把内审监督工作放在了重要位臵。我们也把内审工作的出发点和落脚点放在,促进发展,规范管理、提高效益、强化控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作。以下是细心的小编给大伙儿整编的14篇审计整改报告的相关文章,仅供借鉴,希望对大家有所启发。
结合当前工作需要,的会员“潘思廷”为你整理了这篇范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
人民政府关于预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况的报告
州人大常委会:
受州人民政府委托,我向州人大常委会报告2018年度州级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况,请予审议。
2019年8月28日,州十四届人大常委会第二十次会议听取和审议了《**州人民政府关于2018年度州级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对进一步做好审计监督和督促审计发现问题整改提出了审议意见,现将该报告中反映的有关问题整改情况汇报如下:
一、州级财政预算管理及决算草案编制审计发现问题的整改情况
(一)预算编制存在问题的整改情况
一是对政府性基金超范围编制收支预算项目的问题,下一步通过强化预算编制管理进行整改,在2019年的调整预算中对相关基金预算进行了调整。二是对代编预算较大未能完全执行的问题,已将未执行完毕的一般公共预算项目资金全部收回总预算,按规定用于补充预算稳定调节基金。三是对预算编制不细化的问题,将进一步加强部门预算编制改革和审核,加大结余结转资金的清理和统筹使用,督导部门做好预算编制的基础工作,促进预算项目的编制细化。四是对社保基金预算编制还不够完整和规范的问题,下一步将完善社保基金预算编制工作机制,2019年已将企业职工养老保险、工伤保险、失业保险纳入州级社保基金预算编制,今后杜绝超预算的发生。
(二)预算执行存在问题的整改情况
1.非税收入征收管理方面,一是要求执收单位核实预算收入来源和性质,按照规定的收入科目入库。二是全面清理州级历年非税账户待查资金,已对待划转的非税收入进行了清理收缴。
2.清理财政存量资金方面,一是督促项目实施单位加快推进力度,加快资金拨付进度,对财政存量资金进行有效盘活。二是对于清理存量资金形成的二次沉淀问题,进一步加大盘活力度进行清理。
(三)州级决算编制存在问题的整改情况
一是对部分科目超预算下达的问题,州财政已收回多下达的资金,下一步将加强预算编制,杜绝此类情况发生。二是州对县配套补助资金因列支不规范造成州级支出未执行完毕的问题,在2019年预算调整时已在“补助县级支出”科目中进行单独列示,下一步将严格执行预决算编制有关规定,进一步提高预决算编制的精准性和合理性。
(四)预算绩效管理存在问题的整改情况
对州本级预算绩效管理机制尚不完善的问题,州财政局下发了《关于进一步加快推进全面预算绩效管理的通知》、《2019年度州直部门预算绩效管理专项绩效评估目标实施方案的通知》,要求州直单位在填报预算时同步填报绩效目标,并纳入考核,同时探索采取了购买第三方服务的方式对2018年州级招商引资项目和2018年州级极贫乡镇实施的土地整治项目资金进行了绩效评价,为下一步全面做好预算绩效工作奠定了基础。
此外,州财政局还采纳了审计建议,拟定了《**州本级预算稳定调节基金管理暂行办法》、《关于加强财政预算管理“五个务必”的通知》、《关于进一步规范州级部门预算经济分类科目调剂管理的通知》、《关于加强全州财政预算收支管理 做好“三保”工作的贯彻落实意见》,进一步规范了预算管理和预算单位政府收支行为。
二、州级部门预算执行审计发现问题的整改情况
涉及审计整改的州水务局、州民政局、州交通局、州生态环境局、州商务局、州科技局等6个州直单位认真采纳审计意见,对审计发现的问题积极采取有效措施予以落实整改。截至2020年7月底,通过上缴国库、收回结余结转资金、调账处理等方式加快资金拨付并警示约谈责任人员1人。
