尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
20____年,道路所在局党委的正确领导下,在全所职工的共同努力下,圆满地完成了20____年工程施工安全管理的各项任务。回顾20____年安全生产管理工作,虽然有突出的成绩,也有需要在工作中持续改进的方面。
一、总结安全工作
一年来,道路所坚持以人为本,安全发展的理念,从班子到分管安全工作的专兼职干部高度重视安全工作,强化安全教育,提高职工安全防范意识。做到:安全管理网络健全,各级安全管理人员职责明确,安委会每月召开例会,做到有计划、有部署、有针对性的做好安全工作,特别是在安全生产月、综治宣传月、汛期、节假日、重大活动期间的安全保卫措施预案健全,值班落实到位,确保了安全百分百。严格实行安全奖罚制度,对分包单位实施“安全生产与治安防范风险抵押金”制度。认真开展安全教育培训,使施工队上岗前培训率达到100%,各类人员持证上岗率达到100%。在施工现场的安全管理工作中,坚持做到抓早、抓细、抓重点隐患、抓隐患整改,严格落实整改意见消除安全隐患达到100%。保持场院卫生整洁,消防设施齐全,用电设备安全有效,监控警报系统工作正常,机械车辆管理制度健全。全年实现安全生产事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故发生率为零。
二、安全工作目标努力方向
为了全面落实局党委确定的20____年度安全生产目标任务,安全工作的整体思路和工作目标,我们要做好以下几方面工作:
(一)深入学习宣传“天津市安全生产条例”,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产目标责任制,建立健全责任追究管理机制,完善安全生产硬件设施建设,规范安全管理措施,提升内业管理水平,力争实现各类安全培训率和持证上岗率达到100%,安全检查巡视到位率100%。
(二)继续明确“一把手负全责,分管领导具体负责,职能部门抓好落实”的责任,定期召开安全形势分析会,做好事故隐患排查工作。广泛开展安全生产竞赛活动,在安全上加大投入。
(三)继续规范安全管理体系,实现无责任事故。
第一,健全安全奖罚制度,对分包单位实施“安全生产与治安防范风险抵押金”制度。其次,强化安全教育,提高职工安全防范意识。一是加强安全必知必会、应知应会知识的培训,搞好“传、帮、带”,通过各种技术比武,让每位职工熟练掌握本岗位的业务技能,做到按章操作。
第二,开展各种形式多样的安全教育活动,广泛、深入、持久、经常性地开展安全教育,使职工时刻不忘安全,绷紧安全之弦。
第三,定期召开例会制度,有计划、有部署、有针对性的作好安全工作。
第四,加大安全设备的投入,配置统一服装,规范安全标志,不断更新安全警示路挡标志。
第五,深入现场,勤查隐患,落实各级安全生产责任制,认真排查整改安全隐患,从管理上预防安全事故发生,将一切不安全的隐患、行为消灭在萌芽状态,实现安全发展。最终形成安全管理工作标准化,安全系统建设精细化,安全生产理念牢固化。
(四)推行项目负责人施工带班制度,在设立项目部的工程中,明确项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,全面掌握工程项目质量安全生产状况。在不设立项目部的工程中,安技人员及安全员要加大巡查和“痕迹管理”力度,负责施工现场的安全管理。
安全生产是一项长期、艰巨、复杂的工作,“安全生产、人人有责”,任何人,任何时候,任何环境,都不能忘记安全二字,只有安全发展才能让我们一起共创平安年。
谢谢大家!
大家好!
