脱贫整改报告(精选8篇)
按照《省扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》的通知要求,发改局领导班子高度重视,结合发改局前阶段脱贫攻坚工作开展情况,对照脱贫攻坚工作开展实际,针对前期脱贫攻坚工作列出了问题整改清单,深入查摆脱贫攻坚工作中存在的突出问题,制定了自查自纠报告和整改方案,现将整改落实情况报告如下:
一、存在问题和整改措施
1.存在帮扶责任人工作不到位的问题和整改措施,在局内建立脱贫攻坚工作小组,主要领导为组长,其他机关成员为组员,进一步明确包保帮扶工作中每个机关干部的责任,加大脱贫攻坚合力。
2.存在思想认识不到位的问题,整改措施:加强对包保干部的工作培训,提高包保干部的工作素质和能力,时常召开脱贫攻坚工作会议,进一步明确包保责任。
3.存在对脱贫攻坚政策宣讲做的不够的问题,整改措施:通过宣讲、印发手册、入户教育等各项形式,广泛宣传脱贫攻坚的惠民政策,做到脱贫政策真正传达到每个包保贫困户心中。加强包保干部对脱贫攻坚政策的掌握程度。
4.存在“等靠要”的思想的问题,整改措施:拓宽包保干部的工作思路,增强包保干部的包保责任心,带动包保贫困户的脱贫致富热情,加大包保干部与贫困户之间的交流沟通。
二、整改结果
通过严格脱贫质量标准,改进完善各项扶贫措施,压实扶贫工作责任,建设基层脱贫攻坚队伍,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保发改局脱贫攻坚存在问题按时整改到位。
为进一步推进脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚的各项工作落到实处,现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题,制定如下整改方案。
一、加大结对帮扶人的帮扶力度
帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变“慰问式”帮扶为“造血式”帮扶。
责任人:结对帮扶人
整改时限:立即整改
二、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用
1、进一步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,经常性地深入走访贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。
责任人:联系村(社区)领导、驻村工作队、村组干部
整改时限:立即整改
2、加强对脱贫攻坚政策、项目、资金的公示公告力度。不但在村务公开栏进行公开,还应在贫困人口相对集中的组进行公开。同时,通过院坝会、集中服务日、走访贫困户等方式,向贫困户公开,提高贫困户对脱贫攻坚的知晓度
责任人:联系村(社区)领导
责任单位:各村(社区)、驻村工作队
整改时间:立即整改
3、督促村组干部在执行扶贫政策时做到公开公平公正,对吃拿卡要、优亲厚友的行为坚决予以纠正,对违纪违法行为进行严肃查处。
责任人:联系村(社区)领导
责任单位:驻村工作队、镇纪检办
整改时限:立即整改
三、进一步加大扶贫政策的宣传力度
对镇村干部开展一次扶贫政策的培训学习,促使镇村干部全面熟悉、掌握扶贫政策,更好地想贫困户宣传扶贫政策。
按照《名山区脱贫攻坚专项督导反馈问题整改“问题、责任、效果”三张清单》的通知要求,区安监局对照问题清单,认真开展自查整改,现将整改情况汇报如下:
针对贫困户和困难群众缺乏感恩意识,认为帮扶他们是政府部门应该做的事,依赖思想严重的问题。区安监局党组高度重视,召开专题会议研究部署此项工作。以“回头看”、“回头帮”活动为抓手,与红星镇党委政府及“五个一”帮扶工作组密切配合。切实开展全覆盖入户走访感恩教育活动,努力提升群众满意度,解决贫困户依赖思想严重的问题。
一是进一步加强了入户走访工作力度,多次与困难群众、贫困户交心谈心,了解他们的想法,取得他们的信任,促进彼此的感情交流,从思想上慢慢进行引导,培养他们知党恩感党恩的意识,并对贫困户在脱贫过程中遇到的实际困难和问题进行特别的语言上的关心和物质上的帮助,在他们生病时专程派出党组成员到家看望慰问。让他们亲身感受到党的温暖。用我们的实际行动去感化他们。让他们发自内心的.对各级的帮助、关怀表示由衷的感谢。
