局党组的正确领导下,在市直工委的指导下,紧紧围绕交通运输局党组的中心工作,创新工作思路,改进党建工作方法,强化基层党组织建设工作措施,切实履行党建工作主体责任,取得了一定成效。现述职如下:
一、履职情况
(一)履职尽责,认真落实党建工作责任。一是按照“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”的思路,切实履行好党建第一责任人职责。坚持把党建工作与交通运输局重点工作同安排、同部署,同考核。带头抓落实,主动解难题,全年共组织召开15次党委会专题研究基层党建工作,两次带队深入局属各基层党组织督促检查党建工作。二是全面落实党建工作责任制。建立了《党组成员联系基层党支部工作制度》,根据分管工作,对党组成员联系基层党支部进行了重新调整,确保党组成员“一岗双责”有效履行。
(二)制定方案,明确任务,建立抓好党建工作的长效机制。为进一步推进基层党建工作顺利开展,落实好党建工作责任,印发了《20__年基层党组织建设规范提升年活动方案》《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“以考促学”工作方案》《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制和工作台账制度的通知》,制定了《党员学习制度》《党组理论学习中心组学习制度》《党组成员联系基层党支部工作制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等20余项加强基层组织建设、强化内部管理、提升党员素质方面的制度,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,使抓党建工作目标明确,思路清晰,有章可循,并逐步形成抓好党建工作的长效机制。
(三)狠抓党员干部培训,提高党员综合素质。一是开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神“回头看”活动。下发学习通知,对学习时间、学习内容、学习方式进行了重新安排部署,并适时对各支部的学习情况进行了调阅检查。在学习中,坚持“以考促学”。各支部每月组织机关党员、干部进行理论考试,局党组不定期进行抽考,考试成绩达不到90分的必须进行补考。截至目前,各基层党组织共开展理论考试40余次,机关党委进行抽考3次。二是认真开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,今年,全系统共开展理论宣讲100余场,文艺宣讲5次,受众人数达到2000余人。三是开展“万名党员进党校”活动。一方面组织20名党员到市委党校参加市委组织部组织的培训,另一方面,利用交通运输局党校举办了“万名党员进党校”示范培训班。邀请市委组织部和市纪委领导干部授课,对系统内260名骨干党员进行党的知识和党规党纪培训,提升了党员综合素质。
(四)逐支部观摩,整系统推进,提高基层党建水平。以“党建强基”三年行动计划为契机,以“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手,持续开展基层党组织建设规范提升年活动。一是开展“逐支部观摩、整系统推进”活动。围绕“组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、党建资料完备、活动经常开展、党员作用明显”的基本要求,带领各基层党组织书记对系统内12个基层党组织的阵地建设、党内政治生活、党员队伍建设等进行了观摩,并对照评分标准,逐项进行现场打分。通过观摩评比,查找不足,互相交流,逐步规范了基层党组织工作。二是组织班子成员、党员干部和各基层党务工作者到克井镇杮槟新村、玉泉堽头居委会、梨林镇南程村、轵城镇组织生活馆四个基层党建示范点进行实地观摩学习,正视差距,交流经验,营造比学赶超的氛围。三是开展党组织书记述职评议。落实党建工作责任制,强化党组织书记抓党建工作意识,并将党建工作纳入单位年度目标考核。
