信访总结优秀范文(精选9篇)
根据省委组织部的安排,我于__年_月由省司法厅到省信访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守信访局工作制度,认真学习《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将20__年来工作总结及20__年的工作计划如下:
一、20__年工作总结
(一)提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“____”在基层是否得到落实,通过学习和挂职的实践,坚定了做好信访工作的信心。
(二)认真学习,尽快进入工作角色
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向老同志们请教。通过挂职锻炼,自身工作能力得到很大提高,进入了工作角色。参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等众多影响较大的群体上访事件。记得__年6月3日,在接待贵州省监狱系统退休干警杨德华、何道全等55人代表司法系统的退休干警到省政府集体上访过程中,王武监狱的退休干警石美君为发泄怨气,出手抽打我两耳光,之后还口出狂言骂“老子打了你看你能把我怎么样?”。我理解她的怨气,为维护信访局接访工作人员形象,我做到骂不还口,打不还手。对这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在对事件的认识,使我受益匪浅。一年来共参与接待群众到省政府上访4457批29601人,其中,个访4190批18995人,集体上访267批10606人,办理信访案件58件及写《人民来访快报》56期。提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。同时,还参与相关公文起草、情况分析、数据统计、文书处理等各项政务文稿工作,做到及时、标准、规范。
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是把信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我省经济社会的稳定贡献自己的一份力量。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我__年在__所学心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。在接访二处一年里,我每天在接待室面对上访群众,经常都会看到许多弱势群体,他们有的身体伤残,有的衣衫褴褛,有的甚至伤口流脓、气味难闻。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进信访接待室,我们都会热情对待,群众不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。倾听群众的难心事,我亦心情沉重,我总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。
(三)爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好组织分配的每项工作,不分内外,经常加班加点,有时工作很晚才回家。在这一年的时间里,在信访办这个大集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过挂职锻炼,收获很多:作为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的处理复杂问题的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为今后开展工作创造了有利条件。
(四)存在的不足
业务有待于提高。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有不懂的问题,还需要更好的掌握。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,向组织上交一个满意的答卷。
二、20__年工作计划
(一)求真务实,脚踏实地,认真做好分管工作
1.认真做好领导信访接待日和办信工作。为了确保领导接访工作有序进行,认真做好上访群众的登记工作,对领导接待日交办信访件,均按照《信访条例》的要求,及时交办,跟踪督办,办结率达95%,减少了群众越级上访和重复上访。对上级交办的重要来信,做到件件有交待,件件有回音,办结率达100%。
2.做好敏感时期信访稳定工作。做好敏感时期信访稳定督查工作,在“两会”和世博会时期,白天与晚上相结合,采取不定期抽查的方式,检查重点人头在位情况和稳控值班情况,确保我区社会和谐稳定。
