2024年卫生监督工作总结范文（通用29篇）
县农牧局：
一年来，在上级部门的正确领导和指引下，我所全面贯彻落实中、省、市、县农业工作会议精神，以“三为”主题实践活动为载体，以创建“人民满意基层站所”为抓手，紧紧围绕畜产品安全生产这条主线，不断加强动物检疫和畜牧投入品监管，确保全县无一例畜产品安全事件发生，圆满完成了20xx年的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：
一、狠抓学习型单位建设，努力提高全所干部职工服务效能 动物卫生监督工作是公共卫生安全的第一道防线，事关广大人民群众的切身利益。为进一步增强干部职工责任意识，丰富业务理论知识，提升服务能力，树立良好执法形象，今年我所结合“三为”
主题实践活动和执法整治工作，充分利用报刊、网络、例会、培训等各种平台深入学习中、省、市相关会议精神和《食品安全法》、《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等政策法规和业务知识，共开辟学习园地2期，写心得体会38份，自查报告19份，人均记学习笔记一万余字。同时，以“省市培训活动”、“检疫大比武”和“县域交流”为契机，不断汲取新的业务理论知识和兄弟县好的工作经验和做法，努力提高干部队伍为民服务本领。通过各方面的学习提高，我所的工作作风更加务实，大家的业务素质和服务意识有很大提高，事务办理更加高效，树立起了动物卫生监督执法队伍爱岗敬业、依法行政的良好形象，得到广大养殖户和经营户的一致好评。
二、狠抓动物卫生监督工作，确保畜产品质量安全
面对当前畜产品市场交易活跃，牲畜流通频繁、动物疫情频发的现状，我所及时成立畜产品质量安全监管工作领导小组，就畜产品质量安全进行全方位专项整治，为确保全县人民群众身体健康奠定坚实基础。
（一） 加强动物及动物产品市场专项整顿，确保畜产品质量安全
今年，我所建立了日常巡查制度，不定期组织执法人员深入全县6个交易市场、xx个肉品经营市场、2个定点屠宰场、2个肉品加工厂、超市及肉品经营店等场所，对动物及动物产品来源、供货渠道、数量、检疫票证、验讫印章以及购销台账进行仔细检查，严防未经检疫和病害动物及动物产品上市流通。在“五一”、“端午节”、“十一”黄金周等节日期间，24小时接受群众举报，安排专人每
天上市场巡回检查，填补节日监管空白。同时保障通讯畅通，积极做好突发事件的应急准备。今年全年共开展巡查96次，出动检查人员480余人次，查处白条肉50公斤，病害猪肉1头，违法案件2起，结案2起，并及时对没收的病害生猪进行了无害化处理，
（二）切实加强检疫及检疫监督工作，全面提升检疫水平
1、产地检疫。产地检疫是动物检疫工作的基础，是防止疫病蔓延、传播的基本措施，是百姓餐桌安全的第一道防线。今年，我所根据《动物防疫法》和省市文件精神要求，重点做了以下四方面工作：一是根据我县地域情况，在全县12个镇设立了36个检疫报检点，实行24小时报检制度，接到群众报检，即刻派检疫员到场到户实施检疫，方便群众报检的同时也提高了他们报检的自觉性。同时经过对我县实际情况的调查研究，我所提出了未来三年在全县建设48个报检点的长远规划。二是延续“签约式”管理，即以农牧局名义与各镇兽医站签订《产地检疫目标责任书》，明确责任，努力把疫病控制在源头，消灭在源头。三是制定了《基层兽医站（报检点）动物检疫管理办法》，为各报检点及规模养殖场（户）建立完善了消毒、报检、无害化处理等制度并上墙公示。四是与规模养殖场（户）签订《无“瘦肉精”承诺书》，树立其规范用药用料意识，并对规模场（户）的动物防疫、用药用料、养殖档案以及饲料存放间进行突击检查，杜绝了违禁药物和添加剂的使用行为，确保了畜产品质量安全可靠。一年来，共开展猪、牛、羊产地检疫20000余头，禽产地检疫30000余羽。
2、屠宰检疫。屠宰检疫是动物检疫的关键环节，也是百姓餐
桌安全的第二道防线。为了抓好此项工作，不让问题肉品流入市场，我所强化过程管理，完善推行进场动物屠宰申报制度和准入追溯制度。驻场检疫人员坚守工作岗位，严把畜禽进场关，严格 “瘦肉精”抽检及登记工作，认真检疫，有宰必检，有检必严，有疫必报，做到秉公执法，不徇私情，全力确保上市肉品安全放心。今年全年共屠宰检疫生猪8000余头，检出病害猪1头，已作无害化处理，屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%。
（三）加强动物卫生监督执法，保障全县畜牧业健康发展和人民群众生命安全
1.加强防疫监督工作，全面完成防疫监督各项工作任务
为进一步加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等人畜共患病和重大动物疫病的防控监督，确保人民群众身体健康，在春秋两季，我们对各镇区动物免疫耳标的佩挂、疫苗保存及使用、免疫工作是否落实等情况进行监督检查，及时掌握防疫情况并对存在的问题提出整改意见。同时定期对全县的规模养殖场（户）、屠宰场等场所的防疫条件进行全面审查，对不符合条件的督促其整改，有效防范了动物疫病的发生，保障了畜牧业的健康发展和人民群众的肉食品质量安全。
2.深入开展兽药、饲料、饲料添加剂专项整治工作，加强兽医诊疗行业监督管理，规范经营行为
兽药、饲料及添加剂是畜牧生产的源头投入品，为进一步促进市场向规范使用化、经营合法化转变，今年，我所按照省市有关兽
药饲料及饲料添加剂专项整治要求，精心安排部署，制定新的实施方案，重点对经营人员的从业资格、制度上墙、台账设立、产品质量、进货发票等方面进行严格检查，严厉查处经营假冒伪劣兽药饲料违法行为，并要求各经营门店要严把兽药饲料进货关，及时建立购进、销售及过期产品处理台账。同时，根据《兽用生物制品经营管理办法》的要求，凡向我县推销兽用生物制品的企业，经销商必须提供《兽药经营许可证》及代理合同等原件。20xx年，我所共出动执法人员260人次，出动车辆45台次，开展兽药经营企业的摸底调查2次，兽药专项监督检查4次，突击抽查3次，共查获过期兽药21个品种，xx2包、13盒，货值xx99元。
为进一步做好兽药GSP认证宣传工作，我所通过组装宣传车辆、印发宣传资料等方式使广大兽药经营企业充分认识到实施兽药GSP认证工作的重要性和必要性，并督察指导他们严格按照GSP的标准实施改造。
5月份，为进一步加强兽医诊疗行为的监督管理，我所对我县执业兽医人员进行了摸底排查，对那些无执业兽医资格的人员，及时敦促他们参加执业资格报名考试。
3.加强对生鲜乳收购站（点）的日常监督管理，确保生鲜乳质量安全
一是加强生鲜乳收购站监管责任人落实，我所与6个奶站分别签订了《生鲜乳收购质量保证合同》，并要求各站缴纳20__元保证金，年终如无安全违规事件发生，则全额退回。二是严格资格审核，按照《生鲜乳收购站标准管理技术规范》条件，从环境卫生、检测
一、20__年工作情况
（一）强化制度管理，提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《20__x兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有x名基层站检疫员因工作不到位，违反《20__x兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
（二）强化检疫检验，提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了x起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；
三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的.检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫20__万多头，白肉检疫20__万头，家禽检疫20__万羽。
（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了20__多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件x起，查处逃避检疫案件x起，经营死因不明畜产品x起，不凭检疫证明运输畜产品案x起，防疫员违规使用免疫标识x起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。
二、20__年工作要点
（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《20__x检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在x月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好20__等x个条件较差的检疫示范站建设，并对20__、20__、20__等三个定点屠宰场实行重点监督。
（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的*及年审工作，严格*程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达20__%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《20__x动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。
（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到20__％以上，家禽检疫率达20__％以上。
（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件，对违法人员实行公开张贴检讨书，违法录相向社会曝光，同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度，不讲情面，借《动物防疫法》、《20__x动物防疫条例》及配套法规宣传的东风，印刷宣传手册，刷写标语，利用宣传车下乡宣传，利用广播电视等多种形式宣传，以提高管理相对人的守法意识，促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
（五）从加强横向联系入手，增强检疫执法合力。
1、加强周边县（市）特别是与20__、20__、20__等县市的联系，增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系，严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的联系，以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系，充分利用群众的监督职能，建立畅通便捷举报投诉渠道，将举报电话向社会公开，提高群众监督执法的参与度，形成社会执法合力。
（六）从完善考核办法入手，切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况，对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法，力求考核制度合理化、公开化，充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性，年终切实做到奖优罚劣，以促进兽医卫
生监督工作的开展。
为加强学校秋季传染病防控、生活饮用水安全的监督管理工作，保障学生的学习、生活环境卫生安全，根据宁卫计办发〔〕号文件精神，x县卫生监督所组织人员开展了学校、托幼机构秋季传染病防控及饮用水卫生监督检查，现将检查情况总结如下：
一、基本情况
目前、我县共有学校所，其中高中x所、初中x所、小学所。全县共有托幼机构所，其中私立幼儿园所。
二、检查情况
本次检查共出动人员xx人次，车辆台次，本次检查学校所，托幼机构所（其中私立幼儿园所），共计所。
（一）传染病防控
在传染病防控检查中发现：绝大多数学校及托幼机构都能重视传染病防控工作，各单位均配备了专兼职卫生管理人员，成立了以校长（园长）为第一责任人的`传染病防控领导小组，明确人员职责；制定了传染病及突发公共卫生事件应急预案，传染病防控各项制度健全。有家学校及托幼机构能够按照要求开展学生晨午检、因病缺勤病因追查登记、预防性消毒、传染病疫情登记报告工作。各小学、托幼机构均开展了查验预防接种证工作，并联系了社区服务中心开展了查漏补种工作。绝大多数学校、托幼机构能够利用展板、电子屏幕、家长微信群、家长会、学生健康教育课等形式，开展以防控秋季传染病为主题的宣传培训工作，开学三周内，全县学校、托幼机构共组织学生、家长等举办培训班xx余次，培训人员x万余人次，发放各类宣传材料一万余份。
（二）生活饮用水
此次监督检查的各类学校和托幼机构均为市镇集中供水，大部分学校和托幼机构建立有生活饮用水卫生管理制度，县教育局为各学校及公办幼儿园集中采购安装了饮水机，有所幼儿园使用饮水机，其他由厨房给幼儿提供开水。
（三）存在问题
1、部分学校对传染病防控工作意识不高，针对老师和相关工作人员卫生知识培训不够，不能很好的落实传染病防控工作各项制度。
2、青松职业技工学校及四所新开小学、托幼机构在开学两周后仍未开展学校晨午检、因病缺勤追查登记工作。有所学校存在登记不及时、不规范或汇总登记与班级登记不一致的情况。
3、有四所学校学生人数超过x人，没有配备医学专业的保健教师，部分学校专兼职保健教师人员不足，队伍不稳定，不能满足学校和托幼机构开展卫生工作的要求。
4、有家私立托幼机构不能出示饮水机卫生许可批件复印件，部分学校和托幼机构还存在未建立定期清洗维护登记、不能提供更换的饮水机滤网票据的问题。个别单位饮水机已经使用x—x年未进行过水质监测。
针对检查中发现的问题，卫生监督员现场下达了卫生监督意见书要求各单位限期整改，并将x家问题较严重的单位向教育行政部门进行了通报，今后我们将继续对其他学校和托幼机构开展秋季传染病防控及饮用水安全管理工作继续检查，并跟踪各单位的整改落实情况，及时发现并消除学校卫生安全隐患，杜绝疫情和饮水卫生安全事故的发生。
为切实加强动物源食品质量安全监管，提高食品质量安全水平，我所按照上级部署，以动物卫生监督与依法行政为工作中心，扎实开展各项工作，圆满完成了上半年各项工作目标，现就具体工作情况总结如下：
一、规范开展检疫监督工作。
（一）认真开展产地检疫工作。
全面落实检疫申报制度，对检疫监督人员实行定人定岗的责任制，使全年工作有序开展，收到了很好的效果。按动物防疫责任包村范围，受理农户和养殖户检疫申报，及时开展动物产地检疫。上半年共进行产地检疫生猪7xx0头，羊子535只。
（二）全面落实屠宰检疫监督工作。
一是按照农业部的规程实施屠宰检疫，做好检疫记录。
二是开展屠宰环节的`瘦肉精检测，瘦肉精检测807份，全部为阴性。据统计，截至目前全县共生猪屠宰检疫生猪3557头，羊子4510只，家禽xx61只（羽）。全县以检疫申报点建设为契机，进一步加强屠宰检疫工作，通过科学的手段，建立检疫的权威性。屠宰检疫监管上严把动物进场关、宰前检疫关、同步检疫关、无害化处理关，确保肉食品安全。
二、强化“瘦肉精”监管工作。
我所于4-6月期间集中对全县养殖环节进行“瘦肉精”全面排查及现场风险检测工作，检测项目包括盐酸特伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三个品种。截至目前已检测尿液样本共计930份，均未发现阳性样品。
三、强化执法检查工作。
我所联合县公安局和县市场监督管理局开展了私屠滥宰专项整治行动，并对市场内以及畜产品经营门店的畜产品进行监督检查。出动执法车辆24辆次，出动执法人员72人次，确保了畜产品质量安全。
四、强化非洲猪瘟的防控。
一是加强屠宰场监管，严把“四关”，严格执行消毒制度；
二是严格按程序开展产地检疫工作对无养殖档案或不符合出证条件坚决不予出证；
三是加强对生猪养殖场和生猪交易市场的监督检查；
四是设立了非洲猪瘟防控检查站，实行24小时值班制度。
我们相信通过努力，下半年我所的动监工作一定会有一个大的突破，各项工作一定会更加完善，全县的畜牧业也一定会更加持续健康的发展，“放心肉”工程也会再上一个新的台阶。
东营市第二人民医院院领导非常重视卫生执法工作，市二院东港海分院卫生执法监督所在东营港经济开发区管委会及上级卫生执法监督机构的指导下，按照“规范管理、转变作风、突出重点、创新亮点”的工作思路，加强公共场所、生活饮用水、学校卫生监管，扎实开展打击非法行医专项行动，大力整治医疗服务市场，维护公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康和生命安全。
一、规范管理，加强卫生监督能力建设。
一是组织卫生执法监督人员认真学习卫生监督机构纪律作风整顿，认真治理思想僵化、缺乏创新意识，责任心不强等问题，转变工作作风，增强公仆意识，提高工作效率；
二是定期不定期组织卫生行政执法人员开展卫生法律法规及业务技能培训，认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规，提高卫生行政执法人员的日常监督和办案能力；
三是积极参加县市卫生行政部门及卫生监督机构组织的.业务技能培训努力提高卫生行政执法人员综合素质。
（二）广宣传，树卫生执法监督形象。
一是充分利用“315”、职业病防治宣传月、公民道德宣传月、安全生产宣传月在文化广场开展大型现场宣传活动，广泛宣传卫生法律法规，展示打击非法行医及饮用水卫生、学校卫生安全等专项整治取得的成效，发放各种卫生安全知识宣传资料15000余份；
二是举办卫生法律法规及卫生安全知识4期，对125家住宿业、美容美发业等公共场所经营单位负责人（业主）、卫生管理人员及从业人员900余人，进行了集中培训，解读了《公共场所卫生管理条例实施细则》讲解了各类公共场所的卫生要求强调了公共场所经营者为卫生安全第一责任人意识，增强了从业人员法制观念，提高了公共场所经营者自身卫生管理水平；
二、突出重点，加强公共卫生监管
（一）加强公共场所卫生监管。以宣传贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》为突破口，强化全镇住宿业、美容美发业、沐浴业、商场超市、歌舞厅等公共场所经营单位的日常监管，建立了各类公共场所分户档案，推行了公共场所量化分级管理制度，实施了量化分级评定，进一步规范了公共场所经营行为。
（二）加强生活饮用水卫生监管。配合广饶县卫生执法局对全镇集中式供水单位、学校自备供水、二次供水单位开展了日常监督检查，重点检查了水源卫生防护，水质过滤、沉淀、消毒处理情况。共检查集中式供水及学校自备供水单位10家，对水质进行了抽样监测对不符合国家饮用水卫生标准及卫生要求的供水单位发出了卫生监督意见书，责令限期整改，并对整改后水质再次进行抽样检测，确保了居民饮用水安全。
（三）加强学校卫生安全监管。认真开展了春、秋季学校开学前学校卫生安全专项执法检查。共检查中小学及托幼儿机构26所，重点检查了学校饮用水卫生、传染病防治管理、生活设施卫生、突发公共卫生事件卫生应急工作等内容，指导督促各学校成立了传染病防治组织机构，制定了突发公共卫生事件应急预案，建立和落实了传染病疫情报告和晨检制度，加强学生卫生安全知识宣传教育，努力提高学生自我防护能力。
三、创新亮点，大力整治医疗服务市场。