二是从“村容大提升,设施更完善、生活好方便、政府多关心”等四个方面,对脱贫攻坚成效进行总结提升,将其做成宣传画册,送到每一户贫困户手中,并在村、社公开栏上进行张贴,通过直观的图片,朴实的语言把脱贫攻坚工作开展以来发生的种种变化,通畅开阔的村道,设施齐备的文化宣、卫生室,宽敞便捷的活动广场,整洁优美的村容环境,通过帮扶建成的新房子……让贫困户和群众明白“惠在何处,惠从何来”。通过不断的走访教育,引导贫困户知恩、感恩、奋进。
总之通过以上的努力,在今年6月底,经市脱贫攻坚督导组再次走访督导检查时,贫困户都有了较强的感恩意识,不断表明他们今天拥有的生活,要感谢各级党委政府和同志们对他们的帮助、关心和支持,表态一定要改变以前依赖思想,扎扎实实做好家庭产业规划,力争早日脱贫奔小康。检查中得到了督导组的一致认可和好评。
按照《淮南市关于报送脱贫攻坚工作存在的突出问题整改方案和整改情况报告的通知》的通知要求,结合我镇前阶段脱贫攻坚工作开展情况,对照我镇脱贫攻坚工作开展实际,深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题,现将整改落实情况报告如下:
一、存在问题
对照省脱贫攻坚工作成效复核中发现的问题、扶贫专项资金绩效评估中发现的问题以及市人大在《全市脱贫攻坚工作开展情况专项工作报告》中指出的问题,我镇脱贫攻坚工作主要存在以下八个方面的问题:
(一)脱贫质量不高。主要表现在:全镇贫困人口退出准确率整体不高,极少数贫困户存在愁吃、愁穿现象。
(二)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶双方彼此不熟,帮扶联系人对贫困户家庭状况、致贫原因、发展需求不清楚;结对帮扶挂虚名,流于形式;帮扶方式简单,部分停留在上门走访慰问、做资料层面,没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案,致使贫困户受益不明显。
(三)扶贫举措不精准,因户施策有待加强。主要表现在:帮扶措施不太精准,以发钱发物代替帮扶,帮扶措施、帮扶计划千篇一律,没有针对性;部分扶贫举措没有考虑长久性。
(四)扶贫资金监管有待加强。主要表现在:涉农资金整合进展缓慢、比例不高;部分扶贫资金使用管理不规范,公告公示流于形式。
(五)贫困人口识别不精准、退出不精准。主要表现在:“四类人员”清理不彻底;低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线;数据信息更新不及时,动态调整不到位;符合脱贫标准,未及时脱贫等。
(六)贫困农户脱贫内生动力有待加强。主要表现在:部分贫困户把贫困当做习惯,主观上或不具备脱贫摘帽的心理准备,或缺少主动脱贫的意愿;受条件所限,部分贫困户自身发展信心不足,不敢突破自身局限脱贫致富;由于发展生产要素短缺,虽有脱贫致富的想法,但心有余而力不足;部分贫困户在脱贫工作中找不到切入点和突破点,不知如何脱贫。
(七)基础工作夯实不够牢。主要表现在:镇、村档案台帐和帮扶台帐不太规范,缺部分帮扶资料;扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新;扶贫手册没有到户,个别村为了做资料方便,仍存放在村里;资料填报不准确,存在闭门造数据、电话走访或进村不入户等现象。
(八)基层扶贫工作力量不强,推进脱贫攻坚能力不足。主要表现在:基层扶贫推进工作持久力不够显著,脱贫攻坚工作没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困户利益联结不够紧密,教育扶贫政策措施不够落实,健康扶贫配套措施不够健全。
二、整改措施
(一)关于脱贫质量不高问题整改措施
严格退出标准及退出程序,对符合脱贫要求及退出标准程序的贫困户,组织工作人员,深入农户家庭实地摸底,落实环节,进行验收。适时开展“回头看”,对已脱贫但生活质量不高的贫困户,继续开展帮扶、走访,建立长期稳定性脱贫长效机制。
(二)关于帮扶工作不实问题整改措施
进一步加大帮扶责任落实力度,不定期对驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查,实行严格的考勤及请销假制度。严格落实帮扶联系人责任,要求深入贫困户家庭,了解其家庭生产生活实际情况及需求,针对家庭实际状况及致贫原因,拟定帮扶计划,制定有效可行的帮扶方案。
