2024年电信施工方案（精选4篇）
一、编制依据
路网二期工程施工项目Ⅰ标段施工图。
二、施工及验收规范、图集
《通信管道工程施工及验收规范》(GB 50374-20__)
《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-20__)
《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-20__)
《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-20__)
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-20__)
《通信管道人孔和手孔图集》(YD 5178-20__)
《通信电缆配线管道图集》(YD5062)
其他有关国家和行业标准和规程规范。
三、质量目标
工程的质量目标：本工程质量验收等级为合格，工程质量应按国家颁发的现行有关验收标准和验收规范进行验收。
四、施工指导思想及组织原则
本工程施工工序多，工程量大，投入的机械设备、施工管理人员、技术人员和劳动力多，因此施工过程中必须精心组织、统筹安排，严格控制施工过程，确保优质高效的完成本工程施工内容。
1、施工指导思想
精心组织，合理安排，确保优质工程;文明施工，安全高效，确保施工安全。
2、施工组织原则
根据工程规模、工期要求、工程特点、施工工艺和地质条件，按“统一指挥、网络管理、分项负责、全面推进”的施工原则组织多工序立体交叉平行流水作业，充分利用时间、空间相互配合，将沟槽开挖、电缆排管铺设、电缆检查井施工、构件制作安装、土方回填等工作有效地组合起来，有序地全面开展施工。
五、工程概况
西咸国际文化教育园区位于大西安的核心地带、西咸新区沣西新城行政中心的正南。西咸国际文化教育园路网二期工程施工项目Ⅰ标段共包含六条道路工程，分别为：
沣景三路北起文教一路，往南与科技路道路相交，路线长1275.04m，红线宽度20m，设计时速30km/h。道路等级为城市支路。
文教八路西起规划文韵四路，往东至沣柳路，路线长738.50m，红线宽度20m，设计时速30km/h，道路等级为城市支路。
文教六路西起文韵四路，东至沣柳路，路线长823.46m，红线宽度20m，设计时速30km/h，道路等级为城市支路。
文教一路西起规划文韵一路，往南至沣柳路，路线长1048.36m，红线宽度30m，设计时速30km/h，道路等级为城市支路。
文韵三路北起规划文教一路，往南至文教八路，路线长787.88m，红线宽度20m，设计时速30km/h，道路等级为城市支路。
中央大街北起科技路(包含该交叉口)，南至学苑十四路(不包含该交叉口)，道路总长为1893.23m，道路红线宽度为30m，设计时速40km/h，道路等级为城市次干路。
本次设计电力工程包含的道路有：中央大街、文教一路、文教六路、文教八路，除中央大街电力工程所用的管材为CPVC管及钢塑复合管外，文教一路、文教六路、文教八路三条道路电力工程所用的管材均为MPP管。
本次设计通信工程包含的道路有：中央大街、沣景三路、文教六路、文韵三路，除中央大街通信工程所用的管材为钢塑复合管外，沣景三路、文教六路、文韵三路三条道路通信工程所用的管材均为双壁波纹管、七孔梅花管、镀锌钢管。
六、施工人员配备
七、机械设备配备
八、结构尺寸:
(一)、电力工程
中央大街电力排管在人行道及非机动车道敷设采用Ф160/5 CPVC管，在横穿机动车道的电力排管采用Ф159/4.5 钢塑复合管，排管应采用专用管枕，间距按照2米进行布置。管道敷设于人行道下埋深应不小于60cm，管道敷设于机动车道下埋深应不小于100cm。
文教一路、文教六路、文教八路电力排管采用公称外径160mm，壁厚5mm的改性聚丙烯电力电缆保护管MPP1605电力管。排管由MPP管枕固定，管枕间距2米;承插连接，电缆管接头及管枕位置，每层导管应错开;人行道下敷设管顶距地面700mm，车行道下敷设管顶距地面1.0m，根据管线横断面图，常规路段北侧(人行道)下采用3排9孔(33)，车行道下采用混凝土包封3排9孔(33);每隔200米以内设置预留过路管一处，过路管采用1排4孔(14)敷设并采用包封保护，敷设深度1.0米。
(二)、通信工程
中央大街通信管道管材采用Ф110/4钢塑复合管，埋设深度0.8米。
沣景三路、文教六路、文韵三路人行道下管材主要选用硬质PVC双壁波纹管和七眼梅花塑料管管材。单管长均为6m。车行道下采用DN100镀锌钢管，单管长度6m。
九、施工方案
1、施工工艺流程
施工准备、测量放样--电缆排管沟槽开挖--基础处理—接地--排管施工—电缆井--回填。
2、施工准备、测量放样
组织有关人员全面认真熟悉研究图纸中各项内容和要求，了解设计意图，制定合理可行的现场施工方案。对施工队伍进行工前培训和技术交底。
组织施工机具设备进场，并进行检修和试用，确保无故障后，方可投入施工中。
现场原材料准备充足，并码放整齐、明确标识。原材料的质量证明资料必须齐全，并且对进场材料进行二次取样复试，合格后方可使用。
由测量人员根据施工图设计要求进行测量放线，定出中心桩，并根据开挖深度、坡度确定沟槽开挖开口线。
3、电缆排管沟槽开挖
电缆排管沟槽开挖以机械开挖为主，人工为辅的方法施工。挖掘机挖土至离槽底20cm时停止挖掘，严格控制超挖，严禁扰动槽底原状土。由人工配合挖除并清理好槽底，基槽开挖好后，将槽底原状土夯实后及时组织验收，验收合格后及时进行下道工序施工，尽可能减少风干日晒，施工时掌握天气变化，基槽严禁泡水。临边堆土距槽边预留安全宽度不小于2.0m，堆土高度不得超过1.5m。
4、基础处理
中央大街电力排管施工：基底平整夯实后先施工碎石垫层，碎石垫层厚度为10cm。碎石垫层施工完成后再施工10cm厚C15混凝土垫层。砼浇筑时，人工摊铺后，用平板振动器振动密实、平整，表面用木抹抹平。
文教一路、文教六路、文教八路电力排管施工：基底平整夯实后施工10cm厚C20混凝土垫层。砼浇筑时，人工摊铺后，用平板振动器振动密实、平整，表面用木抹抹平。
中央大街通信排管施工：基底平整夯实后施工5cm厚细砂或细土作为管道基础。
沣景三路、文教六路、文韵三路通信排管施工：基底平整夯实后施工10cm厚中砂作为管道基础。
5、接地
中央大街电力排管施工：所有接地均采用热镀锌钢材，接地极采用∠5052500的角钢，接地线采用-505扁铁。扁铁与扁铁的焊接长度为扁铁宽度的2倍，而且扁铁必须在工作井内绕一圈并与各电缆支架连接。在焊接处均应刷防锈漆二道，外刷银灰色调和漆二道。接地安装完成后需测试电阻，电阻值不大于4Ω。如果大于4Ω必须再加打接地极直至达到要求。
文教一路、文教六路、文教八路电力排管施工：每座人孔井及手孔井单独接地，所有接地均采用热镀锌钢材，接地极采用∠5052500的角钢，接地线采用-406扁铁。扁铁与扁铁的焊接长度为扁铁宽度的2倍，在焊接处均应刷防腐漆，接地安装完成后需测试电阻，电阻值不大于10Ω。如果大于10Ω必须再加打接地极直至达到要求。
6、排管施工
中央大街电力排管施工：管道必须保持平直，采用复合材料管枕对管道进行限位和固定，施工中防止水泥及砂石漏入管中，覆土前管道端口必须用管盖封好。人行道下敷设采用24根Ф160/5 CPVC电缆保护管，机动车道下敷设采用24根Ф159/4.5 钢塑复合管。排管施工完成后，在管群外做C15混凝土包封处理。
文教一路、文教六路、文教八路电力排管施工：采用公称外径160mm，壁厚5mm的改性聚丙烯电力电缆保护管MPP1605电力管。排管由MPP管枕固定，管枕间距2米。承插连接，电缆管接头及管枕位置，每层导管应错开。常规路段北侧(人行道)下采用3排9孔(33)，车行道下采用混凝土包封3排9孔(33);每隔200米以内设置预留过路管一处，过路管采用1排4孔(14)敷设并采用包封保护。
中央大街通信排管施工：管材采用14孔Ф110/4钢塑复合管，埋设深度0.8米。排管施工完成后，在管群外做C15混凝土包封处理。
沣景三路、文教六路、文韵三路通信排管施工：人行道下管材主要选用硬质PVC双壁波纹管和七眼梅花塑料管。双壁波纹管内径90mm,外径110mm单管长6m，管道连接采用承插式弹性密封圈连接。七眼梅花管尺寸为110mm(单孔内孔径32mm)，管长6m，管道连接采用套筒连接。4根波纹管和8根梅花管混合敷设，一般分3排排列，最下一层为波纹管，上两排为梅花管。管道一般采用直埋铺砂。车行道下采用DN100镀锌钢管(外径114mm，壁厚4mm)，单管长度6m。钢管连接采用DN125镀锌钢管(外径140mm、壁厚4.5mm)长度400mm套接，钢管一般接头包封，直埋铺砂。