提起安全,人们都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆济南科技有限公司发生特别重大事故,造成了33人死亡、19人受伤人身伤亡事故令人痛心,一个个鲜活的生命刹那间化为乌有,给个人、家庭、企业带来巨大损失。但静下心来想一想,任何事故的发生无非有以下几种原因。
一是责任心不强:由于养成不好的行为习惯,做事马虎大意,没能尽职尽责,做事敷衍了事、随随便便,能应付交差了事,难免埋下安全隐患。
二是存有侥幸心理:出于图省事,怕麻烦,心想,这么简单的工作,我干了多年工作经验丰富不会出事的。然而,他们忘了经验害死人,更忽略了一个重要方面:不按安全操作规程来,事故瞬间就会发生。
三是员工的惰性:谁都怕麻烦,想多一事不如少一事,工作不到位,简单地工作、不动脑筋的工作,出了问题推给上级,有着事不关己的思想,忽略了许多环节,埋下了诸多安全隐患。
四是管理上的缺陷:安全检查落实工作不到位,隐患排查不及时,“三违”现象考核、教育工作不扎实,岗位危险源认识不清楚等都是事故频频发生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜绝可能发生的各类安全事故,增强工作的责任感和使命感,是我们现在刻不容缓的任务。
首先要贯彻落实安全生产方针,要树立正确的安全观,在思想上要重视安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,当安全与生产出现矛盾的时候,必须首先保证安全,决不能违章冒险蛮干。只有坚持“安全第一”,才能保持生产稳定、持续、顺利进行。如果忽视安全,一味图快走捷径,则很容易发生伤亡事故,影响生产甚至停产,即所谓“欲速则不达”,甚至适得其反。
二是要端正安全生产的态度,要变消极被动的“要我安全”为积极主动的“我要安全”,自觉遵守安全生产管理制度,要树立科学的安全观,树立“事故是可以预防”的.观念,积极采用科学技术手段来防止事故,不得消极被动的承受生产事故造成的损失和灾难。
三是一定要做好各种隐患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定负责人、定措施、定完成期限;凡班组能解决的不推给车间,车间能解决的不推给生产设备处,生产设备处能解决的不推给公司。
(2)整改要求:边查边改,先易后难,及时解决。逐日核对,逐月检查,逐旬汇总,确保条条有着落,件件有交代
四是一定要抓好本质安全和本质质量要求的落实。首要的是人的本质安全,这就要求对员工要一手抓教育,实行正面引导,树立正确的防范意识,一手抓制度约束,严格执行各项制度规定,目的是解决保护自我的问题;提高自我保护意识,就要做到自觉参加各项安全活动,努力学习安全知识、安全操作规程和各种安全规章制度,认真接受安全教育。懂得生产必须安全的重要性,懂得为什么要自我保护、怎样自我保护,懂得自我保护是保证个人安全、健康的保证。自我保护意识虽是安全生产中看不见的防线,但却是第一道而且是最重要的防线。
五是要加强岗位危险源辨识力度。各岗位都处在不同的作业环境中,就相应的存在不同的危险源,要让员工清楚的认识到自己所处在的环境中有哪些危险因素,可能导致哪些伤害、职业病等。做到人人知道危险所在地,事事明确可能发生的伤害,自觉地、主动的防止受到伤害。
六是做好“三化、五查”工作。根据公司“三化、五查”程序文件要求,做好一线员工程序贯彻和培训工作,让一线员工真正领会开展“三化、五查”工作的目的、意义以及开展的方式,确实做好该项工作的目的,让“三化、五查”工作在员工心目中真正起到“最后一公里”的安全基础作用。
最后安全生产责任重如泰山,使命及其光荣,我们要在 总的领导下,团结一心,奋力拼搏,扎实工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落实,圆满完成“安全生产年”的各项工作任务,为公司安全发展创造安全、稳定、和谐的环境。
近年来我镇认真贯彻消防法律法律,严格落实上级消防工作会议精神,进一步加强全镇消防安全监管,全面推进依法治火进程,维护了全镇火灾形势稳定,取得了较好的效果,现将工作情况汇报如下:
一、健全组织领导,落实消防安全责任制
我们深知,消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,镇党委政府把消防宣传工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。镇成立了以镇长为组长,分管综治工作的领导为副组长,公安,工商等有关单位为成员的消防安全工作领导小组,并成立了专门的办公室。各村、各单位也都成立了相应的消防工作小组,确定专人落实消防工作。将消防工作纳入平安建设考评内容,镇与村,村与组,层层签订目标责任书,严格落实消防安全责任制,确保了消防安全工作的有序、有效地开展。
二、加大消防宣传教育,营造消防安全氛围
为了大造消防舆论,使消防安全工作深入人心,我们采取了多种形式宣传,做到了家喻户晓人人明白。一是在麦收、秋收季节,我们将秸秆禁烧宣传公告录制到U盘上,分发到各村,并用六辆放置高音喇叭的宣传车,深入到全镇25个行政村反复播放,宣传秸秆还田的好处,严禁秸秆进村乱堆乱放。二是在冬防、119消防日和重大节假日期间,通过宣传横幅、标语、印发宣传资料等多种宣传方式,开展有针对性的消防安全教育,加强农村防火知识的宣传,采取防火措施。三是加大消防安全知识的宣传,适时开展消防安全“进学校、进机关、进企业、进农村、进家庭”等活动,达到了“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应,并通过火灾案例纪实片等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。营造了“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。
三、强化消防队伍建设,推进网格化管理
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全集场所、易燃易爆地点、“九小”场所和人员密集居住地的排查整治。二是以开展“三会三化”(会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和消防管理标准化、标识明细化、宣传常态化)和“四个能力”(检查和整改火灾能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力)建设活动为契机,对消防安全重点单位员工进行消防培训,督促单位建立管理档案,落实三报告备案制度。三是不定期组织专门力量对镇区内路障进行排查清除,保证主干道畅通无阻,确保火灾发生后消防车能及时到场,救援行动能顺利进行。
通过全镇广大干群的共同努力,大大提升了我镇防范火灾能力,近年来没有发生一起重大火灾事故,但我们仍存在消防安全基础设施不健全、消防队伍专业化水平低和消防站建设标准不高等诸多不足之处。我们将以这次会议为契机,学习借鉴经验,分析查摆问题,狠抓工作落实,推动我镇消防安全标准化管理工作向更高水平发展,为营造安全、和谐的社会环境作出更大的贡献。
尊敬的公司领导、职工同志们:
在这秋高气爽,硕果累累的季节,我公司一年一度的大修工作即将展开,大修工作是根据回转窑耐火砖运行周期而定,已到了检修周期。如今熟料、水泥市场供应是黄金季节,现在大修势必会给公司生产效益带来影响,为此我们要把压力变成动力,争分夺秒把检修的任务提前完成。我车间决心做好以下几个方面的工作:
一、全力已赴抓好检修安全工作。安全工作是检修工作的重要内容之一,牢固树立“安全第一”的思想,认真执行各作业点检修预案、安全措施,杜绝麻痹思想、习惯性违章。实行安全员监护制度,认真做好重要危险源点的监护制度,如回转窑内、更换大齿圈、预热器打浇注料、更换挂片、高压变频改造,以及易燃易爆场合的监护等。在重视重要危险源点的作业同时,不能忽略其它检修作业点监护,千万不能大意,安全工作无小事。细化检修安全程序,实现安全工作程序化、制度化、规范化,坚决杜绝各类事故的发生。