（一）推行卫生监督信息公示制。加强村卫生室乡村医生人员资格、资质、医疗处方、输液记录、医疗废物处置管理等的日常监督检查，发现问题及时处理，规范了医疗执业行为。推行医疗机构卫生监督信息公示制，各村卫生室利用公示牌公示医疗机构卫生基本执业信息及举报投诉电话等内容，公示率为100%，维护了就医者的知情权和选择权。
（二）打击非法行医成效显著。今年配合县卫生执法局加大执法力度先后开展了2次打击非法行医专项行动，2次整治医疗服务市场专项执法监督检查以农村集贸市场和城乡结合部为重点，严厉打击非法行医、药店坐堂行医以及游医、假医等违法行为，以民营医疗机构、个体诊所为重点，严厉查处医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，超诊疗科目执业、违法发布医疗广告、非医师执业等违法行为。
一年来，我院卫生执法监督所在上级卫生执法监督机构的指导下，强化日常监督检查，扎实开展专项整治，确保了人民群众身体健康和生命安全。我们将在以后的工作中逐步改善基础设施，加强业务技能培训，努力提高卫生行政执法水平，为保障人民群众身体健康，促进大王镇经济发展做出新的贡献。
XX年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强 自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所XX余家，个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单XX0余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。 5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了XX年全国保障食品卫生安全春节大行动和XX年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。 XX年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：
一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；
二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；
三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。
目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。
检疫申报规范运作严格监管初显成效
近期，湖北省监利县毛市镇动物检疫申报管理捷报频传，到目前为止共1451头生猪、63头牛，12389只家禽进行了检疫申报，动物检疫管理日趋规范。具体作法是：
一、宣传发动。
动物检疫申报管理专题会议之后，毛市分站执法人员用5天时间对全镇从事养殖、收购、贩运、屠宰等经营动物及动物产品的管理相对人进行摸底，并逐一上门宣传新修订的《动物防疫法》、滤布《湖北省动物检疫申报管理办法》等动物检疫申报管理的法律法规，组织37人参加了培训学习，与管理相对人签订了动物检疫申报的责任书，发放了督促其进行检疫申报的告知书。
二、规范运作。
一是设立报检点。除中心报检点外，还在养殖稠密地区以及动物产品生产、加工区域增设了检疫消毒点；二是公示报检电话。除将印有执法人员的姓名、电话号码等内容的名（卡）片发放给相对人外，还在交通要道口、公路两边墙体上公布了报检电话；三是落实工作制度。按照县站统一部署，毛市分站以分工负责、凭标凭证施检、健康合格出证的工作程序，实行手机24小时开机，接受检疫申报，随报随检，让广大管理相对人报检方便，受检不难；另外他们还针对规模化养殖、收购、屠宰等不同的生产经营活动制定了不同的操作方式。除了收购后向外运输的动物不指定受检地点外，其他的一律在指定的地点接受检疫，屠户收购的动物一律在场（点）外等候，待检疫人员进行查验产地检疫证明并进行健康检查后方可进入场（点），对没有产地检疫证明但有畜禽标识的动物，依法进行补检，合格的'出具产地检疫证明，准予进入屠宰场（点），屠户凭产地检疫证明方可进行屠宰，检疫人员凭产地检疫开展宰前检疫和宰后检疫，无产检疫证明的不予以检疫，不出具产品检疫合格证明，不准予上市销售。
三、严格监管。
为了进一步规范动物检疫申报管理，体现动物卫生监督执法的严肃性，执法人员还对不凭《动物产地检疫合格证明》收购生猪，不申报检疫屠宰生猪的曾德武、杨君汉、夏劲松三名业主下达了责令改正通知书，对其经营的生猪肉品依法进行了补检。3月12日，红城乡何新城在毛市收购的26头生猪没有申报检疫，毛市分站的执法人员张北洋、刘克典在接到举报后，迅速赶到收购地点将准备起运的生猪予以扣押，并进行了详细的追根溯源，其收购的生猪虽然有免疫证明也佩戴了标识，压滤机滤布但没有进行检疫申报，执法人员当场对其收购的生猪进行了补检，并对其不依法申报检疫的违法行为进行了立案查处。
通过一段时间的规范运作，该镇的动物检疫申报管理工作已步入正轨，形势喜人，管理相对人自觉接受检疫，主动申报检疫的意识不断增强。规模化养殖场（户）的产地检疫开展面已达到100%，散养动物的产地检疫的开展面已达85%以上，屠宰检疫的受检率达到100%，上市动物、动物产品的持证率达到100%。
湖北省监利县动物防疫监督站
今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，透过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作，大力整顿个体医疗市场，开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将XX年工作总结如下：
一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设
今年初，为了加强单位内部管理，制订了《卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位职责制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证带给方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派12人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬，结合“非典”和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25―30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料1万份，悬挂横幅标语23条，出动宣传车4辆次，咨询活动1天；5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传，出动宣传车2辆次，挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传13次，广西人民广播电台1次（10分钟）。透过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。
四、业务工作
（一）卫生行政许可
7月1日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，5月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者带给须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可1809件（其中食品卫生许可1492件，公共场所卫生许可317件），审批发放食品卫生许可证1492家（其中防城区957家，港口区535家），公共场所卫生许可证317家（其中防城区204家，港口区113家）。
（二）传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门4个、疾控（防疫）机构3个，县级以上医院10家，乡镇卫生院9家，村卫生所及个体诊所13家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。
（三）食品卫生监督执法
1、基本状况：我市市辖区共有食品生产经营企业4135户（防城区3038户、港口区1097户），其中生产加工企业114户（港口区33户、防城区81户）；食品批发零售企业1954户（港口区410户、防城区1544户）；餐饮业1353户（港口区371户、防城区982户）；群众（校园）食堂60户（港口区22户、防城区38户）；食品摊贩524户（港口区228户、防城区296户）；其他130户（港口区34户、防城区96户）；全年监督户数为11239户，户平均监督频次2.72，监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人，“五病”调离181人。
2、食品专项培训工作：3月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有47家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各校园分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班，举办了两期校园食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。
3、2-3月份对市辖区54所校园（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不贴合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不贴合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各校园利用暑假期间对食堂进行合理整改和布局，9月份（即开学第二天开始）分成二个卫生检查组对各校园食堂进行检查，经检查多数校园虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。
4、为了规范我市的白酒生产经营秩序，预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况，对白酒生产厂家进行整改，规定白酒生产、销售实行定型包装，从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家，取缔4家，已取得阶段性效果。
5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督：为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证月饼、糕点生产卫生质量，今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作：今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实职责制，保证接待工作的食品卫生安全。
7、对集
贸市场、商场（超市）、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作，实行索证和台帐登记造册制度，配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点，禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督，保护消费者的利益，确保食品卫生安全，维护消费者权益。
8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。
按自治区食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理，该项工作分阶段进行，首先从54家校园食堂和41家中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生监测抽检状况：
全年共抽检各类食品403份，合格353份，合格率为87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率为100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率为80.8%，糕点类137份，合格102份，合格率为74.5%，水产品4份，合格4份，合格率为100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率为85.7%，冷冻食品13份，合格10份，合格率为76.9%，酒类11份，合格9份，合格率为81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（湿）米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉，酱油6份，合格6份，合格率100%，添加剂6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品卫生执法状况：一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改；对9家食品生产经营单位进行行政处罚，罚款8500元；取缔非法生产、加工点6家；收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的'食品约60公斤，折合人民币700多元。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户)，其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户)，文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户)，理发美发339户（港口133户、防城206户），游泳池1户（防城），体育馆1户（防城），图书、美术、博览馆3户，商场、书店7户（港口4户、防城3户），医院候诊室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候车室6家（港口3家、防城3家）。全年经常性巡回监督1314次，监督覆盖率为100%，平均监督2.15户次。对不贴合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正，并对1家理发室进行立案查处，现仍在调查取证中。
（五）生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督，其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查，对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格17份。
（六）化妆品卫生监督
对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。
（七）用心做好碘盐的监督监测工作
为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售，与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场。
（八）职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员37人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（160块）。同时还对36家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动资料。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家，医用x光电离辐射单位10家，均提出整改意见，限期进行整改。
（九）打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习60人，召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构146家（次）（其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家），无执业证46家，查处违法医疗机构57家，其中取缔非法行医11家，立案处罚49家，罚款3万元，收缴非法所得15.80元，药品和器械一批（价值约合人民币2万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。
五、存在问题
（一）监督执法经费不足，交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳，难以到达卫生规范要求。
（二）所执法人员素质偏低，必须程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（三）卫生防疫体制改革后，由于各项协调工作没做好，致使监督监测采样难以同步开展，必须程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确，致使乡镇一级从业人员持证率低，存在较大的隐患。
（四）原依靠许可审查收费来维持卫生监督执法工作的正常开展，现因调低了收费标准，经费明显不足，无法保证卫生监督执法工作正常开展。卫生监督执法是政府行为，各级政府应重视和支持卫生监督执法工作，保障卫生监督执法机构的正常业务经费，只有这样才能确保国家法律、法规的贯彻实施与落实。
六、今后工作意见
（一）继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
（二）认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立礼貌执法窗口形象。
（三）继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
（四）加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
（五）处理好卫生防疫体制改革后卫生监督与监测工作的协调问题，以免影响监督监测工作的同步开展。
（六）用心争取政府落实卫生监督执法经费，以保证工作正常开展。
（七）进一步加强食品安全工作。按照《〈卫生部关于认真贯彻落实国务。
院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》（卫监督发[]374号）要求，切实开展食品卫生监督工作。
（八）逐步提高食品生产经营的卫生环境和设施等的准入条件，规范食品生产经营活动。
（九）按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作，逐步规范食品生产经营活动。
（十）加大卫生执法力度，对违法生产经营活动给予必须的处罚，维护卫生法律的尊严，同时透过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规，主动配合做好相关的卫生管理。
