2024最新司法所年度工作总结范文(通用22篇)
回顾匆匆走过的xx年,在局领导的关心下,在我们科周科长、鲍科长的指导下,在在座的全体同事的帮助下,使我能够较快地溶入司法局这个大集体,尽快地适应自己的角色,初步掌握基层科的工作技能,较好地完成各项工作任务。下面我将一年来的学习、工作体会向大家做个汇报,不当之处,请大家指正。
一、认真学习、学以致用。
我在部队是从事通信工作,对司法系统根本就没有接触过,刚到司法局确实感到无所适从,怎么办?只有通过不断地学习。只有通过学习,才能了解司法工作的特点,适应司法工作的要求,掌握做好司法工作的能力。记得刚到司法局的时候,正好临近春节,工作相对不忙,科长把xx年下半年的《中国司法》和《人民调解》、《司法工作实务》等资料拿来让我学习,经过半个多月的认真学习,对将要从事的行业有了初步印象。慢慢地接触科里的工作,经常和司法所的同志们打交道,对自己专业知识的欠缺也就有了一个明确的认识。通过在工作中查找资料、向老同志请教,不断丰富自己的知识积累,做到了在工作中学习、在学习中提升工作能力。
二、努力工作、做出成绩。
基层科的工作比较繁杂,任务也比较多,既要做好上级交办的任务,又要服务指导好司法所。一年来,我共撰写了各类文稿70余篇、信息10余篇,下司法所调研学习近30多次。为提高广大人民调解员的工作热情,引导全区大调解工作走向深入。4月受局领导委托,撰写了《武昌区人民调解员“以奖代补”实施方案》,通过调查研究、向司法所征求意见、网上公示等办法,经过5个月的酝酿、几易其稿,该《办法》在10月正式实行,较好地完成了我们科今年的创新目标。在努力做好日常工作的同时,积极配合全科同志完成了几次大型活动,如参与组织了年初的《武昌区首席人民调解员工作大会》;4-6月份的规范化司法所建设,为7个司法所制做了标示、标牌、上墙公示栏共计58块,并把14个司法所的规范化建设档案装订成册,上报市局省厅;10月对社区主任和首调员的培训;《调解就是执法》法律知识竞赛。加班加点,配合其他科室,完成好突击性任务。帮助政治处完成党建《五个基本建设》检查验收准备工作,参与中南司法所人民满意站所创建活动等。每次都能较好地完成任务,受到领导和同志们的好评。
三、发挥优势、展示自己。
我以前接触过电脑图像处理和幻灯片制作,可以做一些简单的处理,在今年《调解就是执法》知识竞赛和中南司法所创建人民满意站所活动中,充分发挥自己这方面的优势,连续加班几个晚上,制作出令人满意的幻灯片,为这两项活动提供了助力。
过去的一年是我走上新岗位的一年,有成绩,有遗憾。工作中存在着不少瑕疵,有待进一步改进;专业知识的学习没有深入,有待进一步加强。希望明年的工作在大家的帮助指导下做得更好!谢谢大家!
XX年,XX镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,XX镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100,成功率95、
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇xx普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
20xx年上半年司法所在市司法局精心指导和镇党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,强化基层基础,落实责任措施,在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用,为实现建设“平安西高”的目标奠定了坚实的基础,从而显著提升了在政府各部门中重要地位。现将我们的工作汇报如下:
一、争取党政领导、协调各方关系
一个部门工作业绩的取得,除自身的努力外,更重要的是要看党委政府的支持力度,还要看部门间的协作关系。为此,我们按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,在工作中抢抓主动,勤汇报,特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线,解决好各个具体问题,对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,我们就快捷、全力地配合。从而赢得了党委政府的满意和大力支持,尤其是分管领导经常和我们一道做具体工作,解决好司法所在开展具体工作中遇到的实际问题,涉及各种资料的搜集,各部门及驻村干部都积极主动地给予协作。
这样,司法所与党委、政府和部门间就形成了一个良好的互动效应:司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位,越来越受党委、政府领导的重视,在人、财、物上给予了越来越多的支持和倾斜;反过来,党委政府的关心、支持又进一步激发了司法所工作人员的工作热情,更加有效地推动了职能地发挥。这种互动其实就是政府对司法所的投资加强,司法所的工作开展得有力,矛盾纠纷少了,社会平安稳定了,领导的精力更加集中于经济发展和社会事业,其实这对于一方政府来说是一种低投入、高产出,投入较少的物资,收获的却是一方平安。
二、强素质,注重业务知识学习
为了提高村(居)组人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,司法所坚持每季度组织学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了各社村(居)组人民调解员之间的交流和沟通。
三、抓好四个网络建设,充分发挥司法所的职能作用
一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过“五五”普法规划,我们制定了年度实施意见;与村(居)、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书62份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训1次,28人次,印发宣传资料200余份,工作简报二期,标语宣传50余条;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村(居)计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和镇文化站文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少法制教育。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(居委会)、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村(居)成立了3~5人的调解委员会。村民小组设调解员,按院落设纠纷信息员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1——6月排查民间矛盾纠纷21件,调处21件,调解率为100%,从而有效地保障了西高的稳定、平安
20xx年是东平属地建镇运作的开局之年。一年来,在镇党委、政府的领导下,在县司法局的直接指导下,东平镇司法所以化解各类社会矛盾、维护地区政治稳定、确保一方平安为工作目标,以抓源头、抓预防、抓帮教、抓机制为工作抓手,扎实有效开展工作。全镇无因调解不力民事转刑事案件,无影响大局、集访、闹访等事件发生。现对一年来的司法工作简要总结如下:
一、人民调解工作
1、纠纷调处工作。今年1-11月份,共受理各类纠纷104件。其中婚姻纠纷15件,邻里纠纷48件,赡养、抚养、扶养纠纷26件,债权债务纠纷7件,其他纠纷8件。调解解决99件,调处率为95.2%。接待来信、来访28件,件件有回音,事事有着落。
2、强化基层调委会组织建设。一是对居委会调委会的调整充实。今年上半年居委二委班子换届选年,换届选年工作一结束,我们司法所及时对六个居委会的调委会进行了调整充实。充实了年轻、富有一定文化知识的调委会成员。二是开展业务培训。调委会调整后,针对人员变动大的特点,及时组织开展人民调解工作培训,自行和邀请县局、法院、政法委等部门来镇培训共4次,培训320人次。三是关心前线,发挥调委会前沿作用。居委会的调委会是调解工作的第一道防线,县调解工作的落脚点。一年来我所注意防、早、小、调、回5个工作基点,把大量矛盾纠纷化解在居委会的调委会。今年居委会各级的调委会共调处各类纠纷86件。四是做好指导、把关工作。在充分发挥居级调委会的同时,我们司法所加强对调委会的工作、业务指导,把好涉及法律知识强、履行时间长、当事人法律关系复杂等难关和要点的调解及协议书的制作。据统计一年来,司法所对居委调委会工作的指导29次,指导、修改、提出建议修改法律文书12件。
二、安帮工作
1、基本情况。至11月20日,全镇刑释解教人员数为52人,其中刑释39人,解教13人。人户分离8人,是总数的15.4%。
2、开展的工作。一是思想帮教工作。刑释解教人员一回来,司法所、居委会组成的帮教工作小组在第一时间做好思想稳定工作。消除思想顾虑,敦促思想转化。今年释放的刑释解教人员共13人,我所开展衔接、日常思想帮教13人,共60人次。二是积极搭建就业平台和鼓励自谋职业。属地建镇后,我所在镇党委、政府的重视下,于10月建立了过渡性安置就业基地,推荐刑释解教就业12人次,上岗1人。与此同时,通过搭建结业培训、鼓励自谋职业解决刑释解教人员的就业渠道。今年为刑释人员就业培训21人次,自谋职业4人。三是生活上的关心和帮助。刑释解教人员一回来,我所及时送上生活用品和临时补助,以解决他们的燃眉之急。111月发放困难补助26人次,5400元,被褥、衣服、生活用品等37件。
三、法制宣传工作
一是专项法制宣传。根据法宣办、宣传部、司法局等要求,集中开展专项法律的宣传,以黑板报、横幅、发放宣传资料等形式集中开展专项法律的宣传。据统计,今年开展专项法宣传4次、黑板报宣传6次、47块、发放宣传资料6000余份。二是配合有关部门开展的法宣工作。今年是迎世博冲刺之年,我所结合迎世博系列工作,把法宣工作融入迎世博,使法宣与世博宣传有机结合。今年配合有关部门开展法律宣传工作16次,组织开展相关活动7次。如迎世博活动中每月15日是环境整治日,我所结合环境整治日,把《物业管理条例》等法律法规的宣传作为阶段法宣工作的重要内容。三是平安建设法宣工作。今年是我们创建平安社区第四年,也是整个崇明创建平安县的关键之年,为此,我所根据县委、县政府对平安创建工作的总体要求,配合平安办,在社会治安综合治理宣传月中,开展法律早市,法律咨询,法律进社区、反邪教等宣传活动和文艺汇演。据统计一年来,司法所开展法律早市3次,法律咨询4次,法律进社区8次,反邪教宣传4次,文艺汇演2次。
四、存在的问题
1、司法所的规范建设不达标。由于我镇是一个新镇,司法所也刚刚建立,所以司法所在硬件、软件上不达标,特别是办公场所尚未落实。
2、基础工作薄弱。由于镇域范围广、司法所人少,应付不上工作,所以基础工作较为薄弱,如台账、报表、数据、帮教工作记录等。
3、协议书数量的缺失。一是纠纷总体上量少,二是居级调委会懒惰等主观原因,使今年的协议书总量完成县局指标的80%。
根据市司法局的工作部署,结合*乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“xx大”和“xx届五中全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将XX年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下:
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制2人。
上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来,乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会,人员进行调整充实。经调整后,1个乡级人民调解委员会调解成员10人,10个村级人民调解委员会,调解成员30人。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件,其中:土地纠纷3件,调成3件;婚姻纠纷6件,调成6件;邻里纠纷4件,调成4件;其他纠纷3件,调成3件,调处成功率100%。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度 。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名,其中:凤鸣村3名,李维村2名,前刘村2名,盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。