二、精益求精严把检修质量关,深刻认识此次检修的重要意义,为检修结束后设备运行打下坚实基础,确保此次大修后三个月内零故障率运行的观念。提高责任意识,将每一处缺陷消除到人头,将每一处检修工作落实责任到人。保证检修质量不打折扣,充分发扬我车间攻坚啃硬、迎难而上的光荣传统,不放过一个隐患,不遗留一处缺陷,切实把“安全第一、质量至上”的方针始终贯穿到整个检修工作中。
三、确立改造项目,将小改小革进行到底。利用此次检修契机,做好设备小改小革工作,把影响回转窑工艺正常运行、台效的因素进行革新。如:增加篦冷机篦下风量、风压,目的在于提高二次风温、增加余热发电量、降低熟料温度。窑尾密封的改造,目的在于减少冷风的进入,减少烟室结皮的几率。烟室缩口增加***,目的在于方便烟室结皮的清理,保证系统的平稳运行。推动我公司设备运转率,台效创新高。
目前,烧成车间全体干部职工精神饱满、斗志昂扬,前期工作已准备完毕,只待上级命令。我们有信心、有能力打好这一仗,保证优质高效地完成此次检修任务。
大家都知道安全工作不好抓,因为它具有它的特殊性,它不像其它工作一样有一个量的标准。比如,今天修了多少个钢爪,制作了多少把工具,或者生产了多少吨铝等等,可以用数据或者某个工作标准去衡量,量越大成绩越突出。但是检验安全的唯一指标就是“安全零事故”,我们在安全上所作的一切工作就是保持“安全零事故”,并同时把它的周期不断延长。这些工作都是重在基层。作为生产车间的基层工作者,我就我们车间这几年的安全工作的体会谈一下,有不对的地方还请各位给予批评指正。
一、全员参与搞安全:
我们检修车间现有编制58人,由净化站、空压站、钳工班、机加工班和母线班组成。主要工作是咱们阳城公司的烟气净化、氧化铝输送、污水处理、压缩空供应、机械设备修理及电解母线作业这些工作,日常工作涉及面比较广,作业半径也比较大。如果单靠车间这一级去抓现场抓安全,那就是累死你,也有盲区,也有走不到的地方,鉴于这种状况,我们就按照自然班组,充分发挥班组长和班组成员的作用,将车间的安全管理责任层层分解,逐级给予细化,特别是今年执行安全联保制度后,我们将安全联保制度融入班组内部,让班组成员相互提醒、相互监督工作过程中的安全注意事项。把班组内部的个人安全与班组长和班组成员挂钩,并严格执行安全考核制度,再好的制度,如果落实不好,那等于是没有制度。关键还在于落实。安全考核不搞下不为例。通过经济杠杆和考核机制来调节职工人人参与安全管理的积极性和主动性。这样也有助于培养职工的团队意识,集体观念。把职工的收入和班组挂钩。从形成个人保班组、班组保车间、车间保公司的安全管理体系。达到安全重担众人挑全员参与安全管理的目的。
二、落实各级人员的安全职责:
俗话说的好,屁股决定脑袋,坐什么位置就要考虑什么事情。作为车间主任,你是车间的安全第一责任人,要对整个车间的安全负责,要对车间存在的各种不安因素、不安全环境、不安全状态都要做到心中有数。为了达到这一目的,我们除了坚持每周一次的安全隐患排查外,对重点设备每天检查一次,对重要设备检修和危险作业,要求车间领导必须亲临工作现场进行检查和监护。确保各项工作安全有序进行。
三、再一个要有居安思危的忧患意识
常言说得好,人无远虑必有近忧。所以对威胁车间安全运行方面的薄弱环节要有预见性和防范措施。比如咱们空压站空压机曾经出现过空压机高温拒动的现象,问题出现后,作为车间你必须要有防范措施和事故应急预案。制定措施后要有针对性的进行反事故演习。达到全员都能熟练掌握事故处理的步骤和方法,一旦真正遇到事故后能沉着冷静并且正确迅速的去处理。
四、另外安全管理要从细节入手
要敢于创新,敢于打破陈规,吸取并消化外部比较成功的安全管理的精华,并结合自己的岗位实际,进行安全管理创新。比如说咱们高空作业这一块吧,高空作业票制度,就是吸取电气高压设备作业工作票制度的基础上,咱们自己摸索出来的一套安全措施,成功的运用到咱们车间高空作业和特殊环境作业场合,明确工作票签发人、工作监护人,工作许可人、工作过程中的注意事项和安全措施,以及工作过程中各级工作人员的安全职责。从而保证了整个特殊作业过程中的安全。
总之安全工作永无止境。我相信只要按照公司各项安全管理制度和要求去做,狠抓安全管理,狠抓细节管理,高度重视,措施到位,就有信心、有能力把各自的安全工作搞好。谢谢大家!