（十一）认真贯彻执行《传染病防治法》，加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测。
（十二）继续做好《职业病防治法》的宣传工作，开展职业健康维权行动。
（十三）加大力度整顿个体医疗市场，坚决取缔非法行医，规范我市医疗市场。
卫生监督所
x年11月29日
按照《XX县20xx年医疗卫生国家双随机监督抽检工作实施方案》文件要求，XX县卫生监督局结合辖区工作实际，制定了实施方案，并积极组织监督人员开展了医疗卫生双随机工作，现将本年度双随机监督抽检工作开展情况总结如下:
一、基本情况：XX县共有医疗机构家。
其中:县级医疗机构X家，妇幼保健院X家，乡镇卫生院X家，民营医疗机构X家，村卫生室家，个体诊所家。
二、全年完成情况：本年度共下发传染病防治双随机任务49家，完成率100%，完结率100%。
三、存在问题
通过检查发现部分医疗机构在医疗法律法规执行、医院内部管理等方面存在违法违规行为。
具体表现为：
在医疗废物处置方面，大部份医疗机构均能严格按照《医疗废物管理条例》等相关法律法规要求，对医疗废物进行收集、包装、运送、暂存处理。医疗废弃物污染物品均经严格消毒毁形处理，医疗废弃物回收人员的个人防护健康检查均能落实。个别村卫生室也存在未建立健全医疗废物管理制度、医疗废物登记不全、未对医疗废物进行分类收集的现象。
在消毒隔离制度执行情况方面，主要检查了各医疗机构是否设置负责消毒管理工作的部门，是否制定并落实有关规章制度；是否定期开展消毒与灭菌效果监测；是否建立对住院病人合并传染病的消毒隔离措施等情况。检查发现，二级医院都非常重视消毒隔离工作；制定了完善工作制度；执行各项制度的`力度也有了很大的提高；并且加强了医院自身管理，卫生院和村卫生室大部份都未能有效落实消毒与灭菌效果监测、落实有关规章制度。
在传染病疫情报告方面，大部份医疗机构传染病防治工作的各项措施已落实到位，少数单位门诊日志登记项目登记不全，未见发热病人转诊登记本，我局卫生监督员进行了现场指导，并下达了监督意见书，责令其限期整改。
四、下一步工作要求
1.加强对《传染病防治法》等法律法规的宣传贯彻，提高广大人民群众的法律意识，达到自觉依法防治传染病的目的。
2.加大对各医疗机构消毒隔离制度执行情况的监督力度，督促和指导医疗卫生机构严格按照相关标准开展工作，消除潜在的隐患，保障人民群众有一个安全的就医环境。
3.加快传染病执法体系建设，探索建立长效管理机制，确保传染病防治工作顺利开展，使传染病防治执法工作进一步制度化，规范化。
20xx年在上级部门的关心支持下，安化乡卫生院协管工作坚持“面向全员、提升素质、引导实践”的方针，对全体卫生协管员开展了多渠道、多层次、多方位的培训。截止20xx年9月，共组织各类协管员培训2次，其中上级培训1次，内部培训1次。为培养和造就一支高素质、专业化的卫生协管员队伍，促进卫生协管事业的全面发展做出了积极的努力。
一、规范管理，完善培训工作机制，讲求实效，形成学用互动效应
1、领导重视，高度认识。20xx年初上级卫生行政主管部门领导就高度重视此项工作，把卫生协管员的培训工作放在了重要议事日程上。我乡专门成立由院长担任组长，其他人员为组员的`监督员培训小组，负责对全年培训计划的全程监控，全部人员负责落实计划的组织、协调、实施和督导工作。
2、保障经费，创造条件。今年监督所进一步加大投入，外送人员进行多次培训，并丰富各类学习书籍，集中学习业务、法律常识、人才战略、管理及公文写作等知识，大力倡导学习活动，为卫生监督员提供了一个开放的、自由的学习交流空间，形成“工作学习化、学习工作化”的全员学习、终身学习、团队学习的良好氛围。
3、讲求实效，形成学用互动效应
今年卫生协管员培训工作，在形式上紧扣“两个结合”，即：理论与实践相结合、工作与学习相结合，使得培训工作的针对性和实效性得以不断提高。通过教育培训，逐步形成了一支专业门类齐全，梯次合理，新老衔接，能满足卫生监督工作持续发展需要的监督员队伍。
二、下一步工作设想
1、抓好继续培训教育。进一步完善机制，加强继续教育培训，力争使我所在未来几年内，卫生监督员有新的突破。
2、完善更新培训内容。以需求为导向，充实多类别的培训内容，把“树立新理念、运用新方法、学习新知识、掌握新技能”放在培训工作的首位，着力培养和提高卫生监督员运用知识研究和解决现实问题的能力，引导卫生监督员学习文明礼仪、管理技能、电脑运用、公文写作等到综合知识，提高卫生监督工作管理能力、应对处理突发公共卫生事件能力。
3、创新培训载体。在传统教育培训模式的基础上，充分运用网络、多媒体等现代培训手段，根据培训内容的要求和单位的实际，灵活的采取举办集中学习、案例分析、考察学习等模式，鼓励监督员在职学习培训，推进高层次学历发展。
20xx年监督处紧紧围绕国家卫生健康委和省委省政府工作部署，以保障人民群众健康和生命安全作为出发点和落脚点，强化执法体系建设，创新监管机制，规范监管行为，加大监管力度，有效维护了公共卫生安全和医疗服务市场秩序。现将主要工作总结如下：
一、20xx年工作完成情况
（一）综合监督体系建设进一步加强。
1.省政府出台《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施意见》。《实施意见》明确了我省改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导思想、基本原则和总体目标；确定了监管主体和责任，提出了加强全行业全过程监管，创新了监管机制和监管方式,完善了各项政策保障落实措施，明确了各项任务分工和省直22个部门职责分工。《实施意见》的亮点是建立综合监管协调机制和权威有效的督察机制，加强队伍和能力建设，健全省、市、县三级卫生健康执法监督体系。
2.强化能力建设。一是省监督所开展“规范建设年”活动。包括业务能力建设、制度规范建设、文化建设、党建及党风廉政建设和争先创优5个方面56项具体建设工作，打造了一个政治过硬、业务精干、群众满意、基层信任的省级监督执法队伍。二是加大培训力度，省级举办了14个培训班，培训1300余人次。
3.规范执法行为。一是会同省法制办组织了行政执法人员资格认证考试，1965人取得卫生计生行政执法资格。二是开展全省监督执法案例评查工作，共评选出省级优秀案例20件，其中省监督所、淮北市、滁州市选送的4件案例被国家卫生计生委评为全国优秀案例。三是开展监督执法专项稽查，重点检查投诉举报、执法全过程记录、处罚案卷质量、信息报告等情况，查找问题近1000条，发出执法建议书18份，提出整改建议300余条。四是对8个市医疗机构依法执业专项整治、双随机抽查、传染病防治和消毒产品分类评价试点等工作开展了督查。
（二）监管举措不断创新。
1.完善“安徽省医疗服务综合监管信息平台”。安排专项经费升级了综合监管诉求回应和不良执业记分功能，初步完成了全省医疗服务综合监管平台APP以及“现场检查”功能模块。平台已注册三级监管机构1224个、账户：个。上传26514家医疗机构基本信息；上传各类监管记录901条，问题1317个，其中951个问题完成整改；受理医疗服务诉求1555件全部办结；记录2163条记分信息，累计计分5931分，其中1593个医疗机构、218个医务人员被记分，各地记分前三名是宿州590条、阜阳463条、合肥152条。
2.落实“证照分离”改革措施。实行公共场所卫生许可告知承诺，优化消毒产品生产企业卫生许可等4项准入服务。在我委门户网站向社会公开具体管理措施。
3.开展卫生健康双随机抽查工作。顺利完成监督抽检工作，更新发布安徽省随机抽查事项清单，确保随机抽查事项全覆盖。通过双随机下达应检查单位11917家，抽查比例达我省监管单位总数的11.36%，检查完结率为100%。从全省随机匹配了1540名执法人员实施上述任务，调用了全省73.09%的卫生监督员。共查处案件219起，罚款23.3万元，均通过事中事后监管系统或各级卫生健康委网站进行了公示。
4.建立健全卫生健康信用体系。一是制定《安徽省卫生健康领域信用体系建设实施方案》，成立了委信用体系建设工作领导小组，确定了各处室及直属机构的重点工作安排及责任分工。二是建立联合奖惩机制。印发《关于限制失信被执行人享受特需医疗服务的通知》，要求医院在其挂号系统中增设失信被执行人名录库及警示模块，禁止向失信被执行人提供特需医疗服务。印发《守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》，梳理了历年来我委联合各部门出台的2条守信联合激励措施和8条失信联合惩戒措施，要求各相关处室（单位）开展联合奖惩工作。三是参与签订《关于对出入境检验检疫企业实施守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录》等6个联合惩戒备忘录。要求各地卫生健康委严格按照要求，对属于我委职责的.内容开展联合惩戒工作，实现“一处违法,处处受限”。
（三）医疗卫生监督全面加强。
1.规范医疗卫生专业技术人员执业行为。印发了《医疗卫生专业技术人员违法违纪处分后执业注册和职称聘用处理办法》《关于开展受过刑事处罚医师集中注销注册工作的通知》，推进监管主体责任制、监管力量协同制、监管内容清单制、不良执业记分制、诉求回应平台制、监管结果应用联动制“六项制度”工作落实到位。
2.召开全省医疗卫生监管工作会议。深入分析了当前医疗服务综合监管面临的形势和存在的问题，部署了今年医疗服务综合监管工作任务；通报了20xx年以来卫生专业技术人员违纪违法有关处理情况。全省各地统计上报违纪违法从业人员1080人，目前已经全部处理到位。
3.开展全省医疗机构依法执业专项整治活动。作为全省巡视整改八项专项整治活动之一，加强对医疗机构的监管，对民营医疗机构进行全覆盖检查，逐步实现“三合法三合理”，促进医疗机构健康发展。各级行政部门收到9066家医疗机构依法执业自查报告，检查医疗机构7593家，查处案件992起,罚款279万元。各地张贴“安全就医温馨提示1234宣传海报”3.5万张，将《医疗机构依法执业工作手册》发放至医疗机构。省监督所召开省属公立医院自律管理暨专项整治培训会，对依法执业专项整治活动重点进行了解读。
4.开展放射卫生专项整治工作。开展“护卫健康一号行动”，规范放射诊疗行为，保障放射诊疗质量和安全。省级对9家委属三级公立医院和全省46家二级及以上民营医院的放射诊疗机构进行了监督检查，对发现的问题下发卫生监督意见书并督促限期整改。
（四）公共卫生监督执法工作稳步推进。
1.加强公共场所卫生监督工作。检查各类公共场所41703户次，开展集中空调通风系统卫生监督管理，规范空调卫生检测，督促第三方机构按照标准开展检测。
2.开展饮用水卫生监督工作。检查各类饮用水供水单位4132户次，全省开展“饮用水卫生安全邀您行活动”74次，举办培训班105次，新闻媒体报道319次；开展农村集中式供水安全巡查工作，对2150家农村集中式供水单位、3905所供水设施建立巡查档案；对1077家单位责令整改，对148家单位进行了立案查处。
3.开展餐饮具集中消毒服务单位专项监督检查工作。检查各类餐饮具集中消毒单位单位218户次，省监督所通过“你点我查”，对网络征集票数前20家单位组织开展了省、市联动执法检查，并将结果向社会公示。
4.开展学校卫生专项监督检查。检查各类学校10774户次，与教育、食药监部门联合开展专项督查，重点检查学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活环境情况，保障师生身心健康。
（五）传染病防治监督工作成效明显。
1.开展《传染病防治法》执法检查工作。配合省人大对阜阳、淮南、池州、铜陵、安庆等市开展专项执法检查，进一步推动传染病防治工作。
2.开展医疗废物监管专项调研工作。按照国家统一部署，随机抽取了全省56个县（市、区）开展专题调研，收取调查问卷1700余份，为出台法规规章提供了调研基础。
3.开展传染病防治分类监督综合评价工作。对4423家医疗卫生机构开展了分类监督综合评价，督促医疗卫生机构落实传染病防治职责，提高监督机构执法效率。我省连续几年在国家相关会议上介绍经验。
4.开展消毒产品专项监督检查工作。开展“护卫健康三号行动”，对纸尿裤等卫生用品生产企业和经营单位进行监督检查。在合肥、滁州、蚌埠、亳州4市推行消毒产品生产企业分类监督综合评价试点，提高了监督执法效率，提升了企业的自律意识和能力。
5.开展抗（抑）菌制剂专项整治工作。查处成都安蒂康生物科技有限公司相关问题产品，查实5种产品64454支，要求各相关市对涉事医疗机构和人员开展调查，依法依纪严肃追究相关人员的责任。印发《关于开展抗（抑）菌制剂专项整治工作的通知》，要求各地进一步排查医疗卫生机构是否违规购进使用问题产品及类似消毒产品，严禁医疗卫生机构向患者或公众推荐消毒产品。
（六）计划生育监督工作有序开展。抽取各类从事母婴保健技术和计划生育技术服务机构349家，立案11件，给予8家机构警告，还没收违法所得1.5万元，罚款10万元。
（七）推进监督执法工作，加大案件查处力度。
1.加强行刑衔接工作。与省检察院、省公安厅联合出台了《关于加强卫生健康行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，严厉打击非法行医、非法采供血、妨害传染病防治以及严重扰乱医疗服务秩序等违法犯罪行为。召集2次联席会议，讨论重大案件，有力推进了案件处理和移送工作。
2.建立全省行政处罚案件通报制度。下发了全省上半年行政处罚情况通报和对亳州长江医院行政处罚情况的典型案件通报。全省共查处案件5268件，罚款1788万元，没收违法所得310万元，案件数量比去年全年提升52.7%，罚款金额提升65.4%。
3.省级查处了一批重大、疑难案件。查处省中医三附院骗保案、亳州长江医院等3家民营医院欺诈手术案、宿松县2家民营医院骗保案、安徽未名天合公司涉嫌以干细胞治疗为名擅自开展诊疗活动案、安医大附属巢湖医院传染病防治案、怀远县人体的器官捐献与移植违法违规案等。
二、存在问题
（一）行业标准滞后。
《医疗机构管理条例》及《细则》、《医疗机构基本标准》尚是1994年发布的，虽然部分标准有所修订以及我省部分《医疗机构基本标准》虽然20xx年修订，但总体标准随着医疗机构的发展，已经滞后于当前医疗机构发展的实际需要，有些标准、规定、解释较为含糊，基层掌握和执行难。
（二）综合监督责任日益增大。一是《实施意见》对医疗卫生行业监管提出了更高的要求，特别提出“出现重大责任事故，卫生健康行政部门同承担主要责任的职能部门依法依规共同承担相应的责任”。二是随着机构改革，职业卫生监管工作也将回归卫生健康部门，目前全省职业卫生监管单位约为2.2万家，将大幅增加监督工作任务。三是群众对医疗卫生行业的期望越来越高，维权意识越来越强。
（三）监督执法队伍建设有待加强。一是卫生计生综合监督执法机构性质不明确，全省112个卫生计生监督机构，除3个参照公务员法管理外，其余109个监督机构均是事业单位，参公率显著低于全国平均水平（全国53.1%的监督机构列入公务员或者参照公务员法管理）。二是全省卫生监督机构编制人员为2235人，监督执法人员仅20xx人，与常住人口比例仅为0.32人/万人口,低于全国平均水平（0.44人/万人口）。三是部分监督机构经费困难，基层疾控中心等技术支持机构检验能力滞后。四是监管手段和信息化水平滞后，严重影响监督执法工作。
（四）医疗行业监管体制不健全。一是全行业监管的格局尚未建立,综合监管的合力尚未形成。二是对卫生健康新事物、新业态、新技术、新产品缺乏有效的监管手段。
20xx年是规划开局之年，卫生监督工作机遇与挑战并存、压力与动力同在。20xx年我所在上级卫生主管部门的领导和支持下，紧紧围绕“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”这条主线，以全面推行量化分级管理为重点，正确履行卫生行政执法职能为主题，提高两证持有率为突破口，加大卫生行政执法力度为手段，不断提高卫生行政执法能力，不断提高行政执法水平和服务质量。经过不断努力，单位的两个效益同步推进，三个文明协调发展，卫生监督事业健康发展，比较圆满的完成了全年的各项工作任务。xx年，我所先后被南京市爱委会评为“爱国卫生单位”，荣获市卫生监督所“行政处罚案件”优胜奖，被区总工会评为“模范职工之家”，被区委、区政府评为“四五”普法依法治区先进集体，被区卫生局评为先进基层党组织，被区综治委评为“平安卫生单位”。20xx年主要工作如下：
一、突出宣传意识，重视培训工作
加强卫生监督正面宣传与报道，可以展示自我风采，推介工作经验，增进了解，申明是非，促进沟通，曝光案件，创造良好的氛围，赢得社会的支持，争取群众的理解，扩大社会影响，提升社会形象。20xx年起，我所突出宣传意识，着力落实宣传报道工作，截止10月份，我所向省卫生监督动态投稿1篇，录用1篇；向市卫生监督动态投稿32篇，录用18篇；市级报刊发表1篇，向区卫生信息网站投稿25篇，录用20篇；在都市文化报、六合视听等区级报刊投稿26篇，录用26篇；在都市文化报刊登卫生监督专刊三期，坚持每双月自办一期六合卫生监督动态，全年共办6期，卫生监督动态主送区政府办、食品安全办、卫生局领导、市卫生监督所和行风监督员。今年9月，我所在经费拮据的情况下，投入一定经费，开办了六合卫生监督信息网站，在网上公布办事流程、发布公告、宣传政策法规、曝光违法案件。
加强管理相对人的卫生法律法规知识培训，是普及卫生法律法规知识，提高管理相对人卫生意识和卫生观念。达到守法经营的有效手段。xx年我所对食品经营户、餐饮单位、公共场所、医疗机构从业人员按照一定比例，每月月底举办一期卫生法律法规培训，宣传卫生法律法规和食品安全知识，宣讲如何预防食物中毒，全年共举办12期培训班，1200余名从业人员参培。在元旦、五一、国庆等重大节日来临之际和阶段性工作需要之时，我所举办培训班，加强培训、规范工作，防控食物中毒，全年先后举办了元旦、五一、国庆餐饮单位负责人培训班、学校食堂负责人培训班、建筑工地食堂、桶装饮用水卫生许可、放射诊疗管理、量化分级管理培训班和量化分级管理现场会，共12期培训班，740人参培。为进一步向社会宣传卫生法律法规，在3.15老人节、5.8红十字节等重大节日期间，我所组织卫生监督员在长江广场、凤凰山公园等公共场所进行卫生知识宣传，全年展出展板14块次，出动车辆6台次，卫生监督员18人次，散发《预防食物中毒》宣传手册300余份，接受咨询人次1200余人次。
二、注重队伍建设，抓好行风工作
队伍建设是单位内部管理的基础，我所一如既往地重视队伍建设，通过民主测评，加强对中层干部的德、能、勤、绩考核，以增强中层干部的工作责任感，通过每月定期召开中层干部例会，传达上级精神，布置工作要求，了解工作进展，掌握工作动态，通过责任制的确定和责任书的签订，明确全年奋斗目标和工作要求。在卫生监督员队伍管理方面，特别注重卫生监督员业务素质的提高，xx年我所先后四次组织全体卫生监督员参加市所举办的卫生法律法规培训班，全所还制定了政治学习和业务学习计划并组织实施，针对新颁布或出台的卫生法律法规如《食品卫生许可证管理办法》组织全体卫生监督员学习，培训结束并进行笔试，此外我所根据省、市卫生监督部门的.要求，先后安排卫生监督员参加了“核事故医学资源调查员”、“传染病防治监督管理”、“食品HACCP和GMP培训”、“卫生执法技能培训”、“行政执法培训”、“放射诊疗管理培训”等数十项培训班，三十余名卫生监督员参培。为推动网络化管理，今年九月，我所卫生许可证管理工作与市所联网，卫生许可的登记、审查、审核、领证和日常监督、案件处理都实行网络化管理。