3.协助做好接待来访工作。结合我区信访工作的特点和实际,做好信访接待工作。在平时接访和一些重大信访问题的处理过程中,既能坚持政策、原则,又能积极主动地与相关单位联系,积极寻找解决问题的办法,对一时难以解决的问题,做好耐心细致地解释说服工作,对问题已基本解决的,做好息访工作。
4.积极做好人民建议征集工作。人民建议工作是新形势下信访工作的重要延伸,是密切党和政府与人民群众联系的一项重要举措。今年以来,能注意针对新情况,寻求新办法,采取多种形式开展人民建议征集活动。通过召开座谈会,到区人大代表、政协委员中征集人民建议98件计151余条,为区委、区政府决策提供服务。
5.平安创建和法治建设等工作。根据市区有关文件要求,结合我局工作实际,制定平安创建和法治建设等工作实施意见;健全各项制度;明确责任,抓好落实,确保完成每项工作任务。在年终检查中,省、市检查组都对我局平安创建和法治建设工作给予了较好的评价。加强协调,分工不分家,对其他工作也能较好完成。
(二)加强学习,不断提高政治思想水平和工作业务能力
1.抓好理论学习,努力提高自身素质。坚持学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观,较好领会xx届五中全会精神,认真执行党的基本路线,把区委、区政府的重大决策贯彻到自己分管的工作中去。在学习中,采取集中学习与自习相结合的方法。积极参加创先争优活动,撰写学习笔记2万余字,完成学习心得2篇,调研文章1篇。
2.抓好业务学习,努力提升业务能力。一是认真学习国家《信访条例》和《__省信访条例》;二是学习省、市领导对信访工作的重要批示;三是坚持阅读《人民信访》、《__信访》等刊物。通过学习业务知识,参加信访接待,调查处理信访案件等活动,处理信访问题的能力和水平有所提高。
(三)学法守法,依法办事,规范信访办理程序
1.强化学法,依法办事能力进一步增强。今年以来积极参加单位组织的各项学法活动,系统自学了“五五”普法学习读本,完成了淮安市公务员“五五”普法习题集。通过学习,增强了法制理念,提高了依法办事的能力和水平。
2.加强宣传教育,群众依法维权意识增强。在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动。
3.依法办访,维持良好信访秩序。对诉求合理或部分合理的,依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的,通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,坚决严肃处理。
一年来,我信用社的信访工作以党的XX大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕信用社党委、政府的中心工作,按照“谁主管,谁负责”的要求,以实现“一控制、两下降”为目标,以全国两会和奥运会期间安全稳定为主要任务,突出工作重点,夯实基础管理,开展矛盾纠纷排查化解,积极推进信访工作的制度化、规范化、法制化建设,半年以来,全信用社的信访工作取得了很大成绩,现将工作总结如下:
半年来,全信用社信访总量人次,登记受理件。无赴京、省、集体上访,劝阻化解在本信用社的集体上访人,区信访局交办的件,本信用社立案的件,清理重信重访事件。
一、加强组织领导,健全工作网络
信访工作是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。今年来,信用社党委、政府把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓,把它作为贯彻XX大精神,落实科学发展观的具体体现,切实加大了对信访工作的力度。一是充实了信访工作领导力量。成立了由书记张延宏同志任组长,信用社长艾小敬,党委副书记王秀伟任副组长,各副职为成员的信访工作领导小组。二是进一步健全了基层信访网络,明确了各村的信访信息员,并对他们进行了专门的业务培训,提高了基层信访信息员的水平。三是信用社上主要领导要亲自阅批人民来信,亲自接待群众重要来访,听取信访工作汇报,亲自研究信访问题。完善了党政领导接待日制度,确定了每一名党政领导轮流值班,保证每天都有一名党政领导接待来人来访,并实行领导包案制,确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实、有结果。
二、搞好条例学习、广泛宣传动员
以认真学习贯彻党的XX大精神为主线,按照《信访条例》的要求,做好信访条例的学习宣传工作。各村通过广播、黑板报等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传加强对广大群众进行依法信访、有序信访、文明信访的宣传教育。畅通信访渠道,确保信访群众正常合理的诉求能得到及时解决,
三、积极开展矛盾纠纷排查调解工作