同志们:
今天我们召开这次安全生产会议,主要目的是,传达近期召开的全省安全生产紧急电视会议、全省消防工作会议和校车安全整治会议精神,学习贯彻省、市领导重要讲话精神,吸取入冬以来省内发生的多起安全事故教训,全面分析当前我镇安全生产形势,动员全镇各级各部门进一步强化红线意识、忧患意识和底线思维,狠抓各项安全监管措施的落实,促进我镇安全生产形势持续稳定,为经济社会发展营造良好环境。下面,就做好当前的安全生产工作,我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前安全生产面临的严峻形势,切实增强抓好安全生产的压力感和紧迫感
去年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,各级各部门配合密切,认真落实安全监管责任,深入开展安全生产专项整治、重大隐患排查整改,安全生产责任制和责任追究制得以落实,20xx年组织公安、建房、环保、供电、工商、经济发展办公室等职能部门采取联合执法,开展综合执法大检查8次,开展危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6次,共查处两处非法香精生产窝点,两处非法塑料颗粒加工点,一家非法酸洗点,一处非法加工化学品窝点,一家生产烟花爆竹窝点、五家非法经营烟花爆竹点(其中拘留6人),切实维护正常的生产秩序;共下达文书78份,其中现场整改49份,限期整改29份,整改率达到100%,有效防范和遏制了安全事故的发生,全年安全生产形势总体上较为平稳。
一是各地事故频发给我们带来深刻警示。入冬以来,全国各地,特别是省内连续发生多起安全事故,11月16日,寿光市龙源食品有限公司发生重大火灾事故,造成18人死亡,13人受伤。11月19日,蓬莱市境内发生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受伤。12月2日,东营市垦利县一辆校车发生侧翻事故,造成4名学生重伤,其中3名抢救无效死亡。安全生产的教训是血的教训,代价十分高昂。认真分析近些年各地发生的重大安全事故,很多隐患都是长期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人祸”的影子。11月16日寿光火灾事故中,龙源食品厂厂房使用了大量易燃材料,厂房建成后根本就没有进行消防审批,属于非法建筑。今年三四月份,当地派出所也曾来这家企业进行过排查,并提出了一些线路老化等问题,但是没有及时整改,这实际上还是执法部门为了检查而检查,检查后对整改落实情况没有跟踪督导。还有12月2日发生的东营校车侧翻事故,和近期发生的多起校车安全事故一样,当地监管部门对部分民办幼儿园非法运营校车现象监管不到位,整治不彻底,造成黑校车在运营过程中出现问题。还有1月2日,发生在黑龙江哈尔滨陶瓷大市场的重大火灾事故,一个未经过任何验收的烂尾楼,竟然有1000多家商户长期入驻经营,由于建筑存在质量问题,火灾后先后两次发生坍塌,造成5名消防战士不幸牺牲。加上上海公众场所踩踏事故。目前,已经对相关监管单位和责任人启动了问责程序。这些事故中存在的问题必须引起我们的高度警醒,要从这些教训中深刻反思,我们在安全监管中,是不是还存在责任落实不到位,安全检查走过场,思想上存在侥幸心理等问题。是不是真正能做到举一反三,吸取别人教训,整改自身不足。
二是各级对安全生产的要求更加严格。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关经济社会发展大局,是各级领导关注的重要内容。特别是近年来,对安全生产工作高度关注,多次召开政治局会,专题研究安全生产工作,就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。在20xx年6月,习就提出“生命红线关”,强调要始终把人民生命安全放在首位,对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心,绝不能踩踏。元旦前夜,上海外滩发生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以说,中央、省、市各级要求越来越严,问责力度越来越大。近期国务院、省政府和两级市多次召开紧急 会议,对冬季安全生产提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府两周内连续召开了全省安全生产紧急电视会议和全省校车安全整治电视会议,省政府主要领导分别参加并作了重要讲话。枣庄、滕州两级市也都先后召开落实会议,对安全生产的要求更加严格,措施更加严厉,这些都要求我们必须对当前安全生产面临的形势和问题有更加清醒的认识。枣庄市张术平市长在收听收看全省安全生产紧急电视会议后,要求全市各级各部门:“要严格落实属地管理责任,切实做到守土有责、守土尽责。”两级市安委会将对各镇街安全生产工作落实情况进行严格督导检查。在这一关键时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对工作不负责任,万一出现问题,将对全镇经济社会发展大局造成严重影响。