(三)关于扶贫举措不精准问题整改措施
督促各驻村工作队、帮扶联系人迅速深入帮扶村、户,认真开展调研,摸清村情、户情,了解贫困户发展意愿,在吃透政策的基础上,有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划,科学制定帮扶措施,因地制宜、因户制宜精准施策,坚决杜绝空洞不实及千篇一律的现象。
(四)关于扶贫资金监管有待加强问题整改措施
建立扶贫项目资金科学监管体系,规范村镇专项扶贫资金的使用管理,加快资金拨付效率,提高资金使用效益。健全完善扶贫资金使用公示公开制度,扶贫资金的使用透明的接受群众监督。
(五)关于贫困人口识别不精准、退出不精准问题整改措
对贫困人口精准识别、精准退出工作再进行一次全方位核查,重点是对入户调查、村组评议、村委会审查和乡镇审核程序的规范性,公示公开的真实性进行了核实,并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据,实现动态管理。
(六)关于贫困农户脱贫内生动力有待加强问题整改措施
加强宣传教育及政策宣传,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度,完善基础设施建设及脱贫环境,积极引导贫困户自主脱贫。我们根据不同农户的家庭情况,分析贫困原因,找准切入点,举全村全镇之力为其谋划脱贫的长远路子,早日奔小康。
(七)关于基础工作夯实不够牢问题整改措施
强化主体责任和责任担当意识,压实工作责任,明确目标任务和节点计划,及时调度,牢固推进脱贫攻坚工作。同时,强化督查巡查,严格追责问责机制,夯实脱贫攻坚基础工作。及时地对全镇扶贫村级资料进行了规范化整理、建档,对贫困户的一户一档资料也统一了标准。并严格按照“双联”和干部驻村帮扶工作要求,每一户贫困户都至少有一名帮扶责任人,而且每个帮扶责任人每月至少到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。
(八)关于基层扶贫工作力量不强,推进脱贫攻坚能力不足问题整改措施
加强基层扶贫工作队伍建设,不断提升基层扶贫工作人员业务能力及素养,着力培养脱贫攻坚中坚力量。建立奖惩机制,对出色完成扶贫工作任务的人员进行奖励,明确基层组织职责任务,细化任务工作,夯实基础扶贫工作土壤。及时调整了镇扶贫工作领导小组,充实镇扶贫工作站人员,并对有扶贫任务的村调整充实了扶贫包村干部,让每个村都有2个扶贫包村干部。
三、整改结果
通过严格脱贫质量标准,精准贫困人口识别、退出程序,改进完善各项扶贫措施,压实扶贫工作责任,建设基层脱贫攻坚队伍,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保我镇脱贫攻坚工作存在问题按时整改到位。
根据《雅安市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查问题和整改措施报告如下:
一、前期我乡脱贫工作存在困难前期,在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下,全乡群众发展积极性高涨,扶贫兜底政策有序落实,产业发展迎难而上,但也存在如下问题:
一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在发展产业方面信心不足。
二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严重,缺乏主动发展的积极性。
三是我乡虽然茶叶发展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。20xx只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。
四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。
五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善,预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。