上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化。
总之,在今后的工作中,我们一定进一步加强学习,在学习的深度和广度上下功夫,大胆创新,在灵活多样地开展好工作上下功夫,把我所的工作推上一个新台阶。
上半年,我所在县司法局和乡党委政府正确领导下,根据县局20xx年度工作总要求和主要目标及乡党委、政府年初工作会议精神,我所深入开展创先争优活动,扎实开展司法行政工作,为促进堤村乡经济社会又好又快发展,维护社会和谐稳定,作出了积极贡献。半年来,各项工作均取得了一定的成绩。现将我所工作汇报总结如下:
一、人民调解工作
我乡的人民调解工作,借力《人民调解法》的实施,整合调解资源,形成了独具特色的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。20xx年上半年全乡三级调解组织共调处各类矛盾纠纷13余起,调处成功11多起,调成率达98%以上。着力化解了2起越级上访、群体上访和闹访缠访案件,成功率达到了100%。无一起因调处不力引发的`群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生,有力地维护了全乡社会和谐稳定。
二、安置帮教与工作
在县司法局和乡党委政府的正确指导下,我所立足推动社会稳定,以提高矫正质量为核心,以预防再犯罪为目标,积极做好和安置帮教工作。
1、上半年,我所共接受有38名对象,依法解除6人,目前在押32人,均思想稳定、表现良好。解矫对象已顺利转入安置帮教工作阶段。今年以来,我所人员中未出现脱管、漏管问题,未发现重新犯罪及其他严重违法行为。
2、堤村乡上半年现有25人名安置帮教人员(县局接受17人,派出所接受8人)纳入安置帮教管理,帮教率100%。列入管理的安置帮教人员中没有出现脱管和重新犯罪的现象。
三、法制宣传和依法治理等工作
今年,我乡在认真总结“五五”普法的基础上,高水平地启动“六五”普法和依法治理工作,既要创新普法形式,又要落实普法内容,努力提高全民法制意识和法律水平,依法治乡和“法律六进”等各项活动正在扎实推进。20xx年上半年我们共开展法制宣传活动2次、发放普法宣传材料20xx0多份、悬挂普法宣传条幅30幅、受教育群众达60000多人。对于推动我乡依法治乡工作起到良好的效果。
四、法律援助
我们以“法律服务质量年”活动为契机,不断拓展服务领域,加快提升服务质量,尽量延伸服务触角,为政府当好参谋,为百姓排忧解难,为企业保驾护航。进一步加强法制教育,下大力规范服务市场,树立司法为民,公正执法的政法队伍形象。同时扎实搞好法律援助工作,帮助困难弱势群体,密切联系群众,真正解决困难群众请律师难、打官司难的问题,全面完成上级分配给我所为民办实事的法援任务。20xx年上半年,我所已完成领导交给的为民办实事的法援任务。
五、下半年工作计划
一、继续做好管理工作,在管理方式方法上稳中求新,确保人员无脱漏管和重新犯罪,努力使工作上一个新台阶。
二、扎实推进大调解体系建设,建立健全大调解组织格局,切实发挥乡、村、组三级联调网络作用,及时构建矛盾纠纷的第一道防线作用。
三、落实好“六五”普法各项要求,结合本地实际情况,因地制宜,抓好重点,力求普法工作出成效,矛盾纠纷数量有下降。
总之,20xx年我所在各项工作当中虽然取得了一定的成绩,但是与上级要求还有一定差距。在下半年的工作中,我所将发扬成绩,克服困难,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为维护堤村乡社会和谐稳定,促进我乡经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
一年来,A路办事处司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下,以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心,切实发挥其职能作用,积极为依法治理,社会稳定和经济发展提供服务,取得了较好的成绩。为此,现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作:
1、普法宣传教育工作:
今年是“四五”普法的第四年,也是普法工作的关键之年,作为司法行政工作的重中之重,我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村,在进行普法宣传教育的基础上,达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求,在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”,明确了工作任务,工作要求和工作目标,签约率达到100%。一年来,各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求,完成普法宣传教育工作,达到了预期的目标。
二是采取多种形式,积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的`各种上访、纠纷较多,我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭,宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中,利用墙报、版报、过街横幅标语,书写标语和发放宣传材料等形式,对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中,书写标语240多条,办板报8块、墙报8块,悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动,各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况,进行咨询和宣传活动,今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次,发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料20xx多份,接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中,讲授《合同法》、《土地承包法》8场次,受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期,听报告会3期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动,掀起学习宪法,增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底,邀请老师和自己组织,先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期,并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛,写出学习心得50多篇,使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一,重点是依法治街道、依法治村,以期达到依法行政、依法办事,维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年,我们在创建活动中所做的工作:
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长,各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组,形成了上有人管、下有人抓,上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始,办事处就上下动员,先后两次召开专门会议进行安排,一次召开座谈会进行研讨,两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划,依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。20xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众,有针对性的举办培训班2期,学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期,各村委会出墙报、板报10块,张贴宣传挂图160多幅,充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传,使广大的干部和村民的法律意识明显增强,从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出,村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个,村委会都依各自的实际制定相应的制度,以制度管理人,以制度约束人,实行政务公开、村务公开,提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位,村内有蔬菜市场、瓜果市场,流动人员是常住人口的近30倍,情况比较复杂,秩序比较混乱,年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组,派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治,通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作,已初见成效,市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解,安置帮教,法律服务工作。
1、人民调解工作:
办事处共有调解委员会9个(中G村2个),共有调解人员48人,是维护社会稳定的第一道防线和基石,调委会今年主要工作有:
(1)坚持服务大局,化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。A路办事处属于典型的城乡结合部,城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题,安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷,特别是存在土地流转关系的情况更为复杂,所以,司法所及其各调委会,依据有关法律规定积极做好调解预防工作,防止村民越级上访、群体上访。中G村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后,终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因,各调委会除印章和标示牌外,均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来,统一组织调解员集中学习3次,业务培训2次,并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次,使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
(3)建立各项制度,完善信息网络。由司法所统一打印并发给调委会,包括纠纷排查、纠纷登记、请示汇报、统计、档案管理、回访和工作制度等,有效的规范了调委会的工作,强调落实的是纠纷排查制度,这样就建立了横向到边,纵向到底的信息网络,使各情况在一线掌握,问题在一线解决,把群众的情绪作为“第一信号”,通过这样的渠道,我们在今年收集信息10多条,其中就有2次80人左右的集体上访是通过这样的渠道获得而得到及时的遏制。
一年来,办事处各调委会共调处各类矛盾纠纷120起,成功率在90%以上,制止群体性上访2起80人,但还是有部分纠纷未得到及时的调解而造成上访或诉讼,出现的一个新特点就是赡养和土地流转中的纠纷有上升趋势,分析其原因。一是土地被征,子女将补偿费不给老人或用于其他,造成赡养纠纷;二是土地增值,加之以前的合同或协议(口头协议更多)不规范造成土地流转过程中的纠纷。其他纠纷如邻里、婚姻、债权债务,生产经营等未出现波动。
2、安置帮教工作:
20xx年办事处有2名劳教回归人员,均为“FLG”习练者,回归后其思想波动是很不稳定的办事处、派出所、村支部都给给予极大的关注,按市有关部门的要求,想方设法给予安置并落实相关政策,定人定期给予帮教,未出现脱管现象,经市政法委今年10月份的集中教育,均表示彻底与“FLG”决裂。
3、法律服务工作:
此项工作的开展,主要从两个方面做起。一是为前来咨询的村民提供服务,解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题,各类法律文书,代理一些民事、经济案件。由于没有法律服务所,所以今年解答咨询人数50多人次、代书5份、代理案件2件。二是与办事处合同管理委员会对合同、协议的见证提供服务,因合同管理在农经站,我们只起一个指导和把关的作用。
三、存在的问题:
1、在创建普法依法治理先进单位工作中,个别村组认识不足,重经济发展、轻创建工作,档案管理有不规范之处。
2、人民调解工作中有推诿现象,造成上访或诉讼、信息传递不及时,调解力度不够。
3、法律服务工作人员缺乏,法律服务所的撤销,为村民提供服务渠道受阻。
在x年,作为xx乡镇司法所的工作人员,针对上边年的工作做一份乡镇司法所个人工作总结:按照上级各阶段工作部署,在司法局和镇党委的领导下,周密安排,精心组织,强化措施,全面落实,不断拓展业务范围,不断加强创新力度,各项工作均取得不错的成绩。
1.齐抓共管,参予综合治理
乡镇的司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,为了机能的`正常运营,我积极配合相关职能部门参予制订计划、部署工作、检查督促等活动。狠抓城区治安防范体系建设,积极参与安全生产、平安建设、群防群治等工作,充分发挥了自身的职能,为乡镇治安综合治理工作做出了应有的贡献。
2.完善资料,规范档案管理
上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范。
3.深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。共排查刑释解教人员60名,已衔接人员42名,最大限度的防止了脱管漏管。
4.深化法制教育,广泛宣传
继续坚持党政干部集中学法活动,利用每周例会时间,安排3次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁、专栏、广播等形式开展法制宣传活动,使我镇法律知识普及工作开展的既扎实,又轰烈,并且取得了预期的效果。
5.适时培训,增强业务素质
为提高广大基层工作人员的业务素质,专门召开基层两委的主任培训会议,由司法所长对调解工作、社会矫正工作、普法工作、矛排工作、综治工作、帮教工作、依法治理等进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确、提高了业务素质。
通过本次的乡镇司法所个人工作总结,对这半年的的工作既充实,又充满挑战,对于未来的一年,我们将延续优良的方案,在其基础上作出更大的突破。
今年,我们通过积极创建“大调解”机制,以“大调解”建设为平台,努力做好来信来访和纠纷处置工作,及时化解各类群体性矛盾,为街道的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的发展环境。
20xx年我街道各级调委会共调处群众各类民间纠纷80余起,涉及人数520余人,调解率达100%,调解成功率达96.8%。其中群集性来访13批,涉及人数350余人;个体性纠纷67件,涉及人数104人;涉及企业改制、征地补偿、拆迁安置、劳动保障、低保就业等各类社会矛盾以及一些个体性问题。同时,我所参与集中处理了“三路一桥”历史遗留问题、杨村兑付纠纷、岔道、大圣社区安置房分配纠纷等重大纠纷。
1、完善“大调解”工作制度建设。
一是矛盾纠纷排查制度。每月召开一次由社区主任、治调主任参加的工作例会;每周由各社区反馈稳定工作动态;基层居民小组综治协会会员随时反馈不稳定信息。通过定期、不定期的矛盾纠纷排查,及时掌握矛盾纠纷信息、动态,并及时做出处置预案。
二是领导周三接待日制度。坚持实行党政领导周三轮流值班接待群众,并实行首问负责制。对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的,及时移交相关职能部门限时解决,并跟踪督办。对于确实不能解决的,也坚持向群众做好说服和解释工作。
三是接待登记制度。对群众的每一件来信来访,街道调处中心都认真进行登记,做好记录,并填写分流交办意见,由分管领导签署意见后交由相关职能部门限期办理,办理结果告之调处中心备案,调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。四是限期处理制度。根据各类不同社会矛盾纠纷,分别制定调处完成期,各人民调解委员会和相关部门对其调解的纠纷都必须在规定的期限内办结,调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。五是重大疑难纠纷请示报告、会办制度。
对政策性较强、可能产生重大影响,以及各类重大的疑难纠纷,都由调处中心及时向分管领导以及街道主要领导报告,研究处置方案,集中时间集中力量会办,尽可能妥善解决社会矛盾。六是督查回访制度。为提高各社区人民调解委员会对矛盾纠纷的调处水平,对矛盾纠纷分流后进行跟踪、了解、监督并指导,掌握调处情况,今年下半年,我们在岔路社区建立了“纠纷评议室”,邀请纠纷当事人的邻居、街坊作为居民代表参加纠纷调处的旁听,让他们“听身边事,评身边人”,听取群众对矛盾纠纷调处结果的意见和建议,并认真总结、反馈,一方面促进了居民道德素质的提高,另一方面促进社区形成好的`风俗习惯。七是考核奖惩制度。将“大调解”工作纳入街道对各社区、部门和单位的千分考核。对调处化解矛盾纠纷工作成绩突出的单位、部门和个人进行表彰奖励;对调处化解矛盾工作不力,致使矛盾纠纷激化,造成重大社会影响的将追究相关部门、个人的责任。
2、健全“大调解”长效运行机制。
为进一步完善矛盾纠纷“大调解”运作机制,街道加强“大调解”机构成员单位的分工协作和整体联系,突出强化在矛盾纠纷的处置上下功夫。
一是建立规范的工作流程。为保证“大调解”机制的有序运作,街道根据纠纷处置程序,及时制定了“大调解”工作流程。进一步明确了群众来访、接待登记、立案受理、分流指派、依法调处、结案归档、跟踪回访七个工作流程,详细制定每个流程的工作方式、工作要求以及具体工作部门,确保了“大调解”工作在实际的运行中有章可依,规范有序。
二是建立分工协作的工作机制。今年3月,街道党工委下发了《关于矛盾纠纷、群众来访事项移送和归口调处的通知》。进一步明确了调处中心成员单位的分工和协作,形成矛盾纠纷事事有人管,件件有落实的“调处—分流—会办”三段式纠纷处置模式。
三是建立矛盾纠纷预警机制。街道按照上级要求的“预警在先,矛盾早消化”,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查工作例会、每周不稳定信息上报以及纠纷信息的快报制度,认真疏理本辖区内近阶段存在的不稳定隐患,研究处置方案。
同时,为改变纠纷找上门、有纠纷才去调解的被动局面,变被动为主动,掌握矛盾纠纷的隐患,司法所干警深入群众的家中,与群众谈话、座谈、沟通,了解他们的想法和意愿,及时排除隐患或有针对性的进行法制宣传,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。去年以来,由于上下联动很好地执行了快报制度,使得街道快速、妥善处置了岔道社区圩塘、圩村集体土地占用问题,宋村、赵村群众要求尽快拆迁问题,中前社区征地兑付等数起群众性矛盾。四是建立职能整合的调处机制。大调解中心在纠纷调处中,专门建立起多个部门职能整合的调处工作机制。由街道党工委书记、办事处主任等街道主要领导亲自过问、会办、督办,相关职能部门整合优势,积极参与。例如:马山、中前、杨村社区群众反映征地补偿安置问题、都是在调处中心经过一段时间的排查疏理后及时上报党工委、办事处,在街道主要领导的高度重视和直接主持下,多次召集司法、信访、土地、拆迁办等相关职能部门,针对群众提出的意见和要求,逐一研究讨论,最终制定出统一的答复意见。统一口径,逐门逐户向群众答复,反复向群众讲明政策。由于工作细致到位,各项资源有效整合,工作人员力量集中,较为妥善地处置了数起群众性上访事件。
20xx年,市法制办认真贯彻落实xx届全会精神,以推进依法行政,加快建设法治政府为核心,积极作为,扎实工作,认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责,取得了良好成效。
一、夯实基础工作,持续推进依法行政
(一)合理安排依法行政工作计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上,制发了20xx年工作要点,从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。8月,根据法治十堰建设工作安排和全省法治政府建设总体部署,结合全市法治政府建设工作实际,起草了《XX市法治政府建设规划(20xx-20xx)》,并经市政府常务会议审议通过印发执行。
(二)认真落实依法行政报告制度。年初,代市政府草拟了依法行政年度工作报告,及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况,自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
(三)组织开展依法行政检查考核。12月,经报请市政府同意,市法制办组织专班,对各县市区20xx年度依法行政工作进行了实地考核,对部分市直部门20__年度依法行政工作进行了抽查,并及时将检查考核结果报市目标办。
(四)持续加强依法行政能力建设。积极组织全市政府法制业务骨干分批次参加全省法治政府建设培训,全面提升政府法制业务水平。同时,积极推进落实领导干部学法制度,对市直部门XX县市区政府开展依法行政培训工作进行指导。
二、严把抽象行政行为合法关,不断提高制度建设质量
(一)积极做好地方立法筹备工作。7月,省xx届人大常委会第十六次会议审议确定,我市自20xx年1月1日开始行使地方立法权。为做好立法工作,市政府专门增加市法制办行政编制2名。经积极协调,目前已调入法学专业人才1名。为学习立法先进经验,市法制办副主任和法规科科长参加了省人大常委会举办的全省立法工作培训班,并选派3名业务骨干赴省法制办进行立法工作培训,其中1名业务骨干在省法制办跟班学习。与此同时,在全市范围内开展了立法项目征集,目前已向各县市区政府及相关市直部门下发了关于征集立法项目的通知,为制定年度立法计划做好准备。
(二)严格执行规范性文件合法性审查制度。今年以来,市法制办共审查市政府及部门各类文件52件,回复部门征求意见稿8份,回复省地方性法规、规章征求意见稿15份,并对政府文件目录中的规范性文件予以甄别,有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。
(三)认真做好规范性文件备案工作。今年以来,市法制办共按规定向省政府报备规范性文件8件,备案审查各县市区、市直各部门规范性文件30件,基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠,有效防止了规范性文件违法现象。
(四)及时开展规范性文件清理。3月,与市财政局一起按照国务院、省政府要求,对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范,并分类提出初步意见上报审查。
(五)扎实推进制度廉洁性评估工作。印发了《XX市政府系统制度廉洁性评估20xx年工作方案》,明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求,同时,成立了XX市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组,制定了《XX市政府系统廉洁性评估专家工作规则》,并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关,对未进行廉洁性评估的'规范性文件草案一律不予审核。
三、依法办理行政复议案件,全面加强行政执法监督
(一)依法开展行政复议工作,严格监督具体行政行为。今年以来,市法制办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用,在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式,不断提升行政复议的影响力和公信力。今年以来,共收到行政复议申请35件,行政复议符合条件受理率和法定期限结案率均达到100%,基本做到了“定纷止争,案结事了”,有效化解了一批行政争议,纠正了一批违法或不当的具体行政行为。同时,持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上,进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等,并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时,严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求,对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行指导。