行风建设是卫生行政执法部门必须长期面临的一项课题。我所今年的行风建设紧紧结合治理商业贿赂，明确解决的重点是与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常卫生监督执法秩序的问题，主要是：卫生监督执法人员在执法活动中，收受管理相对人以各种名义给予的财物等的行为；有关工作人员在物资采购等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。提出了卫生监督部门治理商业贿赂应着重从行政审批许可、卫生行政执法、财务管理和物资采购等4个方面进行自查自纠，8月24日、8月25日、9月1日分别召开支委会、中层干部会和全体职工会议，广泛进行动员部署，统一思想，提高认识，组织全所工作人员、特别是领导干部开展学习，重点学习关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委、国务院有关会议精神，省委、市委市政府和卫生部、省、市卫生厅、区卫生局有关规定，学习治理商业贿赂的各项政策和法律法规、卫生部“八项行业纪律”和省卫生厅“卫生监督执法人员行为六条禁令”，进一步深化认识，明确要求。强化思想教育，重点开展社会主义荣辱观教育、法纪教育、职业道德教育、廉洁自律教育、警示教育、卫生监督服务理念教育，教育全体工作人员常思贪欲之害，常怀律己之心，不断加强思想道德修养，增强抵制商业贿赂的自觉性。
为进一步提高遵纪守法、廉洁自律的自觉性，更好地接受社会的监督，维护卫生监督廉洁、优质、高效的社会形象，我所全体工作人员向组织和社会作出“抵制商业贿赂、当好健康卫士”公开承诺，公开承诺包含了认真学习有关法规、自觉遵守六条禁令、严格依法办事、廉洁执法、物资采购、财务管理等五个方面内容。并组织开展了“医德医风规范”的讨论活动，形成了六合区卫生监督所卫生执法人员职业道德规范：忠诚、敬业、公正、廉洁、严谨、服务、保密。治理商业贿赂活动期间，所领导和每位中层干部间开展谈心活动，并在各种会议上强调：卫生监督所是卫生局“窗口”单位，要注意维护卫生系统形象；要注意改进服务态度，接待服务对象做到一张笑脸、一杯热茶，使用文明礼貌用语，要进一步提高服务质量和服务效率；要按照标准收费，严禁乱收费。特别要加强科室内部管理，上班时严禁玩电脑游戏、聊天等与工作无关的事情，不要因为行风问题而损害卫生监督执法形象。
三、严格许可程序，规范许可管理
我所自20xx年十月开始在区政务中心卫生局窗口接受解答、咨询、受理卫生行政许可。在许可工作中，对符合办理条件的，严格按承诺时限办理，对申请资料不全的，一次性详细指导补全手续。20xx年《食品卫生许可证管理办法》颁布出台后，组织全所卫生监督员认真学习该办法，掌握新的食品卫生行政许可申请、审查、管理、监督检查有关要求，截止20xx年9月30日，我所对辖区内食品卫生、公共场所、生活饮用水实际监督户数2329户，其中食品卫生新办证1266户，复核证487户，变更191户；公共场所新办证264户，复核证48户，变更50户；生活饮用水新办证5户，复核13户，变更5户。食品卫生监督户次3120户次，监督覆盖率100%，监督频次2。46户次，监督合格户次2652户次，合格率85%；食品卫生监测总户数x户，其中生产加工业148户，批发零售业484户，饮食服务业511户，集体食堂73户，食品摊贩808户，快餐44户，学校集体食堂2户，建筑工地食堂2户。公共场所卫生监督监测发证609户，其中旅店业66户，文化娱乐场所308户，公共浴室105户，理发店119户，游泳池1户，体育馆1户，图书馆1户。预防性监督参与设计与审查43个，合格43个，参与竣工验收31个，合格28个。食品生产经营户从业人员4623人，实体检人数4432人，体检合格人数4392人，体检合格率99.1%；公共场所总户数698户，持有效卫生许可证633个，无卫生许可证65户。
四、突出工作重点，开展专项检查
开展阶段性专项检查和整治工作是突击整治食品经营、公共场所、医疗市场和加强卫生监督执法力度的重要途径。xx年以来，我所抓住与广大群众日常生活和工作密切相关的行业、关键环节，先后开展了元旦、春节、人大政协两会卫生专项检查，高速公路服务区食品卫生、减肥胶囊、多密发违法化妆品、醋酸减肥胶囊、中小学食堂、涉嫌违法化妆品、“帅克”胶囊、五一节前检查、量化分级专项检查、柳城玉米粥、高蛋白肥儿粉、茶叶、冷饮、桶装水、飓风1号、2号、3号、4号行动、吊白块的腐竹类豆制品、建筑工地食堂、国庆节日市场专项检查、打击非法行医、结核病防治、腹泻病门诊专项检查、食品生产企业卫生许可检查等28次专项检查活动，共出动车辆120台次，卫生监督员400人次。
五、群策群力，完成重大活动保障
根据《重大活动卫生监督规范》，我所为做好大型活动和重要会议食品卫生监督保障工作，对时间长、涉及内容多的计生会、经济促进会、中、高考、两会、茉莉花文化旅游节等活动均制定了专项卫生监督方案，成功组织实施并保障各项活动的食品安全。今年的茉莉花文化旅游节是六合历史上规模最大，内容最丰富的文化盛会，自9月16日开幕以来，横跨国庆、中秋两大节日，文化盛会期间，游客众多，给预防食源性疾病和食物中毒增加不少难度和压力，我所克服人力不足、财力有限等诸多困难，8月—10月倾注大部分精力，群策群力保障茉莉花节期间食品安全，在此期间，先后出动车辆20余台次和90余人次卫生监督员对八百桥镇、龙袍镇和金牛湖地区餐饮业及六合特色卤菜的生产单位进行地毯式检查，对40多户次主要存在食品原料采购索证不全、防蝇、防尘、防鼠设备不完善的餐饮单位责令限期整改，对3家违法情节严重的餐饮单位立案查处，确保了今年茉莉花节圆满顺利进行。
六、加强综合执法，打击非法行医
我所全年共开展日常医政监督检查170多户次、打击非法行医34次，取缔非法行医13户（含摆摊设点7户）、接受并处理投诉举报案件6起（省、市有关部门转来的投诉举报案件2起）、对群众举报，新闻媒体参与的一起非法行医行为进行了严肃查处、圆满处置了程桥镇一牙医暴力抗法事件。在传染病流行季节对各镇卫生院肠道门诊进行监督检查，每季度开展一次结核病防治工作的监督检查。按省、市要求对有关药店的保健食品、性保健用品（巴古那牌瓜拿纳活力胶囊等）进行了监督检查。开展了“飓风行动1—4号”、“打击非法开展胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”等专项行动。对城西中小学校部分学生腮腺炎爆发流行情况进行调查，配合区疾病预防控制中心对有关单位人员进行疫苗接种。在完成既定日常监督检查任务的前提下，配合部分镇卫生院对镇卫生院及有关村卫生室的医务人员开展了乡村医生管理、消毒质量管理、医疗废物管理、传染病防治等法律法规的学习和培训，计培训62人次，顺利组织全区医疗单位放射人员知识培训和“放射诊疗许可证”的发放工作。全年计行政处罚8户（一般程序6户），罚款到帐金额39240元。没收药品器械40余件，价值5000多元。未发生一例因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
七、加大执法力度，查处违法案例
今年以来，我所把加大执法力度、查处违法案件作为依法行政的重要措施，抓紧、抓实，截止今年10月份，我所共接受受理投诉举报30余起，办理处罚案件65起，一般程序40起，简易程序45起，行政处罚金额14.41万元。
八、按照目标要求，推进量化分级
为确保今年年底完成学校食堂量化分级率达100%，餐饮单位量化分级率达70%的工作目标，我所在年初制定了《六合区卫生监督所20xx年量化分级管理工作目标和实施意见》，在日常监督和许可工作中，对餐饮单位新办证、复核证实行经常性和许可量化评分。为推进学校食堂量化分级工作，4月份，联合区教育局、卫保所在实验中学召开学校卫生工作会议，会上我所对20xx年学校食堂量化分级管理工作提出了明确目标和具体要求，并对20xx年8家A级学校食堂进行了授牌。为广泛宣传量化分级工作的意义，促进我区量化分级管理工作达到规定的目标要求，7月份召开了辖区内的大、中型餐饮单位负责人会议，着重进行量化分级管理知识培训，提出量化分级管理的目标要求，9月起在中小学食堂专项检查中对辖区内的中小学校及幼儿园进行量化打分，为年底全面评级作准备。10月下旬对去年评级的学校食堂进行复查，对今年新申报的食堂进行评分定级。12月份做好餐饮单位量化定级工作，在餐饮单位申报的基础上进行初评和检查验收定级。
20xx年工作打算：
一、设立卫生监督分支机构
根据农民健康工程目标考评要求和六合区卫生系统规划，xx期间，将设立卫生监督分所，负责一个或若干个乡镇的卫生综合执法监督工作。人员由卫生局考核选派，由监督所垂直管理，有关人员编制、经费等问题分别由编办、财政解决。根据要求20xx年年底前完成50%的分支机构的建立。
二、全面实行量化分级管理
截止20xx年，我所辖区内的中小学食堂实行量化分级和评级率达100%。餐饮单位的量化分级率达70%。20xx年年起，社会餐饮单位量化分级将全面展开，日常监督和行政许可全面实行量化分级。
三、认真做好监测工作
根据省卫生厅、省财政厅《关于加快发展现代服务业的若干政策》的通知，为维护群众权益，打击假冒伪劣产品，规范市场经济秩序，20xx年我所将在专项经费到位的情况下认真做好食品、化妆品、涉及饮用水卫生安全产品和消毒产品等健康相关产品的日常卫生监督、专项整治、投诉举报和重大活动保障的卫生监督抽检工作。
四、不断加强队伍建设
要适应新时期卫生监督的新要求，必须加强队伍建设，提高队伍素质，新的卫生法律、法规出台，需要我们学习、需要我们研究，造就一支高素质的卫生执法队伍是时代的要求，人民的呼唤，我们将一如既往把队伍建设作为头等大事抓紧、抓实。
这个20xx年卫生监督工作在县政府和县卫生局的领导下，在州卫生监督所的精心指导下，我所全面加强卫生监督体系工作，加大公共卫生监督执法力度，加强依法行政，充分发挥卫生监督机构的保障职责，创造卫生安全的公共卫生环境。在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效，现将工作情况总结如下：
一、档案管理
对我县的公共场所单位建立档案，一户一档，建档率达到了90%，同时建立了公共场所卫生监督网被监督单位信息档案，充分保障我县公共场所经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新，及时增减，做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督
1、监督覆盖率、体检率、培训率：根据我县的具体实际情况，上半年对所辖区的公共场所单位进行监督检查，共监督户数63户，其中文化娱乐场所8家，公共浴室2家，美容美发32家，住宿业21家，监督覆盖率为38%，从业人员的体检率92%，培训率95%。
2、卫生知识培训：利用许可前和现场监督检查时，对公共场所行业单位负责人进行培训，发放卫生知识宣传资料200余份，并对从业人员进行卫生知识答卷。
3、重点监督检查：
根据州监督所的统一部署，我所在辖区内公共场所经营单位进行了重点监督检，发现主要存在的问题是普通旅店、招待所无洗衣房和消毒间；部分场所工作人员无健康证上岗，极少数单位未办理卫生许可证即进行营业，针对上述问题，我所反复监督检查，责令整改，到5月底为止，已对相关经营单位责令整改。同时事后进行了巡回检查，直至整改合格。通过此次专项整改，我县的公共场所卫生状况已得到进一步规范，为社会各界创造了良好的卫生安全环境，促使了我县的发展，保障了广大群众的身体健康。
四、存在问题
1、执法人员专业技术和业务水平有待进一步提高，加大执法力度。
2、继续完善对全县住宿业、美容美发业等公共场所的量化分级管理工作。
自全区全面启动创建国家卫生城市活动以来，区卫生监督所始终坚持以贯彻落实《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《睢阳区创建国家卫生城市实施方案》为主线，以“五小”行业专项整治为重点，按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求，深入将创国卫工作落实到实处，具体工作开展如下:
一、明确工作职责，成立创卫督导队根据xx部门承担的职责，睢阳区卫生监督所实行了创建工作负责制，将“创建工作”列入重要议事日程，根据方案要求、明确工作责任。结合本单位工作实情，做好“国家卫生城市”创建工作。在成立的领导组的基础上，下设创建国家卫生城市督导队，队长由张洪生所长担任，证照科科长袁卫东、稽查科科长王玉峰为成员。督导队具体负责全所“创建国家卫生城市”工作的检查督导，以“五小”行业整治为重点，同时检查督导创卫饮用水卫生、其它公共场所卫生、宾馆饭店除四害督导、传染病监督的情况，包括经营单位卫生状况与整改情况。
在创建国家卫生城市工作中，我们采取“责任到科、门店到人”的分片包抓工作机制，建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任追究制，并对科室负责人签订《创建国家卫生城市目标管理责任书》，先由科室联合开展监督检查，提出整改意见，然后移交地段负责监督员督促整改。对整治结束后仍然存在突出问题的，确保整改措施的到位。要求监督员切实加大监督检查力度，加强监督检测频次，严防“五小”行业卫生问题回潮或反弹。目前，各项措施正在落实，长效机制正在形成。
二、加大宣传力度，提高群众创卫意识睢阳区卫生监督所为了做好我区创建工作，今年来，执法人员，加强宣传，向群众讲清楚创建国家卫生城市是市委、市政府今年的宏伟目标之一，也是树立商丘新形象，扩大对外开放，招商引资优化商丘投资环境、促进商丘经济发展的重大举措。重点宣传《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》等有关法律法规。通过集中宣传和发放宣传单等多种形式，在全区范围内开展宣传活动，提高广大群众对《食品安全法》的`认识，解答消费者关心的焦点、热点问题，指导识别假冒伪劣食品的基本方法，宣传正确选购食品的常识，高考期间，重点加强了对考点周边餐饮业和考生的食品卫生安全宣传，随时处理群众案件，打击违法经营者，保护考生的考试期间的饮食卫生安全。
三、突出工作重点，全面推进创卫工作按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求，将北海路、香君路和长江路“五小”整治作为全区开展工作的亮点街道，力争做到北海路“五小”行业户户按标准，处处为亮点的整治原则，以确保推进全区“五小”行业的全面整改。
首先卫生监督员对全区“五小”行业进行全面摸底清查，汇总“五小”行业底数;在整改过程中要求“五小”行业制度和卫生许可公示统一亮证经营;对台账记录不符合要求的经营业主采取主动指导记录并要求做到妥善保存;按要求对硬件设施(如消毒柜、保洁柜)进行合理添置。通过阶段整治，“五小”行业生产经营秩序有了明显好转，小饮食店餐饮具消毒和卫生条件得到改善，食品安全质量得到有效提高。各种违法生产、销售有毒有害食品的行为得到及时查处和纠正，群体性食物中毒事件和各种食源性疾患得到有效遏制;公共场所经营单位根据标准要求，对卫生硬件设施进行了添置，公共卫生用品质量有了明显提高，人民群众消费安全感增强。“五小”行业经营者的法律意识和卫生意识得到了明显提高，卫生状况形势正朝有利于创卫的方向发展。截止目前，北海路凯旋路至归德路一段两侧的“五小”行业基本整改到位。香君路和长江路的“五小”行业均在陆续整改中。
截止目前，共开展专项大面积专项整治xx次，下达监督意见书xx余份，限期整改家，发放《食品安全宣传册》xx余份。办理《餐饮服务许可证》件，正规发放率%。办理餐饮服务许可证年审件;共发放《公共场所卫生许可证》件，办理公共场所卫生许可证年审件。共对涉及餐饮、公共场所等行业从业人员xx人办理了个人健康证明。
四、再接再厉，深入推进xx年工作
1、加强公共场所、饮用水及窗口单位卫生。加强消毒设施建设，严把发证关。“五病”调离率达%，卫生知识培训率达%以上;加强饮用水卫生管理，清除自来水取水点上游xx米至下游xx米的污染源，加强高楼二次供水卫生管理;加强窗口单位卫生管理，火车站、汽车站设施齐全、干净卫生，候车室及售票厅等场所成为无烟场所。
2、加强食品卫生。从事食品的生产、经营单位，必须“三证”齐全，不符合卫生基本条件的不能发证，已发证的由发证单位收回;有必要的消毒、防鼠、防蝇、防尘设施设备，食品生产、经营单位行业卫生状况达标率%以上;加强经常性的监督检查和对早夜市摊担的管理。
3、抓好五小单位、才、公共场所除四害工作。抓好公共场所除四害的管理工作，层层落实好责任，确保四害密度控制在国家标准之内。
今年来，面对新冠肺炎疫情、非洲猪瘟对养殖业造成的严重影响和复杂形势，加强动物卫生监督监管，对确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件，促进养殖业稳定发展具有重要意义，在市农业农村局精心指导和中心党组大力支持下，圆满完成年初制定的各项目标任务，现将工作总结如下：
一、动物卫生监督信息规范化管理提升行动开展情况
（一）行动方案制定情况。为全面落实省市对动物卫生监督信息规范化管理的要求，xx县畜牧中心印发了《关于转发的通知》，认真加强宣传，组织实施，推进养殖企业、生猪贩运经纪人及承运人的落实主体责任。
（二）人员培训情况。受新冠肺炎疫情常态化防控影响，县动物卫生监督所分批多次对官方兽医、协检员、生猪贩运经纪人及承运人、规模养殖场等群体采取微信、电话、周例会、培训班等形式进行广泛宣传，指导相关人员对“智慧动监”微信公众号的运用，计培训相关人员300人次。
（三）“智慧动监”微信公众号使用和产地检疫申报点情况。我县关注使用“智慧动监”微信公众号计xx人，其中官方兽医、协检员xx人，生猪贩运户xx人，畜禽养殖场（户）xx人。
为便于养殖场（户）申报检疫，我县设置产地检疫申报点59个，检疫出证点14个。
（四）生猪运输车辆备案情况。为有效防范非洲猪瘟跨区域传播，我县积极推进生猪运输车辆备案工作，实行调运生猪车辆可追溯管理。至10月20日，全县已有76辆运输车辆达到备案要求并完成备案，已加装GPS定位系统的71辆。
二、动物卫生监督工作开展情况
（一）畜禽养殖场分类管理有序进行。
全县畜禽规模养殖场合计379家，其中生猪养殖场100家、肉牛养殖场17家、肉羊养殖场6家、肉驴养殖场1家，家禽养殖场254家、特种养殖场（梅花鹿）1家。依据《xx省动物卫生监督管理对象分类管理办法》文件要求，遵循“风险控制、指标细化、动态管理”的原则，按照不同风险等级划分为均按A、B、C分类，其中A类监管企业44家，B类监管企业242家，C类监管企业93家。
（二）产屠检疫工作扎实开展。
1.产地检疫。在新冠疫情、非洲猪瘟疫情防控的严峻形势下，为适应新变化和新要求，县动物卫生监督要求全县官方兽医、协检员进一步提高政治站位和服务意识，确保动物检疫各项工作有序开展，为养殖业发展提供检疫支持和执法保障，为全县生猪复产保驾护航。截至10月底，计检疫生猪53.8万头；肉牛0.16万头；肉羊0.04万头；鸡1036.6万羽；鸭945.9万羽；鹅55.6万羽。计出具动物检疫合格证明（A）2926张；出具动物检疫合格证明（B）8570张。
2.屠宰检疫。全县设置屠宰厂2家，分别为xx县食品站和xx县食品有限公司。县动物卫生监督所向食品站屠宰厂派驻官方兽医2名，协检员1名，向食品有限公司派驻官方兽医2名，协检员2名，合计派驻官方兽医4人，协检员3人。20__年1-10月，xx县食品站合计屠宰生猪13599头，检疫生猪产品1255.7吨（“瘦肉精”检测1461批次，非洲猪瘟检测680批次）；xx县食品有限公司合计检疫家禽产品62244.7吨。市场合计检疫肉牛产品69.6吨。全县合计出具动物产品检疫合格证明（A）3700张；出具动物产品检疫合格证明（B）1717张。