1.关于“三公”经费使用管理方面存在超预算、核算不规范的问题,一是6个单位严格预算支出管理,杜绝超预算支出,同时将严格按照会计制度的规定列支费用。二是将按规定规范公务接待支出资金上缴。三是3个单位进一步规范公车使用管理台账,建立派车制度,并承诺不再借用下属单位车辆。
2.关于3个单位未将全部收支纳入账务核算,在往来款核算收支的问题,相关单位已按规定对往来款项进行清理,1个单位还建立了上级专项资金专账进行核算。
3.关于3个单位报账不规范,缺乏原始支付依据的问题,相关单位进一步严格执行支出审批制度,确保报销凭证真实完整。
4.关于4个单位未按规定核算资产的问题,相关单位已对资产进行清查,并补记相关账务。
5.关于2个单位未及时清收清缴非税收入的问题,目前已清缴入库14.55万元。
6.关于部门决算收支数据编报还不够准确的问题,相关单位下一步将按照会计准则要求,严格对账,确保账实相符,账表相符。
7.关于项目资金结余较大的问题,相关部门积极推进项目实施,加快资金拨付进度。
此外1家单位将虚报差旅费套取的资金已全额缴入国库,1家单位对在协会兼职并领取报酬的人员进行了警示约谈,并全额退回违规领取的薪酬。
三、重点民生项目及其他专项审计发现问题的整改情况
(一)扶贫审计发现问题的整改情况
涉及审计整改的10个县(市)通过追回资金、归还原资金渠道、促进闲置资金拨付等方式进行整改,采取警示约谈、预防提醒谈话、警告等方式处理处分19名责任人,制定和完善制度6项。
一是对将扶贫资金用于非扶贫项目问题,相关县已采取原渠道归还资金、将相关资金上缴财政等方式进行整改,并警示约谈11人,预防提醒谈话4人,警告2人。
二是对未与贫困户建立利益联结机制或未有效执行利益联结机制问题,相关县与贫困户签订补充协议等,建立完善利益联结机制。
三是对资金闲置问题,相关县采取收回结余结转资金和统筹资金安排用于脱贫攻坚项目建设方式进行整改。
四是对抽查发现部分产业项目实施绩效不佳,未发挥应有效益和达到预期效果问题,相关县收回项目结余资金、对相关责任人员进行处理等措施进行整改,截至2020年7月底,警示约谈责任人员2人,出台政策措施4项。
五是对项目应开工未开工、应完工未完工、进展缓慢等问题,相关县进一步加快项目建设进度,对确需调整项目的及时进行调整,截至2020年7月底,推进项目建设完工62个,调整实施项目22个,停止实施项目31个。
六是对“特惠贷”资金使用不规范的问题,相关县采取清收超额发放贷款、收回多享受贴息资金等方式进行整改,截至2020年7月底清退财政贴息资金7.99万元,追回贷款3,757.8万元。
七是对产业合作社和基层组织存在账务管理混乱、公款私存、私设“小金库”的问题,相关县已对合作社的账务和涉及的“小金库”进行清查。
(二)省级极贫乡镇扶贫资金审计发现问题的整改情况
一是对贫困补助政策不到位的问题,相关县退回了易地扶贫搬迁户重复享受的危改补助9.75万元,10户贫困户选择易地扶贫搬迁政策而放弃享受危改补助,清退1户四有人员保障资格,同时进一步加大政策宣传和强化基础信息的共享完善,切实将教育扶贫、易地扶贫搬迁、医疗保障等政策落实到位,此外还兑现危改补助28.36万元,补发生态护林员工资74.36万元。
二是对脱贫攻坚项目进展缓慢以及项目未实施造成脱贫攻坚资金闲置等问题,相关县采取促进闲置资金拨付和调整项目等措施整改。
三是对项目利益联结机制未建立或落实不到位等问题,相关县签订补充协议进一步完善利益联结机制。
四是对未按规定招投标、未进行政府采购等问题,相关县已对3名责任人员进行了约谈,并对违规企业处以罚款18.75万元。
五是对项目基本建设程序不规范问题,相关县正在积极办理相关手续。
六是对抽查发现2个项目因后续管护不到位的问题,相关县已经加强了相关项目的后续管护,出台了相应的扶贫项目后续管理办法。
此外,对基层农村产业合作社在资金管理中仍存在账务处理不规范以及个别公款私存问题,相关县已对合作社的账务进行清理清查。
(三)保障性安居工程跟踪审计发现问题的整改情况
一是对安居工程资金闲置问题,相关县市采取收回资金等方式进行整改,已归还原渠道资金12,650万元,收回结余结转资金12,373.1万元,加快财政资金下达53,794.49万元。下一步将加大资金统筹力度,加快推进项目建设,提高资金使用效率。