(二)严格行政执法人员资格管理,规范行政执法主体。按照全省统一部署,对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理,全市法定行政机关为443个,法律法规授权组织为236个,受委托组织为289个,行使相对集中处罚权组织为54个;全市行政执法人员行政编制数量为7173个,参公事业编制数量为2204个,其他事业编制数量为5427个,执法辅助人员数量为670个。
四、充分发挥法律顾问作用,高效优质办好涉法事务
(一)精心服务,全力促进市政府依法决策。今年以来,市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议20次,审查政府合同25份,出具各类法律意见书50份,参与地方立法权申报等其它重大涉法事务35件,较好地履行了法律顾问职责,为市政府重大决策提供了良好的法律服务。
(二)尽职履责,积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来,市法制办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责,积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编,下放行政审批事项的承接等相关工作,为行政权力规范运行奠定基础。同时,扎实推进城市管理综合执法试点工作,对XX县政府在城市管理及城 管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。
(三)认真代理市政府涉讼案件。今年以来,市法制办共代理以市政府为被告的行政应诉、民事应诉案件4件。
回顾今年以来的工作,虽然取得了一些成绩,但是与全面推进依法行政、加快建设法治政府的要求相比,还存在差距。下一步,XX市法制办将继续认真贯彻落实xx届四中、全会精神,紧密围绕XX市委市政府工作大局,以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点,充分发挥参谋、助手和法律顾问职能,循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设,为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展,早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
年来,我们在县司法局,镇党委政府的坚强领导下,在全镇范围掀起了新的学法、守法、护法浪潮。强化了法制宣传教育,增强了公民的.法律意识,干部学法、用法慰然成风,村民用法律武器保护自己的合法权益的自觉性大大提高,乡属各机关学校、及行政村,全面推进依法治理,具体做了以下工作:
一、领导重视是关键,责任措施落实是保证。
年初,我们根据我辖区实际制定了普法依法治理,切实加强了对普法依法治理工作的领导,始终把普法依法治理工作纳入党委政府工作的重要议事日程。调整了普法依法治理工作领导小组组成成员,领导小组下设普法办公室,落实专人负责普法依法治理工作。对辖区内的普法依法治理工作进行全面安排部署,进一步明确了目标和任务。
二、兼顾全体,突出重点确定普法对象。普法对象是全体公民,重点对象是科级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年。
三、找准时机,深入开展普法宣传工作。20xx年上半年根据我辖区实际,我们共进行了次普法宣传活动,就等有关法律法规进行了宣传,参训人员达人次。通过半年来的普法宣传教育,全镇公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少,全镇群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。
一、深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作。
1、顺利通过__普法验收检查。5月18日,我所代表街道办事处迎接区__普法验收检查。街道办事处和司法所高度重视验收检查工作,将xx年以来积累的普法材料进行分类装订,整理五年来普法宣传学习资料50余册,街道党工委书记对五年来的普法情况进行了汇报,普法工作得到验收组的认可。
2、继续开展六调联动工作。 年初以来,我们加强与社区警务队的联系沟通,联合调解虹桥社区住宅楼下水道阻塞纠纷等矛盾纠纷6起。为了使居民群众进一步了解六调联动工作意义,6月10日上午,在卧里屯大街举行了 六调联动宣传周法律咨询活动。卧里屯街道主管综治副主任、司法所所长、街道妇联主席、各社区人民调委会主任、社区综治员、人民调解员等20余人走上街头向群众宣传人民调解知识。宣传活动现场,共解答法律咨询9人次,发放《调解案例》150余册、《法律援助工作手册》140余册、人民调解知识宣传单700余张,宣传活动受到居民群众的普遍欢迎。
3、积极参与社区居委会换届选举工作。以街道办事处重点工作为普法宣传活动契机,深入开展社区居委会换届选举宣传教育活动。一是组织社区干部开展选举法律知识培训。重点培训了《选举法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和选举工作的方法、程序等知识的讲解,确保换届选举的合法、有序进行。二是进一步完善加强法律咨询制度。司法所长和司法助理员分别到社区调访办公室值班,接待居民群众的来电来访,为居民提供义务法律咨询,及时解答关于选举方面的法律问题。三是加强社区居民的普法宣传教育。9月2日是司法所的'法律广场活动日,我们将《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传单、《普法知识手册》等宣传资料3500份,及时发放到社区居民手中,现场义务解答群众咨询12人次,为社区居委会换届选举的顺利开展奠定坚实的思想基础。
二、全面加强基层人民调解工作。
1、组织学习培训,增强业务素质。我所结合社区工作实际,针对新考录社区工作人员不熟悉工作业务的情况,开展学习培训活动,帮助社区工作人员熟悉适应工作环境,学习业务知识,为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月23日、5月10日,分两期开展业务技能培训,街道主管综治副主任、各社区调委会主任、社区人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中,详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和六调联动等项工作的意义和工作方法,对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合,突出培训实用性,加强互动交流,取得了良好的效果。培训任务结束后,组织业务知识考试,检查参训人员的学习效果。
2、完善考核机制,定期检查评比。5月28日、12月2日,我所对各社区司法工作进行半年和全年工作检查。按照年初制定的专项工作考核细则,对各社区的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出,要求及时改正,并在工作会议上通报检查结果,从而使人民调解文书制作水平得到提高。
20xx年在戚家山街道党工委、办事处和区民政局、人社局等部门领导及各有关部门的支持配合下,街道社救站以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线,在促进就业、保障民生、扶贫帮困、为老服务等方面做了大量的工作,现就一年来工作总结如下:
一、认真贯彻落实社会保险政策,进一步扩大社保医保参保面
上半年积极贯彻落实社保医保政策,在各村、社区张贴公告、发放宣传单,加大对社保政策的宣传,积极为各类对象提供社保政策咨询服务,让他们自主选择、自愿参保、自行缴费,为完成本市户籍人员社保扩面任务打下基础。5-6月集中开展新一轮城镇居民医疗保险参保工作,共参保1300余人,比上年同期增加300余人,特别是渡头社区今年被征地村民取得征地农证明后积极参保城镇居民医保,充分反映了医保政策让群众得到了实惠,受到群众的欢迎。
此外,1-10月份社救站共办理自由职业养老保险217个、城镇职工医疗保险227个,办理居民医保1300个,办理退休职工资格认证20__个、遗属劳保认证30个,受理简易工伤认定70起,办理社会保障卡(即医保一卡通)1660余个。查验外来务工人员子女入学社保证明200余个,调换医保卡120本,做到证卡发放、调换及时、准确、便捷。
此外,我们还认真做好企业退休人员社会化管理工作,年初组织召开了企业退休人员自管组长座谈会,统一了思想,明确了职责,并对今年的工作作出安排;5月和街道老龄办联合举行了第xx届老年人暨企业退休人员运动会。
二、继续抓好农村劳动力培训工作,大力促进就业再就业
针对人社局今年的劳动力培训任务,街道、村(社区)和成校按照各自职责,积极做好农村劳动力素质培训的相关工作,上半年委托街道成校和阳光培训共举办三期农村劳动力素质培训班,累计受训人员173人,已超额完成了全年的劳动力素质培训任务。
在继续抓好各类培训的同时,我们也高度重视就业和再就业工作,认真贯彻落实各级政府出台的就业再就业政策,1-10月共办理新增劳动力就业证43个,就业转失业证217个,灵活就业登记133人,基本养老保险1500人,失业保险1500人,工伤保险900人,生育保险700人,申报灵活就业社保补贴470人共计120.8万元,办理创业者社保补贴9人共计2.9万元,圆满完成人社局考核要求。同时为236家个体工商户申报大龄土征人员用工补助近56.3万元,为114家企业申报大龄土征人员用工补助28.5万元。开展正常的免费公共职介服务,上半年共举办了四场农村和外来劳动力就业专场招聘会,共有87家(次)企业进场设摊,提供就业岗位902个,1150余人进场应聘,406人与企业达成就业意向。
三、社救体系进一步完善,民生保障工作不断加强。
1、城乡低保标准有效落实。从7月1日起,全区低保标准由月人均525元提高到月人均588元,街道及时将参照低保的各类救助作了全面调整。1-10月共发放低保金76303元,重残生活费28098元。同时做好到期和新增“两低”对象的调查申报工作。1-10月全街道共有16户低保家庭和1户低收入家庭到期,经重新审核,两户退出“两低”,一户家庭因变故转申请孤儿生活救济,另有两户家庭申请加入低保,经区民政局核准后,现有城镇低保家庭14户,做到应保尽保。
2、认真开展大病医疗救助工作,1-10月为19人次办理大病医疗救助共计72452元。
3、落实对困难群众的一次性 生活补贴和节日补助。开展20__年元旦春节期间慰问困难群众工作,共慰问困难群众195户,发放慰问金和慰问品共计301395元。为困难家庭发放春节生活补贴6000元,物价补贴1320元。
4、灾害应急救助能力提高。积极推进社居开展市级综合减灾示范社区创建工作,蔚斗社区创建市级综合减灾社区,将在11月初迎检。目前街道拥有7个避灾场所,在汛期来临之前,街道社救站联合城建科、农办对各避灾场所和避灾物资进行了认真检查。
5、住房保障政策落实到位。按照区住房保障办统一部署,集中做好廉租房租金补贴复核和限价房、经济适用房申购以及公租房申请工作。经审核,目前共有6户家庭享受廉租房补贴,月享受金额2634元,5户家庭进入经济适用房、限价房复审。
今年以来,我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下,在上级业务部门的指导下,以党的__大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神,围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机,狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。
1-11月份,全区一般民间纠纷排查1255起,已调处成功1211起,成功率96.5%,重大疑难纠纷排查38起,成功调处38起,调处成功率100%,社会不安定因素排查30起,成功调处16起,其余的都落实了预防。20xx年工作情况总结如下:
一、狠抓司法所规范化建设
今年来,我区在推进基层司法行政事业发展中,狠抓了司法所规范化建设,并以此为契机,有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。