为了切实维护信访的正常秩序,确保政治大局稳定,我们全面深入开展了矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥基层信访网络的作用,把一些小纠纷、小矛盾化解在村级,将矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。各村坚持每月对本辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,特别是要重点排查信访突出问题、群体性事件隐患,预防和减少不稳定问题的发生。半年来,全信用社排查矛盾纠纷件已经得到了调解。
根据县委组织部安排,作为一名新录入的公务员,我于20_年三月到信访局开始了为期六个月的信访跟班学习。现就这三个月的工作情况向组织部领导做一下汇报:
一、信访跟班的主要工作
根据信访局领导的安排,我在信访接待室跟随郭书记做信访接待工。由于对国家政策、法律法规等相关知识了解不够,一天下来,在接访过程中都不能说上一句话,更不用说为群众排忧解难了。当时,我感到自卑、无助,埋怨自己对国家政策了解太少,有时侯甚至怀疑自己是否真的能够胜任信访接待这份艰巨的工作。值得庆幸的是在各位领导、同事对我无私的帮助和光怀下,使我慢慢的对国家政策有了很大程度的了解,虽不能做到独挡一面,但也能为上访者指门引路,做好相关政策解释。
在接待来访群众过程中,本人能够做到认真听取群众诉求,根据不同情况,合理分流,对于群众反映的问题,确实有道理、有政策依据的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期处理;对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心细致的做好思想工作,化解心结,稳定情绪确保不越级上访、重访;对于那些生活确实有困难的上访者,根据实际情况为其解决一定的生活问题。确实做到让群众话有处说,事有处办,难有处解。
截止至5月份,本人共参与受理群众来访212批次,集访29批,反映问题主要设计土地征用补偿、移民后扶等,其中个访方面表现最突出,且目前形势最严峻,最难以解决的当属农村的土地纠纷。
二、信访跟班的主要收获
1、获得了学习和充实自我的机会。信访部门是锻炼人的地方,信访局的领导和同事斗很优秀,跟班学习三个多月来,我在他们身上看到了很多优良的品质,同时也学到了很多,譬如,爱岗敬业、刻苦努力、讲究工作方法等等。除此之外,由于工作性质的需要,信访接待过程中,必须要求接访人对于国家的政策、法律做到准确、全面、细致的把握,所以在通过接待、解决上访和自身不断的学习,本人对于国家政策、法律的认知和了解上有了很大的进步。
2、端正了工作态度、提高了思想觉悟。在信访局工作,我深刻的认识到了,良好的工作态度是开展工作的首要条件。作为一名国家机关工作人员,首先要严格要求自己,端正工作态度,以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作;其次要提高思想觉悟,真正把老百姓的利益放在第一位,从内心树立全心全意为人民服务的宗旨,真正做到情为民所系,权为民所用、利为民所谋。
3、更加了解了基层工作。通过接待来访群众,本人发现矛盾纠纷相对集中,以农业为主的乡镇主要设计土地纠纷、粮食直补、农村干部、农民生活困难等问题;城乡结合部分主要涉及征地补偿问题、规划区违章建筑问题;城内主要反映环境污染、改制企业分流人员生活问题。这些情况份的掌握对于今后从事基层工作必然会有很重要的作用。同时,我也意识到了基层工作的艰难性,有时候一件信访事件的处理,要经过反复的协调,最后才能勉强达成共识,并且还不能确定今后一方不会出现反悔的情况,当然这只是基层工作的凤毛麟角,但是也映射出了基层工作的不易,这对于刚刚参加工作的我而言无疑是一项巨大的挑战,在今后的工作中我会做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提升基层工作的能力,更好的为人民服务。
三、跟班学习存在的不足
1、工作思路不够开放,缺乏创造性思维。在工作过程中过于追求循规蹈矩,做一些事情顾虑太多,怕犯错误。
2、业务还是没有足够熟悉。虽然在信访接待上有了一定的进步,但是还是有很多问题不能把握的那么到位,这就必将会影响了自身的工作效率。
3、接访、处访的态度有待进一步改善。虽然平时接访都能做到耐心、细致,但是对于那些无理缠访、闹访者还是不能很好的把握自己的处访情绪,特别是对于那些反复说教无用的上访者,有时候会出现一些言语上的失误。
四、今后的努力方向
1、进一步加强政策、理论学习,争取做到接访、处访无政策“盲点”。对于接访人而言,面对日益复杂、多元化的矛盾纠纷,就必须要有把握全局、善于谋划的能力。要善于把信访工作放在全县工作的大局来考虑,放在改革发展稳定的大背景下来谋划,放在切实维护群众利益的大前提下来落实。这就必须要加强学习,要适应形式的发展变化,只有不断加强学习,更新观念,转变思路,敢于实践,才能解决好信访工作中遇到的新问题。