7、电缆井
中央大街电力电缆井施工：电缆井为砖砌结构，砖为MU10，采用M10水泥砂浆砌筑，井内外采用20mm厚1:2.5水泥砂浆抹面(加5%防水剂)。井底板及顶板采用C20细石混凝土现场浇筑。
文教一路、文教六路、文教八路电力电缆井施工：电缆井为砖砌结构，砖为MU10，采用M10水泥砂浆砌筑，井底板及顶板采用C30混凝土现场浇筑。
中央大街通信电缆井施工：电缆井为砖砌结构，砖为MU10，采用M10水泥砂浆砌筑，井内外采用20mm厚1:2.5水泥砂浆抹面。
沣景三路、文教六路、文韵三路通信电缆井施工：电缆井为砖砌结构，砖为MU10，采用M10水泥砂浆砌筑，井内采用15mm厚1:2.5水泥砂浆抹面，井外采用20mm厚1:2.5水泥砂浆抹面。井底板采用C30混凝土浇筑，井顶板采用C25混凝土浇筑。
8、回填
沟槽回填前将槽底杂物清理干净，沟槽回填中不得含有砖头、混凝土块等杂物，不得回填淤泥、腐植土及杂填土。回填时沟槽两侧分层对称回填，严禁单侧填高。
十、冬、雨季施工措施
(一)、冬季施工
1、冬季施工前期准备工作：
准备足够保温材料(麻袋、草袋、薄膜等)，必要时提供火炉。
做好冬期施工混凝土、砂浆及外加剂的试配试验工作，提出施工配合比。
建立有效的冬期施工质量保证措施。
安排专人进行气温观测并做好记录及时接收天气预报，防止寒流袭击。
对全体施工人员进行冬期施工的安全和防火教育。
2、土方工程冬季施工措施：
土方工程的冬期施工，施工前应做好机械设备的准备工作，并应连续施工。
开挖完的基槽应采取防止基槽底部受冻的措施。当基槽挖完不能及时进行下道工序施工时，应在基槽底标高以上预留土层，并覆盖保温材料保温。
土方回填前，应清除基坑内的各种杂物，排干积水，铲除浮泥及冻土块。土方回填时，对回填用土进行预先保温，可将回填土集中堆放，将表面冻土刨开，将内部含有一定热量的土挖出进行回填。应适当减少土方回填量，在保证基土不冻结的情况下，尽量少填。回填土施工中，取土、运土、铺填、压实等各道工序应连续进行。
3、混凝土工程冬季施工措施：
混凝土搅拌时间应比常温搅拌时间延长50%。安排专人掺加外加剂，严格掌握掺量。
混凝土浇筑后用麻袋、草袋、塑料薄膜等保温材料严密覆盖保温养护。
拆模后及时组织有关单位和部门进行验收，并及时进行土方回填，防止混凝土受冻。
砼的运输应尽量减少热量损失，对砼运输工具宜采取保温挡风措施，尽量减少装卸次数，场内倒运距离。
砼浇筑前，应清除模板和钢筋上的冰雪和污垢，浇筑时应注意，尽量不要留设施工缝，并做好浇筑时的挡风保温措施。
浇筑混凝土时，及时收听天气预报，尽量安排在天气晴好、气温较高的期间浇筑混凝土。
(二)、雨季施工
雨季施工前，整理施工现场，由于现场施工、运输破坏的现场排水明沟、围堰重新修整好，清理施工现场的排水沟，保证排水通畅。检查场内外的排水设施，确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。
进入雨季施工后，需及时了解近两天的天气情况，特别是大雨、雷电的灾害性天气预报，随时掌握气象变化情况，以便提早做好预控工作。
1、土方工程雨季施工措施：
雨期施工的工作面不宜过大，应逐段分期完成。
雨期施工时，应保证现场道路畅通。道路两侧应修好排水沟以利排水。
土方施工中，取土、运土、铺填、压实等各道工序应连续进行。雨前应及时压完已填土层或将表面压光，并作成一定坡势，以利排除雨水。雨期施工基坑时，应在基槽外侧围土堤或开挖水沟，防止地面水流入基槽。在基槽内每隔20米挖一个集水坑，进行有组织的将基槽内积水排出。
2、钢筋工程雨季施工措施：
钢筋堆放场地应夯实，并高于现场地面，用垫木将钢筋架起300mm，并且做好覆盖。避免因雨水浸泡而锈蚀，加工好的成品、半成品雨天应覆盖，防止锈蚀，大风雷雨天气，钢筋工程应停止作业，防止雷电伤人。
3、混凝土工程雨季施工措施：
应注意收听掌握天气预报，避免大雨天气浇筑混凝土。如发生雨天浇筑混凝土的情况，要保证现场由足够的覆盖材料、及时覆盖。并预先设置施工缝，以便雨天能够及时停止浇筑。同时加强坍塌度检测，保证混凝土强度。
十一、施工期间粉尘(扬尘)的污染防治措施
土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。为了注重环保工作，施工中应做到以下几点。
1、配备足够数量的洒水车以保证汽车行走施工道路的粉尘(扬尘)控制在最低限度。
2、定时派人清扫施工便道路面，减少扬尘污染。
3、对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场地作业人员配备必要的专用劳保用品。对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。
4、汽车进入施工场地应减速行驶，避免扬尘。
十二、安全保证措施
1、施工现场用电应严格按照《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)执行。
2、管道、人孔井施工时应做好支护工作，防止边坡塌方，危及人身安全。
3、入场前必须进行安全教育培训，经考试合格后方可上岗;进入施工现场必须戴好安全帽，现场禁止吸烟，严禁酒后作业，禁止穿拖鞋、赤脚、光背，禁止追逐打闹。
4、照明灯、打夯机等用电设备必须有可靠的接零;禁止私自拆除或移动防护设备设施及电器设备。
5、当天回填土未完成，在下班前应将临边防护恢复完成。
6、对易发生安全事故部位要重点防范，重点检查。
7、作业前检查打夯机是否完好、偏心块连接是否牢固，前轴是否窜动，三角带松紧度是否合适，检查线缆绝缘、接线质量、夯机开关可靠性，严禁夯机带病运转。
8、槽边必须设专人看护，防止高空坠落、防止物体打击(必要时设其它防护)防止重型机械靠近坑槽边;用手推车回填土时，不应连土带车一起倾翻，防止手推车滑脱到土层面伤人。人工回填土用手推车向槽内卸土时，槽边必须设横木挡掩，待槽下人员撤至安全位置后方可倒土，倒土时应稳倾缓倒，严禁撤把倒土。
十三、质量保证措施
1、严格按照施工规范和图纸施工，施工人员严格掌握施工标准、质量检查及验收标准和工艺要求，在施工期间技术人员跟班作业，发现问题及时解决。
2、严格执行工程三检制度，施工队自检、经理部复检合格后及时通知监理工程师报检，隐蔽工程的质量验收必须经监理工程师检验后方能隐蔽。
3、项目经理部设专职质检工程师、工程队设兼职质检员，保证施工作业始终在质检人员的严格监督下进行。质检工程师拥有质量否决权，发现违背施工程序，不按设计图、规范及技术交底施工，或使用材料半成品及设备不符合质量要求者，有权制止，必要时下发停工令，限期整改并有权进行处罚，杜绝半成品或成品不合格。
4、建立质量奖罚制度，明确奖罚标准，做到奖罚分明，杜绝质量事故发生。
5、严格施工纪律，把好工序质量关，对工艺流程的每一步工作内容要认真进行检查，使施工规范化、合理化。
6、坚持三级测量复核制，各测量桩点要认真保护，施工中可能损毁的重要桩点要设置保护桩，施工测量放线要反复校核。认真进行交接班，确保中线、标高及结构物尺寸位置正确。
7、施工所用的各种计量测量仪器设备按照有关规范规定进行定期检查和标定，确保计量检测仪器设备的精度和准确度。
8、严格把好原材料进场关，不合格材料不准验收，保证使用的材料全部符合工程质量的要求。每项材料到工地应有出厂检验单，同时在现场进行抽查。做到来历不明的材料不用，过期变质的材料不用，不符合工程质量要求的材料不用，消除外来因素对工程质量的影响。
一、贵公司网络概况
由于贵公司网络速度慢、达不到办公的正常速率。根据我司的勘察目前贵公司的网络架构年限较长，布线杂乱、设备陈旧老化且布线骨干基础网络设备已经无法承载互联网迅猛发展的当下业务应用。因此对网络重新布线、设备更改已显得格外重要。
二、网络现状及建议方案
1、贵公司分A、B两栋办公楼。A栋分三层共20个房间左右需求网络。B栋分三层共两个大办公室需求网络。弱电机房在A栋，贵公司宽带进线为一根在A楼。
2、建议宽带从A栋办公楼移到B栋办公楼弱电机房，从而减少到企业级网关的传输距离，并且方便今后的日常维护。
3、贵司现有的无线组网是员工私自安装的家用型无线路由器。由于无线路由器多为经济型家用路由器，相互之间对网络干扰比较大，影响贵司主干网络。建议使用企业级双频无线AP。