二是对安居工程项目建设未办理项目建设用地审批手续问题,相关县已将14.5亩土地进行招拍挂,并对剩余未办理项目建设用地审批手续的土地积极向上级申请用地指标,组织编制申报要件,申报土地用地手续。
三是对违规分配公租房问题,相关县市已对违规分配的公租房进行清退,并对责任单位进行了提醒谈话和通报批评。
四是对违规使用公租房问题,相关县市采取收回公租房的方式进行整改,已收回257套违规使用的公租房。
五是对将保障性安居工程资金用于其他非保障性安居工程领域问题,相关县积极筹措资金将用于其他非保障性安居工程领域的财政资金归还财政。
六是对违规扩大范围将市政公共服务基础设施、历史文化街区或文物保护修缮项目等造成的拆迁安置纳入棚改范围问题,相关县已将上述项目涉及资金归还原渠道。
(四)拖欠民营企业中小企业账款跟踪审计发现问题的整改情况
对州本级和相关县少报、多报拖欠账款以及新增拖欠和未及时清偿的问题,相关单位和县采取调整台账、制定偿还计划等方式进行了整改,同时积极筹措资金清偿7,203.57万元。
(五)领导干部自然资源资产责任审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,镇远县、施秉县高度重视,积极采取措施进行整改。
1.关于土地管理不规范的问题,一是对非法占用农用地的行为立案侦查,移交检察院审查起诉,并督促18个砂石场和1条通组公路完善使用林地审核审批手续。二是对耕地占用情况进行分析,对不需要占补平衡的,督促用地单位办理用地手续并做好土地复垦方案,对需要占补平衡的,积极落实耕地占补平衡方案。
2.关于违规办理采矿许可证的问题,一是为13个砂石场补办环境影响评价手续。二是4家矿山已经停产。此外,相关县下发整改通知书,要求限期对采矿权范围进行调整,禁止在限制开采区进行采矿。
3.关于未按规定使用环境综合整治专项资金187.8万元的问题,已按原渠道归还资金,同时对未完全征收的非税收入84.98万元进行收缴入库。
4.关于城镇污水处理工程和生活垃圾无害化处理等方面存在的问题,一是加大对污水处理厂和垃圾填埋场的现场检查力度,确保污水处理设施和城镇生活垃圾无害化处理工程正常运行。二是明确专人专职负责风景名胜区内两违建筑管控工作,拆除违规建筑2处,确保景区两违建筑零增长。三是督促做好1家企业滞留废渣处置工作。
5.关于相关职能部门对有关企业监管不到位的问题,一是对县域内相关企业产生的危险废弃物进行摸底统计和监管,将全县二类以上汽修企业13家纳入全县汽修企业日常监管。二是完成5家企业环境应急预案备案工作,剩余1家待专家评审通过后即可备案。三是完成3个企业实施的项目全部批复登记。四是拟定复垦复绿方案,督促矿山企业履行矿山环境治理恢复义务,对完成复垦复绿通过验收的矿山企业依法退还保证金。
(六)政府投资项目决算审计发现问题的整改情况
一是对多计工程结算价款问题,项目建设单位已据实调整工程价款。二是对挤占项目建设资金问题,已原渠道归还项目资金。三是对无依据发放项目管理津补贴问题,责任单位已清退违规发放的项目管理津贴。
四、部分问题未整改到位的原因及下一步工作措施
从整改情况看,审计指出的问题大部分已整改到位,但尚有一些问题需要持续推进整改。一是属于体制机制的问题,需要通过深化改革逐步解决,如预算编制不规范,相关部门间信息不共享造成的对象不精准等问题,需要协调各级各部门,统筹推进相关改革。二是有些问题涉及部门较多,外部环境复杂,整改时需要结合实际审慎处理,如因地方财力薄弱,部分专项资金等已统筹用于城市基础设施建设、偿还贷款本息等,短期内无力归还原资金渠道,需分期逐步归还,还有一些环境恢复治理项目,因地质地貌多样,治理方式复杂,加之部分废弃矿山责任主体已消失等,需分期分批逐步完成,对违规发放政策补助资金的问题,由于涉及人员众多,情况也较为复杂,需要区分不同情况分类进行清理。三是有些问题涉及难以追溯调整的事项,只能在今后的工作中加以规范并杜绝,如建档立卡贫困户未参加以前年度新型农村合作医疗,以及部分产业项目实施绩效不佳等问题。