(五)抓好巡察整改,提升党建规范化水平。今年,针对市委第四巡察组巡察出的党内政治生活开展缺乏规范、基层党建滞后等党建方面的问题,机关党委召开基层党建工作整改专题会,逐项安排部署,制定整改措施,明确责任人,确保每项措施都落地见效,每个反馈问题都清零见底。一是组织党员学习《“三会一课”制度实施细则(试行)》《党员组织生活会制度实施细则(试行)》《党组织定期报告制度实施细则(试行)》等制度,给每个党员印发了《某某市党的政治生活制度》小册子,使广大党员熟悉党内制度,严格按照要求开展基层党组织生活。二是开展以“规范党内政治生活”为主题的专题整改组织生活会,各基层党组织对“严肃党的政治生活方面存在问题”进行自查,并针对存在问题列出了台账,提交了整改报告,列出具体整改措施。党组成员均按照要求参加了联系支部的组织生活会。三是对党员发展工作进行“回头看”,对十八大以来发展的党员档案进行认真核查,补充缺少资料,整改不规范发展程序。严格按照“双推双评”的标准发展了4名新党员。四是建立基层党组织换届工作台账,制定了基层党组织换届请示报告、到期提醒等制度,将基层党组织换届流程图发放到每个基层党组织,进一步规范基层党组织换届工作。五是从20__年10月开始所有基层党组织已全部实现“党费云”智能缴费,每个党员都可以随时随地及时在手机上实现党费缴纳。
二、存在问题
(一)基层党组织书记履职尽责意识有待提高。仍有部分支部书记对抓基层党建工作重视程度不够,不善于倾听和采纳群众的意见和建议,不能及时发现和解决基层党建工作中存在的问题,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
(二)基层组织建设有待加强。各基层党组织党建工作质量参差不齐,个别支部“三会一课”制度落实不到位,学习形式和方法单调,以学文件代替学理论,理论联系实际把握得不够好,学习成效不够明显。还有些党员尤其是退休党员职工不能按时参加党组织活动,政治思想觉悟和党性修养有待提高。
(三)基层党务人员业务能力有待提高。基层工作任务繁重,参加党务培训的机会少,大部分党务人员都是兼职,许多方面还不能适应新形势发展的需要,主要表现为党建知识缺乏,党务能力不强。不少党务人员思想上存在畏难情绪,面对一部分党员群众存在的信仰危机、模糊认识,不善于做思想政治工作,对党务工作缺乏信心。
(四)部分党员的先锋模范带头作用发挥的不好,有的党员还混同于普通老百姓等。
剖析上述问题产生的原因,主要有三个方面:一是理论学习不足。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面,常常是工作上有需要则紧急查看,导致理论与实践的结合还不紧密。二是正视和解决问题的勇气不足。一定程度存在“不思立功,但求无过”的思想,没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设,对于存在的问题,未从根本上探求切实可行,行之有效的措施。三是制度落实还不够到位。对制度执行不够彻底,缺乏持之以恒的韧劲,对有些支部党建工作措施不力现象,口头批评多,没有跟踪整改落实;在党员队伍监督制约机制方面,有时督促不严,未形成强有力的约束氛围,一定程度上影响了党员工作的积极性。
三、下步打算
(一)强化党建工作责任机制。切实履行好党建第一责任人职责,全面落实好党建工作责任制,坚持民主决策制度,坚持三会一课和组织生活制度,进一步完善监督机制,定期开展党员民主双评,强化基层党建制度的执行,实现责任主体明确化、责任追究规范化,推进全面从严治党主体责任落地生根。
(二)加强党员教育管理。严格按照市委要求,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,采取学习研讨、党员轮训、道德讲堂等多种形式,深入开展学习教育,提高党员干部的素质,坚定理想信念,选树身边先进典型,教育引导党员干部积极投身交通运输建设中,立足岗位当先锋作表率,激励党员永葆先进性。
(三)研究制定交通运输系统党建工作考核细则。20__年,我们将逐步构建责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作考评体系,促进基层党建工作规范化、科学化、制度化。
我于__年4月担任经开区党工委书记、管委会主任。去年教育实践活动开展以来,自己认真贯彻落实党的_____和____届三中、四中全会精神,紧紧围绕抓党建、转作风、促发展、保稳定的总体思路,与党工委一班人认真研判,精心谋划,切实推进党建各项工作,为全区经济社会持续快速健康发展提供了坚强的组织保障和作风引领。现将有关情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是落实主体责任。我作为书记兼主任,认真履行党建和党风廉政建设第一责任人责任,在人员力量、经费保障、工作待遇等方面给予大力支持,并做到“四个亲自”。建立党工委书记负总责、分管领导具体抓、其他领导分头抓的“一岗双责”领导机制,形成上下齐心抓党建的工作格局。把党建工作纳入目标责任管理,建立区、镇、村三级书记抓党建责任体系,层层签订党建工作责任书,并实行年度奖惩考核。制定出台区级领导干部党建工作联系点制度,要求每名区级党员领导干部联系1个行政村和非公企业。坚持每季度召开一次党建工作专题研判会,尤其是对群众路线教育活动39项集中整改任务,目前完成30项,先后解决了群众上学难、出行难、生产灌溉等61件事关群众切身利益的问题。