二、整改措施落实情况针对我乡脱贫攻坚工作存在问题,我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署,在联系帮扶部门的大力支持和关心下,解放思想、求实创新、凝聚合力,采取如下工作措施:
一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。
二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康发展,并依托产业,争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成;
三是继续加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的模范带头作用,团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人。
四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源发展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。
五是加强基础工作档案、减贫依据等资料夯实完善。近日,我乡干部职工不畏烈日、勇于担当,加大贫困对象走访、调研帮扶力度,通过联系部门、乡村组干部走访,收集了贫困户收入及生产性支出等数据,算好增收减贫账,并建立贫困人口脱贫专门台账,夯实政策性收入依据、生产生活图片等资料,确保贫困群众能算账、真认账,真脱贫、不返贫。
下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。
根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展 “大走访、回头看”工作中存在的问题,我镇党委、政府高度重视,方始全面核查工作。现将情况汇报如下:
一、高度重视,立即行动
接到督查通报后,镇党委、政府高度重视,立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员,将情况通报全镇及所有帮扶人,提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会, 向全体干部职工传达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况,要求按照工作程序、方法与步骤,提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。
二、查缺补漏,完善“一户一卡一册”资料。
为切实贯彻落实市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》提出的督查存在问题的整改建议,我镇提出“提高认识、真抓实干、严格要求”三点要求。全体干部职工、帮扶责任人深入贫困村实地查看并针对建档立卡贫困户基础数据失准、部分精准识别贫困户程序不规范、部分村未按照“八有一超”要求制定帮扶计划、帮扶措施太笼统等问题,提出解决方法,有效的提高了工作质量。严格按照相关要求,《帮扶手册》、《脱贫台账》及时发放到贫困户手中、《帮扶联系卡》上墙;组织人员对《帮扶手册》、《脱贫台账》及《帮扶联系卡》进行全面核查认真开展“回头看”,及时更正完善扶贫信息。
三、重点整改,严格要求
我镇在被抽查的3个村10户贫困户中,在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改,严格按照标准开展相关工作,完善所有材料,要求数据真实详实有效,填写规范,并将整改后的情况报镇工作站,并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改,上报了整改情况,达到了工作要求。
四、进一步落实进村入户帮扶制度。
为此,我们以这次督查通报和整改工作为契机,对全体干部职工、帮扶责任人进行督促检查,要求按照市委市政府的总体部署,加强对接,进一步提高精准识别工作业务水平,杜绝得过且过心理;鼓励下乡领导干部克服畏难情绪;帮扶责任人按要求进村入户,不弄虚作假,杜绝出现提前帮扶记录签名现象,真实填写相关数据。各帮扶责任人对农户帮扶需求再摸底、帮扶措施再细化、完善扎实做好扶贫脱贫摘帽攻坚工作。对精准识别出的贫困户原始资料依据,进行整理归档,并扎实做好对数据纠错和影像资料留存。