4、我司为贵公司推荐的网络设备品牌为华三，华三品牌在国内是一线品牌。
二、电话现状及建议方案
1、贵公司分A、B两栋办公楼。A栋分三层共20个房间左右需求电话通讯。B栋分三层共两个大办公室需求电话通讯。
2、建议电话采用集团电话程控系统，实现内部分机，每位员工设置一个指定分机号码，内部通讯免费，外面拨打公司电话通一前台或指定某一位员工接听，再转接给公司内部员工，这样公司所有员工都可以实现内部通讯及拨打外部电话。
我司为贵公司推荐的网络设备品牌为国威。
三、施工结构
1、网络配线系统
公司办公楼共有AB两栋楼，每栋楼3层，考虑方便管理建议AB两栋楼各设置一个机房，A楼没有预设场地放机柜可放壁挂的机柜，(建议每层楼放一个壁挂的小机柜或者放一个立式的主机柜)，主机房预设在B楼的2层，A栋楼一层大概30个有线网络接口，无线网络接口2个无线AP使用，二层大概15个有有线网络接口，无线网络接口2个无线AP使用，三层大概15个有线网络接口，无线网络接口2个无线AP使用，A栋楼合计60个有线网络接口，B栋楼一层由于是厂房就没有预设网络接口，二层大概45个有线网络接口，无线网络接口2个无线AP使用，三层大概30个有线网络接口，无线网络接口2个无线AP使用，B栋楼合计70个有线网络接口，无线网络接口2个无线AP使用。AB两栋楼合计大概有线网络接口130个端口，无线端口合计10个端口。
2、电话配线系统
公司办公楼共有AB两栋楼，每栋楼3层，考虑方便管理建议AB两栋楼各设置一个电话配线箱，主配线箱预设在B楼的2层，A栋楼一层大概30个有电话接口，二层大概15个有电话接口，三层大概15个有电话接口， A栋楼合计60个有电话接口，B栋楼一层由于是厂房就没有预设网络接口，二层大概45个有电话接口，三层大概30个有电话接口， B栋楼合计70个有电话接口。
3、布线需求情况
网络配线系统
中心机房设在B楼的2层，A楼主机房与B楼机房之间用光仟连接。机房到终端采用千兆网络，外光纤进入主机房。
电话配线系统
主配线箱设在B楼的2层，A楼主机房与B楼机房之间用100对室外电话大对数电缆连接。配线箱到终端采用40.5电话线连接，外线由电信接入主机房。
大对数打线排列标准
布线方案的设计原则建设的指导思想和原则是：
适应发展，规模适当，逐步发展，保持先进。建成一个具有一定规模容量，技术较先进、功能齐全、运行高效、使用方便、安全可靠、质量优良，适应全方位、多层次需求的现代化网络。设计简单、结构灵活、可塑性好，便于更新调整和扩展升级;具有前瞻性，网络建成后能满足公司大楼的需要。
四、符合国际标准
本布线方案符合最新的国际布线标准ISO/IEC11801，并符合美国TIA/EIA-586布线标准。
信息插口
防尘;含有插口盖板。
超六类千兆接口模块;保证其耐用性和可靠性。
三类电话RJ11接口模块;保证其耐用性和可靠性。
面板标记;保证用户使用的方便性。
五、网络设计原则
工厂的网络设计我们遵循以下几个方面设计：
1、稳定可靠的网络
具有运行稳定的网络才是可靠的网络。而网络的可靠运行取决于诸多因素，如网络的设计，产品的选择等。
2、易扩展的网络
网络系统要有可扩展性和可升级性。随着业务的增长，规模的增加，需要网络有很好的可扩展性，并能随着技术的发展不断升级。
3、安全的网络
网络系统应具有良好的安全性。由于网络系统内连接不同的终端，因此安全管理十分重要。交换机应支持VLAN的划分，以便于隔离不同子网的设备;路由器能设置各种访问控制等;还可以使用防火墙对应用服务进行管控。
六、网络系统架构
办公内网系统结构图
整体网络架构如下：
整个网络系统，我们采用千兆互联。
化工厂的办公内网核心交换机使用H3C S5560S万兆级交换机，配备光电接口，为服务器和接入层交换机提供接入端口;出口层使用H3C F1000AK系列防火墙与外界互联，同时还具备入侵检测、防病毒的能力。由于网络规模不大，楼层较少，为了节省成本，其他楼层所使用S500PV3-EI系列的三层交换机通过千兆双绞线与核心交换机互联。
无线网络通用无线控制器AC+Fit AP 的组网方式部署。这种部署方式具有集中管理功能，所有的关于无线网络的配置都可以通过配置无线控制器来统一完成，无线WiFi每层楼面放置2台千兆双频无线AP，使用AC控制器+POE供电交换机+FITAP的方式部署无线网络。。
全网均采用H3C可管理型交换机，支持VLAN的划分，以便于隔离不同子网的设备;后期无线设备上线，可以单独划分出一个VLAN给无线用户WIFI上网，通过出口防火墙配合，达到有线用户走互联网线路A, 无线用户走互联网线路B的分流效果。
出口防火墙
在系统总体安全规划设计中，我们将按照安全风险防护与安全投资之间的平衡原则(主要包括层次化的综合防护原则和不同层次重点防护原则)，提出以下的安全风险和防护措施，从而建立起全防御体系的信息安全框架。
安全边界的建立可以通过防火墙来实现。在局域网的出口处，我们建议采用1台H3C SecPath 系列防火墙，通过建议防火墙安全策略控制，可以防止“黑客”对企业网络系统的非法侵入、过滤不安全服务以及规划网络信息的流向。控制哪些用户能够登录到内部网并获取相关网络资源，控制准许哪些用户入网和准许他们对哪些工作站进行访问。
防火墙策略的配置我们建议如下：
• 配置防火墙防DOS/DDOS功能，对Land、Smurf、Fraggle、Ping of Death、Tear Drop、SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood等拒绝服务攻击进行防范;
• 配置防火墙全面安全防范能力，包括ARP欺骗攻击的防范，提供ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法攻击防范、超大ICMP报文攻击防范、地址/端口扫描的防范、ICMP重定向或不可达报文控制功能、Tracert报文控制功能、带路由记录选项IP报文控制功能等;
• 防火墙设置为默认拒绝工作方式，保证所有的数据包，如果没有明确的规则允许通过，全部拒绝以保证安全;
• 由外往内的访问控制规则：
• 在防火墙上设置允许VPN协议数据包穿越防火墙，满足移动用户通过IPSec VPN和分支机构VPN网关访问内网的需求;
• 通过防火墙的访问控制策略，拒绝任何来自Inter对内网的访问数据，保证任何Inter数据都不能主动进入内部网，屏蔽所有来自Inter的攻击行为;
七、由内往外的访问控制规则：
1、通过防火墙的访问控制策略，对内部用户访问Inter进行基于IP地址的控制，初步实现控制内部用户能否访问Inter，能够访问什么样的Inert资源;
2、通过配置防火墙提供的IP/MAC地址绑定功能，以及身份认证功能，提供对内部用户访问Inter的更严格有效的控制能力，加强内部用户访问Inter控制能力;
3、 通过配置防火墙提供的SMTP邮件过滤功能和HTTP内容过滤，实现对用户访问Inter的细粒度的访问控制能力，实现基本的用户访问Inter的行为管理;
4、防火墙是以网络层为核心的防护措施，它可以对整个网络进行网络区域分割，提供基于IP地址和TCP/IP服务端口等的访问控制;对常见的网络攻击方式，如拒绝服务攻击(ping of death, land, syn flooding, ping flooding, tear drop, …)、端口扫描(port scanning)、IP欺骗(ip spoofing)、IP盗用等进行有效防护;并提供NAT地址转换、流量限制、用户认证、IP与MAC绑定等安全增强措施。
核心层
配置1台H3C S5560S系列核心交换机，用于提供数据库服务器、应用服务器、存储等设备的连接。H3C S5560S系列核心交换机具有强大的硬件性能和丰富的特性，可以满足研发人员对网络的挑剔需求。
接入层
楼层接入交换机采用H3C S5000PV3系列交换机，通过千兆链路上联至核心交换机;接入层交换机为终端用户提供高端口密度，以及高速宽带接入，保证所有端口均达到线速转发。
八、布线系统总体方案
方案说明
整个布线系统由工作区子系统、水平子系统、管理子系统、垂直干线子系统构成，以下按各个子系统分别进行说明。
1、工作区子系统
本楼布线工作区子系统由各个楼层构成，在楼层相应的墙上安装六类网络和三类电话信息插座。每个信息插座可根据需要设数据点，分布在各楼层办公室内。安装明装墙式RJ45和RJ11插座。每层信息插口都是一个标准的RJ45六类RJ11电话2个插口，并具有防尘弹簧盖板,同时能够标识出插口的类型。可支持高速信息传输。不同型号的微机及电脑终端通过RJ45标准跳线可方便的连接到数据信息插座上，不同型号的电话终端通过RJ11标准跳线可方便的连接到数据信息插座上。