（三）病死猪无害化处理工作常抓不懈。
为确保惠农资金落到实处，动物卫生监督所分别制定了无害化处理报送检查制度、无害化处理电话抽查制度和无害化处理现场抽查制度，对一次性死亡20头以上的养殖场（户），确保电话抽查率100%，现场抽查率20%。同时组织人员对20__年发放的无害化处理补贴资金进行自查，出动自查人员60人次，每个乡（镇）随机抽查3个行政村、每村随机抽查10户，每乡镇走访30户农户，全县抽查450余户，对抽查发现不具备奖补标准的13户266头病死猪，予以核减，计核减21280元。20__年审核发放病死猪无害化处理补助资金计285.352万元。
进一步推动养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制，对参保的病死猪保险理赔时，无害化处理作为前置条件。对参加养殖保险的能繁母猪和育肥猪不予奖补，20__年1-10月xx县养殖环节病死猪无害化处理申报数量为4829头。
（四）“瘦肉精”监督检测全覆盖。
为有效保障动物产品质量安全，县动物卫生监督所对生猪出栏和生猪屠宰环节加强“瘦肉精”等风险物质监测，按5%比例实行全覆盖抽检，截至10月底，屠宰环节“瘦肉精”监督检测1551批次（生猪1461批次、肉牛90批次），养殖环节“瘦肉精”监督检测4460份（生猪4015批次，肉牛370批次，肉羊75批次），风险评估监测370批次。
（五）种用、乳用动物跨省调运有序。
截至10月底，我县跨省输入种猪的养殖场计17家，调进种猪29724头，调出种猪的养殖场计2家，调出种猪2900头；调进牛2156头，羊890头，家禽515.3万羽。
（六）动物诊疗工作更加规范。
城区动物诊疗机构计4家，结合我县城市文明创建，考虑便民等因素，均授权犬只免疫，动物卫生监督所每年定期开展诊疗机构年检、检查犬只免疫证明办理、免疫记录登记、疫苗采购、兽用处方笺规范使用等情况。全县已组织犬只免疫2235只，办理免疫证明2230份。
（七）生猪屠宰行业“扫雷行动”切实有力。
1.“二项制度”落实情况。一是官方兽医派驻。县动物卫生监督所向食品站派驻官方兽医2名，协检员1名，合计3人。要求驻场官方兽医切实履行岗位职责，开展生猪屠宰检疫，如实记录屠宰检疫情况，监督屠宰企业落实生猪进场静养12小时、非洲猪瘟检测、瘦肉精自检等制度，同时完善屠宰检疫档案管理。二是非洲猪瘟自检。xx县食品站购置PCR非洲猪瘟检测仪一台，配备专职检测技术人员，采用PCR快速检测方法，按照国务院“批批检、全覆盖”的原则，全面开展非洲猪瘟检测。截止目前，共开展非洲猪瘟自检680批，检测生猪13599头，未发现非洲猪瘟阳性产品。
2.私屠滥宰查处情况。在城乡结合部、偏远乡镇等私屠滥宰易发区和多发区，采取主动查处和举报线索查处相结合的方式，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质等违法行为。通过县食安办出台了《猪肉市场专项整治行动实施方案》，联合县市管局、县商务局等部门和各乡镇政府，对全县乡镇集贸市场、猪肉经营摊点、商场超市等重点区域开展拉网式集中检查，并发放违法行为告知书和宣传材料等。截至目前，共出动执法人员517人次，车辆124台次，捣毁生猪私屠滥宰窝点6个，查获非法猪肉548公斤，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料2800份，立案处罚3起，罚款2万元。有效地制止了私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为，确保了广大人民群众吃的放心，维护了肉品市场经营秩序。
3.生猪屠宰场创建升级情况。食品站屠宰场建立在原乡镇屠宰点的基础上，卫生环境及硬件距标准化屠宰场存在较大差距，现食品站屠宰场正积极筹措资金对行业进行升级改造，已新建成冷库600吨，规划在现有厂区南部按3A级标准建设1500平方米标准化生产厂房，拟于20__年动工建设。
（八）各类专项整治任务成效明显。
1.开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动。
根据市局工作要求，畜牧水产中心印发《关于印发xx县20__年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案的通知》，以禽蛋、猪肉、牛肉、羊肉为重点产品，以畜禽规模养殖场（户）、生猪屠宰企业为重点对象，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，并加强外省市进入我县市场猪肉的监督检查。共出动执法人员517人次，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料1600份，立案处罚4起，罚款3.88万元，2.开展农资打假“春雷”行动。
为贯彻落实3月10日全国农资打假专项治理行动视频会议精神，深入开展兽药饲料打假“春雷”行动，动物卫生监督所在全县开展兽药经营企业资格清理和查处违规经营兽用疫苗专项行动，重点检查兽药饲料经营企业GSP制度执行和兽药追溯实施等情况。检查兽药经营企业70家，兽药饲料生产企业4家，畜禽养殖场（户）59家，立案查处4起，责令整改5家，注销兽药经营许可证6家，没收假劣兽药80盒、饲料添加剂20袋，货值1250元，罚款1.7万元。
3.开展蛋禽养殖违规用药专项整治行动。
重点整治蛋鸡养殖企业违规使用禁用药、超范围用药、不执行休药期、滥用饲料药物添加剂等现象。通过举办蛋禽养殖规范免疫用药培训班和逐户监督检查等形式，计培训蛋禽养殖场（户）86家人次，检查蛋禽养殖企业63家次，与蛋禽养殖场（户）签订《xx县蛋鸡养殖场（户）质量安全承诺书》86份，发放《致蛋鸡规模养殖场（户）的一封信》等宣传材料200余份。立案处罚2起，罚款2.28万元，没收违法所得1776元。
4.推行食用农产品合格证制度。
为推动养殖企业落实质量安全主体责任，牢固树立畜产品质量安全意识，出台了《关于试行食用农产品合格证制度的通知》，建立试行食用农产品合格证制度主体名录，通过树立典型、张贴告知书、发放宣传资料等方式宣传食用农产品合格证使用方法及意义，在全县范围内推行食用农产品合格证制度。截至目前，建立实行食用农产品合格证部级示范企业1家，无偿印制发放食用农产品合格证1万份，全县畜禽规模养殖场（户）共开具食用农产品合格证8983张，附带合格证上市的畜产品31225.42吨。
5.开展畜产品质量安全风险隐患排査工作。
根据《宿州市农业农村局关于开展农产品质量安全风险隐患排查进一步加强监管工作的通知》要求，结合我县实际，一是排查养殖环节非法添加使用“瘦肉精”等违禁物质、销售病死畜禽、自配料中违规添加饲料添加剂和药物添加剂，不执行休药期和运输过程注射沙丁胺醇保水增重的'生猪贩运经纪人；二是排查屠宰环节是否存在收购和屠宰病死畜禽、宰前是否使用沙丁胺醇等违禁物质的违法行为；三是排查兽药饲料生产经营企业是否存在生产经营假劣兽药饲料等。共检查养殖场（户）352场次，畜禽屠宰厂2家次，“瘦肉精”监督检测94批次，未发现使用“瘦肉精”等违禁药物现象。
6.开展畜禽产品质量抽检。
10月11日，配合农业部、省、市对我县开展畜禽产品质量安全随机抽查，随机抽检10个蛋禽养殖场（户）、2个畜禽屠宰厂，计抽检鸡蛋10批次，猪肉3批次，猪肝3批次，禽肉5批次。对全县畜禽产品质量起到有力的促进作用，待检验结果出来后，将依据相关规定，对违法违规行为从严从重处理。
7.开展养殖业污染防治。
为巩固畜禽养殖污染整治成果，县动物卫生监督所牵头组织各乡镇畜牧站按照“四巡查一限改”工作要求，对辖区内的畜禽养殖场（户）开展常态化污染巡查，以生猪存栏500头以下非规模养殖企业为重点，检查是否存在偷排、漏排、直排及雨污合流等现象，同时对禁养区应禁未禁、已禁复养和规模养殖场治污设施破损情况进行排查，全县共排查833家养殖户，共排查问题127个，均已责令限期整改。
（九）动物卫生监督案件查处成效显著。
农产品质量安全，既是产出来的，也是管出来的，县动物卫生监督所坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全。为切实把动物卫生监督各项工作任务落到实处，县动物卫生监督所1-10月份共对违法行为立案查处40件，罚款32.81万元。其中动物卫生监督案件29件，已结案25件，罚款23.05万元；生猪私屠滥宰案件4件，结案4件，罚款4.7万元；兽药饲料案件7起，已结案7起，罚款5.06万元。对其中1起伪造动物检疫合格证明非法调运家禽案，移交公安机关处理。
（十）动物票证管理情况。
截至10月底，我县采购动物检疫合格证明（A）计7500份，已使用3015份；采购动物检疫合格证明（B）计10000份，已使用8921份；采购动物产品检疫合格证明（A）计5000份，已使用3771份；采购动物产品检疫合格证明（B）计5000份，已使用1709份；采购验讫标志（大）510万枚，已使用300万枚；采购验讫标志（小）1488万枚，已使用1200万枚。
(十一）家禽产业转型升级改造开展情况。
我县家禽类养殖场在全县规模养殖中占比67.6%，量多面广，部分家禽养殖场（大棚）存在建设粗放，养殖环境与周围美丽乡村格格不入，动物防疫条件存在一定差距，直接影响养殖企业发展与生存，为提升家禽养殖场（大棚）标准化生产水平，有效防控动物疫病和养殖污染，促进家禽业健康发展，出台了《关于进一步推进家禽养殖场规范提升、促进产业集群发展的通知》，文件要求各家禽养殖场一是以提升标准化禽舍为重点，按照“养殖设施化、防疫制度化、粪污资源化、环境友好化”的要求，依据动物防疫条件标准，引导家禽养殖场在圈舍周围建设围栏、铁丝围网等隔离设施，在围栏入口处建设消毒池，落实消毒区、生活区、养殖区、粪污处理区等分区管理，完善防疫、检疫等各项制度建设，整修破损圈舍（大棚），促进养殖场（大棚）达到动物防疫条件，同时与周边自然环境和美丽乡村建设相协调，提高养殖场（大棚）生存能力。二是根据养殖规模配套建设堆粪场、集污池、雨污分流等粪污处理设施，督促养殖场与粪污收集第三方签订粪污收集处理协议，建立利益联结机制，要求家禽养殖场落实“三净三达标三基本”工作要求，确保养殖场区实现环境整洁、整齐有序。三是引导家禽类养殖密集区（黄圩镇东北村肉鸡养殖密集区、山头镇蔡圩村蛋鸡养殖密集区等）扩大生产规模，发挥规模效益、品牌效益，支持龙头企业带动家庭农场、专业合作社、养殖专业户等经营主体共同发展，鼓励家禽企业组建养殖合作社等产业联合体，用规模化、品牌化、差异化、全域化理念推动行业发展，精心打造一村一品、一镇一业。目前，全县254户家禽养殖场（户）均已建设堆粪场、集污池，雨污分流等污染防治设施。
（十二）执法队伍建设情况。
1.人员法律法规培训情况。20__年度多次通过会议、培训班、周例会等方式，不定期对执法人员、官方兽医、协检员开展法律法规和业务知识轮训。学习动物防疫法等法律法规、动物及动物产品检疫规程、动物检疫证明填写规范等相关业务知识，并进行检疫知识测试，印制《动物检疫工作手册》100册，轮训执法人员、官方兽医、检疫员计280人次。
2.执法改革情况。我县动物卫生监督执法改革已经进入尾声，改革情况如下：一是编制情况。原动物卫生监督所12名人员编制，划入农业综合执法5名编制，保留7名编制。二是人员情况。人员转隶3名，原从事动物卫生监督工作的人员基本没有划转，继续从事相关工作。三是职能划转情况。原动物卫生监督所行政处罚职能、行政检查、行政强制等相关职能划转到农业综合执法大队，保留动物和动物产品检疫、屠宰场检疫监管、病死动物无害化处理等职能。
三、非洲猪瘟防控工作开展情况
（一）动物卫生监督临时公路检查站运营情况。
xx县非洲猪瘟临时公路监督检查站设置于104国道与xx大道交叉口，与xx县治超站联合办公，从交通局、畜牧中心抽调专职人员9名，对进入我省我县的畜禽运输车辆查证验物消毒，对非法调运生猪的车辆从严查处，20__年度立案查处非法调运生猪案件计6起，罚款计17.39万元。
（二）生猪稳产保供工作开展情况。
截至10月底，我县生猪存栏72.28万头，出栏79.63万头，占年生猪出栏保供任务111.2%，与县调查队统计数据基本持平，生猪产地检疫53.8万头，产地检疫率占71.8%。生猪屠宰场冷库建成库容600吨，目前零库存。
（三）新冠肺炎疫情防控期间，畜牧（养殖、屠宰环节）复工复产情况。
新冠肺炎疫情常态化防控以来，我县377家畜禽规模养殖场已复产376家，其中1家生猪养殖企业（养殖公司）正在改造，拟于年底复产。2家屠宰企业（生猪、肉鸭），食品站未受新冠疫情影响，正常屠宰生产，xx县食品公司于2月18日复产。
四、存在问题
（一）养殖场（户）申报检疫不到位。一是部分养殖场户不了解出栏需要取得检疫合格证明才能销售的要求；二是养殖场户因申报检疫需要提供养殖档案、实验室检测报告等材料，为避免麻烦存在故意逃检的行为；三是生猪贩运经纪人等中间商上门收购出栏畜禽，买卖双方私自成交，为节省时间和手续，不去申报检疫。
（二）检疫人员工作不主动。一是受非洲猪瘟等疫情防控影响，认为检疫出证承担风险，尽量不开具检疫证明，或者随意设置障碍，让养殖场户“知难而退”；二是暂停征收动物检疫费后，检疫人员因待遇较低，工作积极性大幅度的下降。
（三）动物卫生监督所执法功能剥离后，检疫工作缺乏执法保障。综合执法改革后，动物卫生监督所不承担执法监督职能，动物及动物产品检疫工作缺乏执法保障，对畜禽养殖场（户）不申报产地检疫没有执法措施，将对产地检疫工作产生一定影响。
五、20__年打算
（一）加强政策宣传、推进产地检疫全覆盖。一是强化动物防疫法等法律法规宣传，特别是利用网络电子媒体进行宣传，逐步提高养殖场户的守法意识，提升报检意愿；二是利用身边案例进行宣传教育，让养殖场户了解违法行为所带来的严重后果，起到警示作用；三是结合春秋两次防疫，对养殖场户进行防疫、养殖管理及法律法规培训，让其知法、守法，积极申报检疫。
（二）加强培训、提高检疫人员工作积极性。一是检疫数量质量与绩效相挂钩，依据辖区养殖数量、监管任务，合理制定绩效考核目标，兑现绩效报酬，奖励先进，督促后进，提升检疫人员工作积极性；二是强化检疫人员技能培训，综合提升检疫人员业务素养，要求检疫人员履职尽责，严格按照检疫规程进行检疫，不违规操作，减少被追责风险；三是做好检疫人员优秀典型的宣传，树立良好外部形象，营造社会认知氛围，提升检疫人员的荣誉感和获得感。
（三）推进病死动物无害化处理中心运营。我县已建成病死动物无害化处理厂，现已开始试运营，力争在20__年底全县基本实现病死畜禽集中无害化处理，同时推动病死猪之外的其他病死畜禽集中无害化处理，完善无害化处理与保险联动机制，全县原则上不再实行深埋、化制等无害化处理方法。
（四）全力推行养殖业食用农产品合格证制度。在全县养殖业范围内实行食用农产品合格证制度，督促养殖企业落实主体责任、提高畜禽产品质量安全意识，加强与市场监督管理部门沟通，推行食用农产品合格证市场准出准入联动。
为进一步认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品生产企业卫生规范（20xx版）》、《二氧化氯消毒剂卫生标准》等八个消毒剂国家卫生标准，加强消毒产品的卫生监督管理，确保人民群众的身体健康，卫生厅卫生监督局于20xx年3月29日-30日召开了全省消毒产品生产经营单位卫生监督管理会议。全省消毒产品生产经营单位负责人及卫生质量管理人员参加了会议。
对20xx年全省消毒产品卫生监督工作进行了回顾，并对20xx年的.工作进行了部署；安排学习了《二氧化氯消毒剂卫生标准》等八个消毒剂国家卫生标准。长沙奥克消毒制品有限公司、长沙市倍康卫生用品厂、湖南千金湘江药业股份有限公司等三家生产企业的代表在会上分别介绍了他们在消毒产品生产、经营中取得的管理经验。与会代表一致认为同行会上交流的管理经验使他们受益匪浅。
第一消毒产品生产经营单位要牢牢把握《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规武器，严格依照许可规定及国家标准依法生产经营，强化企业内部监管，第二各级卫生监督机构要充分发挥监督作用，严厉打击夸大宣传治疗作用及违法添加药物等违法行为，为人民群众提供优质的消毒产品。
为进一步做好生活饮用水和公共场所卫生监督工作，掌握各单位生活饮用水和公共场所卫生监督队伍建设、管辖单位基本情况及日常监督工作中存在的问题，我所决定于20xx年11月25日上午9时，在市所6楼会议室召开20xx年公共场所和生活饮用水卫生监督研讨会。现将《20xx年公共场所和生活饮用水研讨会提纲》印发给你们，请各相关单位按提纲认真准备相关汇报内容及材料，按时参加会议。
附件1：
20xx年公共场所和生活饮用水卫生监督研讨会提纲
一、生活饮用水卫生监督工作
1、各地饮水卫生监督科室结构，人员数量及基本情况。
2、各类生活饮用水基本信息资料掌握情况。包括城市集中式供水、二次供水、自建供水（含洗浴）、直饮水、涉水产品；农村自来水、学校生活饮用水(具体数据)。
3、农村自来水监督监测开展情况及模式。
4、与疾控部门信息沟通及工作分工情况。
5、各地生活饮用水卫生监督管理存在的难题及滞后原因。
6、结合饮水卫生监督工作体会，认为哪些是急需解决的问题。
二、公共场所卫生监督工作
1、是否设置公共场所监督科室，科室有几名监督员。
2、各区所辖单位数（按附表填写）。
3、20xx年公共场所立案数、罚款数。20xx年5月份以后公共场所立案数、罚款数。
4、细则实施以来开展的特色工作有哪些，存在什么难点。
5、对开展好公共场所卫生监督工作有哪些好的建议？
6、对市区分级管理的.建议和想法。
各单位会后将准备的文字和数据材料统一交到市所办公室，汇报时间每个单位十分钟。
为进一步加强我市基层卫生监督工作，健全基层卫生监督网络，推进卫生监督协管服务进社区、进乡镇，实现基本公共卫生服务逐步均等化，卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障广大群众公共卫生安全。市卫生局对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，各项工作已全面启动运行，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，周密安排部署。为了切实做好全县卫生监督协管工作，市卫生局制定了《佳木斯市卫生监督协管工
作实施方案》，结合各自工作实际，召开了全市卫生监督协管
工作会议，成立了领导小组。《方案》中明确了卫生监督协管工作的具体工作内容、工作职责以及工作流程，并将目标考核与
评估纳入年度卫生工作目标管理考核内容，与卫生监督机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订目标责任书。具有
一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水平。为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，市卫生局先后举办了三期全市卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从食品安全、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、非法行医和非法采供血、公共场所卫生现场检查记录等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时，还制定了卫生监督协管工作十一项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作，上墙到各社区卫生服务中心的卫生监督协管室。目前全市卫生监督协管人员共计297人，其中市区社区卫生服务中心卫生监督协管人员67人。