三是冬季安全生产的任务非常艰巨。冬季是安全生产的高危时段。临近年终,各生产经营单位纷纷加大生产进度,加大市场供应,设备和人员满负荷运转,给安全生产造成了巨大压力;临近春节,烟花爆竹进入产销旺季,非法经营、非法储存、非法运输现象势必要抬头;各种喜庆活动集中,一些公共聚集场所人员密集,极易引发群死群伤的重特大事故;车辆超员超载超速、疲劳驾驶等违章现象经常发生,而且大雾、冰雪天气增加了交通事故的诱因,如果管理稍有松懈,事故就有可能发生,这些都为我们当前安全生产工作提出了更高要求。
四是我镇安全生产形势不容乐观。一是基层基础依然薄弱。部分生产经营单位特别是小微企业安全生产管理机构和管理制度不健全,员工安全意识和安全素质较差。二是安全投入不足。一些企业片面追求经济效益,对安全生产不舍得投入,存在严重的短期行为,造成该配备的安全设施设备没有配备,已发现的安全隐患得不到彻底整改。三是安全隐患排查治理不彻底。一些部门村居和企业不重视隐患排查工作,搞形式、走过场,存在死角;在检查过程中,也多是应付工事,到现场转转拍个照片,指不出问题也不做记录。对排查出的隐患,有的单位不主动整改,责任不明确,跟踪落实不到位,为事故发生埋下了祸根。四是职工和群众的安全意识还较差。安全宣传教育的覆盖面不宽、实效性不强,职工和群众防范化解事故的能力不足。以上这些问题的存在,不仅影响全镇安全生产大局,也埋下了安全事故的隐患。
各级各部门和广大干部一定要清醒认识当前安全稳定工作面临的形势,要站在对自己负责的层面上,充分认识安全生产的极端重要性,始终在讲政治、讲大局、讲责任的立场上,切实把安全生产工作摆在更加突出的位置,坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪,进一步强化责任,加大监管力度,严防事故发生,确保全镇安全生产形势的持续稳定。
二、深入开展安全大排查大整改行动,确保安全生产各项措施落到实处
当前,要根据各级部署、季节特点和我镇安全生产形势,重点抓好以下五项工作:一是要迅速开展安全生产拉网式大检查。从现在起到3月底,集中开展一次安全生产大排查大整治行动。在这期间,集中查摆安全隐患,明天开始, 号三天,我们将集中开展一次安全隐患特别是火灾隐患突击大排查活动。这两天,领导干部要按照“一岗双责”的要求,沉下去,定点包片,分片负责,亲自带队深入一线,检查和发现安全生产存在的问题;各部门、办事处、村要按照“属地管理、分线管理、分级管理、分类管理”的原则,发挥好主力军作用;各企业要开展自查自纠,主动查找消除各类安全隐患。尤其是对那些平时认为最安全的地方,不可走马观花、掉以轻心。检查督促工作绝不能走过场,出现形式主义,要多采用暗访的手段,查到具体环节,把隐藏的问题暴露出来,把暴露的隐患整改到位。安监办、督查科要加强对这次安全大检查工作的督导调度,落实好通报制度,确保取得实效。二是要持续推进打非治违专项行动。打非治违,就是打击非法违法生产经营活动。这实质上也是我们在村开展“四位一体”的网格化监管的一个重要目的。对各村来说,打非治违的重点就是排查辖区内有没有违法建设、违法经营的小作坊、小企业,有没有违法占地建设的行为,各党总支、村要把打非治违和安全生产大检查相结合,按照“四位一体”网格化监管的要求,进行拉网式排查,做到村不漏户、户不漏屋。镇派出所、工商所、安监办、综治办等有关部门将组成打非排查小组,进行集中排查整治,对各村排查上报和检查过程中发现的非法违法生产经营建设行为,能现场打击取缔的要立即关停取缔,具有一定难度的,及时上报市直牵头打非部门。通过有力的打击,坚决杜绝非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象,彻底杜绝安全隐患。三是要集中开展烟花爆竹打非整治专项行动。年末岁尾是最容易发生烟花爆竹安全事故的时期,我市两个镇去年相继发生烟花爆竹安全事故,也给我们敲响了警钟。今年鲍沟、洪绪都加强了烟花爆竹非法生产经营的清理整治力度,多违法生产企业进行了关停取缔,我镇堌堆办事处曾发现过非法加工烟花爆竹的窝点,不少废弃的鸭棚、采石场塘坑、闲置的学校厂房等,在年末烟花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群众把加工生产点转移到我镇,违法进行烟花爆竹生产加工。镇派出所、安监和各党总支、村要充分认识当前烟花爆竹安全的严峻形势。各党总支、村居特别是堌堆、千庄两个党总支,要加大摸排力度,对从事过烟花爆竹加工和以前在爆竹厂打工的户,相关村要拉出单子,采取包户、包人的方式,定期巡查掌握情况。同时,要通过发动群众举报的方法,在主要道路张贴宣传标语和举报电话,引导群众对发现的违法生产经营烟花爆竹行为进行举报,切实形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安监中队、工商所、交管所、交警中队、城管分局等部门,要组织精干力量,组成联合执法组,在全镇开展一次烟花爆竹百日安全专项整治行动,全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的专项整治。