底盒(明装盒)采用我国标准的86型底盒。统一安装高度为离地0.3米。
2、水平子系统
水平子系统由各分管配线间至各个工作区之间的线缆构成。
高速网络数据信息点全部采用超六类非屏蔽双绞线(UTP)，支持高速信息传输。非屏蔽双绞线线缆具有很强的抗干扰性，使系统具有很高的可靠性和高传输率，能够满足未来的需求。
通讯数据信息点全部采用40.5电话电缆非屏蔽双绞线(UTP)，参考邮电YD/T630-93标准。非屏蔽双绞线线缆具有很强的抗干扰性，使系统具有很高的可靠性和高传输率，能够满足未来的需求。
水平线各层的配线间经走廊天花板或墙面明装管或槽，引向工作区各信息点。从配线间内接线端子与信息插座之间均为点到点端接，任何改变系统的操作(如增减用户，用户地址改变等)都不影响整个系统的运行，为系统线路故障检修提供极大方便。
3、管理子系统
管理子系统由分别由设在每栋的机房，及主配线间构成。
各楼层分配线到此楼的弱电机柜配接，。
B楼主机房同时管理AB两栋楼的主干电缆的跳接，A楼的所有的信息点数据部分通过超六类4对UTP电缆接入A楼弱电机柜的数据主配线架，再由A楼弱电机柜通过单模4芯光仟到B楼主机房进行管理及分配，B楼的所有的信息点数据部分通过超六类4对UTP电缆接入主机房的数据主配线架。
计算机中心的数据主配架，设有标准机柜。机柜上安装配线架，用来管理数据配置，并留有足够的空间，以安装用户网络设备。
4、垂直主干线子系统
数据网络系统干线，从A楼弱电柜到B楼主机房采用4芯单模光仟线缆进行数据传输。
通讯电话系统主干线，从A楼配线箱到B楼配线箱采用100对电话电缆线进行通讯数据传输
九、 工程材料清单及报价
见附表
十、方案综述
由于本方案是办公用楼，故根据不同的需求选用不同的终端，而作为整栋大楼则面向未来高速网络技术的发展对布线系统的严格要求，具有很强的适应性、扩展性、可靠性和长远效益。
1、施工顺序
总体要求前期施工进行线穿线铺设、测试工作，后期配合设备安装，最终完成系统整体调试直至正常运行。
2、施工顺序：
管线安装---穿线校线-系统现场元器件安装--局部调试--系统全面调试--运行。
3、施工工艺技术要求
1) 严格按图纸施工，在保证系统功能质量的前提下，提高工艺标准要求，确保施工质量。
2) 信息点位置准确、无遗漏。
3) 管路两端设备处导线应根据实际情况留有足够的冗余。导线两端应按照图纸提供的线号用标签进行标识，根据线色来进行端子接线，并应在图纸上进行标识，作为施工资料进行存档。
4) 设备安装牢固、美观、预装设备、竖成列，墙装设备端正一致，资料整理正规完整无遗漏，各种现场变更手续齐全有效。
4、电缆(线)的敷设
在弱电系统中，大多信号型号都是直流电压、电流信号或数字信号，故对电缆(线)的敷设工作应注意以下几点：
1) 电缆敷设必须设专人指挥，在敷设前向全体施工人员交底，说明敷设电缆的根数，始未端的编号，工艺要求及安全注意事项。
2) 放线前对管路进行检查，穿线前应进行管路清扫、打磨管口。清除管内杂物及积水，有条件时应使用0.25Mpa压缩空气吹入滑石粉凤保证穿线质量。所有金属线槽盖板、护边均应打磨，不留毛刺，以免划伤电缆。
3) 在管内穿线时，要避免电缆受到过度拉引，每米的拉力不能超过7公斤以便保护线对绞距。
4) 布放线缆时，线缆不能放成死角或打结，以保证线缆的性能良好，水平线槽中敷设电缆时，电缆应顺直，尽量避免交叉;
5) 做好放线保护，不能伤保护套和踩踏线缆;
6) 留线长度：楼层配线间、设备间端留长度(从线槽到地面再返上)铜缆3--5m,信息出口端予留长度0.4m;
7) 线缆敷设时，两端应做好标记，线缆标记要表示清楚，在一根线缆的两端必须有一致的标识，线标应清晰可读。标线号时要求以左手拿线头，线尾向右，以便于以后线号的确认。
8) 匝绑：施工穿线时作好临时绑扎，避免垂直拉紧后再绑扎，以减少重力下垂对线缆性能的影响。主干线穿完后进行整体绑扎，要求绑扎间距<=1.5M。光缆应时行单独绑扎。绑扎时如有弯曲应满足不小于10CM的变曲半径;
9) 电缆在安装时要进行必要的检查，不可有损伤屏蔽层。
10) 填写好放线记录表：记录中主干铜缆给定的编号应明确楼层号、序号;
11) 电缆敷设完毕后，两端必须留有足够的长度，各拐弯处、直线段应整理后得到指挥人员的确认符合设计要求方可掐断。
12) 线槽内线布放完毕后应盖好槽盖，满足防火、防潮、防鼠害之要求。
5、机柜(箱)内接线
1) 按设计方案进行机架、机柜安装，安装螺丝必须拧紧;
2) 机架、机柜安装应与进线位置对准;安装时，应调整好水平、垂直度，偏差不应大于3mm;
3) 按供货商提供的安装图、设计方案进行配线架安装，
4) 核对电缆编号无误
5) 端接前，机柜内线缆应作好绑扎，绑扎要整齐美观。应留有1米左右的移动余量;
6) 剥除电缆护套时应采用专用开线器，不得乔伤缘层，电缆中间不得产生断接现象;
7) 端接前须准备好配线架端接表，电缆端接依照接表进行;
8) 来自现场进入机柜(箱)内的电缆首先要进行校验编号。
9) 来自现场进入机柜(箱)内的电缆要进行固定。
10) 来自现场进入机柜(箱)内的电缆，应留有一定的余量。
11) 来自现场进入机柜(箱)内的电缆不容许有接头。
12) 接线完毕，由第二人进行复检确认，以免接线错误造成系统设备损坏。
6、工程调试
检查、校验、测试线路和并作好记录。
十一、确保工程施工质量的技术组织措施
质量管理的标准
按ISO9001质量标准建立和完善的质量体系，确保工程安装质量符合设计规定要求;并针对设计、开发、生产、安装、服务过程制定质量措施，确保工程项目、产品质量满足合同规定要求。该质量体系将适用于本工程实施的全过程。
质量管理的环节
在整个布线系统施工过程中，切实抓好以下环节：
1) 施工图的规范化和制图的质量标准
2) 管线施工的质量检查和监督
3) 配线规格的审查和质量要求
4) 配线施工的质量检查和监督
5) 现场设备或前端设备的质量检查和监督
6) 系统验收的步骤和方法
7) 系统验收的质量标准
8) 系统操作于运行管理的规范要求
9) 系统的保养和维修的规范与要求
质量活动实施和控制的方法
(1) 设备、材料进场时，应由管理公司、监理单位及本公司管理人员对照合同对进场设备的型号、质量、数量进行审定。不符合合同要求的产品决不能进场。
(2) 完善项目管理制度，明确责任划分，该项目由工程项目经理全面负责。严格按图纸施工，在保证系统功能质量的前提下，提高工艺标准要求，确保施工质量。
(3) 建立质量检查制度，现场管理人员将定期进行质量检查并贯穿到整个施工过程中。
(4) 各分项工程应严格按操作规程作业，各分组负责人对自己所承担的工程负全面责任。
(5) 在施工过程中由工程项目经理及各分组负责人，每天不定期检查，发现质量问题当场口头传达解决。次日如再次发现同样的问题并未解决则再次口头传达限期解决;如若还不能解决，则给予书面通知并进行奖金扣罚，扣罚金额大小由工程项目经理酌情而定。
十二、确保安全生产的技术组织措施
我们将采取必要措施加强对施工队伍的人身安全、设备安全的教育，对每一道安装工序要设专人负责，严把各种材料进场质量关、设备验收关、安装质量关。采取动态管理与静态管理相结合的方法，实时控制各道工序。
1) 加强安全生产和消防工作。公司所有现场施工的人员均需接受安全生产和消防保卫的教育，以提高安全生产和消防保卫的思想意识，自我保护意识。
2) 必须严格执行公司有关安全规程、条理，严格遵守现场的有关安全生产的规章制度，服从现场安全人员的检查。
3) 设备、材料应按工程进度计划进入现场，坚持谁施工谁清理的原则，使整个工作区达到文明施工。
4) 使用高凳时，应防止安全稳固，并采取安全监护措施。
5) 使用手持电动工具，在线路首端必须接漏电保护器。
6) 严禁盗窃建设单位或其他上岗单位的物品、工具和材料。经发现，视情节轻重给予经济出发和纪律处分，情节严重者送现场保卫部门或公安机关处理。
7) 加强施工现场成品和半成品保护，如由损坏照价赔偿。
8) 施工中间严禁引酒，防止酒后滋事及意外事故的发生。
9) 工作现场严禁吸烟，防止火灾发生。
10) 机房及贵重设备安装应实现通知相关单位加门加锁，加强成品保护。
è 调试阶段应注意:
(1) 严禁不经检查立即上电。
(2) 严格按照图纸、资料检查各分项工程的设备安装、线路敷设是否与图纸相符.