对以上需持续整改的问题,州审计局将继续按照州委州政府要求,认真落实州人大及其常委会审议意见,督促相关单位切实推进整改工作并予以落实到位。一是分类施策。对整改难度不大的问题,缩短相关流程,尽快整改到位;对受客观或外部条件制约,或涉及部门协调、政策完善的问题,加强沟通协调,做好前期准备,稳步推进整改。二是跟踪督查。进一步加大督查督办力度,提升问题整改的实效。三是建章立制。对审计反映的问题,督促有关单位在整改具体问题的同时,举一反三,认真分析问题的根源,健全完善相关机制,杜绝同类问题的再次发生。
20xx年2月24日至20xx年3月7日,xxx派出审计组依据xxxx(以下简称“xxx”)及辖内xxx社(以下简称“xxx”)提供的资料,对某某同志20xx年9月至20xx年2月任荆门市xxx期间的工作情况进行了审计,本次审计主要采取抽查方式。现将审计情况报告如下:
一、基本情况
(一)被审计人基本情况。
xxx,男,生于1972年11月,大专文化程度,^v^党员,经济师。20xx年9月至20xx年2月任荆门市xxx,分管稽核监察、安全保卫工作。
(二)被审计人所在单位基本情况。
报表反映各项资产总额xx亿元;负债xx亿元,其中:各项存款xx亿元;所有者权益xx亿元,其中:未分配利润xx亿元,未弥补历年亏损xx亿元。累计亏损挂账xx亿元。
二、被审计人任职期间履行职责情况
该同志任职期间,认真贯彻xxx及监管部门要求,抓住工作重点,强化监管职能,突出风险管控重点,坚持从严治社,及时纠正并处理各类违规,为xxx发展保驾护航,有力地推动了全市xxx改革发展工作。
(一)抓住工作重点,强化监管职能。
一是加强稽核监察队伍建设, 监督管理工作提供组织保障。通过公开选聘与组织考核推荐的方式,调整完善了34名审计稽核人员,并保持了稽核队伍的相对稳定。出台了稽核监察工作考核办法、稽查中队管理暂行办法以及稽核工作程序、信访工作程序、纪律处分工作程序和工作报告制度、工作例会制度、劳动纪律制度等。先后组织了两次审计监察及安保人员的轮训,通过对案防工作流程、审计工作程序、信贷业务审计方法、经济责任审计方法、信贷违规定性、财务违规定性、稽核项目档案与内务管理等相关知识的学习,有效提高了“纠偏查错”的能力和防案控险的水平。
审计整改报告模板
财务审计报告是具有审计资格的会计师事务所的注册会计师出具的关于企业会计的基础工作即计量,记账,核算,会计档案等会计工作是否符合会计制度,企业的内控制度是否健全等事项的报告,是对财务收支、经营成果和经济活动全面审查后作出的客观评价。基本内容包括资产、负债、投资者权益、费用成本和收入成果等。下面小编给大家整理审计整改报告模板,内容仅供参考。
审计整改报告模板【1】
为认真贯彻全国公安审计工作会议精神以及支队 审计整改年 活动要求,切实加强对审计查出问题的整改工作,进一步加大审计整改力度,我大队自3月开展 审计整改年 活动以来。
取得了一定的工作实效,基本达到了预期的目标。
现将我大队 审计整改年 活动自查自评情况总结如下:
一、审计整改年 活动中所取得的成绩
在支队党委和财务主管部门的领导下,在大队全体官兵的倾力配合下,审计整改工作取得了长足的发展,具体表现在以下三个方面:
(一)审计整改观念全面更新。
观念是行动的先导。
我们紧紧围绕支队党委中心工作,充分发挥审计 免疫系统 功能,切实做到了 三个转变 :由事后惩处向事前防范转变、由处理处罚向积极建议转变、由被动监督向主动服务转变,改变了以前认为 审计工作就是找麻烦、整人 的错误观念。
明确工作目标和重点,确保审计整改年活动有的放矢。
自活动开展以来,我大队财经制度得到有效落实,经济活动违纪违规问题得到有效处理,经济活动 免疫系统 建设得到有效推进,涉案财物管理逐步规范,经费物资监管更加有力,保障能力更加高效有力,从源头上遏制和杜绝各种违反财经法规纪律等问题的发生,为消防部队可持续性发展提供强有力的服务和保障。
(二)审计整改工作成效明显。
2010年支队对我大队2008年以来的财务开支情况进行了审计。
发现我大队有4张凭证存在要素不全;暂付款中有支队购车款30000元没有发票以及一笔不明款6402.39元;固定资产帐帐之间相差3098359元。
为了确保审计发现的问题切实得到整改。
根据实际情况,我大队仔细梳理,针对以上四项不同的问题,按照问题的属性逐个进行了汇总归类并整改到位。