二是夯实基层基础。在农村,重点围绕书记缺职、班子矛盾、村部规范、信访稳定等问题,按照比例倒排出12个软弱涣散村级党组织,由11名区级领导牵头,按照“一村一策”的办法集中整顿,先后选任村支部书记2人,下派镇干部担任村支书3人,为村级建设争取资金124万元,目前整顿销号工作全面完成。开展“升级晋档、科学发展”党建主题活动,“好”、“较好”类村分别增加4%和12%,“较差”类村减少53%。指导完成49个村党组织换届,完成进度为92%。创新性推行龙背镇前进村村级“五项管理”(管人、管钱、管事、管物、管地)经验并在全区复制推广,修订完善制度30多项,村财镇管实现全覆盖,村务管理规范化水平得到大幅提升。在企业,围绕“双强”目标,开展党组织覆盖和党的工作覆盖水平“双提升”工程。自己深入全区60户非公企业调研,根据党员分散的实际,指导建立党组织29个和工会组织48个,对没有党员的31户企业派驻非公党建指导员,“两个覆盖”达100%。开展党组织书记、党务工作者集中培训两次,和非公党委深入企业与企业负责人“以谈带训”50余人次,企业对党建工作支持率提高30%以上。在机关,开展学习型、服务型和创新型党组织创建活动。指导建立“经开读书分享”微信平台、读书分享演讲赛、单位“小书屋”、人文经开大讲堂和读书资助五大载体,机关党员领导干部素质得到提升。理顺市直部门派驻机构党组织属地化管理关系,新建机关党组织3个,挂靠组建1个。同时,本着量力而行、统筹发展的原则,累计投入500余万元,新建标准化村级组织活动场所39个,修缮升级4个,村级组织阵地建设实现全覆盖。新建非公党组织标准化活动阵地19个,建立“党员示范岗”15个,党员责任区9个。制定出台《村干部轮流值班规范》和《村级事务代办规范》,认真落实村级干部待遇,确保村级组织正常运转。
三是加强干部队伍建设。指导制定了20__-20__年干部教育培训规划和党员发展计划以及主任科员、副主任科员管理办法,积极组织区镇村三级党员领导干部和大学生村官参加各类培训50余人次。集中开展“小金库”、“吃空饷”、领导干部社会兼职等专项清理行动,共清查出“吃空饷”13人,收缴资金16.9万元。加大村官管理和使用力度,全年3人进入村“两委”班子,2人考取了选调生。坚持把选人用人视野向乡镇一线聚焦,把考察干部的重点向吃苦耐劳、默默无闻的人倾斜,全年新提拔干部 10人,其中从全市范围选拔4人,镇干部占68%,调整干部9人,有为有位、有位有为的干事创业氛围日益浓厚。
四是加强党风廉政建设。个人始终坚持把廉洁自律作为履职之要,带头遵守廉政自律各项规定和市委、市政府“十不准”。不打折扣执行中央八项规定,带头严控会议、压缩文件、减少应酬,“三公”经费同比下降28%。认真履行“一岗双责”,自己通过党政联席会、主任办公会等会议研究部署党风廉政建设工作5次,约谈两镇及各部门负责人20人次,听取汇报8次,亲自参与督办大案要案查处3起,批示督促解决群众反映的廉政问题10起。先后处理违法违纪部门干部1名,镇干部3名,村干部13名,营造了风清气正的从政环境。
二、存在问题及原因
一是抓党建是力度偏软。当前,经开区正处在“产城融合、转型突破”的关键时期,自己是书记兼主任,把主要精力都放在招商引资、项目建设和城市建设三项工作上,加之我区干部党员数量少,所以没有把党建工作作为严肃的政治工作来对待,促进发展的核心要素来考虑,抓工作存在“一手硬、一手软”的问题,常常把经济工作当“主业”抓,而把党建当“副业”考虑,久而久之,在意识层面形成“重经济、轻党建、重务实、轻务虚”的思维定势,没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。
二是基层党建保障条件有限。目前全区村级组织运转经费年均仅3万元,扣除村干部工资及征订的各类党报党刊所剩无几,村级组织正常运转举步维艰。村级集体经济薄弱,年经营性收入很低,绝大多数村有负债。村干部平均报酬偏低,工作积极性受到很大影响。
三是部分农村党组织基础较差、作风涣散。尽管我们完成12个软弱涣散村级党组织整顿销号,但在目前村“两委”换届过程中,全区45岁以下村党组织书记和35岁以下村党组织委员所占指标仍低于全省要求,个别村无合适人选,只能从乡镇选派或跨村任职,落实“四议两公开一监督”等制度还有差距。个别村干部作风松散、形象败坏,目前仍有个别村未能实现村务公开。
四是基层党组织服务群众能力不强。由于对抓服务型基层党组织建设认识欠缺,区上又没有便民服务大厅,两镇便民服务大厅作用发挥不够,服务群众的氛围还没有真正形成。部分农村基层党组织带富致富能力不强,在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。有的村级组织活动场所建设没有达标,部分村部综合服务功能不完善,群众办事难还没有得到有效解决。