一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设,不断提高我区司法所行政工作整体水平,充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局[20xx]11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神,结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备,基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路,着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量,力争用三年时间,使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度,就司法所建设,制度上墙等内容多次走访,统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。
二加强队伍建设,提高整体素质。我们通过继续开展“人民满意的司法所司法助理员”创建活动,进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流,今年,分别组织司法所长,司法所内勤外出考察。先后到宁海,鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时,要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流,提高了司法所工作人员的综合素质。
三发挥职能、促进和谐发展。今年,指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,按照司法所规范化建设工作的新要求,依法全面正确履行工作职责,生动活泼地开展各项工作,充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷,开展法制宣传,为基层政府提司法建议,协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查,防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用,为基层社会稳定做出了积极贡献。
四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导,狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度,及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作,对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处;慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处,成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度,分析交流情况,研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防,从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
二、扎实抓好人民调解工作
密切关注我区在城市化、工业化推进,利益格局深入调整和社会管理中出现的新情况、新矛盾,坚持预防和调处并重,认真做好人民调解工作。
一因时制宜,狠抓热点问题。针对农村土地征用、城建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发的不安定因素等热点、难点问题,制定预案,加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。
首先是组织学习了省、市关于春节和“两会”期间开展矛盾纠纷排查调解处工作的通知精神,并召开了全区司法所长专题会议进行研究部署,下发了《关于做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调解处工作的通知》。同时,发挥基层各司法所人员身处一线的优势,调动其积极性。要求各司法所组织辖区调委会进行矛盾纠纷排查。其次各镇、街道从讲政治的高度,把排查调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务,分别召开村、社区居委会、企事业单位调解主任会议,将排查调处任务落实到基层。
由于措施得力,元旦、春节和“两会”国庆期间没有发生影响大的大事件,并且民间纠纷比去年同期下降了22%去年春节和“两会”期间排查调处的矛盾为187件。
二注重队伍建设,加强调研。年初,我区城区4个街道25个社区全部配备了专职调解干部。慈城镇新建了7个区域性调解组织和4个农村社区调委会。并对41个行政村调委会进行了整顿。针对我区新聘用专职人民调解员这一新情况,我们及时组织调研,并撰写了《如何发挥专职调解员的作用》的调研文章,从五个方面阐述了如何加强对专职调解员的聘用、培训、管理和监督,对今后在其他街道、镇推广此项工作具有指导意义。我们还组织开展了关于人民调解员经费落实地专项调研,力争出台一个更为合理,更为公平地报酬支付方式。
另外,我们还配合区法院做好了人民陪审员的选任工作。
三加强培训、提高技能。今年,我局组织了5批、5个街道和25个社区调委会主任参加旁听典型民事案件的庭审,让调解干部了解审理案件的程序和方法,正确运用法律、法规和政策,调解干部反映较好。由于城区社区与镇村调解干部的文化程度、调解水平存在差距,我们分批组织了城区调解干部和村调解干部培训班,在课程安排和内容深浅上作了精心准备,增强针对性,更好地提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。
利用培训班也加强了对信访条例的宣传。白沙、文教、中马、孔浦街道、慈城镇也都举办了调解干部业务培训班。同时开展了人民调解协议书质量检查活动,制定了评分标准和表格,在自查地基础上,我们又组织司法所长一同进行抽查,对调解协议书说理不清、表达不充分,制作要件残缺等问题现场指明,提高了调解干部的业务素质,增强了调处矛盾纠纷的技能。
三、扎扎实实做好帮教安置工作
一认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》,切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令,向区人大汇报了20xx-20xx年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本,并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。
今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万,到05年10月底,全区共建有安置基地8个,今年1-11月份,我区共接收归正人员46名,重新违法犯罪2名。目前,全区共有473名归正人员,已落实帮教473名,安置435名,帮教率达到100%,安置率达到92%。重新犯罪5个,管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪,促进了社会的稳定。
二深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情况明的工作要求,各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查,在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作,在排查的基础上,对归正人员采取多种形式、分类管理。
今年4月份对20xx年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象,进行重点帮教。
三针对新情况及时调研。针对20xx年,我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高,我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章,在总结过去的经验的基础上,从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作,为今后的工作起到指导意义。
四组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。
在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动,局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭,发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动,共走访107户,发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元,用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组,赴浙江少管所,对江北籍罪犯开展帮教活动。
向服刑人员传达家乡政府和人民的问候,同时提出了要求他们正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。明年基层工作思路基层工作总体思路:紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心,进一步强化和推进基层司法所规范化建设,全面加强人民调解工作,切实抓好归正人员安置帮教和工作,积极发挥司法所的职能作用,努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
一、完善资料,规范档案管理
我所今年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、抓机制促落实,充分发挥基础民调组织作用。
1、按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,我所坚持每月24日召开一次民调例会,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。
2、落实人民调解经费。我所严格按照年初制定的考评制度,一季度对各村民调委进行一次考核,并对照调解卷宗对当事人进行走访了解。一是落实案件的真实性,二是落实案件是否执行,三是落实了解当事人对案件的满意程度。四是落实因调解适用法律不当及其它因素引起的上访和民转刑案事件发生。通过考核,对各村民调主任每月给予50元的补贴,每调解一起案件补助100元,重大案事件和疑难纠纷每案补助300元。通过各种措施和机励机制的落实,各村调委会走上了制度化、正规化,硬件软件都发生了新的起色。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇__普法规划的要求和县20xx年普法工作要点的安排,我所及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。司法所利用每月例会,学习一篇法律知识,并打印成书面材料,要求各村每月组织村组干部、党员按照材料内容学习,并抄写学习笔记。另外司法所为每村制作了一块普法宣传版面,要求每月5日前必须按时出一期宣传内容,这样以来,有力地促进了全镇的'普法宣传和依法治理工作,大大地提高了村组干部的依法行政的能力,行之有效的扩大了法律的宣传作用。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照年初的工作计划,我所于今年4月份,开展了一期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所人员会同辖区派出所民警,村干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。通过这次排查,我们发现虽没有脱管漏管的现象的发生,但有一部分释解人员却闲赋在家,为扎实做好帮教工作,我所对全体人员进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了专人专帮,定期帮教,合理安,使安帮教工作有条不紊地进行。我所原有刑释解教人员17名,今年6月份新接茬帮教1名,截至目前到期9名。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓各村治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月24日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。今年5月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