分别采取自查自纠和审计问题整改回头看的形式,对已整改到位的问题进行再检查再核实,现阶段已整改到位3个问题。
由于我大队营房重建,到现在还未进行验收决算,导致固定资产帐帐不符,我大队将尽快和有关部门协商,采取相应的整改措施,争取将所有问题逐步整改到位。
(三)机制制度逐步健全。
一是健全工作机制。
大队党委召集官兵学习有关财经法规以及各项财务管理制度。
从而使财务工作有章可循、有规可依。
二是完善内部制度。
坚持目标科学、责任明确的原则,先后制定了《大队财务管理办法》、《财务监督责任制度》等内部管理制度。
(四)宣传力度强,为确保审计整改年活动取得实效,为使全体官兵充分认识和重视审计整改年活动的重要性和必要性,我大队从多层次、全方位开展宣传工作。
多次召开大队党委会议,及时传达 审计整改年活动 的精神和工作要求;并通过支队内网的形式发布工作情况。
整个活动期间,大队在支队内网上刊登了3篇关于 审计整改年 活动的新闻报道。
二、深入查找自身存在的问题和不足(一)审计整改工作有待加强,整改工作手段不新。
目前的工作开展,大多仍停留在以前的老方法,不能创造出新的、更好的方法。
影响了工作质量和工作效率的提高。
(二)功能发挥不够充分。
对问题的实质欠深层次挖掘和分析,信息专报的针对性和建设性不强,整改措施过于粗糙,可操作性差,促使强化内部管理的效果不明显,督促整改力度不大。
个别问题 屡审屡犯、屡犯屡审。
(三)专业技能亟须提高。
财务管理工作任务重、培训机会少,财务人员业务素质和能力有待提高。
三、认真落实整改提高的各项措施(一)把握角色定位,树立服务大局的财务管理理念。
以开展工作评议为契机,用开放的意识、比较的思维、创新的理念、改革的精神,重新审视和研判新形势下的财务管理工作。
要坚持围绕支队党委中心工作和社会关注的热点、难点、焦点,安排项目计划开支和开展工作,从机制、体制层面建言献策,强化财务管理服务大局功能。
深入分析查出问题的症结,从加强内部管理层面提出有真效、有实效、有长效的工作建议。
(二)开展作风整顿,塑造文明高效的财务工作行风。
将作风整顿与学习新的《审计法实施条例》相结合、与开展审计业务相结合、与建立健全 刚性 管理制度相结合,以优良高效的工作体现良好的工作作风。
针对存在的问题,制定切实可行的整顿措施,坚决杜绝 两张皮 和 走过场。
(三)搞好业务培训,培养技艺精湛的财务人员。
以 摸得清家底、查得出问题、提得出建议、经得起检验 为基本要求,加强财务人员培训。
以 请进来教 为基本途径,邀请专家,进行电算化、法律、业务知识培训,提高整体财务管理水平。
以 送出去学 为首选方式,将财务人员送到上级审计机关和大专院校强化培训,提高财务管理能力,培养财务管理 精兵。
(四)加强廉政建设,塑造廉洁透明的形象。
严格执行廉洁从业。
以建立健全惩防体系建设为抓手,要求财务人员用高于别人的标准要求自己,用严于别人的标准监督自己,严格执行财经法规等制度,探索实行项目质量责任追究制,切实维护财务人员的廉洁形象。
利用会议通报、宣传栏等形式定期公开大队财务收支情况。
审计整改报告模板【2】 我代表市人民政府,向市四届人大常委会第XX次会议报告20XX年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。
市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。
同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。
各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。
家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。
追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况
(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。
20XX年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。