通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改,为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
为确保中央、省、市、县有关脱贫工作精神落到实处,有序推进全县脱贫攻坚工作顺利开展,加快脱贫攻坚工作步伐,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向原则,有计划、有针对性地对全县脱贫攻坚重点工作、阶段性任务开展精准督查;督促各部门、各乡镇加强对脱贫攻坚工作的组织领导,将工作责任及政策措施落实到位,形成推动精准扶贫、精准脱贫强大合力;及时向县委、县政府全面准确地反馈脱贫攻坚重大决策部署落实过程中存在的具体困难和突出问题,并提出意见建议。
二、组织机构
为加强脱贫攻坚督查工作的组织领导,成立县脱贫攻坚督查组,人员组成如下:
组长:姚洪伟县委副书记
副组长:杜尊义县委常委、组织部长
李德源县委常委、纪委书记
成员:李东升县委组织部副部长
母春祥县委办副主任
于广臣县政府办主任科员、副主任
董立新县纪委常委、监察局副局长
周佩民县人社局副局长
刘文博县委办督查室工作人员
房哲县委组织部工作人员
李想县纪委宣教室检查员
张健县政府办督办室工作人员
宫丽娜县人社局考核培训股工作人员
钱林海县脱贫攻坚指挥部业务推进组工作人员
督查组下设办公室,地点在县委办,由县委办副主任母春祥兼任办公室主任,负责组织、协调及日常工作。
三、时间安排
督查时间从20xx年5月至20xx年年末。
四、督查方式
主要采取定期督查和不定期督查形式进行,每季度开展一次全面督查,在定期督查的基础上,结合工作需要,进行不定期督查。督查具体方式如下:
1.实地查看。督查组深入村屯农户,到贫困户家里、项目现场,详细查看了解部门、中省直单位及民营企业包村情况,干部入户帮扶情况,项目资金管理使用情况等。
2.基层座谈。在村里召开村民代表、村组干部、驻村干部座谈会,面对面听取基层干部群众意见。
3.查阅资料。主要查阅县脱贫攻坚指挥部县级档案及乡镇村建档立卡软件材料归档情况。
4.随机抽查。督查组采取暗访和随机抽查的方式,通过“查、看、访”等方法,不打招呼、直接进村入户开展调查,每年抽查建档立卡贫困人口比例达到15%。
5.乡镇自查。各乡镇按本督查方案对本乡镇开展脱贫攻坚情况进行督查。
6.督查汇总。各乡镇、各单位督查结束后,及时汇总督查情况。
五、督查内容
(一)整体督查内容
1.组织及宣传发动:重点督查部门、乡镇是否重视脱贫攻坚工作,是否成立领导组织,是否层层签订脱贫攻坚责任书,是否召开动员会议和阶段性推进会议,是否采取形式多样的宣传形式,包括印制宣传单并及时进行发放。群众知晓率是否到100%。
2.贫困对象确定:重点督查贫困户确定程序是否完备,“两公示一公告”是否到位,是否做到了精准识别,群众是否稳定。
3.建档立卡工作:按照《全省扶贫开发建档立卡工作督查方案》要求,重点督查各乡镇建档立卡信息采取及录入是否完成,指标数据是否全,特别是“户有卡、村有册、乡有簿”等资料是否齐备、数据是否详实、管理是否有序,贫困户相关表册内容是否属实,录入数据是否完整、真实、准确,是否存在漏录。同时,贫困村、贫困户的资料,贫困户属性和致贫原因是否与建档立卡系统数据一致,是否存在弄虚作假、随意修改、谎报和瞒报。
4.软件材料归档:按照户有卡、村有册、乡有簿、县有档的要求,重点督查县脱贫攻坚指挥部县级档案及各乡镇脱贫攻坚各项软件材料是否归档到位,是否做到标准规范。
5.脱贫措施落实:重点督查乡镇村“一村一策”、“一户一法”落实情况,是否制定了针对每户的脱贫措施,并做到具体细化,每户2-3个脱贫措施。
6.帮扶工作开展:重点督查县直部门、中省直单位、民营企业包村情况及党员干部帮扶贫困户情况,主要督查内容包括包扶单位是否确定了具体负责人,包扶单位、中省直单位、民营企业及党员干部是否按要求与包扶村和帮扶户进行了及时对接,帮扶手册是否填写到位,是否制定并落实了帮扶计划、帮扶措施及帮扶成果。
7.脱贫项目落实及资金使用:重点督查各部门及各乡镇中央和省、市有关扶贫项目的落实和资金的使用是否规范,程序是否到位,是否存在挤占、挪用、冒领、私分等情况。