逐个检查各设备、点位的安装情况和接线情况，如有不合格填写质量反馈单，并做好相应的记录。
涉及其他施工单位者，要事先通知到位并做好记录
十三、确保文明施工的技术组织措施
1) 遵守国家法律及当地政府的相关规定与条理。
2) 维护用户的利益与形象。
3) 施工作业时严禁打斗、说笑、乱扔工具和杂物，严禁吸烟，严禁擅自离开施工现场，严禁带电作业。如必修带电作业时，应穿绝缘谢，同时应有人监护。
4) 保持施工和生活场所的清洁卫生、文明施工，严禁随地丢废弃物，施工后的场地垃圾做到人走场净。
5) 施工人员不在工地食宿。
十四、确保工期的技术组织措施
1) 技术准备
(1) 我公司工程设计人员与用户及有关设计单位进行技术联络;
(2) 组织施工图的会审、交底工作，相关人员阅读和熟悉施工图纸;
(3) 检查前期线管预埋，桥架安装情况;
(4) 了解熟悉响应设备安装配合情况;
(5) 了解需配合的其他单位所供设备、材料进场情况。
2) 安装前准备工作
(1) 组织项目管理人员做好施工方案的编制工作;
(2) 做好施工所用的机械器具的维护、保养工作;
(3) 做好主要施工机械器具的配置、准备工作;
(4) 明确双方材料、设备供应的范围，完成设备成套，制定材料、设备供应计划;
(5) 组织设备、材料、机具、人员进场;
(6) 根据现场的实际情况，确定设立临时生活设施、临时办公室、库房、通勤交通等;
(7) 做好施工前的相关的工程监督申报工作，随时做好工程质量的动态监督工作;
(8) 系统进入安全施工阶段后将会出现多工种交叉立体作业的局面，都要在这个时期为各自的利益抢工期、抢进度，相互之间的碰状在所难免，因此，多方面的协调工作显得尤为重要。
(9) 在与其它专业发生交叉作业矛盾时，请示用户协调解决。
(10) 线路敷设完毕后，将桥架盖同时盖好，避免其它交叉作业的破坏。
(11) 所有与各专业之间的协调均应在工程实施前由项目经理与各专业负责人达成协议，并形成书面报告作为执行标准。
(12) 现场管理人员随时调整工期安排，保证物料供应及人员调配。
(13) 必要时，更新施工设备、测试设备。
十五、竣工验收
竣工验收
竣工验收是对整个综合布线系统的综合性验收，及对整个系统的安装质量与线缆的性能进行验收。
十六、售后服务及技术支持
售后服务期
在工程验收合格之日起，及进入售后服务期。售后服务期包括质量保证期和质量维护期
质量保证期
从工程验收合格之日起及进入质量保证期。在质量保证期内，属于保修范围的质量问题，乙方将免为维修或更换产品。本工程质保期为1年,1年之内免费提供上门维护及检修服务。
质量维护期
在质量保证期之后，及自行进入质量维护期。在质量维护期内进行的维护服务将根据公司所定的产品价格及维护情况进行合理收费。本工程维护期为4年。
维护人员
合格的工作人员能迅速圆满完成所有工作。维护人员首先选择原工程调试人员。激素专家为工程维护提供咨询服务。
接受用户意见
接收用户来信、电话、传真，在2小时内作出答复或处理意见。48小时内赶到用户现场，使用户满意。并做好相应的用户信息记录。
定期联络
定期主动对用户保证一年联络。
信息反馈
收集质量信息、填写“信息反馈单”反映至售后服务部。为维护提供信息。
维护保养和故障维修
制定各子系统维护保养表，指导用户技术人员进行保养，并收集维护保养信息，以便及早发现故障隐患，采取相应措施，防患于未然。
当现场发生故障时，售后服务部将组织进行故障维修。并把相应信息填入用户服务记录中。
故障维修
当系统运行出现现场技术人员无法排除的故障，可直接电话通知我有限公司售后服务部，公司将派出具备故障排除技能的工程师到现场。
完，欢迎指导!
《湖北省电信设施建设与保护办法》已经20__年5月9日省政府常务会议审议通过，现予公布，自20__年7月1日起施行。
省长 王晓东
20__年5月11日
第一章 总则
第一条 为了规范基础电信设施管理，加强电信设施建设与保护，保障电信设施安全，利用先进信息技术服务经济发展和社会民生，根据《中华人民共和国电信条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内电信设施的规划、建设、管理、保护等活动，适用本办法。
本办法所称电信设施，是指组成公用电信网的所有设施，包括通信光(电)缆、通信管道、通信杆塔、通信分线箱(盒)、通信交接箱(间)、公用电话亭、通信基站、通信机房、供电设备、配套场地和安全设施等用于实现电信功能的通信交换设备、通信传输设备、通信配套设备和设施。
第三条 县级以上人民政府应当加强对电信设施建设与保护工作的领导，制定支持电信设施建设与保护的措施，加大对农村地区、贫困地区、偏远地区、少数民族地区的电信设施规划和建设，统筹解决电信设施建设与保护中的重大问题。
第四条 省电信管理机构负责本省电信设施建设与保护的组织协调、监督检查工作。
县级以上人民政府规划、建设、信息化、公安、自然资源、生态环境等相关行业主管部门应当根据各自职责，做好电信设施建设与保护的相关工作。
第五条 省电信管理机构应当会同省发展和改革、交通运输、广电、住房和城乡建设、电力等有关部门和单位，根据经济社会发展规划，建立交通道路、广播电视、市政设施、电力等公共基础设施与电信设施的共建共享机制。
第六条 电信设施建设与保护应当遵循节约资源、保护环境、协商共建、资源共享的原则。
第七条 任何单位和个人不得破坏公用电信设施，不得阻碍公用电信设施建设和维护，不得危害公用电信设施安全。
第八条 省电信管理机构、生态环境主管部门、电信业务经营者等单位应当做好电信设施安全、电磁辐射等相关知识的宣传和普及工作，增强公众对电信设施的保护意识。
第二章 规划与建设
第九条 市、县人民政府应当将基础电信设施建设纳入城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划，编制基础电信设施专项规划。
省电信管理机构、省城乡规划主管部门应当对市、县基础电信设施专项规划编制工作给予指导。
第十条 基础电信设施专项规划应当与交通、水利、电力、燃气、供热、给排水、地下综合管廊建设等其他专项规划相衔接。
第十一条 电信设施建设应当遵守有关法律、法规的规定，执行国家强制性标准，符合安全生产、防灾减灾、节能减排的要求，履行基本建设程序。
电信设施建设应当与当地城乡建设风貌相协调。在风景名胜区、森林公园、自然保护区、文物保护区和历史文化名城、名镇、名村、名街等区域新建、改建、扩建电信设施，应当采用景观化或者隐蔽化建设方式。
第十二条 市、县人民政府城乡规划主管部门审查老旧城区改造规划，以及新建民用建筑、工业建筑、地下综合管廊等建设项目的规划方案时，应当将相关电信设施的规划设计和预留作为审查内容，确保建设项目中电信设施的建设空间及安全距离。
第十三条 县级以上城乡规划主管部门在建设工程规划许可和建设工程规划验收许可时，应当对电信设施预留情况进行核实。
第十四条 市、县自然资源主管部门应当科学确定用地规模和布局，优先将电信设施建设项目纳入土地利用总体规划，切实保障电信设施建设项目用地的空间需求。
第十五条 基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但应当事先通知建筑物产权人或者使用人。
省人民政府授权市、县人民政府结合本地实际，制定电信业务经营者向该建筑物的产权人或者使用人支付使用费的标准。
第十六条 电信用户有权自主选择电信业务经营者提供的服务。
建设项目的开发人、产权人、管理人和使用人应当为电信业务经营者使用区域内的配套电信设施提供平等接入和使用条件。
电信业务经营者不得以签订排他性协议等方式限制其他电信业务经营者平等接入，不得阻碍其他电信业务经营者为用户提供服务或者使用项目配套的电信设施。
第十七条 在公用电信网络已经实现光纤传输的地区，新建、改建、扩建的建设项目应当按照光纤到户国家标准建设电信设施。未按照国家标准建设的，施工图设计文件审查机构不予审查合格，住房和城乡建设主管部门不予办理竣工验收备案。
光纤到户电信设施应当纳入建设工程质量分户验收和综合验收。未经验收或者验收不合格的，该建设工程不得接入公用电信网。