五是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对基层党员的思想政治建设工作重视不够,抓得不实。一些党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。在对全区2926名党员公开评议时,“好”党员1401人,“一般”党员1495人,“差”党员30人,其中21人被要求限期整改,9人被除名。
产生问题的原因主要体现在五个方面:一是个人存在重经济轻党建的思想。经开区不同于各县市区,区域范围小,党员干部少,自己身为书记、主任,认为开发区应该把经济发展作为“重要抓手”,而党建工作交由分管领导主抓,基层两镇党委作为抓党建的“第一责任人” 具体履职,自己投入党建工作精力较少,深入基层不多。二是缺乏有效的责任落实体系。尽管党工委制定了一系列夯实党建工作责任制度,但工作重心还没有从招商引资和项目建设上剥离开来,抓基层党建工作仅仅停留在“口头”层面,加之考核评价、激励约束等制度缺失或乏力,又有保护干部思想,问责不到位,责任落不实。三是缺乏“钉钉子”精神。在整顿软弱涣散基层党组织方面,虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人,但对基层基础工作投入精力不足,对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划,也没有做到常抓、细抓。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在我区经济总量小、财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、城市建设和民生保障上,对党建工作投入较少。五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设研究不深,监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,与党组织要求还有很大差距。
三、今后工作思路和改进措施
一是积极适应从严治党新常态,着力促进干部作风转变。从我做起,深刻领会党要管党、从严治党,始终保持反腐败高压态势的“综合治理”新常态,认真回答好从严治党“三个问题”。牢记“第一责任人”职责,把党建工作和中心工作同部署同安排同考核,强化各级党组织“一把手”主业意识。加强党员领导干部纪律教育,树立严的纪律意识,确保敬法畏纪、遵规守矩。强化纪律约束,坚持问题导向,完善一批务实管用的好制度、硬措施,强化制度执行力,切实做好到用制度“管权、管人、管事”。继续抓好群众路线教育活动整改落实,严防“四风问题”反弹,切实转变干部作风。深入推进一把手“当好标杆、向我看齐”讲做评活动,以“三严三实”为标尺,当好干部队伍作风建设的排头兵和标杆。坚持以零容忍的态度从严从重处罚违反党纪国法的人和事,营造高压态势下的良好从政环境和政治生态。
二是努力推进法制经开建设。学习贯彻落实好十八届四中全会依法治国的精神,牢固树立党员领导干部依法行政意识。依法履行政府职能,完善行政权利监督制约机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序,聘请政府法律顾问,建立重大决策终身责任制度,用体制机制创新推动党委依法行政。全面推进政务公开,做到决策、执行、管理、服务和结果公开,自觉接受社会和百姓监督,推进经开区事权规范化、法律化。加强基层党员干部法制教育,提升基层党组织在提升法治能力建设中的堡垒作用。依法稳步推进村“两委”换届选举、镇村综合改革和土地确权登记三项重点工作,夯实基层基础,改善区域环境。
三是积极研究新常态下渭南比较优势,推进新区产城融合发展。结合渭南比较优势和新区定位,按照“产城融合,转型突破”的思路,以食品工业、商贸物流、汽车贸易为突破口,加快产业转型升级。依托青岛啤酒、濠吉方便面、陕富面业、雨润食品等农副产品加工企业,开展产业链招商,延伸产业链,形成食品工业产业聚集,打造食品工业基地。整合申华汽车城、红新国际、光大农资城、凯泰五金汽配城等项目资源,做大做强商贸物流业和汽车贸易。深挖文化资源,启动白居易文化产业园,建设水景公园、白氏宗祠、居易生平馆、诗词馆、渭南名人文化走廊等项目,配套实施600亩的都市印象城房产开发项目,形成城市起步建设的发动机。
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