8.目标任务落实:到20xx年年末,全县整体贫困发生率控制在省里要求的脱贫标准内;根据各阶段任务目标,按时间节点,重点督查各部门、各乡镇阶段性目标任务是否完成,尤其是年度减贫计划是否完成。
9.20xx年工作安排落实:针对《20xx年全县脱贫攻坚工作安排意见(试行)》所确定的20xx年33项重点工作,按部门责任分工,对工作落实情况和效果进行重点督查。
10.“四听、一督查”落实:县委提出要开展“四听、一督查”其中:要求部门和乡镇主要领导听本部门、本乡镇班子成员、下属单位包括各村脱贫攻坚工作落实情况和党员干部包保贫困户情况;要求组织部、脱贫攻坚指挥部联合听全县正副科级干部脱贫攻坚工作开展情况和包保工作,征求对脱贫攻坚工作的意见建议;要求县主管领导听分管各部门及部门党员干部,包括正副科级干部组织开展脱贫攻坚工作、向上争取项目和包保情况。督查组要重点督查县主管领导,县委组织部、县脱贫攻坚指挥部及县直部门和乡镇领导是否开展了这项工作及开展这项工作的具体效果。
(二)近期督查重点
1.帮扶工作
(1)单位帮扶村情况:按照《关于开展结对包扶工作的通知》要求,是否明确本单位具体负责人;是否入村进行对接;是否按照“四帮”要求,围绕产业发展、民生改善、素质提高、基层组织建设等制定帮扶措施。
(2)中省直单位帮扶贫困村情况:是否明确具体负责人、是否深入贫困村对接、是否制定帮扶计划、是否落实帮扶措施。
(3)民营企业帮扶贫困村情况:是否深入贫困村对接、是否制定具体帮扶计划、是否落实帮扶措施。
(4)干部结对帮扶贫困户情况:按照《关于开展结对包扶工作的通知》要求,帮扶干部是否入户进行对接、是否填写入户核查表、是否发放入户宣传单、是否填写扶贫手册(帮扶人专用)。
2.建档立卡自查工作(重点督查村级)
(1)相关文件归档。各级下发的建档立卡方案以及建档立卡动态调整和回头看、脱贫攻坚、帮扶措施等相关文件是否归档。
(2)扶贫手册(户用)是否发放并内容填写准确完整,帮扶措施是否对应致贫原因,已经脱贫的户帮扶措施和脱贫成效是否填写。
(3)建档立卡贫困户识别程序资料:
①入户宣传资料和宣传记录,
②贫困户申请书,
③农户家庭基本收入和支出核查表,
④村民小组贫困户提名名单,
⑤民主评议资料(村民代表签字画押、民主评议选票、民主评议票得票统计表、初选名单等),
⑥两公示资料(第一次公示、村级上报乡(镇)报告及乡(镇)批复文件、第二次公示),
⑦贫困户公告资料,
⑧影像资料(农户申请、入户核查、村民小组会议、村民代表签到、村民代表会议、村两委会审查、公示公告)。
(4)完善村级脱贫攻坚台账。贫困户信息采集表、村级贫困户精准帮扶和脱贫计划、全村贫困人口进出动态表数据填写是否完整。
(5)是否填写并上报乡镇动态调整清洗类型统计表、动态调整情况汇总表;是否完成帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人、村表、自然村表录入工作;是否完成20xx年和20xx年脱贫人口标注工作。
3.精准扶贫项目落实情况
(1)审核小额保险参保人员名单。参保范围为建档立卡贫困人口且外出务工半年以上,年龄在18-60周岁之间,审核后参保名单是否在村级公示。
(2)审核“雨露计划”学生资助人员名单。范围为建档立卡贫困家庭成员,参加全日制中高等职业学校和技工学校学习(包括20xx年入学已经资助和20xx年入学的在读学生),审核后资助名单是否在村级公示。
督查内容可根据中央、省、市、县阶段性工作最新要求进行调整或增加。
六、督查程序
1.督查准备。从相关部门抽调人员,组成脱贫攻坚督查组,制定《林甸县脱贫攻坚工作督查方案》,明确具体工作目标、任务、时间、方式及内容等,做好相应的各项准备工作。
2.督查实施。县脱贫攻坚督查组按方案要求,采取各种督查方式,全面开展督查工作。
3.督查反馈。县脱贫攻坚督查组对督查情况进行汇总,形成督查通报或督查专报,反馈各单位,并呈报县脱贫攻坚领导小组各相关领导。
4.结果运用。将督查结果作为单位、干部评优和奖惩的重要依据。一是实行点名通报制度。对工作推进较好的予以通报表扬,对工作开展滞后的,对相关责任单位、责任人进行通报批评。二是纳入年终考核。对因工作滞后被通报批评的,严格按年终考核规定扣减考核分值。三是移交问责。对督查中发现慢作为、乱作为和不作为,导致工作严重滞后或出现问题的,将按照相关程序对相关责任人报请县委、县政府进行问责。