第十八条 建筑物的产权人或者其他权利人应当向电信业务经营者平等开放建筑规划用地红线内已有的通信设备间、电信间、管道和线缆等设施，为光纤到户改造提供便利条件，不得违法收取费用。
第十九条 政府投资建设的公共设施、公共机构办公场所的经营管理人有义务协助基础电信业务经营者在该场所从事电信设施建设，并为接入提供便利条件。但是，法律法规另有规定的除外。
任何组织或者个人不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者依法从事电信设施建设和向电信用户提供公共电信服务。但是，国家规定禁止或者限制进入的区域除外。
第二十条 移动通信基站应当符合国家电磁辐射环境安全标准。
生态环境主管部门依法对移动通信基站实行环境影响登记表备案管理。
公民、法人和其他组织对移动通信基站的电磁辐射有异议的，可以向生态环境主管部门投诉。
第三章 管理与保护
第二十一条 电信业务经营者应当加强电信设施保护，制定电信设施保护和管理制度，落实安全保护措施，对电信设施进行经常性巡查、维护和管理，并与有关单位共同做好联防工作，防范、制止危害电信设施的行为。
第二十二条 禁止实施下列危害或者损坏电信设施的行为：
(一)擅自采砂、取土、挖沟、掘井、钻井、堆放垃圾，设置化粪池、牲畜圈、沼气池，倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性的废液、废渣等;
(二)点火烧荒、烧窑、堆放或者停放易燃易爆物品;
(三)抛锚、拖网、采砂以及从事其他危及水底电缆安全的作业;
(四)擅自挪动、涂改、损坏电信业务经营者设置的标识或者警示标志;
(五)其他危及电信设施安全的行为。
第二十三条 从事下列活动，可能影响电信设施安全行为的，应当事先会同电信业务经营者共同采取必要的安全防护措施：
(一)建造建筑物、构筑物;
(二)新建、改建或者扩建公路、铁路、城市道路、桥梁、隧道、城市轨道交通、水利工程等;
(三)铺设电力线路、广播电视传输线路、燃气管道、自来水管道、下水道以及设置干扰性设备;
(四)实施爆破、采矿活动;
(五)建设涉及易燃易爆物品、排放腐蚀性物体的场所。
第二十四条 任何单位或者个人使用他人电信设施应当征得电信设施产权人或者管理人同意。擅自使用他人电信设施的，电信设施的产权人或者管理人可以要求立即停止使用、限期拆除相关设施或者协商处理。拒不停止使用、逾期不拆除相关设施或者协商不成的，电信设施的产权人或者管理人可以报告省电信管理机构。在省电信管理机构作出处理决定前，电信设施产权人或者管理人不得擅自采取中断通信的措施。
第二十五条 任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信设施。
因公路、铁路、城市道路、农田水利工程建设等原因，确需改动或者迁移电信设施的，应当与电信设施所有人协商，签订补偿协议，并按照市、县人民政府规定的标准进行补偿。
改动或者迁移电信设施的，应当坚持先建设后拆除的原则，确保通信服务持续畅通。
第二十六条 种植的树木应当与电信设施保持国家规定的安全距离;没有达到安全距离的，为保证电信设施的安全使用需要修剪树木时，按照兼顾电信设施安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。
新建电信设施需要修剪树木的，电信业务经营者应当与树木所有权人或者管理者协商;需要砍伐树木的，应当依法办理采伐许可手续，并按照相关标准给予补偿。
因不可抗力致使树木危及电信设施安全的，电信设施的产权人或者管理人可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，并及时报告有关行政主管部门。
第二十七条 电信业务经营者进行电信设施抢修时，在启动应急预案的情况下，可以在城市道路、公路等公用设施上先行施工，并同时通知公路、市政以及公安交通管理等部门。抢修任务无法在短期内完成的，应当在执行抢修任务的同时，依法征得相关部门同意。抢修完毕后，应当按照不低于施工路段的原有技术标准予以修复。
第二十八条 收购、运输废旧电信设施的，应当查验出售单位、交运单位开具的出售、交运证明，并按照相关规定如实登记、保存出售人和物品的信息。有关证明和登记资料保存期限不得少于两年。
单位或者个人发现侵占、盗窃、破坏电信设施可疑线索的，应当立即向公安机关报告。
第四章 法律责任
第二十九条 违反本办法第十六条第三款规定的，由省电信管理机构责令改正，拒不改正的，处一万元以上十万元以下罚款。
第三十条 违反本办法第十七条第二款规定，光纤到户电信设施未经验收或者验收不合格、电信业务经营者擅自为其接入公用电信网的，由省电信管理机构责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第二十二条规定，危害或者损坏电信设施的，由省电信管理机构责令限期改正;拒不改正的，对个人处一千元以上五千元以下罚款，对单位处一万元以上十万元以下罚款;违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法第二十四条规定，未经电信设施产权人或者管理人同意擅自使用其电信设施的，由省电信管理机构责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款。
在省电信管理机构作出处理决定前，擅自采取中断电信设施措施的，由省电信管理机构处以一万元以上五万元以下的罚款。
第三十三条 省电信管理机构以及其他有关行政机关的工作人员在电信设施建设与保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第五章 附则
第三十四条 专用电信网的建设与保护，法律、法规有规定的，从其规定;没有规定的，参照本办法执行。
第三十五条 本办法自20__年7月1日起施行。
一、电力线路架设作业安全技术措施
(一) 电力系统的构成及其功能
1.电力系统的构成
电能从生产到消费一般要经过发电、输电、配电和用电四个环节。通常将发电厂、变电站(所)、电力线路及用户连接起来构成的整体，称为电力系统;将由电力线路及变电站(所)组成的网络称为电力网。
2.输电网络的功能
(1)更经济合理地开发一次能源，优化电能资源配置，实现各种电能资源的优势互补。
(2)利用负荷的不同时性，可提高发电机组的利用率，减少总的装机容量。
(3)检修和紧急事故备用互助支援、减少备用发电容量。
(4)提高电网运行的可靠性和供电质量。
3.输电的通路
由电力线路、变电设备构成。
电力线路(输电线路)分为架空输电线路和电缆线路。
(二) 国内外电力系统电压等级划分
输电电压：一般分为高压、超高压和特高压。
国际上电压等级划分：
①高压(HV)通常指35〜220kV的电压;
②超高压(EHV)通常指330kV以上、1000kV以下的电压;
③特高压(UHV)指1000kV以上的电压。
④高压直流(HVDC)指±600kV及以下的直流输电电压;±600kV及以上的称为特高压直流(UHVDC)。
我国的电压等级有：0.4kV、10kV、35kV、63kV、110kV、220kV、330kV、500kV、750kV、1000kV。
我国电压等级划分：
①高压(HV)是指110~220kV的电压;
②超高压(EHV)是指330~750kV的电压;
③特高压(UHV)是指750kV以上的电压。
(三) 输电线路施工的工艺流程
架空输电线路由基础、杆塔、导线、避雷线、金具、绝缘子、接地装置等构成。
输电线路的建设工作分准备工作、施工安装和启动验收三个阶段。
准备工作包括：资料消化，施工组织设计，施工方案设计，施工人员、材料、机械的调配等。
施工安装：是将输电线路的各组成部分按设计图纸的要求进行安装作业，包括土石方、基础、杆塔、架线、接地装置等五个工序，通常将其综合成三大基本工序，即基础、杆塔、架线。
启动验收：是对完工的输电线路进行带电、升压运行试验，同时完成查漏、补缺工作。
输电线路施工工艺流程可分为现场调查、备料加工、复测分坑、基础施工、材料运输、杆塔组立、导地线架设、接地装置装设、线路防盗、分项工程检查、竣工检验和资料移交等12个环节。其中最重要的三个环节是基础施工、杆塔组立和导地线架设。以下重点介绍这三个环节应采取的安全技术措施。