要重点加强运输环节的检查,采取上路巡查、蹲点守候等措施,严查烟花爆竹非法运输行为,彻底斩断非法制售烟花爆竹的链条。同时,要加大处罚力度,对发现的非法违法行为,一律从严、从重、从快处理。四是要全面加强消防隐患治理。冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气增加,人流、物流集中,火灾事故隐患增多,防控难度加大。各级各部门和企业单位要深刻吸取寿光“1116”重大火灾事故教训,切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位的检查管理。要把商场市场、娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所作为火灾防范的重中之重,派出所要全面检查消防设施的配备、疏散通道的畅通情况,对消防通道堵塞、有毒材料装修、窗户密闭等公众聚集场所要坚决停业整顿。各村要大力宣传安全用火、用电、用气知识,督促群众落实消防安全措施。同时,各村居要用广播喇叭告知群众,节日期间不要使用大型用电设备,避免因负荷过高出现停电断电或变压器烧毁情况。五是要切实加强安全生产宣传教育。新修订的《中华人民共和国安全生产法》于12月1日起正式施行。《新安全法》从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手,补充完善了相关法律制度规定。特别对责任的追究更加严格,明确提出该管的不管要问责,管理不到位、管不严的同样要问责,无论哪个环节出现问题,现在都要追究责任。全镇各级各部门要把新安全法的宣传作为安全教育的重要抓手,特别是辖区内各生产经营单位,要认真组织企业负责人、安全管理人员、企业从业人员开展学习培训活动,认真梳理本单位的各项安全生产方面的制度文件和相应的安全生产责任,及时进行更新调整,并在今后按照新《安全生产法》的条款规定进行安全监管,全面提升安全监管水平。要通过宣传进一步增强基层干部和一线职工安全法制意识,避免过去在安全生产管理过程中存在的“头痛医头,脚痛医脚”现象,将安全生产管理工作提高到一个新的水平。
三、责任再明确,督导再强化,切实保障全镇安全形势持续稳定
一要落实安全生产责任。要严格按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,落实好各级责任人的责任。领导干部要切实担负起“一岗双责”的领导责任。对分管部门、帮包办事处的安全生产亲自抓、负总责,深入一线,亲历亲为,专注于工作中薄弱环节和问题的解决,做到不解决问题不撒手。在全镇形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、全体领导共同抓的良好局面。各部门要切实担负起职能监管责任。各部门要以对人民群众生命财产高度负责的态度,认真分析本部门、本行业安全生产状况,积极履行好安全监管职责,认真做好定期排查、台帐管理、隐患整改等各环节工作,保证不留监管“死角”。各办事处、村要切实担负起辖区监管责任。要按照 “属地管理”原则,主动加强辖区内企业、个体工商户、群众生产生活各方面的安全隐患排查、监督管理和信息上报工作,确保一方平安。各生产经营单位要切实担负起主体责任。生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责,依法取得安全生产许可,遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准。建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,深入开展安全标准化创建活动,把各项安全措施落实到每个环节、每个班组、每个岗位。对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的,将坚决追究相关人员的责任。
二要加强安全生产督导检查。镇安监办要充分发挥好协调监管职能,对各级各有关部门冬季安全生产的安排部署情况、工作开展情况、隐患排查和整改情况,进行全面督导检查,检查情况要向全镇通报,并报告分管领导。在检查过程中,发现敷衍应付、动作迟缓、措施不到位的,要报告镇党委、政府,对其进行通报批评,造成严重后果的,要严肃追究有关人员的责任。
三要强化安全稳定应急管理。各部门、村、企业要及时修订完善应急救援预案,开展好应急救援演练,提高处置突发事件的能力。从现在开始到3月底,必须严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度,保持联络畅通,如有突发事件要及时报告,妥善处置,确保社会稳定。
同志们,做好安全稳定工作,事关东沙河的发展大局,事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定,是我们各级干部的一项政治责任。大家一定要从讲政治,讲大局,讲稳定的高度出发,切实抓好各项工作的落实,以实际行动为建设幸福东沙河创造良好的社会环境。