2、进一步改善接访、处访态度。强化执政为民的宗旨观念,牢固树立人民利益无小事理念,实实在在为民办实事。认真、细致的听取上访者的诉求,积极主动的为其解决实际问题。
回顾过去三个多月的信访学习工作,在此期间,确实有太多的忧郁、太多的不适应,而现在,我已习惯了角色的转变,变得成熟起来,这与领导的关心、帮助,与同事的鼓励、支持是完全分不开的。在今后的工作和生活中,我一定会继续发扬信访人克己奉公的精神,更加努力学习,不断完善自我,充实自我。
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根据县信访局?20_?06号文件精神,20_年我局信访工作认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,按照全县信访工作要点提出的指导思想和工作思路,进一步加强领导,强化措施,完善制度,切实加强了系统内信访工作的管理,现将工作简要总结如下。
一、全面落实信访工作领导责任制,努力构建齐抓共管的工作格局。
年初,我局结合全年工作安排,一并对信访工作进行了研究部署,调整成立了局信访工作领导小组,组成人员10名,由局长任组长,其他9名班子成员、公司经理分别任副组长和成
员,同时,调整成立了下属企业和居民住宅区信调小组。各组织健全后,组织学习传达了20_年全县信访工作要点精神,制定完善了领导小组工作制度,借鉴历年工作办法,继续坚持开展“三个一”活动,即:每季召开一次会议,讨论研究信访工作;每季利用职工学习历会,向职工进行一次信访宣传教育;每季对单位内部、下属企业、职工家属住宅区信访工作进行一次检查。根据这个制度,半年来,局领导小组把系统内信访工作列入了议事日程,和其他工作一样同研究、同安排、同检查、同落实,由1名班子成员具体分工负责,专管信访工作,先后讨论产生了信访工作安排意见和信访工作管理办法。局班子及局信访工作领导小组共专项召开信访工作专题会议3次,重点就信访工作的组织领导,管理措施,重点工作进行了研究,提出了具体内容,建立了长效的管理机制。
二、认真落实信访工作责任目标管理制度,进一步提升信访工作水平。
根据实际情况,系统内信访工作实行分块管理,即:局机关、下属单位、职工住宅区为重点管理部位,各部位按照责任与分工一致的原则成立信调小组,对本区域内信调工作实行直接负责。在各组织的管理机制上,由各小组长与局主要领导签订信访工作责任书,明确工作职责,管理措施,实行责任追究。其工作继续以行政执法、提高服务质量和保障职工利益为重点。
三、坚持正确的舆论导向,认真开展信访宣传教育。在信访宣传教育上,我们把广播电视与召开职工、居民会宣传相结合。上半年,利用广播电视宣传5次,召开职工和居民会宣传两次,受教育人数79人(次),重点宣传了县委、县政府信访工作会议精神,重大工作部署和重要活动,国务院信
访工作条例和本部门信访工作安排意见,增强了干部职工的知法意识和配合意识。
四、认真落实领导干部信访接待日制度,开展矛盾纠分排查。 为了便于工作,在落实信访接待日制度上,我们采取三种形式。一是利用季工作检查,与职工、居民谈心,交流勾通。二是利用召开各层次信访组织负责人会、职工、居民代表座谈会,了解信访工作,听取职工、居民对信访工作的意见、建议和生活中存在需要解决的问题。
三是指派局领导小组成员,利用其他工作之便,与职工、居民谈话,开展信调接待。
通过上述形式,上半年共进行接待活动5次,与25名职工、居民交了心,开展矛盾排查,掌握不属部门职工的思想动态和信访工作情况。
六、存在问题和打算:
一是下属部门硬件建设达不到县上要求标准,档案资料不完善。 二是报送信息,开展理论研讨比较差。
对于以上存在问题,认真研究,提出措施,下功夫改进。
为进一步引导群众依法、有序、文明信访,维护正常信访秩序和信访人的合法权益,全力营造和谐信访氛围,根据文件的统一部署,我行认真贯彻落实,现将开展情况总结如下:
一、领导重视,精心组织
全面推进《信访条例》宣传工作,强有力的组织领导是重要保证。我行领导坚持把信访工作纳入重要议事日程,做到常议常抓,及时研究解决工作中存在的问题。首先,根据《关于开展信访宣传月活动的通知》的通知要求,充分结合我行实际工作,对全年的信访工作进行了统筹安排、认真部署,确保我行全年信访工作有序开展;二是建立完善的信访工作领导机制,调整银行信访工作领导小组,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”具体抓,各科室负责人各负其责的组织领导体系。并将信访工作列入今年工作要点和年度工作目标考核,严格落实责任追究。
二、完善银行领导接访下访,畅通群众信访渠道