七、争先创建省级示范司法所
我所在申报省级示范司法所后,严格按照省级示范司法所标准,对我所的软件及硬件加以完善。在硬件上,及时与镇领导沟通,以取得镇领导的大力支持;在软件上,我所工作人员在原有工作台帐基础上,认真对照省级示范司法所考核细则查漏补缺,使各类工作台帐得到完善。
八、法制示范村建设
我所辖区内共有10个行政村,今年,我所按照上级要求创建了5个法制示范村。为了更好的搞好5个行政村的法制示范村建设工作,我所工作人员在所长的带领下深入到各村,对各村的台帐工作进行认真细致地指导,对于一些硬件设施,我所工作人员亲自到各村安装到位。
一、领导高度重视,做到“五个到位”
1、“一把手”责任到位。 成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组,并聘请法律专业人员为顾问,具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时,镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书,进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,层层保障有力的良好局面。
2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位 。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨,确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来,镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。
3、普法阵地建设到位。近几年来,镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善,阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册,工作人员花名册,依法治理进展情况记录薄,普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄,普法考试成绩登记薄,所有普法教育资料全部立卷归档。
4、普法宣传教育重点对象到位 。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育,让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育,培养中坚力量,武装骨干分子。据统计,在“四五”普法期间,该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式,向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的.《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。
5、普法和依法治镇规则、决策到位 。镇党委、政府作出了《新村镇20xx年—20xx年普法宣传教育和依法治理工作规划》, 每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案,从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依,普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道,极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。
二、把握全局,统筹兼顾,体现“五个结合”
1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展,离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、夏征、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作,以法制宣传为先导,重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。
2、与党员教育工作相结合 。 以镇党校为主要培训基地,利用各种教育党员的培训活动,将法律法规的学习纳入其中,先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。
3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作,要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”,强化各站所依法行政、依法办事。同时,还对执法单位进行了评议,当场评比,当场打分,当场公布。
4、与经济合同的落实兑现相结合 。该镇有大中小型企业260家,随着经济迅速发展,农村各项承包合同的数量、种类大大增加,但以前的合同60%以上得不到兑现落实,严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治镇工作深入开展,该镇各类经济合同不断得到改进和完善,85%以上的合同得到有效落实。
5、与评先评优及年终考核相结合 。镇党委、政府将此项工作列入重要日程,列入评先、评优及年终考核的主要内容,每年对镇、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值,并同干部工资挂钩,严格兑现,从不含糊。
三、立足实际,着眼长远,抓好“五个关键”
1、紧紧抓好镇党委、镇政府主要领导重视、支持这个关键。首先,镇主要领导每周五集中学习一次,时间不少于3个小时,而且人人都有根据各自分管的工作对全镇党员干部进行法律法规授课辅导的任务,并认真落实授课计划。
2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键 。为进一步强化管理和依法治镇力度,新村镇配齐了强有力的司法队伍,除司法调解员外,还聘任两位同志从事司法、综治工作,强化教育培训,持证上岗。
3、紧紧抓住企业经营管理人员这个关键。有计划地对企业管理人员进行以《合同法》、《企业法》和民事法律、企业改制等有关法律法规为主要内容的培训,几年来累计培训达810人(次)。
4、紧紧抓住青少年法制教育及两劳人员帮教这个关键 。 聘请公、检、法、司人员到镇中小学进行法制宣传,镇综治、司法部门有关人员经常深入学校,进行法制教育辅导,深入开展“法律进校园、小手拉大手”活动。经常举办法律知识讲座、报告会,发放《中小学法律教育手册》5000余册,举办法制讲座一百多场(次),受教育师生1万人(次)。
对“两劳”人员,新村镇司法、综治、治安部门更是密切合作,做到底子清、责任清,方法多样、措施得力,并动之以情,晓之以理,循循善诱地实施帮教。
5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和新村镇依法治镇实施方案,新村镇先后在12个村抓了三个示范点。这些重点村,由镇主要领导亲自抓,一人包一点,树立典型,分类指导,取得了良好效果。
近几年来,新村镇实行依法治镇、依法治村、管理,把法治与自治、管理与服务有机结合起来,使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道,干部群众的法律素质和法制观念进一步增强,社会稳定,民风祥和,经济稳步发展,努力促进社会和谐。
乡司法所在县司法局和乡党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。现将全年工作开展情况总结如下:
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,店子乡司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,还积极开展了基层矛盾排查工作站的组建工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。全年,我乡共排查各类矛盾纠纷15起,调处率100%,成功率95%。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本乡__普法规划的要求和区20xx年普法工作要点的安排,我乡及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我乡普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照县局的部署,我乡于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干不会同店子派出所民警、村干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,无刑释解教人员,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我乡的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干部按区域进行了重新分工,明确了各人的`职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安臵,使帮教安臵工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我乡社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我乡坚持每月25日会同乡综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由综治办主任对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下,以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心,切实发挥其职能作用,积极为依法治理,社会稳定和经济发展提供服务,取得了较好的成绩。为此,现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作:
1、普法宣传教育工作:
今年是“四五”普法的第四年,也是普法工作的关键之年,作为司法行政工作的重中之重,我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村,在进行普法宣传教育的基础上,达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求,在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”,明确了工作任务,工作要求和工作目标,签约率达到100%。一年来,各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求,完成普法宣传教育工作,达到了预期的目标。
二是采取多种形式,积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多,我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭,宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中,利用墙报、版报、过街横幅标语,书写标语和发放宣传材料等形式,对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中,书写标语240多条,办板报8块、墙报8块,悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动,各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况,进行咨询和宣传活动,今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次,发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料多份,接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中,讲授《合同法》、《土地承包法》8场次,受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期,听报告会3期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动,掀起学习宪法,增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底,邀请老师和自己组织,先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期,并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛,写出学习心得50多篇,使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一,重点是依法治街道、依法治村,以期达到依法行政、依法办事,维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年,我们在创建活动中所做的工作:
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长,各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组,形成了上有人管、下有人抓,上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始,办事处就上下动员,先后两次召开专门会议进行安排,一次召开座谈会进行研讨,两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划,依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众,有针对性的举办培训班2期,学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期,各村委会出墙报、板报10块,张贴宣传挂图160多幅,充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传,使广大的干部和村民的法律意识明显增强,从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出,村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个,村委会都依各自的实际制定相应的制度,以制度管理人,以制度约束人,实行政务公开、村务公开,提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位,村内有蔬菜市场、瓜果市场,流动人员是常住人口的近30倍,情况比较复杂,秩序比较混乱,年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组,派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治,通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作,已初见成效,市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解,安置帮教,法律服务工作。
1、人民调解工作:
办事处共有调解委员会9个(中g村2个),共有调解人员48人,是维护社会稳定的第一道防线和基石,调委会今年主要工作有:
(1)坚持服务大局,化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。a路办事处属于典型的城乡结合部,城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题,安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷,特别是存在土地流转关系的情况更为复杂,所以,司法所及其各调委会,依据有关法律规定积极做好调解预防工作,防止村民越级上访、群体上访。中g村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后,终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因,各调委会除印章和标示牌外,均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来,统一组织调解员集中学习3次,业务培训2次,并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次,使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
(3)建立各项制度,完善信息网络。由司法所统一打印并发。
20xx年,司法所在区司法局和XX镇党委、政府正确领导下,根据区局20xx年度工作总要求和主要目标及镇党委、政府年初三级干部工作会议精神,我所深入开展创先争优活动,扎实开展司法行政工作,为促进经济社会又好又快发展,维护社会和谐稳定,作出了积极贡献。一年来,各项工作均取得了一定的成绩。现将我所一年来的工作总结如下:
一、人民调解工作
我镇的人民调解工作,借力《人民调解法》的实施,整合调解资源,形成了独具特色的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。在全区率先规范了人民调解工作,真正形成了镇、村(居)、组三级调解网络。20xx年全镇三级调解组织共调处各类矛盾纠纷136余起,调处成功135多起,调成率达99%以上。着力化解了八起越级上访、群体上访和闹访缠访案件,成功率达到了100%。无一起因调处不力引发的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生,有力地维护了全镇社会和谐稳定。
二、安置帮教与工作
一是摸底排查,澄清了刑释解教人员底子,并全面落实了帮教措施,实施了“刑释解教人员信息化平台管理”,帮助他们顺利融入社会,限度地减少社会乱源。全镇两劳刑释解教人员已全部得到安置帮教,无一起重新违法犯罪现象发生。
二是全面启动,按照《刑法修正案(八)》的要求,我们通过强化培训,外出取经,部门沟通,已经完全具备了开展工作的能力,各项工作正在按照上级要求有条不紊的开展。司法所将依法担负起对“五种罪犯”的日常监督和管理,帮助他们改过自新,重返社会。
三、法制宣传和依法治理等工作
今年,我镇在认真总结“五五”普法的基础上,高水平地启动“六五”普法和依法治理工作,既要创新普法形式,又要落实普法内容,努力提高全民法制意识和法律水平,依法治镇和“法律六进”等各项活动正在扎实推进。20xx年我们共开展法制宣传活动十二次、发放普法宣传材料40000多份、悬挂普法宣传条幅56幅、制作宣传法制宣传版面36块、受教育群众达60000多人。此外,我们还与电视台联合制作一期《法制之窗》普法专题栏目,对于推动我镇依法治镇工作起到良好的效果。
四、法律服务与法律援助
我们以“法律服务质量年”活动为契机,不断拓展服务领域,加快提升服务质量,尽量延伸服务触角,为政府当好参谋,为百姓排忧解难,为企业保驾护航。进一步加强法制教育,下大力规范服务市场,树立司法为民,公正执法的政法队伍形象。今年七月份,我们根据市、区司法局和镇党委政府的统一安排部署,下大力气对辖区内的法律服务市场进行了规范管理。
共依法取缔了私自设立的法律服务网店六个,并整合资源,新成立了法律服务中心所,把所有法律服务工作者(律师)全部纳入中心所管理。这样从源头上控制了非法上访苗头。法律服务中心所自7月19日成立以来,积极协助党委政府做好群众稳定工作,疏通群众思想,为党委政府分忧,为广大百姓解难。半年来,共化解各类矛盾纠纷35起,积极参与处理镇重大上访、群访和突发性事件6起,使我镇的信访案件较以前有明显减少,为建设平安和谐做出了自己的贡献。
扎实搞好法律援助工作,帮助困难弱势群体,密切联系群众,真正解决困难群众请律师难、打官司难的问题,全面完成上级分配给我所为民办实事的法援任务。20xx年,我所已超额完成领导交给的为民办实事的法援任务。
总之,20xx年我所在各项工作当中虽然取得了一定的成绩,但是与上级要求还有一定差距。在明年的工作中,我所将发扬成绩,克服困难,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为维护XX镇社会和谐稳定,促进我镇经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
20xx年上半年,我所认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观,全面贯彻依法治国基本方略,坚持抓基层、打基础,积极落实上级司法行政机关的工作部署,紧紧围绕“坚持高标准、全面上水平”的工作基调,与时俱进,充分发挥职能作用,全所司法行政各项工作在原有基础上有了新的进步、新的发展和新的突破,为构建和谐社会,维护社会稳定,促进经济发展,推进依法治镇和全面建设小康社会的进程,提供了优质高效的法律服务和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推进。
20xx年元至6月,我们认真贯彻落实五年总体规划,按照规划的目标要求,突出普法和依法治理的重心,不断加大法制宣传教育和依法治理力度,扎实推进各项工作。
1、加强干部学法力度,通过全镇的大小会议宣传教育,开展以《行政许可法》、《土地承包法》为重点法律的干部普法培训。
2、强化未成年人法制教育力度。通过全镇各中小学法制课教师,利用上法制课的形式,进一步预防青少年违法犯罪。积极拓展法制教育渠道,开辟第二课堂,共同构建未成年人法制教育基地。协调兼职法制副校长进校园讲法,全面营造有利于未成年人健康成长的法治氛围。
3、强化宣传,创新普法形式。我所以全镇的治安中心户长建设为契机,认真搞好普法宣传工作。
二、是人民调解工作进一步规范。
全镇村(居)调委会基本达到了“六有”、“四落实”的工作目标;开创了人民调解工作规范化、制度化的新局面。目前,全镇共建有各级调委会40个,全镇各级调解组织积极开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持抓早、抓小、抓苗头,上半年调解纠纷件,调解成功件,调解成功率达%以上,防止民间纠纷转化为刑事案件3件8人,发挥了维护社会稳定第一道防线的作用。
三、是安置帮教工作力度进一步加大。
目前,全镇设有安置帮教工作领导小组60个,镇、街安置帮教领导小组28个,两级帮教组织的建设保障了安置帮教工作效果,全镇落实帮教措施率100%,上半年的重新犯罪率为0,同是与被帮教人签订帮教协议书,从而完善了安帮工作向规范化发展。刑释解教人员的安置帮教工作是一项社会系统工程,为实现帮教社会化,镇安置帮教办公室注重做好组织协调工作,发挥成员单位、基层和社会有关方面在安置帮教工作中的职能作用,形成了各负其责、齐抓共管的良好局面。
四、是司法所建设有了突破性进展。
今年上半年,我所在县司法局领导的高度重视下,办公场所及办公条件明显改善。
五、是加强监督指导,法律服务工作有序开展
1、是强化法律服务工作管理。加大了对法律服务工作者职业道德、执业纪律情况的监督,规范投诉接待程序。
2、是法律服务效果显著。今年上半年,走马法律服务所代理各类案件19件;其中协办公证10件,担任法律顾问家,非诉讼代理2件,代书2件,咨询302人次。
20xx年上半年,走马司法所抓住机遇,攻坚克难,负重前行,取得了一些成绩,但与上级要求还有差距和不足,如队伍素质还不适应新形势的需要;创新的思路和招法还不多;工作人员的业务素质及法律知识还很欠缺;新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进;在下半年的各种中,我们要振奋精神,锐意创新,团结进取,廉洁争先,使走马司法所的司法行政工作在高起点上实现新跨越。
今年以来,司法所以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻领会关于“构建和谐社会”及维护稳定的一系列重要讲话精神,按照县司法局的统一部署,在乡党委、政府的正确领导下,以促进经济发展为首任,充分发挥职能作用,坚持立党为公、执法为民,为我乡的经济发展,创造了良好的社会环境。现将今年的主要工作汇报如下:
一、“三位一体”调解中心及精品村调解室建设状况xx党委、政府对调解中心规范化建设工作十分重视,及时召开了专题会议进行研究,并制定了调解中心规范化建设实施方案,目前我镇的“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心规范化建设已初见成效。