（三）强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的'服务对象，做好相关记录，并对辖区职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查，协助对辖区饮用水单位开展饮用水水质抽检。四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查。
二、存在的问题
一是卫生监督协管人员严重不足，加之监督范筹片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象。二是卫生监督协管能力亟待提高；三是卫生监督协管制度不健全，如缺少卫生监督协管巡查督导制度；四是巡查督导不到位，工作计划流于形式。三、下一步工作打算
一是加强培训，提高卫生监督协管人员工作水平。二是进一步规范各单位卫生监督协管工作。三是强化宣传，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督协管工作进社区、进乡村。四是加大督导力度，促使各项卫生监督协管落实到位，取得实效。
这个20xx年即将过去，在院领导的正确领导和大力支持下，在院感委员会的指导下，全院医护人员积极参与医院感染监控工作，各临床科室医师对所有住院患者进行医院感染前瞻性调查，发现院内感染能及时、准确报告，同时院感科也加强院感病例上报管理，出现医院感染病例时，加强监测与控制，无院感流行事件发生。常规依托护理部进行消毒隔离质量督查、无菌技术督查并反馈，协同医务科、护理部，配合院领导做好医疗安全管理工作。每季度在院长的主持下召开一次院感委员会会议，发布一次院感简讯。
院感管理在1至12月份进行了以下工作：
一、根据院感安全生产要求细化院感质量管理措施
根据医院“安全生产”和“质量管理”的要求，完善了医院感染的质量控制与考评制度，细化了医院感染质量综合目标考核标准，根据综合目标进行督查反馈，全面检查和梳理有关医院感染预防与控制的各方面工作，认真排查安全隐患，为保证院感安全，切实抓好院感重点部门、重点部位、重点环节的管理，特别是手术室、消毒供应室、口腔科、胃镜室、检验科等重点部门的医院感染管理工作；又制定了重点部位、重点环节的防治院内感染措施，院感科常规进行督查和指导，防止院感在院内暴发。
二、根据传染病的管理要求加强传染病的院感防控
在手足口病、甲型H1N1流感流行期间，进一步加强预检分诊台、儿科门诊、内科门诊、发热门（急）诊等重点场所的管理，认真贯彻落
实手足口病、甲型H1N1流感医院感染控制要求，加大医院感染防控力度，规范工作程序，特别是对全院医务人员以及工勤人员，加强了手足口病、甲型H1N1流感等传染病的防治和自身防护知识的培训，严格落实了院感防控和个人防护措施，防止发生院内交叉感染，积极配合有关部门，共同做好疫情防控工作。
三、根据院感管理要求，做好病例回顾性调查
四、环境卫生学、消毒灭菌效果及手卫生监测情况
为规范全院各项消毒灭菌工作，预防院内感染。
五、加强对抗生素使用的管理
按照《抗菌药物临床应用指导原则》和《安徽省实施〈抗菌药物临床应用指导原则〉管理办法》等规定，为加强抗菌药物临床使用的管理，我院制定了抗菌药物临床应用分级、分线管理制度，各临床科室结合自身实际情况，制定具体落实措施。医院感染管理科积极参与临床合理使用抗菌药物的管理，制定了抗菌药物临床应用管理制度，加强抗菌药物应用的督查，并每月向全院通报结果。全院抗生素使用情况如下：全院1至9月份共出院20xx例病例，使用抗生素者689例，二联及以上使用者247例，菌检者142例，抗生素使用率36%，二联及以上使用率35，菌检率21%。并每季度将细菌分离率与细菌耐药情况分析汇总公布，为临床医生合理使用抗生素提供可靠的帮助。
六、加强了医疗废物管理
院感科不断完善各项规章制度，明确各类人员职责，落实责任制，加强医疗废物管理并常规督察，发现问题及时整改并反馈。并对工勤人员进行培训，使我院医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到规范管理，严防因医疗废物管理不善引起感染暴发。
七、院感培训及考核
进行9次医院感染知识培训，参加人员包括全院医务人员及工勤人员，共246人次。培训内容为：院感基础知识培训，手足口病消毒隔离知识培训，工勤人员的职业防护及消毒隔离知识培训，甲型H1N1流感的院感控制及消毒隔离知识培训，医务人员手卫生规范培训，新上岗的医护人员岗前培训等。对5位新上岗医护人员进行了培训考核，合格后上岗。
八、前瞻性调查及漏报率调查。
九、消毒药械及一次性使用无菌医疗用品的管理。
20xx年动检监督工作在县局和市站、所领导的大力支持和帮助下，认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》和《河北省动物防疫条例》等有关法律和法规。认真开展动物产地检疫、市场检疫、屠宰检疫，抓好动物强免及防疫监督，推动了全县动检、监督工作的开展。20xx年全县产地检疫大中牲畜3.5万头(只)、禽类150万只，屠宰检疫大中动物2.5万（只）、禽类60万只，共检疫出病害猪14头、禽200只、猪肉200公斤全部进行了无害化处理。全年共办理行政执法案件8起,有力地维护了动检工作秩序,保障畜牧业健康发展。现将我县20xx年动检监督工作情况汇报如下：
一、强化学习，提高执法队伍素质
利用每月15日例会进行集中培训和学习，培训内容主要是在检疫工作中所涉及到的有关法律、法规和常用业务知识，通过举办培训班、考试等多种形式增强了检疫人员的法律和业务水平，并使他们认识到检疫执法人的严肃性和重要性，检疫队伍的整体素质较以往有了很大程度的提高，检疫执法逐步程序化、规范化，减少了检疫工作违法、违纪现象。
二、强化防检结合，抓好检疫工作
通过强免工作，建立规模场养殖档案，摸清养殖底数，特别对规模养殖户作为重点管理对象，落实“二三三”监督制度，严格执
行凭免疫标识出具检疫票证，对没有强免的畜禽，检疫人员不准开具检疫证明，并及时进行补免。认真执行报检制度，全县共设立报检点4处，并充分调动村级协防员的各极性，在每村的明显位置公开报检举报电话，设立村级报检点，做到24小时有人值班，随叫随到。达到了产地检疫覆盖率100%，规模饲养场检疫率100%，散养户检疫率95%以上的目标，为我县畜牧养殖业的健康发展起到了保驾护航的'作用。
三、严把屠宰检疫关，确保群众吃上“放心肉”
我县现有屠宰点4个，禽类屠宰场1个，全部派驻专职驻场检疫员实施同步检疫，严把“四关”，并落实屠宰检疫制度，无畜禽标识和检疫证明的动物不准入场屠宰，对检出的染疫动物产品，按规定进行无害化理，有效村绝检疫不合格的动物产品出场上市。定期对屠宰点屠宰设备、污水排入、污物处理和各种兽医卫生制度的建立情况进行检查，不合格的限期整改，从而有效地促进了屠宰检疫工作的进行。
四、强化票证管理，完善内部监督
为了加强票证管理，我县专设票证管理员1名，做到专人管理、专帐登记、专柜保存，建立了完备的领发放手续，交旧领新，严格验收，发现票证使用上失误与标准不符，大头小尾等现象，视情节轻重给予处罚。使我县的检疫票证管理和使用纳入规范化、制度化的轨道，县内外各种票证齐全，保证了检疫工作的正常开展。
五、加强宣传，加大兽药整顿力度
全县19个兽药经营门市，全部实行规范管理。《兽药经营许可证》有效持有率达100%。从完善制度入手积极推进各兽药经营门市建立进货记录和销售记录。严厉打击经营假劣兽药等各种不法经营活动。20xx年是全国职业兽医考试的第一年，我所利用多种形式进行宣传，使各诊疗单位都认识到取得执业兽医资格的重要性，并积极参加了考试。同时并按照省、市要求对各门市进行专项整治。全年出动车辆80辆次，人员500余人次针对兽药经营门市进行兽药和兽用生物制品拉网式检查30次，共检查兽药品种1800余种，查出违规经营兽用疫苗4起，没收疫苗35瓶，查处过期失效药品8公斤，人用药品100瓶，清查假劣兽药品种50盒，清查兽药标签说明书5种，全部按法规进行了处理，有利震慑了不法分子的违法经营行为，使我县的兽药和生物制品管理向正规化、科学化和法制化转变。
六、强化执法形象，完善约束机制
为了加强全体检疫人员的形象建设，要求在执法过程中必须亮证执法、着装整齐、用语文明，严禁在执法过程中出现动作粗暴、恶语伤人、辱骂、欧打经营户的现象存在。县局还制定了执法人员“十不准”，有效地规范了执法人员各种行为，为树立广大执法人员的良好形象，奠定了良好基础。为强化检疫人员管理，严格落实市局“六能”要求，在乡镇站实行事业单位改革，实行竞聘上岗，根据工作实绩考核，分级发放、奖优罚劣。县所与4个乡镇站签定了目标管理责任状，对目标任务具体要求严格进行考核监督，确保了乡镇防检站工作机制及防检工作的有效运转。
七、存在的主要问题
执法水平和法律观念仍需加强和提高；办案程序缺少正规化、规范化和程序化，基本法律、法规掌握不熟练、不准确，导致在日常工作中执法出现偏差；检疫经费投入不到位，防检技术、执法监督设备落后，影响了检疫工作的顺利开展。
八、20xx年动检工作谋划
在原工作的基础上，继续加强对《动物防疫法》的宣传和对《兽药管理条例》的学习及贯彻落实；加强兽药经营部门从业人员的培训，做到依法经营；进一步强化产地检疫、屠宰检疫，检疫率；加强票证管理，强化监督管理；按时完成市所下达的动检工作任务。
20xx年xx月xx日
上半年，我县的卫生监督工作在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下，深化卫生监督体制改革，加快和完善卫生执法建设，进一步树立卫生监督新形象，贯彻执行各项卫生法律法规，加大卫生监督执法力度，现将上半年工作总结如下：
一、强化责任，提升能力
落实好责任分工,将工作任务分解到人，明确岗位职责、理顺工作目标，及时对目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行认真督查，及时整改问题，不断规范管理，全面提升了卫生监督执法能力。
二、严把许可，认真履职
严把卫生许可审准入关，优化审批程序，减少审批环节，提高审批效率，切实做到受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限，确保受理许可无差错。上半年审核和办理卫生许可证115家。
三、突出重点，落实责任
(一)公共场所卫生监督。对全县的公共场所经营单位进行建档，建档率100%，确保经营单位资料的完善。同时，突出做好档案的日常管理，并及时的进行网络直报，规范资料的信息化管理;强化对全县207家公共场所经营单位的监督管理，整体推进量化分级管理工作，对全县113家住宿场所及81家美容美发场所进行了量化分级管理，量化分级覆盖率均达到98%。上半年下达《卫生监督意见书》178份，并予以限期整改，对3家进行了行政处罚，罚没金额6000元,对1家进行了行政拟处罚、预罚没20__元。出动车辆38次，派出执法人员126人次，检查249户次数，监督覆盖率达70%以上。
(二)生活饮用水卫生监督。加强对城镇集中式供水、农村学校自建设施供水进行监督检查，监督检查城镇供水单位1家，县城及乡(镇)农村集中式供水单位7家(包括学校)，水质监测6个点位，水质采样35份。对检查中发现的问题予以现场指导和整改，确保我县生活饮用水的安全卫生。
(三)学校卫生监督。组织对县域25所中小学校及托幼机构的监督检查，重点检查学校传染病防控工作、生活饮用水管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况，针对每个学校存在的问题，提出整改意见，要求学校限期整改到位，消除安全隐患;针对上半年出现的水痘疫情，卫生监督执法人员深入基层配合疾控部门督促指导认真做好各种防控和疫苗应急接种工作，有效控制传染病的发生，避免学校发生突发卫生事件。监督检查学校及托幼机构51户次、出动执法人员38人次，下达限期整改意见书25份。
(四)集中式餐饮具消毒单位卫生监督。对城镇仅1家餐具集中消毒场所开展现场卫生、管理制度、台帐建立、清洗消毒、生产流程、质量控制和产品包装规范等方面的卫生监督执法，对存在的问题，监督员现场下达了停业整顿卫生监督执法意见书。同时，对该餐具集中消毒单位消毒后餐具进行抽样监测，上半年共抽检餐饮具20套,合格率在95%以上。
(五)医疗市场卫生监督。组织对全县家医疗卫生监督单位开展防控工作督查，落实发热病人登记和医疗废弃物安全处置制度，并对乡(镇)卫生院开展了医院依法执业执法检查，规范了基层医疗服务机构执业行为。同时，开展了打击非法行医专项行动和非法采供血工作。累计监督各类医疗机构67户次、出动执法人员28人次，下达限期整改意见书46份。
(六)职业、放射卫生监督。贯彻执行《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》，切实加强职业病防治，强化对放射性射线装置与放射防护的监督管理，对全县7家放射诊疗的医疗机构进行严格执法检查，下达限期整改意见书5份，切实保障受检者和公众的身体健康权益，保护环境安全。
(七)卫生监督协管工作。协助卫健委举办卫生监督协管培训活动1期，培训学员24人，逐步提高基层监督协管人员执法能力。同时，组织开展了对各乡(镇)卫生院卫生监督协管工作的督查和反馈，促使基层卫生监督协管工作水平得到进一步提升。
(八)组织卫生宣传活动。充分利用“3·15”、“职业病防治法宣传周”、“两个全覆盖”等活动为契机，深入开展卫生监督执法宣传活动，通过举设立咨询台、发放宣传单、悬挂横幅、陈列展板等多种形式，广泛宣传十九大精神、党的各项惠民政策、去极端化宗教和卫生法律法规等相关方面内容，深入开展“扫黑除恶”活动和推进“学肃反，深挖两面人”专项行动。悬挂横幅4条、设置咨询台3次、咨询和面对面宣传群众300余人，出动宣传车辆2次、人员8人次。
(九)加强卫生监督信息化建设。深入推进卫生监督业务系统及现场应用手持机执法试点工作，落实使用手持机进行现场执法，确保报告信息的及时性、准确性和真实性，逐步规范卫生监督执法行为，提高执法效率，提升执法形象。运用手持机执法覆盖率达90%以上。
四、下半年工作思路
(一)继续做好对全县公共场所从业人员等进行卫生知识培训。一是对体检合格的从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训;二是加强对公共场所的'监督检查，对检查中发现违法经营单位进行处罚，限期改进或停业整顿;三是加强对公共场所经营单位的监督管理，取缔无证、无照经营活动。
(二)继续做好职业与放射卫生监督。一是掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料，开展职业、放射卫生监督检查;二是开展建设项目卫生审查工作，对建设项目职业病危害评价报告进行审核，监督辖管区接触有害作业职工进行在岗期间健康检查及上岗前体检工作;三是按时上报职业、放射卫生报表，完善档案，甄定各种资料。完成交付的各项抽检任务。
(三)继续做好医疗市场监督。一是严厉打击无证行医的行为，包括无《医疗机构执业许可证》和无《执业医师证》而擅自开设固定诊疗点、流动摊点行医的行为;二是严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医和利用B超非法鉴定胎儿性别以及选择性别的终止妊娠行为。
(四)继续做好传染病的卫生监督。一是加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等的监督检查;二是加强疾病预防控制机构传染病疫情报告、调查处理、医疗废物处置等执法检查;三是加加大的医疗机构实验室生物安全管理和防用生物制品的使用情况的监督管理。
(五)继续做好卫生行政许可证审查。一是继续按照要求统一、规范卫生行政许可文书，并按规定逐步健全和完善;二是实施在政务服务中心一个窗口对外受理卫生许可及许可证的办理，并按规定时限办结;三是继续对外公开卫生许可的事项、依据、条件、程序、期限、申请材料。
半年来，我所在农业局党组、畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，积极履行部门职能职责，贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及《##省动物检疫申报管理办法》等法律法规，全所干部职工围绕年初签订的量质化目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我市动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。上半年，全市共产地检疫生猪15.418万头，牛羊1.056万头；屠宰检疫生猪18.2336万头，菜牛、羊1.234万头；监督检查禽类246.945万羽，动物产品1084.68万吨，共检出病害猪0.0152万头，病害牛羊0.0062万头，病害肉类2.43吨。主要做法
一、坚持学习教育，提高全所干部职工素质。
动物卫生监督是一项行政执法工作，也是一项业务技术工作，学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来，我们坚持学习不放松，始终坚持每双周周四上午集中学习的惯例，学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策，学习专业理论知识，今年，特别加强了新修订的《动物防疫法》和“增强执行力”、“再来一次思想大解放在掀一轮发展新高潮”等专题活动的学习，通过这种制度的长期坚持，使我市广大动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高，做到依法行政、文明执法。
二、加强动物防疫，控制动物疫病流行。
重大动物疫病防治关系国家和地区的国际声誉，关系到经济的发展，关系到和谐社会的构建。20__年，我们在市防治重大动物疫病指挥部办公室的统一部署下，进一步加强对生猪口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控，特别是五月份以来，更注重高致病性猪蓝耳病的防控工作，根据省政府、省局文件要求，进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出（屠宰、养殖）场关，做好进、出场生猪的查证、查标工作，对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理；二是进一步加强对进、出场（屠宰、养殖）生猪体温的测量工作，对进、出场的生猪逐头测温，发现体温异常的，及时进行隔离、观察，并及时报告；三是对病死猪，严格按照“四不一处理”的要求，一律不准宰杀，不准食用，不准出售，不准转运，就地进行无害化处理；四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的`生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理，通过一系列措施，有效的控制了重大动物疫情的发生。
三、狠抓动物卫生监督，保证肉食品质量安全。