一是根据全市领导干部信访接待工作的统一部署,确定每周一为领导班子成员信访接待日,银行领导带领机关各科室主要负责人轮流接待市民来访。二是建立健全行长信箱、便民信箱、在线投诉、专线电话、网上信访等方式,为群众反映信访事项提供便利,确保民情、民意、民智顺畅上达。对人民群众的来信、转办件、交办件,主要领导要亲自阅批、亲自督办。要坚持以人为本、以法服人、以礼待人、以情暖人的原则,化解信访群众的积怨。对群众反映的问题,要做到件件有回音、件件有落实。
三、加强制度建设,规范信访工作流程
一是健全和完善矛盾纠纷排查化解工作机制。按照市委、市政府的要求,每月进行一次全方位摸排。对排查出的各类矛盾纠纷隐患,都要逐事、逐人建立明细台账,实行动态管理。对重点人、重点事,要落实责任,明确领导和责任人,分析问题症结,研究有效的化解方法,制定化解措施,落实稳控责任。加大对矛盾纠纷的调解力度,切实解决上访群众的实际问题和困难。二是进行科学分级,实行动态预警,妥善处置群体性信访事件。针对群体性信访事件,以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标,对信访件根据信访风险程度,科学界定信访件等级,不同等级采取不同对策,调动有限力量做好信访评估预警工作。三是规范信访工作办理和转办机制。为保证群众信访反映的问题能够“事事有着落,件件有回音”,确保信访工作落到实处,办公室为总牵头部门,对群众信访件统一填写来信来访处理登记表,由领导作出批示后,办公室按科室职责负责信访件的转办和信访件处理结果落实反馈。机关各科室对群众的来访,严格执行首问责任制,将信访人及时带到银行信访接待室,做到热情接待,并做好信访登记。属于本科室职责范围内的,能现场答复办理的就立即答复办理;不能现场回复办理的,向分管领导汇报,研究答复办理意见;不属于本科室职责范围内的,将信访登记表交给银行办公室,由银行办公室转交办理。
四、加强宣传,营造氛围
一是召开《信访条例》学习动员会,组织银行机关全体人员学习领会《信访条例》的基本原则、主要内容、接访技巧等精神实质。二是宣传月活动期间,我行根据市委、市政府的要求,广泛开展社会宣传活动,积极宣传信访接待三级平台,正确引导群众合法合理诉求。
20xx年是全面深化改革的第一年,是临海实现千年古城新崛起的承上启下之年,敏感时期多,信访工作压力较大。我行将以学习实践科学发展观为动力,以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,妥善处理各类信访矛盾,全力完成各项目标任务。
20xx年以来,申集镇信访工作在党委政府的正确领导下,在县信访局的指导下,认真对照《安徽省信访工作条理》积极开展各项工作,取得一些成绩,现就20xx年一年来工作总结如下:
一、加强领导明确目标任务
1、制定工作目标:年初,党委以[20xx]9号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20xx年综合目标考核,与经济、综治工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。及时调整信访工作领导小组。及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。实行领导包案制,落实每案必包;信访件呈请领导及时批阅,认真落实每月党委责任人听取一次信访工作汇报,及时部署新的信访工作;坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出村、大事不出镇的原则。
2、确保信访渠道畅通
领导接待方面:我镇结合工作实际,党政领导坚持人人排班,按照日期值班,要求登记好值班记录,及时呈请领导批署意见,落实处理情况。信访受理方面:做到件件有着落,件件有回音。20xx年截止10月上旬旬收到转来信访件11件,来人访件11件,办结率达100%。加强信访办公室设备配置,配齐电脑、打印机、保险柜、录音笔等办公器材。信访渠道方面:领导主动下访,及时处理矛盾纠纷;镇纪委每月召开信访专题会议,向党委汇报信访工作;进行设点宣传,接访和咨询,取得良好的维护信访稳定社会效益。
3、落实信访办事公开工作
我镇信访工作结合工作实际,公开信访部门的通信电话、举报电话,设立接待点、安排领导按照日程接待来访工作。公开信访工作制度、受理范围、检查机关的职责及信访人的权利和义务等。按季度公开群众来访是否受理、受理依据和办理时限等,公布办理结果等。
4、健全工作机构:调整了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待办公室,镇直机关和17个村聘用配备调整了信访监督员民调组长等,并制定聘书。在各村任用干部时严格把关,各村还建立了民事调解委员会,根据人事调整实时充实信访监督员队伍,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