七、工作要求
1.精心组织,保证质量。要把督查作为当前的一件大事来抓,细化工作安排、突出重点任务,集中精力和时间,高质量开展督查工作。
2.上下联动,协同推进。要加强统筹衔接,调动各部门和各乡镇及干部的工作积极性,激发群众参与热情,形成工作合力,推进督查工作有力有序开展。
3.求真务实,改进作风。要深入基层一线,摸清情况、找准问题,从实际出发,把握共性与个性,在查实情、出实招、求实效上下功夫。要严格遵守中央八项规定和省市委相关规定精神,轻车简从,务求实效。
按照县委办、县政府办《关于开展扶贫攻坚工作督查的通知》要求,我乡及时对全乡的扶贫攻坚工作开展情况进行了梳理、总结,现将开展情况汇报如下:
一、县委十三届十次全体(扩大)会议精神传达贯彻情况
7月30日县委召开十三届十次全体(扩大)会议后,8月6日乡党委及时组织全体机关干部和8个村支部书记、村主任召开两干会,传达十三届十次全会精神,再次安排部署精准扶贫工作。要求片区领导、联系村干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不精准贫困户进行核实。要求各帮扶责任人定期进村入户走访,细化帮扶措施,帮助贫困户解决生产生活上的问题。
二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况
8月10日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后,8月11日乡党委及时组织全体机关干部、各村支书、主任召开会议传达会议精神。驻村帮扶工作组的工作人员和庙坪村两委成员召开座谈会,及时进村入户走访困难群众,了解庙坪村基本情况,开展帮扶工作。积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员,帮助他们解决工作和生活中的困难。
三、驻村帮扶落实情况
按照县上的要求,一是成立了乡驻村帮扶工作小组,每位机关干部和村干部联系2名以上困难群众。二是充分发挥“亲情工作法”作用,建立农户家庭档案、困难群众档案、群众诉求台账,深入了解建卡贫困户困难,有针对性地提出帮扶措施。三是8月10日县上动员会召开后,驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走访群众、了解道路建设情况、帮助贫困户收玉米。四是以便更好的开展工作,为“第一书记”和专职副书记安排了单独的办公室和宿舍,提供了后勤保障。
四、扶贫项目推进情况
(一)脱贫人口目标完成情况:
全乡预脱贫人口47户、119人,截止目前,全乡扶贫解困脱贫人口10户、26人,占预脱贫人口23%。
(二)项目实施及公开情况:
1.产业扶贫项目:庙坪村产业规划种植核桃3000亩,笋用林2500亩,茶叶提质增效800亩。其中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转3000亩发展核桃种植,目前土地流转工作正在落实中。产业扶贫项目由种植200亩茶叶调整为种植100亩雷竹,目前基地改土工作已完成80%,机耕道和生产道建设已完成80%,蓄水池已完成90%,储粪池已全部完成,雷竹栽植工作将在10月份左右完成。
2.公路、桥梁建设:新建、改扩建公路建设总体规划14.85公里,已完成测设,预算制图工作,现正进入立项财评阶段。其中扶贫项目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的联网路已通过公开招投标确定施工单位,现在已开工建设,变更工程已报县政府,等待批示。桥梁建设勘察设计和立项工作已完成,现已报送省交通运输厅。
3.聚居点建设:聚居点选址、风险评估、地形测绘、初步地勘工作已全部完成,下一步将对选址点进行设计。
五、贫困对象动态管理情况:
按照县扶贫移民局的要求,及时召开专题会议对各村贫困对象管理工作进行安排部署。要求各村再次统计本村未进入系统贫困户和识别不精准贫困户情况,建立贫困对象“两本台账”。目前,我乡正在对各村上报名单进行统计、核查,确保贫困户进一步识别精准。
六、扶贫小额信贷工作情况:8月21日,在全乡两干会上对县扶贫小额信贷会议精神进行讲解、传达,并作了详细的安排部署。截止目前,8个村的风险防控小组已全面成立,风险防控小组名单正在公示。