1、加强法制宣传。动物卫生监督工作面向社会各阶层，涉及面广，难度大，切实加大宣传，增强全社会知法、懂法、守法意识就显得尤为重要。为了进一步贯彻落实新修订的《中华人民共和国动物防疫法》，增强经营者和广大消费者的法制观念，我们加大了动物防疫法律法规的宣传力度。半年来，全市先后组织了10余次大型的法律、法规宣传活动，把动物卫生法律、法规宣传牌、动物产品病料标本、检疫标识识别方法、检疫挂图等实物摆上咨询台，发放动物防疫法律、法规宣传材料2万余份，提供广大市民咨询服务2.5万余人次，出动宣传车50余台次，悬挂宣传标语50余条。在宣传的同时，还邀请电台、电视台、报社等媒体进行专题报道，真正做到了“电视里有影，电台里有声，报纸上有字”。通过多种形式的广泛宣传，为依法开展动物卫生监督工作打下了坚实基础，减少了工作阻力，不仅提高了经营者的守法意识和广大消费者自我保护意识，同时也树立了动物卫生监督执法部门的形象。
2、稳步推进动物检疫工作。产地检疫是动物检疫的基础，做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。今年我们进一步深化产地检疫工作，要求动物饲养者在出售动物时，必须提前向当地动物检疫机构报检，动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫，凭动物疾病预防机构在执行防疫任务时发放的免疫登记卡及佩带的免疫耳标，经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明；对调出县境的动物及其产品出具相应的出县境检疫合格证明，并对检疫结果负责，严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前，以乡镇为单位，我市产地检疫开展面已达到100%，农户散养畜禽产地检疫率达80%以上，规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节，虽然我市屠宰检疫体制没有理顺，仍然实行“联合检疫”的检疫模式，但我站严把生猪宰前检疫、宰后监督关，做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年，我们除继续对进场屠宰的生猪、肉牛进行常规的"三证"查验、疫病临床检查外，把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容，对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。同时，继续在屠宰检疫环节开展“瘦肉精”等违禁药物残留的抽样监测工作，按照8%的比例对待宰生猪进行抽样监测，半年来，共抽检生猪500余批次，通过实验室检测，均未发现“瘦肉精”残留呈阳性，为我市市民吃上“放心肉”把好了关口。半年来，我们严格按照量质化目标管理的要求，落实岗位责任制，责任到岗，岗位到人，各负其责，层层把关，确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%，出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场（点）经过检疫后的动物产品上市进行监督，另一方面对直接上市的动物产品实施检疫，是检疫环节的最后一道关口，情况复杂。今年，我们在继续实行检疫员同市场开、关市时间同步上、下班制度，全天候的进行巡回检查的同时，更进一步加大了市场检疫监管力度，继续对肉食品实行市场准入制，要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售；实行强制索证，索票制度，对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度；并按照国务院办公厅《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》的要求，进一步规范活禽经营市场秩序，督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理、定期休市等管理制度，对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒，对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理，要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时，要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品，并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通，使我市的检疫管理秩序走向了良性循环，为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。半年来，我们进一步加大动物卫生监督力度，对100余家单位（个人）动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核；立案查处违法违规案件11起，结案11起，立案、结案率均达到100%，有力地打击了违反《动物防疫法》等法律法规的行为。在处理案件时，我们始终做到以事实为依据，以法律为准绳，文明执法，依法办事，热情服务，没有发生一例要求行政复议或行政诉讼的案件，树立了良好的执法形象。存在的问题
一是动物卫生监督人员的服装问题。目前，农业执法处在一个弱势地位，各地都不同程度地存在执法难的问题。在动物卫生监督执法过程中，执法人员各穿各的衣，各戴各的帽，形成不了整体效应，动物卫生监督执法面对的是高风险人群，服装不能统一，对违法者形成不了威慑作用，进一步增加了执法难度。
二是动物卫生监督执法设备配套问题。由于动物卫生监督执法设备不完善，在查处违法违规案件时，常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象，极大的影响了案件办理的质量
*市畜牧兽医管理局
关于动物卫生检疫监督工作情况的汇报
按照上级指示精神，我局积极响应要求，大力加强动物卫生检疫监督工作，现将有关情况汇报如下：
一、饲养场监管情况
一是明确目标，落实责任。对全市畜禽养殖场进行调查核实，明确监管的责任区域和责任人，每一名负责养殖场监管的责任人员，加强对养殖场的畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪便污物的无害化处理的监管，健全、规范畜禽养殖、防疫档案，家畜耳标佩戴符合要求。监管人员每周至少到场巡查监管两次，并根据养殖种类、数量及人员变化情况，实行动态管理，确保监管责任、监管措施落到实处。二是加强监管，加强指导。养殖场所用兽药必须为通过GMP认证企业的产品，严格控制停药时间，避免使用假、劣兽药、违禁兽药等现象的`发生；指导养殖场户科学用药，完善记录档案，规范生产行为，依法生产经营；对于在监管中发现的不合格产品的源头和流向做到没有查明的不放过，相关责任人没有依法处理的不放过。逐步建立和完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”的长效监管机制，确保监管工作有成效。
二、产地检疫情况
产地检疫是检疫工作的重点和难点，我们历来高度重视产地检疫工作，对饲养动物实施出栏检疫申报制度，进行动态管理，建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位（个人）凭证收购，凭证屠宰，持
证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫，一畜一证，一批（次）禽一证，在检疫中对运载车辆进行严格消毒，对检疫合格动物规范出具检疫证明，对发现的病害畜禽及时进行无害化处理，做到病畜禽不出场（户），不进入流通环节。为提高检疫质量，我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程，经检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明、运载工具消毒证明进场屠宰和流通环节，全市规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。
三、屠宰场检疫监管情况
为确保上市肉品安全卫生，我们强化了屠宰检疫工作，对所有生猪定点屠宰场、肉鸡屠宰企业派驻检疫人员，实施同步检疫，严格执行检疫规程，做到随宰随检、有宰必检，有检必严，保证病害产品不出场、不进入市场流通，对检疫合格的产品要加盖验讫印章和加贴验讫标志，规范出具检疫合格证明。对检出的病害动物及产品全部按规定进行了无害化处理。屠宰检疫率达100%。同时做好出入厂登记制度，实现产品的可追溯。
四、票证管理情况
一是健全制度，规范管理。根据我市实际情况，我们建立健全了各项规章制度。通过制度建设，强化监督，使全市证章标志管理走向规范。二是按计划订购及发放动物防疫证、章、标志。全市动物防疫证、章、标志实行计划订购及发放制度。三是规范填写使用证章标志。我们建立了严格的动物防疫证、章、标志领取和登记制度，设定专人、专库、专帐管理，责任落实到人。在使用各种证、章、标志过程中严
格按照有关规定，认真填写和使用了动物防疫证、章、标志。四是认真回收，严格销毁证章标志。认真按上级要求，落实动物防疫证、章、标志回收和销毁制度，把回收登记使用过的检疫证明存根，在限期内统一保存，并按规定严格审核定期销毁。
五、跨省调运动物及产品情况
一是严格偶蹄动物的调运管理和移动控制，确保调入和调出安全。二是加强跨省种用、乳用动物的监管，对调入动物登记造册，做好跟踪检测，一旦发现情况，及时上报。三是做好动物产品调运监管工作，重点做好进京入沪企业监督管理，按照北京上海两地动物卫生监督机构的要求，进行备案登记。对备案企业严格管理，确保不发生问题。
六、监管责任落实情况
我们认真落实养殖环节、屠宰加工环节、流通环节的动物卫生监管工作责任制和责任追究制。一是明确动物卫生监管工作；二是推行动物防疫责任书管理制度，通过签订责任书的方式，进一步明确双方的职责和义务；三是建立养殖环节监管工作管理办法，完善相关制度，落实监管责任。对不履行职责，监管措施不落实，发现情况不报告，导致疫情发生和扩散蔓延的，要依法依规追究责任。
一、公共场所卫生日常监督检查
为确保广大旅游消费者在旅游、购物、休闲时能有一个安全、放心的消费场所，我所对川主寺、黄龙、松城片区的公共场所卫生进行了拉网式的监督检查。特别对公共场所重点区域、重点行业进行了监督检查。共出动执法车辆台次，执法人员人次，检查公共场所户次，下达监督意见书份，发放禁烟标志张，禁浴标志张；委托县疾控中心对家宾（旅）馆、家茶座、家美容美发、家沐浴场所的用品用具进行了抽检，其中合格家，不合格家；针对存在的问题，对家宾馆进行了当场行政处罚，家进行了立案处罚，罚款金额共计元。
、住宿行业监督检查
根据我县旅游强县宾（旅）馆数量众多的特点，以及五一、十一节假日旅游人员增加的特点，我所加大对住宿行业特别是涉旅住宿单位的监管力度，督促其强化卫生管理。共出动执法车辆台次，执法人员人次，检查宾（旅）馆户次，并委托县疾控中心对家宾（旅）馆的公共用品用具进行了抽检，其中合格家，不合格家；对存在卫生许可证过期、从业人员无有效健康证明、公共用品用具消毒保洁不符合要求、卫生管理档案不健全、无布草间等情况的单位提出了限期整改意见，下达监督意见书份，并对问题较严重的单位进行了行政处罚，其中当场处罚家，立案处罚家，罚款金额共计元。
、茶座监督检查
为保障广大在娱乐休闲时能有一个安全、放心的环境，确保人民饮茶卫生，我所对松城片区的茶座进行了拉网式的监督检查。重点检查从业人员健康证，卫生管理制度是否健全，茶具用后的洗净、消毒、保洁，茶品仓库是否实行专用等。监督检查共出动执法车辆台次，执法人员人次，检查茶座户次，委托疾控对家茶座的茶具进行抽样检测，其中家合格，家不合格，针对存在的问题，下达监督意见书份。
、美容、美发店监督检查
为使我县美容美发行业规范有序，保障民众身体健康，我所多次对松城片区美容美发店进行了监督检查，重点对从业人员健康证，卫生管理制度是否健全，是否有公共用具清洗、消毒设施，公共用品清洗消毒程序是否正确，是否有公共用品清洗、消毒记录，有无皮肤病人专用工具，客用化妆品索证资料等进行了监督检查。共出动执法车辆台次，执法人员人次，检查户次，委托疾控对家美容美发店的公共用品用具进行了抽样检测，其中家合格，家不合格，针对存在的`问题，下达监督意见书份。
、沐浴场所监督检查
重点检查从业人员健康证，卫生管理制度是否健全，是否有专用消毒间及专用消毒设施，公共用品的清洗、消毒，公共用品清洗消毒程序是否正确等。此次检查共出动共出动执法车辆台次，执法人员人次，检查户次，委托疾控对家浴室的拖鞋进行抽样检测，其中家均不合格，针对存在的问题，下达监督意见书份。
、涉旅购物商场监督检查
重点对川主寺片区涉旅购物商场的从业人员健康证，卫生管理制度是否健全，是否有专用吸烟室，禁止吸烟标志，机械通风设施是否能正常运转等进行了监督检查，共出动共出动执法车辆台次，执法人员人次，检查户次，针对存在的问题，下达监督意见书份。
二、公共场所量化分级管理工作
为使我县公共场所做到管理更规范、卫生更安全、客人更满意的目标，我所按照省卫生厅在全省实施公共场所卫生监督量化分级管理、建立公共场所卫生信誉度评价体系的要求，结合我县实际，今年对全县家宾馆酒店、家美容美发店、家浴室进行了两次督导和一次信誉度评分评级，其中住宿业信誉度评级家，评级率，其中级家，级家，级家，不予评级家；美容美发店评级家，级家，级家不予评定等级家；沐浴场所评级家，级家，级家。
三、创建省级文明卫生城市
为深入推进城乡环境综合治理，持续提高群众文明卫生素质，全面优化发展环境和人居环境，不断提升县城的管理水平和形象品位，按照《县创建省级卫生县城实施方案》和《县卫生局创建省级卫生县城方案》（松卫发〔〕号）的要求，我所根据实施方案中的创建省级卫生县城标准和任务分解表，结合我所实际工作，制定了实施方案，成立了以所长为组长的领导小组。按照省级卫生县城创建标准和县城发展总体规划及县创卫办其他要求，以治脏、治差、治乱为突破口，以提高公共场所、生活饮用水卫生安全为重点，加大卫生执法力度，对县城的各大宾馆、旅店、茶楼、美容美发店、浴室进行了拉网式监督检查，共出动执法车辆台次，执法人员人次，检查公共场所户次，其中宾馆、旅店家次，茶楼家次，美容美发店家次，浴室家次；对存在问题的单位要求限期整改，下达监督意见书份。
为进一步贯彻落实南岸区国家基本公共卫生服务工作，促进公共卫生服务均等化，按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》的规定以及重庆市卫生局《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》（渝卫妇社〔20xx〕28号）文件的要求，南岸区卫生监督所认真组织实施20xx年卫生监督协管工作方案，以建立覆盖全区的卫生监督协管网络为重点，各协管单位大力开展信息报告和监督巡查工作，全年卫生监督协管工作在实施的第一年，在无任何模式可参考、无经验可借鉴的情况下，取得了初步的成绩，现总结如下：
一、加强组织领导，推进协管信息收集、考核等机制建设
一是成立南岸区卫生监督协管工作领导小组，成立由区卫生局局长刘俊为组长，副局长罗利刚、甘小彪为副组长、监督所主管及分管领导为成员的卫生监督协管工作领导小组，负责全区协管工作的统筹、协调及考核，具体协管业务工作由区卫生监督所牵头组织实施，同时负责协管业务工作的组织、协调以及考核和评价工作。二是各基层公共卫生服务单位（社区服务中心、乡镇卫生院）按规范建立了卫生监
督协管工作队伍，全区14个协管单位共配备31名专兼职协管工作人员，各协管单位建立了卫生监督协管工作制度，保障了日常工作经费，加强协管工作的领导和管理。三是结合南岸区卫生局《关于加强国家基本公共卫生服务项目绩效考核的工作方案》的具体要求，出台了20xx年卫生监督协管综合考评要求，考评项目以协管制度建设，协管信息报告和共同巡查为重点，考评工作任务充分结合南岸区各协管单位实际工作情况，实施的第一年，以提高协管人员工作能力和水平为主，巡查任务的完成为辅的思路进行考核。
二、强化卫生监督协管人员培训
提高协管工作水平卫生监督协管包括信息收集、报告与监督巡访、巡查两大职能，协管人员开展信息报告和巡查的水平是完成卫生监督协管工作的关键，是卫生监督协管全覆盖的保障，南岸区卫生监督所以抓能力培训为本，促进协管人员提高协管水平和能力。一是开展全员培训，20xx年8月对全区社区服务中心及乡镇卫生院公共卫生人员进行了卫生监督协管工作的集中培训，会议明确了协管工作内容、方式及考核方法，使协管人员对整体卫生监督协管工作有了初步了解和认识，统一了思想，实施了动员。二是开展协管工作规定的五个专业的具体业务培训，区卫生监督所组织所内科室负责人，对食品安全、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务协管、非法行医及采供血信息报告的具体要求和巡查
重点进行了专题讲解，使协管人员掌握相关法律法规要求，工作标准及监督巡查重点，做到巡查工作有的放矢，收集信息完整有效。三是加强卫生监督共同巡查工作中的操作和培训，考虑到协管人员缺乏监督巡查工作经验，区监督所执法人员20xx年主动配合各协管单位开展对辖区内公共卫生单位的共同巡查，通过共同巡查使协管人员掌握监督内容和程序，了解、熟悉辖区内公共卫生单位的特点和情况。
三、以乡镇协管单位为重点区域，以信息上报和共同巡查工作推动卫生监督协管工作出成效
我区长生、迎龙、广阳等乡镇地处偏远，卫生监督覆盖率不高，但乡镇卫生院公共卫生工作开展较好，人员配置齐备，是开展卫生监督协管的重要地区，20xx年通过加大对重点乡镇地区的协管工作的支持力度，带动全区协管工作的开展。20xx年全区协管信息上报43条，其中长生桥、迎龙镇卫生院分别上报19、10条；20xx年，全区协管巡查45户次，其中广阳镇卫生院和弹子石社区中心分别巡查12户次、7户次。
截止20xx年12月，南岸区各基层医疗机构卫生监督协管队伍已经建立，专（兼）职人员全部到位，已开展全区卫生监督协管服务职能业务培训3期，进行年终绩效考核1次，各基层医疗机构卫生监督协管专（兼）职人员共计120人次参训。
四、20xx年协管工作思路
（一）建立卫生监督协管员制度及信息员制度一是卫生监督协管员经卫生行政部门组织培训与考核，合格后聘用并发放《重庆市卫生监督协管员证》，并可配备统一的卫生监督协管工作服，统一着装上岗。有条件的协管单位要积极设立专职卫生监督协管员岗位，并纳入当地编制规划。二是建立卫生监督信息员制度。在每个社区卫生服务站、村卫生室设置1名卫生监督信息员，具体承担卫生监督协管服务相关信息的收集、报告任务。卫生监督信息员由卫生行政部门经培训考核合格后聘用。三是推行卫生监督协管信息月报制度，按月上报卫生监督协管工作进展情况。
（二）继续推进以乡镇协管单位为重点的共同巡查工作在部分公共卫生工作开展较好、专兼职人员较多的乡镇协管单位开展试点。一是明确试点协管单位的`协管人员的工作任务、工作要求，严格按照《重庆市卫生监督协管服务规范（20xx年版）》的规定实施工作分配和考核。二是试点协管单位除按照绩效考核分数落实公共卫生服务经费外，尝试由区卫生监督所以人员补助的形式对试点协管单位进行适当补助。三是区卫生监督所重点开展对试点协管单位的业务指导和巡查、巡访，全面实施食品安全、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务协管、非法行医及采供血信息报告等5方面内容，提高乡镇协管人员的工作能力和水平。