5、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访、信息反馈制度等,积极开展信访信息报送工作,大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施加强防控依法处置
镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据镇党委安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批如黄李村、乔张村、朱圩村等村多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
2、积极发挥信访工作代理中心的作用:根据镇党委安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动。每周一采取取信访集中排查,信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,及时化解矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每一天都有领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。20xx年共代理群众信访1件,结案1件。结案率100%。
3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。20xx年共接待处理信访案件12件,其中县委办1件,县纪委下转信件7件,信访局下转4件进行回音。查处2人,处理2人,有一件案件正在调查处理当中。
4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和其他部门联合进行调查处理。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设:巩固现有的镇、村信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
2、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的'息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
3、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出村、大事不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题
1、必须加大督办力度。
2、不断加强工作人员、信访员的业务素质培训,逐步提高执法办案水平和能力。
3、信访工作法制化程度有待不断提高。
五、下一年工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
一年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的'问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
20_年,为贯彻实施国务院《信访条例》和中央、省、市集中处理信访突出问题及群众性事件电视电话会议精神,按照县委、县政府的要求和“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,切实做好我县卫生系统信访工作,维护社会稳定和群众的合法权益,我局针对群众反映的“看病难”、“看病贵”等热点、难点问题,转变观念,换位思考,从人文关怀的角度,努力改善医疗环境、提高医疗卫生服务意识和技术质量、降低群众医药费用,着力整治公共卫生环境,不断提高医疗服务质量,促进了新津卫生与社会建设的和谐发展,全年来卫生系统无一例群众性上访和到县以上的非正常上访。现将主要做法总结如下:
一、加强组织领导,机构健全,责任到人
按照《信访条例》的规定,实行了集体领导和个人分工负责的工作机制,实行了一级目标管理,并与下属单位签定了《目标责任书》。调整了领导小组,确定了分管领导、具体牵头科室和3名信访工作人员,并将此项工作纳入了目标管理,实行年终考核一票否决制。局党组每季度专题听取一次各单位信访工作落实情况汇报,讨论制定信访工作措施,加强对全系统信访工作的督查、督办,在下属医疗机构建立了信访网络,各单位均建立了信访接待室,落实了信访接待员,全系统信访1
机构、人员配备率达100%。
多形式、多层次地组织干部职工学习新《信访条例》,卫生局坚持把维护社会稳定工作放在突出位置,建立了卫生系统信访应急处理预案,坚持每月排查筛查和月报表制度,每月20日都要按时将种类排查筛查表按时按质报送维稳办和信访办。狠抓落实“五个一”,始终把“信访维稳、创建平安新津”作为一级目标的重要考核指示,始终对此进行严格要求、严格检查。
二、健全信访工作制度,创新信访工作举措