1、机构设臵
我乡成立了由乡委书记邹铁合为主任,乡纪委书记李学步为副主任,主持调解中心日常工作及由综治办、司法所、信访办及其他相关部门负责人为成员组成的乡“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心。另外乡综治办、司法所、信访办实行合署办公,具体负责调解中心日常工作。
调解中心设立综合组、调解组、接待组,分别由综治办、司法所、信访办负责同志任综合组、调解组、接待组组长。
2、硬件建设
我调解中心拥有5间办公用房,单独设臵办公室、接待
室、调解室及档案室。调解中心门口设立“调解中心”标牌。调解中心各项制度健全,档案管理规范。
(1)办公室配有电脑、电话及相关的办公用具;矛盾纠纷排查调处工作台帐、村街居民分布信息图等全部纳入微机管理,并与县中心联网畅通。上墙资料有:调解中心组织机构名单;工作职责;工作制度;工作流程图;监督台。
(2)接待室有接待值班表、接待登记表及相关记录。上墙资料有:来访人须知、接待人职责、接访受理登记制度、矛盾纠纷移送和归口限期办结制度、劝导调解和互聘调解员制度、领导接待和领导包案制度、重大疑难纠纷报告制度等规章制度。
(3)调解中心设有独立的调解室,室内挂有调解温馨话语和调解须知、调解员守则、当事人的权利和义务、调处矛盾纠纷回避制度、矛盾纠纷办结报告制度、督查回访制度、职责倒查追究制度等规章制度。
(4)档案室内档案管理制度上墙,文书档案齐全,管理规范。
3、精品村调解室建设状况
共有19个村,目前已建成了栏市、新门、白水、关庙4个精品村,各精品村调解组织机构健全,有专门的调解室,并设有“调解室”标牌,调解室内,办公桌椅、档案柜等配套设施齐全,有必要的业务学习书籍和与业务有关的报刊,调解组织机构名单及各项规章制度一律上墙,调解室内外环境
整洁,物品摆放有序。
二、开展民间纠纷排查调处状况
我所一向把民间纠纷集中排查调处工作做为工作重点,为确保排查调处工作做到周密细致,真正落到实处,我们建立了预防排查工作机制;排查时间定为每月一次,同时至少每半月召开一次高度会;排查措施采取定时、定人、定点、定责的“四定”方法;排查方式采用拉网式、排雷式、布控式的“三排方式”;排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。此外,我们加强村级十户调解员、村调委会、乡调委会三级服务网络建设,初步构成了上下成线,左、右连片,纵向层层有人抓,横向处处有人管,纵横交错,立体化的调解网络。三是对待民间纠纷。我们坚持从“小”字着眼,“快”字着手,突出“早”字,狠抓“防”字,“不推、不拖、不靠”,“抓早、抓小、抓了”,做到“遇事行动快,现场稳事太,调查细了解,解决抓症结”,把纠纷解决在初发阶段,避免扩大和转化。今年以来,我所共排查出矛盾纠纷32起,成功调解32起,成功率都在100%。
三、刑释解教摸底状况
经过摸底调查,自20xx年以来,我乡共有刑释解教人员12人,他们思想状况稳定,表现良好,有稳定的经济收入,对待他们,司法所采取了联合乡、村两级主干“一帮一,一教一,一管一,一促一”的督教服务模式,建立了帮教职责制,坚持
定期上门谈心,为他们排忧解难。
四、构建普法宣传网络,提高公民遵纪守法意识
在规范化司法所建立中,司法所采取了疏和堵相结合的方法,在用心化解矛盾、调解纠纷的同时,着力构建丰富多彩、灵活多样的普法宣传教育网络,真正使国家的法律法规和条例,做到家喻户晓,人人皆知,真正让依法办事、依法管理、依法行政的思想深入人心。首先,我们透过广播、宣传车、板报、张贴标语、印发宣传资料等形式,广泛地在全镇老百姓中宣传普及法律知识,使群众做到学法、懂法、知法、守法。其次,用心主动参与农村治保会、民调会、巡逻队、党员代表议事会、村民代表议事会和禁毒禁赌会等,开展安全礼貌村、礼貌巷、礼貌户建立活动,正村风、正民风、弘扬民正气,祛除邪气,让法制春风吹遍全镇每个角落,让礼貌之花开遍xx村村落落。
20xx年,透过司法所全体干警的共同努力,各方面工作都取得了显著的成效,当然也还存在着一些不足,在以后的工作中,我们将进一步加大矛盾排查及调处工作力度,在“两劳人员帮教工作上有新的突破,进一步加强法制宣传工作,个性是青少年的法制宣传教育工作,我们必须会再接再厉,为促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。
在县司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下,我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的xx大和xx届六中全会精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破。紧紧围绕府谷镇经济建设和社会稳定开展工作,充分发挥司法行政工作职能,针对镇域范围内可能出现的不安定因素,坚持“调防结合、以防为主”的方针,及时化解矛盾纠纷,确保了社会安定,人民安居乐业,取得了较好成绩。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、以总结“四五”普法、部署xx普法工作为契机,推进依法治镇,创建“平安府谷”为目标,充分发挥法制宣传教育职能,加快推进法制化建设。
(一)、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识,把普法和依法治理列入重要议事日程,认真抓好落实。健全普法工作责任制,我所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。各村根据不同实际情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多,我们除上门调解外还极时的宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动,利用墙报、版报,书写标语和发放宣传材料等形式,对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及镇属各企事业单位在此次活动中,书写标语240多条,办板报8块、墙报8块。
适时举办法制讲座,普法培训等活动,进一步提高普法宣传效果。
(二)、总结“四五”普法教育成果,积极开展xx普法工作。利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。我所根据各阶段的严打整治、集中整治活动、6.26禁毒日、12.4普法宣传日期间,进行法律咨询和宣传活动,今年在金三角广场、海富商城、河滨公园举办法律咨询活动1次,发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料多份,接待咨询人数200多人。还不定期的下乡讲授社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识,开创了上下联动,互相呼应,丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质,使其知法、守法,依法维护自身合法权益。对机关干部、村干部举办集中培训1期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
(三)、对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针,加强对在校学生的法制教育。我们帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲,抓好青少年的法制宣传教育,不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活,远离犯罪。
二、以加强基层基础工作建设,创建“平安府谷”,维护社会稳定为抓手,为实现人民群众的根本利益提供法律保障。
(一)、切实加强司法所规范化建设,充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,当好镇政府依法行政的顾问和助手,努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作,及时掌握动态,积极预防矛盾纠纷的激化,充分发挥基层人民调解委员会的作用,20xx年共调解各类纠纷 起,调解成功 起。纠纷受理率达到100%,调处成功率达到98%,在司法所调处的纠纷中,集访案件5起,全部予以化解并妥善处置,全年无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。针对今年以来我镇矛盾纠纷出现的新情况、新问题,我们及时整理思路,调整重心,重点加强了对涉及土地征用、土地承包、企业改制引发的劳资纠纷等社会突出问题的控制力度。对每位来访群众我们做到热情接待,认真办理,件件有答复、事事有落实,受到来访群众的交口称赞。。
(二)、切实加强刑满释放人员安置帮教工作,刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。全镇20xx年刑满释放人员 人,对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,并确定了具体的帮教人实施帮教,完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。
(三)、以创建“民主法治村”为载体,完善行政村民主制度,切实加强农村法制建设。今年,府谷镇在56个行政村开展了“民主法治村”的创建工作,在此基础上,进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。
三、不断提高队伍综合素质,增强机关效能建设。
(一)、深入开展学习“xx大会议”精神。通过运用多种形式,把思想统一到“三个代表”的要求上来,把力量凝聚到实现“xx大”提出的奋斗目标上来,不断开创司法行政工作的新局面。21
(二)、切实加强村级调委会建设,充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年,对全镇56个行政村的调委会进行了调整、充实,并进一步完善基层组织建设,坚持以人为本的原则,将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织,不断提高调委会队伍的整体素质,确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动,如组织调委会成员学习《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作,为调委会成员不断提高自身的业务知识水平,熟练掌握调解技巧,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,为维护社会稳定打下了坚实的基础。
(三)、进一步转变作风,振奋精神,树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立创先争优意识,进一步弘扬以作为求地位,以创新求发展的进取精神,进一步坚持求真务实的工作作风,发扬真抓实干的精神,切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实,以人民满意为根本,开创司法行政工作新局面。
四、工作中存在的不足。
(一)、普法工作资金缺乏,普法宣传工作须进一步加强。
(二)、个别村调委会业务水平急待提高,未能起到的“第一道防线”作用。
(三)、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。
总之,在今后的工作中,x司法所将针对存在的问题,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的xx届五中全会精神,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,以普法依法治理工作统揽全局,以深化改革,强化管理及切实搞好自身建设为保障,努力提高队伍素质,增强工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。
20xx年度工作要点
一、加强学习,努力提高自身综合素质。
二、抓好“五五”普法工作,并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。
三、践行“三个代表”,积极化解基层矛盾纠纷,真正起到“第一道防线”作用。
四、加大安置帮教工作的力度,努力消除各种重新违法犯罪隐患。
五、探索在没有基层法律服务所建制下,如何为群众进行法律服务,帮他们排忧解难。