(四)基础类型
基础的基本类型有：电杆基础、现浇混凝土基础、装配式基础、桩式基础、岩石基础、薄壳基础、掏挖式基础和联合式基础。
(五)基础施工安全技术措施
1.基础施工安全保证措施
(1)认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好未遂事故，采取有效措施，严防事故发生。
(2)认真执行《电力建设安全工作规程》、安全管理制度及有关安全文件规定。
(3)做好基础工程全员安全教育考试工作，工程开工前，针对基础工程的危险因素，对全体施工人员进行基础工程安全教育和考试。将项目部管理人员、施工人员(含分包商人员)考试结果登人《安全考试登记台账》。
(4)特殊工种操作人员必须经培训、考试合格后持证上岗，各分部工程施工试点前需按规定向监理单位上报特殊工种作业人员证件。
(5)施工项目部每月召开一次由项目经理主持，项目总工、安全主管、专兼职安全员、施工技术员及施工队长参加的安全工作会议，传达、学习并组织落实公司及上级有关安全文件精神，总结当前安全工作，并布置下月安全施工工作及安全防范重点。
(6)施工项目部每月至少开展一次安全检查，检查由项目经理组织，项目安全主管、专职安全员、各班(组)长参加。每次检查后要认真填写好检查整改记录。
(7)建立健全安全管理体系，各级安全员尽职尽责，做好安全管理及安全监护工作，及时纠正违章作业，做好事故预防工作。
(8)做好安全技术交底及基础试点工作，并按交底要求及试点意见进行作业。
2.基础施工安全技术要求
(1)进入施工现场工作人员的防护用品要齐全，必须正确佩戴使用。
(2)施工现场应设安全监护人。
(3)挖坑前，应与有关地下管道、电缆等地下设施的主管单位取得联系，明确地下设施的确切位置，做好防护措施。组织外来人员施工时，应将安全注意事项交代清楚，并加强监护。
(4)在土质松软处挖坑，应有防止塌方措施，如加挡板、撑木等。不准站在挡板、撑木上传递土石或放置传土工具。不得在基坑内休息。
(5)坑深超过1.5m作业时，抛土时要特别注意土石回落伤人，坑底面积超过2m2时，可由两人同时挖掘，但不得面对面或相互靠近工作。
(6)大块基础距坑口0.8m内，掏挖基础距坑口1.2m范围内不得堆土及其他物品。
(7)基础开挖成型后，应及时浇筑混凝土，否则应采取防止坑体塌落措施。
(8)不用挡土板挖坑时，坑壁应留适当坡度，确保施工人员安全。
(9)模板应用绳索和木杠滑入坑内。
(10)模板的支撑应使用钢支撑架或方木，吊梁应有足够的强度，搁置应稳固。
(11)模板支撑应牢固，并应对称布置;高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。
(12)拆除模板自上而下进行，拆下的模板应集中堆放，木模板外露的铁钉应及时拔掉或打弯。
(13)搅拌机应设置在平整坚实的地基上，装好后应由前后支架承力，不得以轮胎代替支架。搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒料，加料斗升起时，料斗下方不得有人。
(14)人工搅拌混凝土的平台应搭设稳固、可靠。
(15)人工浇筑混凝土遵守下列规定：
①浇筑混凝土或投放大石时，必须听从坑内捣固人员的指挥。
②坑口边缘0.8m以内不得堆放材料和工具。
③捣固人员不得在模板或撑木上走动。
(16)用手推车运送混凝土时，倒料平台口应设挡车措施;倒料时严禁撒把。
(17)人工平直、切剁钢筋时，打锤人应站在扶剁人的侧面，锤柄应楔塞牢固。
(18)弯曲钢筋的工作台应设置稳固，扳扣与钢筋应配套。
(19)切割短于300mm的短钢筋必须用钳子夹牢，严禁直接用手把持。
(20)现场临时电源设隔离区，电源刀闸必须专闸专用，严禁一把刀闸带两台以上用电设备。
(21)现场用电设施必须安全可靠接地，设置漏电保护器，做到一机一闸一保护。
(22)机电设备使用前应进行全面检査，确认机电装置完整、绝缘良好、接地可靠。
(23)执行安全施工作业票。应由施工负责人填写安全施工作业票，经施工项目部技术员和安全员审査，施工项目经理签发，施工负责人向全体作业人员交底后实施。
以下项目必须执行安全施工作业票：
特殊地质地貌条件下施工，人工挖孔桩及基坑深度超过5m的基础开挖，运行电力线路下方的线路基础开挖，深度超过5m的、坑口尺寸超过8m的以及高立柱的平台搭设、模板制作等。
(24)—张施工作业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。对施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，技术人员应根据人员、机械(机具)、环境等条件的变化情况，完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。
(25)基础养护人员不得在模板支撑上或在易塌落的坑边走动。
(26)使用过氯乙烯塑料薄膜养护基础时，应有防火、防毒措施。
(27)采用暖棚养护，应采取防止废气窒息、中毒措施。
(六) 杆塔组立
杆塔是木杆、钢筋混凝土杆与铁塔的总称。在输电线路中起支持导、地线系统，使导、地线间距及对地保持安全距离的作用。
1.杆塔分类
按其作用及承受载荷分为直线杆塔和承力杆塔。
直线杆塔：普通直线杆塔、换位直线杆塔、跨越直线杆塔和直线小转角杆塔。
承力杆塔：耐张杆塔、转角杆塔、终端杆塔、分歧杆塔和耐张换位杆塔。
2.钢筋混凝土杆分类
按钢筋混凝土杆中钢筋受力状况分：普通钢筋混凝土杆和预应力钢筋混凝土杆。
按钢筋混凝土杆结构外形分：等径杆和拔梢杆。
按每基所用钢筋混凝土杆数量分：单杆、双杆和三联杆。
3.铁塔分类
按塔材分：角钢铁塔和钢管塔。
按是否打拉线分：拉线塔和自立塔。
4.杆塔组立施工方法
分为整体组立和分解组立两大类。
(七) 杆塔整体组立安全技术措施
(1)整体组立杆塔和分解组立杆塔施工方法相同部分，应按分解组立杆塔的安全规定执行。
(2)起吊前，施工负责人必须亲自检查现场布置情况，作业人员应认真检查各自操作项目的现场布置情况。
(3)总牵引地描、制动系统中心、抱杆顶点及杆塔中心四点必须在同一垂直面上，不得偏移。
(4)杆塔起立前应挖马道，双杆两个马道的深度和坡度应一致。
(5)用人字倒落式抱杆起立杆塔应遵守下列规定：
①两根抱杆的根部应保持在同一水平面上，并用钢丝绳相互连接牢固;
②抱杆支立在松软土质处时，其根部应有防沉措施;
③抱杆支立在坚硬或冰雪冻结的地面上时，其根部应有防滑措施;
④受力后发生不均匀沉陷时，抱杆应及时进行调整;
⑤起立抱杆用的制动绳锚在杆塔身上时，应在杆塔刚离地时拆除;
⑥抱杆脱帽绳应穿过脱帽环由专人控制其脱落。
(6)起立前杆塔螺栓必须紧固，受力部位不得缺少铁件。无叉梁或无横梁的门型杆塔起立时，应在吊点处进行补强，两侧用临时拉线控制。
(7)杆塔顶部吊离地面约0.8m时，应停吊进行冲击实验，全面检査各受力部位，确认无问题后方可继续起立。
(8)杆塔侧面应设专人监视，传递信号必须清晰。
(9)根部监视人应站在杆根侧面，下坑操作时应停止牵引。
(10)倒落式抱杆脱帽时，杆塔应及时带上反向临时拉线，随起立速度适当放出。
(11)杆塔起立约70°时应减慢牵引速度，约80°时应停止牵引，利用临时拉线将杆塔调正、调直。
(12)带拉线的转角杆塔起立后，在安装永久拉线的同时，应在内角侧设置半永久性线，该拉线只有在架线结束后方可拆除。
(13)用两套倒落式抱杆同时起立门型杆塔时，现场布置和工器具配备应基本相同，两套系统的牵引速度应基本一致。
(八)铁塔整体组立安全技术措施
铁塔的整体起立与钢筋混凝土电杆整立的方法都是采用倒落式人字抱杆起吊，两者的施工工艺基本相同。
在整体立塔前，先要平整场地，清点塔材，并按顺序排列整齐。对一般铁塔，先组装塔身的两个侧面，用小抱杆或吊车支撑立起，再组装上下两面。或先组下面，再组两个侧面，最后组上面。两种组法均为自塔脚至塔顶逐段延伸。塔身下面要垫道木，以便于安装底面包钢、斜材和紧固螺丝。为保证组塔时方向准确，要经常检查，不使塔身偏离。塔腿应垫得高于基础顶面，并应使塔脚板与就位铰链连接。当铰链转动时，塔脚螺栓孔正好对准基础螺栓，以保证塔脚顺利就位。