信访隐患起源于日常工作缺陷,为防患于未然,我局制定下发了卫生系统党风廉政和反腐败工作、信访工作及全面开展行风评议工作等一系列文件,从不同层面对我县卫生系统的信访工作作出了具体的安排部署和纪律约束。
建立了联系制度,领导带问题下访。局机关局领导和科室定点联系各医疗单位工作时间不少于3天。这种做法既随时掌握了各单位工作动态,帮助其及时解决其存在的实际困难,又方便了其他职工直接咨询和反映其关心的问题。及时的沟通,化解了许多不必要的矛盾,为卫生队伍的稳定打下了坚实的基础。如:今年成都血站下令关闭我县采血点时,卫生局一班人以维护稳定为大局,采取多种形式给职工作耐心细致的思想动员工作,及时发现问题,及时处理。目前,卫生系统无一例非正常上访和集体上访发生。
坚持群众来信“领导签阅制度”,无论上级转办,还是收到群众来信,都由局长根据“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则签阅后分类处理,包案领导负责在规定时限内结案、回复,领导签阅、领导包案率均达100%。良好地执行了“局领导信访接待日制度”,在每周一上午,局领导轮流接待群众来电来访,始终坚持热情接待每一个来访群众,做到了及时、快速、认真调查处理每一个信访件,及时化解了矛盾,做好群众思想工作,把问题解决在基层。全年来卫生系统无一例群众非正常集体上方,未发生一起不稳定事件。
认真处理群众投诉,及时整改工作缺陷。积极“争创信访文明接待室、文明接待员”活动,严格执行新信访工作条例,做到了热情接待,及时处理,事事有作落,件件有回音。为保持信访渠道畅通,各单位主要领导和值班领导必须保持通讯工具24小时开通;有群众集体上访时必须在第一时间赶到现场进行疏散处理工作,并按规定程序上报。认真开展专项治理收受“红包、回扣”等损害群众利益的纠风工作,处理各类群众来信来访和举报投诉21件,办结率达100%。
三、管理上“严”字当头、服务中“优”字当先
结合医疗质量管理年,突出“用心服务,创造感动”主题。加大了对信访接待员的培训,全年培训人员6次,培训面达100%。完成了信访调研文章2篇。卫生各部门各尽职守,为维护我县的公共卫生安全,总是在疫情出现之前先做好人员、
物资保障等防疫准备工作;严厉打击非法行医,确保了我县群众的生命安全,今年我县无一例重大公共卫生事件和疫情发生,为我县营造了良好的卫生环境。
我们继续推行社会服务承诺制,认真开展争创“诚信医院”、“阳光收费”等各项活动,努力为患者提供温馨、舒适、人性化的就医环境。积极改善就医治疗环境,在资金十分紧张的情况下在各医院候诊室增设了休息椅、花草、饮水机、纸杯、纸巾、幼儿游戏设施等,在住院部配置了冰箱、呼叫电话、空调、更新了输液器、住院病床、被盖床单等设施,采取了免费接送病人、上门服务、回访住院病人、对困难群众减免诊疗手术费及下乡进行巡回义诊等便民、利民措施,受到广大群众的好评:“就诊环境变好了,医院收费却是不升有降”,基本上解决了群众“看病难”、“看病贵”的问题,年内,获各类表扬达120余次,行风评议综合满意度达95.51%,构建了卫生与社会发展的和谐。
四、存在的问题及明年工作打算
尽管我们做了很多工作,但仍然存在着一些问题如:由于多种原因,还有个别人员服务态度生硬,说明我们对干部职工的教育和监督管理上还存在着缺陷,使我们深感压力大、责任重,但我们也充满信心。明年,我们将以科学的发展观为指导,以高度的政治责任感,用心服务、创造感动,推动卫生行风建设的更新,确保信访工作再上新台
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下XX县信访局的指导下,信访工作紧紧围绕和谐稳定工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决热点、难点问题,强化信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年我乡信访工作自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,认真落实各项工作制度
一是乡党委、政府高度重视信访工作,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为常务副组长,各分管领导为副组长、各站所负责人的乡信访工作领导小组,领导小组下设办公室在乡党政办,并配备了一名信访专干负责处理日常业务。二是坚持信访问题领导包案工作制和领导接访制度。今年,我乡继续实行领导接访制度。在每个工作日安排一名领导接访,听取来访群众的诉求。三是坚持信访事项月排查制度,对每月排查出的信访事项特别是越级上访的信访事项从初核、立案到处理,实行分管领导一包到底,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。