（三）加强卫生监督协管绩效考核
20xx年，卫生监督协管重点考核项目有制度建设、人员配置、巡查、报告以及表格填写等，20xx年将按照重庆市卫生监督协管规范，完善考核项目。一是将部分卫生监督协管中涉及社区公共卫生服务的工作纳入考核，如开展辖区食品安全宣传、职业病防治知识培训、学校保健教师培训等，同时将辖区内公共卫生单位本底资料建立纳入考核。二是实施信息报告激励措施，如推行非法行医线索上报奖励措施，按协管单位上报的确定有效的非法行医违法犯罪行为线索，立案处理或移送司法后，按100元/条的金额给与奖励。
一、领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科基本能够保持2人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行政执法责任追究制度》、《法规稽查科考核标准》、《xx区卫生局卫生监督所行政处罚案卷评查标准》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
三、强化稽查，落实责任
一年来，我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作，取得了一定成效。
开展日常卫生监督稽查工作33次，被稽查科室122个次，稽查人数733人次，签发稽查意见书57份；开展专项卫生监督稽查工作20次，稽查科室96个次，稽查人数497人次，签发稽查工作通知书7份，稽查意见书2份。
（一）稽查工作涉及范围
1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容，同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查15次，被稽查对象473人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。针对换装季节开展专项稽查，并针对稽查结果进行通报，下发稽查工作通报2期，纠正不规范行为11人次。
将行政处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容，同时今年为进一步规范案件审核标准，推出了行政处罚案卷评查制度，每季度开展一次案卷书面专项稽查，对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关，逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查12次，稽查一般程序的行政处罚案卷94卷，涉及监督员188人次，签发稽查意见书57份，发现问题415个。
2、根据工作重点适时开展专项稽查
针对专项稽查工作，法规稽查科分别制定了稽查工作方案，成立了稽查工作领导小组，制定了稽查范围和时间，确定了稽查工作内容，提出了稽查工作相关要求，开展专项稽查。专项稽查内容涉及：着装风纪专项稽查，行政许可、行政处罚的专项稽查，非法行医查抄取缔专项稽查，行政处罚案件的追踪稽查，生活饮用水专项稽查，建筑工地食堂卫生监督专项稽查、——卫生保障专项稽查、疫苗接种管理专项稽查、食品卫生监督量化分级管理与中小型餐饮业专项整治稽查等。
（二）落实责任，细致调查
结合本年度市所下发的《举报卫生监督机构及监督员规定》文件精神，针对今年受理8起对卫生监督员的举报投诉，认真进行调查核实，涉及我所卫生监督员20人。
四、加强法律法规培训，强化稽查知识内容
开展全体监督员法律法规培训19次，业务知识考试7次，涉及卫生监督员1539人次。
五、卫生稽查，成效明显
我所自开展卫生监督稽查工作以来，通过抓落实，使各项稽查制度和相关措施深入人心，初步实现了“以情凝聚，以纪律约束，以制度规范”的目的，各项业务工作得到了明显加强。
1、下放稽查通报，加强与科室之间的信息沟通
本年度对于开展的稽查工作以下发稽查工作通报的形式，将稽查结果反馈给相关科室，共发放稽查通报6期，有效地加强了法规稽查科与科室之间的信息沟通，及时将稽查结果反馈到科室，促进整改。
2、开展所内行政处罚一般程序案卷评查，提高做卷质量
10月底，法规稽查科制定《行政处罚案卷评查工作方案》，组织开展了第一次所内行政处罚案卷的评查。
六、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的.专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
卫生监督协管工作在县卫生监督局的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点，根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到各村巡查非法行医，排查公共场所单位和个人，结合我镇实际并制订了实施方案；各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将我院今年来的卫生监督协管工作总计如下：
一：落实各项措施，切实做好卫生监督协管工作
1、加强对卫生监督协管工作的领导，将卫生监督协管工作列入工作日程，研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组，全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员，负责协管及相关信息报告工作。
4、每月或在节假日期间，组织有关人员进行检查，预防安全事故的发生。
5、结合我镇实际问题制定实施方案，对本辖区安全存在的'薄弱环节加强整治，有针对性地开展专项整治行为，加大对卫生的宣传和督察力度，并积极配合县级相关部门开展督察和检查。
二：存在的不足和今后努力方向
工作艰巨，任重道远。近一年来，白彦镇卫生院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识，但由于对这个岗位的工作经验不足，理论水平薄弱等原因，在一定程度上会影响工作的开展，今后为适应新时期的工作要求，我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步；工作进一步强化责任意识，慎重对待每项工作，认真学习卫生法律、法规等相关法律知识，学习业务知识和技能，强化终身学习的意识，克服和改进不足，为卫生监督工作尽一份微薄之力。
白彦镇卫生院
20xx年12月19日
在市委、市政府、市卫生局的正确领导下，我所按照年初目标责任书要求，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初预定目标。现将一年来我所卫生监督工作情况汇报如下：
一、健全领导班子，提供组织保障
在市卫生局党组关心支持下，自卫生监督所成立以来，所领导班子精诚团结、密切合作，充分发挥民主协商原则，广泛听取职工意见，真抓实干，使各项工作得以很好地贯彻实施，整个单位步入了正常化、法制化管理的轨道，为顺利开展卫生监督工作奠定了基础。
二、深化体制改革，全面推进机构建设
1、推进人事制度改革。二月中旬，我所进行了内部机构改革，新组建了八个业务科室，一个综合办公室。在人事制度改革方面，实施了中层干部个人自荐，群众推荐，竞聘上岗，把一批能力强、业务精、经验丰富的同志选拔到管理岗位。科长与科员双向选择，全员聘用。合理有效的分配了人力资源，做到人尽其才、才尽其用，充分调动了广大干部职工的积极性。逐步建成了一个机构设置合理、人员素质优良、执法水平较高的'市级卫生监督所，为卫生监督工作打下了坚实的基础。
2、建立规章制度，明确工作职责。制定和完善了突发公共...
20xx年，区卫生监督工作在区委、区政府的正确领导和区卫生局、市卫生监督局的指导下，认真贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实上级卫生工作会议精神，忠实履行卫生监督职责，进一步规范卫生监督执法行为，努力提高卫生监督服务能力，各项工作稳步推进。
抓管理，强基础，把职位分级管理和党建工作相结合
根据《卫生部办公厅关于开展卫生监督员职位分级管理试点工作的通知》（卫办监督发[20__]118号）、《卫生部办公厅关于印发首批卫生监督员职位分级管理试点单位名单的通知》（卫办监督发[20__]17号）文件精神，经20__年11月10日区长办公会研究决定，形成了区卫生监督员职位分级管理工作专题会议纪要。区按卫生监督员职位分级管理试点工作的要求开展卫生监督员职位分级管理试点工作。
为进一步规范和完善卫生监督员管理体系，充分调动卫生监督员工作的积极性和能动性，形成有效的激励机制。我所根据《卫生监督员管理办法》《全国卫生监督机构工作规范》有关文件把卫生监督员职位分级津贴与科室和个人具体工作及履行职责情况进行有机结合，进行量化，一月一评，一月一兑现。实施以来大大提高了卫生监督员的学习热情和工作积极性，单位的规范化建设得到了有效整体提升。
组织开展 “回头看”， 深入查摆支部存在的问题和不足，强化工作制度，转变工作作风，高标准、严要求完成上级交办工作，不断增强班子凝聚力和战斗力。一是权责利相结合。以卫生监督员职位分级管理试点工作单位为契机，严格按20xx年个人岗位职责和目标管理方案，实行责、权、利相结合、实现奖惩兑现。二是严格人事管理。健全上班打卡考勤、请销假等人事管理制度，对于上、下班迟到、早退和上班做与工作无关的事情等违反干部作风建设有关规定的现象，发现一起，坚决按照有关规定查处一起，决不姑息。三是严格考核。制定并落实岗位责任管理考评制度，实行每周集中点评，每月奖惩兑现，每季考核公示，每年综合评估，对卫生监督员出勤勤绩、履职实绩、工作成效等情况全方位动态考评。
抓学习，强能力，树立卫生监督工作良好形象
7月1日，支部书记以三严三实为标杆推动作风建设为题给全体党员干部上党课，重点围绕新形势下如何开拓卫生监督新局面、如何解决作风的问题，以及落实为民务实清廉的具体要求等进行讲解。同时每个星期五集中学习业务知识和理论知识。在集中学习的同时，要求每个人完成网上学习任务（每年50个学时）。
抓业务，出亮点，全面推进各项工作
一是严格行政审批，提高工作效能。实行“首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究”制度，切实提高卫生行政审批效率，对符合条件的申请材料当天即送达各个责任科室，使岗位责任更加明晰，审批程序更加顺畅，工作效能大大提高。树立“立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办”的工作作风，对行政相对人申请许可材料齐全的立即进入验收、审批程序。截止20xx年12月1日止，我单位共发放公共场所单位卫生许可证185个，生活饮用水单位卫生许可证10个，放射诊疗许可证6个。
二是开展卫生监督协管工作。我区现有卫生监督协管机构35个单位，卫生监督协管员68名，卫生监督协管被监督单位841家，其中医疗机构639家，学校135家，饮用水67家。20xx年卫生监督协管巡查覆盖率100%，截止目前止巡查户次数2572次，被监督协管单位建档率100%，20xx年发现的卫生监督协管事件或线索数0次，报告卫生监督协管事件或线索数0次。20xx年我所对全区的卫生监督协管工作进行了2次以上协管督导，对卫生监督协管工作的实地巡查，文书书写、记录和报表的上报都做了强化检查，对协管工作存在的问题进行了现场培训，极大的.提高了协管员的工作水平。20xx年9月2日，我所组织了全区卫生监督协管员召开了全区卫生监督协管工作会议，会上对卫生监督协管实地巡查、学校卫生、公共场所卫生、医疗卫生工作进行了强化培训，并对20xx年上半年卫生监督协管考核情况进行了通报。
三是强化医疗机构的监管，严厉打击无证行医行为，规范医疗废弃物的处置。在20xx年1月至20xx年11月份期间，区卫生监督所对辖区的653家医疗机构进行了现场监督检查，监督覆盖率达100%，开展联合检查2次。
四是开展学校卫生监督试点工作。全区10所试点学校均成立了以校长为第一责任人的卫生管理组织，建立健全了各项卫生制度，制度也在逐步落实。不过，部分学校领导还没有对此项工作引起足够的重视，认为短时间内不会造成大的安全事故，且由于人员、资金、场地等客观因素的原因，开展工作存在畏难情绪。卫生监督部门也存在人力资源不够、资金缺乏、法律权限有限、监管措施不力的实际困难，从而导致了学校卫生工作进展缓慢，成效不大。今年我区加强了卫生监督协管员的业务知识培训，充分发挥协管员在学校卫生监督工作中的重要作用，使得学校卫生监督协管工作在全区学校中全面铺开；但是，学校卫生监督工作涉及面广，专业知识涵盖全面，卫生监督协管员在短时间内还较难完全掌握监督内容和工作方法。
五是推进生活饮用水卫生安全。3-5月对全区41家集中式供水单位和二次供水单位进行了专项检查，检查中发现，部分供水单位水质检验报告单部分指标不符合国家卫生标准，主要表现在余氯不达标、可见肉眼可见物、色度和浑浊度超标；清水池清洗无记录；没有按要求投加混凝剂和消毒剂；管理人员水处理知识和手段缺乏，卫生安全意识淡薄，侥幸心理明显。大部分乡镇和村级水厂建设规模小，管理人员业务水平低，没有相应的质检设施，群众的饮用水安全存在较大隐患。
六是公共场所卫生监督管理工作进展有序。
对我区辖区内的公共场所单位建立了档案，建档率达100％。20xx年3月至11月，对辖区内的465户公共场所单位建立了电子档案，其中旅店业153户，茶座29户，公共浴室64户，理发店美容店212户，游泳场1户，商场（店）1户，舞厅1户，侯诊室2户，候车室（机）2户。充分保障了我区公共场所单位的完整性、安全性，同时还做好档案的日常更新，及时增减保证有效档案的最新化。开展了对所有旅店业、理发店、美容店等量化分级管理工作，评得b级公共场所单位43家，c级公共场所单位421家，1家单位责令改正。为加强公共场所单位卫监督生管理，结合文明城市和卫生城市创建工作共发放了400余张公共场所卫生管理制度和400余本“五病”调离记录本和消毒记录本，加强了对管公共场所从业人员的健康体检和卫生知识培训工作，体检合格率为100%，“五病”调离率为100%。
七是对大型接待（如区二会、高考和花岩溪擂茶节等）的相关公共场所单位重点检查住宿环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防治卫生等，根据现场检查情况制作检查笔录，并以卫生监督意见书的形式提出监督意见。
八是传染病防治卫生监督工作。2-6月份组织卫生监督员深入各乡镇卫生院及有关医疗机构，检查传染病防治工作，对全区一级及以上医疗机构进行了监督检查，对每个被检查单位书写了现场检查笔录和卫生监督意见书。各乡镇卫生院有传染病登记本和门诊日志，但登记的资料不够齐全，部分卫生院发热门诊和肠道门诊设置不规范没有独立通道，空气消毒设施欠缺；消毒产品进购索证、验收、建档工作未落实；医疗废物实行集中处置，但是较为普遍的存在未按要求分类收集，登记不完整，临时存放点设置不规范的情况。
九是开展放射卫生和职业卫生工作。半年共检查放射诊疗单位43户次，通过工作开展，放射诊疗单位的放射警示标示已经全部张贴到位，部分单位的机房改造正在逐步开展，相较去年有了很大的改进。6月份，对1家职业健康体检机构进行了日常监督检查。
十是严格进行卫生监督信息录入和信息宣传，举报投诉案件的处理工作。制定了卫生监督信息报送制度，并纳入各科室年度考核的一项重要内容。目前，经常性卫生监督、监督监测能够做到基本及时、准确、全面。截止到12月1日共受理群众举报投诉13起，对所有举报及时进行调查处理，并做出回复，均在规定时限内办结，并将调查处理结果及时回复上级部门及当事人。
十一是加大执法力度，查处违法案例。今年把加大执法力度，查处违法案件作为依法行政的重要措施，抓紧、抓实，我所立案查处违法行为48起，其中医疗机构 46起，共计收缴罚款20.7万元。
存在的问题
今年，卫生监督工作虽然取得一定成绩，但与群众对卫生监督工作的要求，还有一定差距。我们要坚持以人为本，依法履行好卫生监管职责，加大行政执法力度，为保障全区人民的身体健康做出新的更大的贡献！但由于我区卫生执法环境不佳、执法力度不够，执法人员素质有待提高等原因，我们的工作还面临许多困难，还存在如下一些问题：
1.执法力量不够，目前单位人员编制22名，现有工作人员18名。
2.法制宣传不够，公民法制意识不强。
3.卫生监督队伍素质有待进一步提高。
4.卫生监督协管工作落实不安全到位。
根据县食安办的相关精神，我局全面加强旅游景区、星级酒店、旅行社和星级农家乐的食品安全工作的监管力度，不断提升我县旅游行业食品安全水平，保障了游客饮食安全，现将工作情况汇报下：
一、加强领导，明确监管责任。
我局把食品安全治理工作摆在20xx年度重要议事日程，成立了食品安全工作领导小组，由局长王海燕任组长，副局长陈雯任副组长带队督查，其他成员为组员。明确工作职责，强化监管责任，细化工作措施，落实餐饮服务单位企业主体责任，消除监管盲点，确保旅游景区、星级酒店餐饮服务食品安全和游客饮食安全。
二、突出重点，严格监督检查。
食品安全专项整治活动，重点整治餐饮设施不完善，制度不健全，责任不落实，无证照经营、销售假冒伪劣、非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪活动。整治重点旅游景区区域，将星级宾馆、天福观光茶园、千佛岩局去作为重点整治区域。确保旅游景区、星级酒店的餐饮服务单位严格执行餐饮服务食品安全制度和操作规范；确保加工制作场所整洁，防止鼠、蝇、虫对食物的污染效措施有力；餐厨垃圾和废弃物是按规定存放并及时处理；落实食品安全管理制度、岗位责任制以及食品原料采购索证索票、进货验收和台帐登记制度；严厉查处采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品的违法行为；查处以次充好，使用假冒伪劣食物行为；严防使用劣质食用油、不合格调味料、工业用盐和滥用食品添加剂的行为；严禁制作加工存在食品安全隐患的野菜、野果。
整治工作注重疏堵结合，主动帮扶,严格监管与教育培训相结合，变事后监管为事前服务,寓监管于服务之中。加强从业人员培训的力度，积极推广有效的经营理念，现场进行技术指导和服务工作，根据各店实际，为餐饮服务单位提供制度建设、布局流程、分区标识、食品贮存管理等方面的指导，对设施设备不完善的餐饮服务单位强化帮扶、加强督查力度，促进改善硬件条件，提升自律意识，规范经营管理，促进景区餐饮服务单位合法经营。
针对节假日期间的整治工作我局制定了督查检查方案，明确职责，分工负责、落实到人。对发现违法违规行为及时查处整改到位。
三、积极防控，加强应急管理
加强对旅游景区和星级酒店食品安全的防控，我局要求各涉旅单位和企业加大对餐饮服务环节食物中毒事故和突发事件的防控力度，进一步健全应急处置机制，如发生食物中毒和突发事件，要依法履行职责，积极有效应对，在第一时间予以控制和妥善处置，降低事故影响和损失，并在规定时间内按程序报告。落实旅游高峰期值班制度，要求值班人员严格履行岗位职责，保证24小时通讯畅通，及时妥善处理群众举报投诉，防患于未然。
四、加强宣传，提高安全意识
通过报刊、网络、电视和短信提醒等宣传方式，加大面向旅游景点等餐饮服务从业人员和公众的宣传教育力度，普及食品安全法律法规和饮食安全知识，增强餐饮服务单位的自律意识，提高广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力。专人24小时值班，及时接受群众举报咨询，引导安全、健康的消费，减少食源性疾病的发生，确保游客饮食安全。