(九)铁塔分解组立安全技术措施
(1)吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定;工器具不得超载使用。
(2)钢丝绳与铁件绑扎处应衬垫软物。
(3)塔片就位时应先低侧后高侧;主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。
(4)抱杆提升前，应将提升腰滑车处及其以下塔身的辅材装齐，并拧紧螺栓。
(5)铁杆及工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上。
(6)临时拉线的设置应遵守下列规定：
①使用钢丝绳单杆(塔)不少于4根，双杆(塔)不少于6根;
②绑扎工作由技工担任;
③一根锚桩上的临时拉线不得超过2根;
④未绑扎固定前不得登高。
(7)钢筋混凝土门型双杆采用单杆起立时，临时拉线的布置不得妨碍另一根杆的起吊，亦不得妨碍高处组装横担。
(8)用外拉线抱杆组立铁塔应遵守下列规定：
①升降抱杆必须有统一指挥，四侧临时拉线应均匀放出并由技工操作;
②抱杆垂直下方不得有人;塔上人员必须站在塔身内侧的安全位置上;
③抱杆根部与塔身绑扎牢固，抱杆倾斜角不宜超过15°;
④起吊和就位过程中，吊件外侧应设控制绳。
(9)用悬浮内(外)拉线抱杆组立杆塔应遵守下列规定：
①提升抱杆应设置两道腰环;采用单腰环时，抱杆顶部应设临时拉线控制;
②起吊过程中腰环不得受力，控制绳应随时放松;
③抱杆拉线应绑扎在塔身节点下方，承托绳应绑扎在节点上方，且紧靠节点处;
④双面吊装时，两侧荷重、提升速度及摇臂的变幅角度应基本一致。
(10)用坐地式摇臂抱杆组立杆塔应遵守下列规定：
①抱杆组装应正直，连接螺栓的规格必须符合规定，并应全部拧紧;
②抱杆应坐落在坚实稳固的地基上;
③提升抱杆不得少于两道腰环，腰环固定钢丝绳应呈水平并收紧;
④用两台绞磨机时，提升速度应一致;
⑤每提升一次，抱杆倒装一段，不得连装两段;
⑥抱杆升降过程中，杠段上不得有人;
⑦抱杆吊臂上设保险钢丝绳;停工或过夜时，吊臂应放平;
⑧吊装时，抱杆应由专人监视和调整;
⑨拆除抱杆应事先采取防止拆除段自由倾倒的措施，然后逐段拆除;严禁提前拧松或拆除部分连接螺栓。
(十)架线施工
1.导线
导线的作用是传导电能，必须具有良好的导电性能。不同的型号有不同的使用场合：LJ用于35kV架空线路一般不小于35mm2,10kV架空线路不小于25mm2;LGJ、LGJQ用于一般地区，LGJJ用于重冰区或大跨越地段;LGJF用于沿海及有腐蚀性气体的地区。
拉线上部和避雷线通常都采用镀锌钢绞线，应与架空导线配合选用，其型号有:GJ-25、GJ-35、GJ-50、GJ-70等。
2.放线的一般规定
(1)放线前应有完整有效的架线(包括放线、紧线及附件安装等)施工技术文件。
(2)放线过程中，对展放的导线或架空地线(也称地线，下同)应进行外观检查，且应符合下列规定：
①导线或架空地线的型号、规格应符合设计;
②对制造厂在线上设有损伤或断头标志的地方，应查明情况妥善处理;
③跨越电力线、弱电线路、铁路、公路、索道及通航河流时，必须有完整可靠的跨越施工技术措施。导线或架空地线在跨越挡内接头应符合设计规定。
(十一)架线施工安全技术保证措施
1.安全保证措施
(1)做好技术工人的培训工作，掌握操作方法，做到持证上岗。
(2)认真贯彻执行《电力建设安全工作规程》、安全管理制度及有关安全文件。
(3)全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好未遂事故及事故苗头，采取有效措施，严防安全事故发生。一旦发生安全故事，坚持“四不放过”的原则，提高安全意识，做到安全施工。
(4)贯彻安全责任制，各级行政正职人员为安全施工的第一责任者，对安全施工负直接领导责任。每个施工人员对施工安全负责。
(5)建立健全安全管理体系，各级安全员尽职尽责，做好安全管理及安全监护工作，及时纠正违章作业，做好事故预防工作。
(6)做好安全技术交底工作及架线试点工作，并按交底要求及试点意见，进行作业。
(7)工程项目部每月召开一次安全工作会议。施工队(班)每周星期一为安全活动日，不少于2h的生产时间，不得以任何借口占用活动时间，如因特殊情况未按规定时间进行活动，第2天必须补上。安全活动不得流于形式，应做好上周安全分析，对本周工作提出安全要求。
(8)认真填写及执行安全工作票，依据工作内容、工作环境、参加人员技术状况及精神状况等情况，提出安全施工的具体要求，每日工作前站班宣读。更换工作内容时须重新填写安全工作票，如果工作内容不变，每票最长使用时间也不得超过5天。
(9)进入现场作业区必须戴安全帽。
(10)张力放线的牵张场，一般放线的线盘场，机械牵引放线的线盘场、牵引场、紧线场等均应设置作业区，并四角插旗，非作业人员不得入内。
2.高处作业应符合的要求
(1)高处作业人员应每年进行一次体检，患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。
(2)高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确佩戴个人防护用具。
(3)高处作业人员必须系好安全带(绳)，安全带(绳)须拴在牢固的构件上，不得拴在绝缘子串上，安装间隔棒时，安全带(绳)应拴在一根子导线上。
(4)作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登，杆塔上应避免上下交叉作业，上下交叉作业或多人在一处作业时，应相互照应、密切配合。
(5)在霜冻、雨雪后进行高处作业，应采取防滑措施。
3.安全技术措施
架空电力线路工程架线施工阶段的主要危险因素有：施工范围进一步扩大、施工工器具尤其是受力机具设施明显增多、高处作业增多、跨越施工及感应电的影响。安全工作的重点应放在防止高处坠落、物体打击、触电、跑线上，为此制定以下安全技术措施：
(1)在架线施工前，必须对所有施工人员进行技术、安全交底，所有施工人员必须按交底的要求进行施工。一经交底任何人不得随意更改施工方案。
(2)在架线施工前，要做好人员的组织工作，明确分工，落实职责;对架线施工中的重要环节及关键岗位必须选用责任心强、经验丰富的施工人员，
(3)在架线施工前，现场负责人及安全负责人必须做好检査工作，包括：地锚规格及埋深的检査;工器具规格及机械运行情况的检査;各连接部分的受力状况及连接工具状况的检查;接地场所接地情况的检査;各岗位操作人员到位情况的检查;通信情况的检查;现场环境及视野情况的检査。发现问题立即整改，待问题解决后，方允许工作
(4)严格执行安全工作命令票制度，每日工作前必须由施工负责人向全体施工人员宣读安全工作命令票。
(5)进人施工现场必须正确佩戴好安全帽
(6)加强架线施工中安全监护工作，不仅人员要到位，而且责任必须到位
(7)架线施工所用的地锚应根据土质情况和受力大小确定;地锚马道必须与受力方向一致;不得利用树木或外露岩石作地锚。在淤泥、流沙等软弱地带埋设地锚时，必须采取加固措施，如加挡土板、加大埋深、增大地锚规格等，回填不得用淤泥、流沙，应用草袋装土回填，并填实压牢。遇暴雨、强风天气前后必须对地锚及其他受力部件进行检查，必要时要采取相应措施加固。
(8)受力钢丝绳及导地线内角侧严禁有人。
(9)高处作业人员必须经体检、考试合格，取得“高空作业证”方可进行高处作业。
(10)高处作业的人员必须正确使用安全带(绳)、速差自控器、自锁器，不得空挡。安全带(绳)必须拴在牢固的塔材上，并不得低挂高用。
(11)严禁利用绳索上下塔。高处作业所用工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢;上下传递物体应用绳索吊送，严禁拋掷。铁塔上应避免上下交叉作业，上下交叉作业或多人在一处作业时，应互相照应、密切配合。
(12)遇有雷雨、暴雨、五级及以上大风时，不得进行高处作业及放紧线工作