四是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。四是严格执行重大事项报告制度。坚持重大访情和中央、省、市重大会议和重大活动等敏感时期信访信息“零报告”制度。五是健全信访工作网络和信访工作制度。严格落实上级文件精神,完善信访基础工作建设。在乡村两级设立信访联络员,实行信访信息直报、月报等制度。规范来信、来访登记和办信、接访工作流程,妥善管理信访档案,建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账,做到情况明、底数清,及时向上级部门报告各类情况。六是做好网上信访和信息化工作。积极向广大去那种宣传网上信访、引导群众从网上反映信访问题,并接入全省信访信息系统,安排了专人负责系统的维护和使用。熟练完成信访录入、转交办及办理等工作,实现所有信访业务都在系统内流转,实现“三个全覆盖“和”四个可“的工作要求。
二、采取有力措施,加强防控,依法处置,严格控制非正常上访。
1、坚持排查排解,自查自纠相结合,及时化解矛盾纠纷。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出组、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报。乡信访工作领导小组办公室每月进行一次排查,并及时组织乡、村两级干部对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善相关制度,及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。今年,我乡未发生非正常集体访情况。对正常发生赴县集体访的及时安排分管领导到县信访局协调处理信访事项。
3、坚持和完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。20xx年,我乡制定了《乡20xx年信访工作实施方案》《乡信访接待工作制度》,对信访案件的转办、交办、回复做了相关的规定。同时继续将信访工作纳入村级工作目标管理考评方案,信访工作作为一项重要的考评项目,分值为5分(总分值100分)。
4、切实发挥信访监督员参与化解信访突出问题的作用,充分发挥我乡“五老”人员即老干部、老党员、老劳模、老教师、老复员军人及人民团体,群众自治组织在调解信访案件中的作用。20xx年,我乡在辖区各村及乡直单位共聘请信访监督员共计15名;设立信访矛盾纠纷调解机构15个,聘请调解员50人,其中“五老”人员即老干部、老党员4人,县人大代表、政协委员2人。通过广大调解员特别是广大老党员、老干部的共同参与,今年我乡共妥处信访案件31件,化解民事矛盾纠纷7件,其中易激化矛盾纠纷5件。
5、积极推行律师参与接访工作。我乡针对群众集体信访、越级信访和无序信访的现状,充分发挥律师专长和群众信任律师的优势,通过聘请的乡法律顾问参与接访,引导上访群众通过合法途径表达利益诉求,对大力宣传社会主义法制、化解人民内部矛盾和维护社会稳定起到了十分重要的作用。20xx年,我乡聘请的法律顾问参与接访15次,特别是参与处理的曾家村刘树生伤亡事故、柿木村贺贵华交通事故、大岭村与观形村土地权属纠纷等易激化群体性事件的案件通过乡法律顾问的参与得到了有效的化解。维护全乡的社会稳定和长治久安。
6、坚持依法按政策处理信访问题,建立良好的信访秩序。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位;对暂不具备解决条件,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的行为,及时通知公安机关介入,依法予以处置;对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,维护了信访人的合法权益。
三、认真接访,归口办理,扎实有效处理信访案件。
热情接待群众来访,对待来访群众笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为。改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难,努力将矛盾解决在萌芽状态。对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年我乡共收到信访案件(访、信、网、电)23件,办结23件,办结率为100%;对县领导批示XX县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。真正做到件件有着落,事事有回音。
今年,我乡虽然在信访工作中存在着一些不足的地方,但我们会继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把乡信访工作推上新台阶,为全县经济社会健康发展保驾护航。