我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取2014年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。
今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。
一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。
对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。
在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:2012年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,2012年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。
14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。
10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
(三)关于国土出让收入XX3749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。
2012年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行 收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库 征管模式。
从2012年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。
至2012年12月,存放在市乡镇财政管理局 暂存款 的108305.49万元,主要是2012年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。
今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20XX年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。
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至2012年12月,存放在市非税收入征收管理局 待查收入 账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。
以上 待查收入 已于20XX年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。
(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。
主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。
这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。
今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。
为认真贯彻全国公安审计工作会议精神以及支队“审计整改年”活动要求,切实加强对审计查出问题的整改工作,进一步加大审计整改力度,我大队自3月开展“审计整改年”活动以来。取得了必须的工作实效,基本到达了预期的目标。现将我大队“审计整改年”活动自查自评状况总结如下:
一、“审计整改年”活动中所取得的成绩
在支队党委和财务主管部门的领导下,在大队全体官兵的倾力配合下,审计整改工作取得了长足的发展,具体表此刻以下三个方面:
(一)审计整改观念全面更新。观念是行动的先导。我们紧紧围绕支队党委中心工作,充分发挥审计“免疫系统”功能,切实做到了“三个转变”:由事后惩处向事前防范转变、由处理处罚向用心推荐转变、由被动监督向主动服务转变,改变了以前认为“审计工作就是找麻烦、整人”的错误观念。明确工作目标和重点,确保审计整改年活动有的放矢。自活动开展以来,我大队财经制度得到有效落实,经济活动违纪违规问题得到有效处理,经济活动“免疫系统”建设得到有效推进,涉案财物管理逐步规范,经费物资监管更加有力,保障潜力更加高效有力,从源头上遏制和杜绝各种违反财经法规纪律等问题的发生,为消防部队可持续性发展带给强有力的服务和保障。
(二)审计整改工作成效明显。20xx年支队对我大队20xx年以来的财务开支状况进行了审计。发现我大队有4张凭证存在要素不全;暂付款中有支队购车款30000元没有发票以及一笔不明款元;固定资产帐帐之间相差3098359元。为了确保审计发现的问题切实得到整改。根据实际状况,我大队仔细梳理,针对以上四项不同的问题,按照问题的属性逐个进行了汇总归类并整改到位。分别采取自查自纠和审计问题整改回头看的形式,对已整改到位的问题进行再检查再核实,现阶段已整改到位3个问题。由于我大队营房重建,到此刻还未进行验收决算,导致固定资产帐帐不符,我大队将尽快和有关部门协商,采取相应的整改措施,争取将所有问题逐步整改到位。
(三)机制制度逐步健全。
一是健全工作机制。大队党委召集官兵学习有关财经法规以及各项财务管理制度。从而使财务工作有章可循、有规可依。
二是完善内部制度。坚持目标科学、职责明确的原则,先后制定了、等内部管理制度。
二、深入查找自身存在的问题和不足
(一)审计整改工作有待加强,整改工作手段不新。目前的工作开展,大多仍停留在以前的老方法,不能创造出新的、更好的方法。影响了工作质量和工作效率的提高。
(二)功能发挥不够充分。对问题的实质欠深层次挖掘和分析,信息专报的针对性和建设性不强,整改措施过于粗糙,可操作性差,促使强化内部管理的效果不明显,督促整改力度不大。个别问题“屡审屡犯、屡犯屡审”。
(三)专业技能亟须提高。财务管理工作任务重、培训机会少,财务人员业务素质和潜力有待提高。
三、认真落实整改提高的各项措施
(一)把握主角定位,树立服务大局的财务管理理念。以开展工作评议为契机,用开放的意识、比较的思维、创新的理念、改革的精神,重新审视和研判新形势下的财务管理工作。要坚持围绕支队党委中心工作和社会关注的热点、难点、焦点,安排项目计划开支和开展工作,从机制、体制层面建言献策,强化财务管理服务大局功能。深入分析查出问题的症结,从加强内部管理层面提出有真效、有实效、有长效的工作推荐。
(二)开展作风整顿,塑造礼貌高效的财务工作行风。将作风整顿与学习新的相结合、与开展审计业务相结合、与建立健全“刚性”管理制度相结合,以优良高效的工作体现良好的工作作风。针对存在的问题,制定切实可行的整顿措施,坚决杜绝“两张皮”和“走过场”。
(三)搞好业务培训,培养技艺精湛的财务人员。以“摸得清家底、查得出问题、提得出推荐、经得起检验”为基本要求,加强财务人员培训。以“请进来教”为基本途径,邀请专家,进行电算化、法律、业务知识培训,提高整体财务管理水平。以“送出去学”为首选方式,将财务人员送到上级审计机关和大专院校强化培训,提高财务管理潜力,培养财务管理“精兵”。
(四)加强廉政建设,塑造廉洁透明的形象。严格执行廉洁从业。以建立健全惩防体系建设为抓手,要求财务人员用高于别人的标准要求自己,用严于别人的标准监督自己,严格执行财经法规等制度,探索实行项目质量职责追究制,切实维护财务人员的廉洁形象。利用会议通报、宣传栏等形式定期公开大队财务收支状况。
20xx年7月24日至8月6日贵局对永镇乡原乡长陈平同志任职两年期间经济责任履行情况进行了全面审计,针对审计中发现的问题,乡党委、政府高度重视,及时召开专题会议,认真制定整改方案,积极落实整改措施,现将整改情况报告如下:
一、在五保人员集中供养经费管理上,乡政府采取“三公开一集中”的办法。“三公开”是指人员信息公开、补贴标准公开、经费支出公开。“一集中”是指将敬老院所有支出全部纳入乡长一支笔审批范围。改变了过去由敬老院负责人以领代报的行为,真正做到了监管措施有效,资金使用正当。
二、对于使用不合规票据支付的问题,乡纪委对有关票据进行了认真审查,对相关单位和直接责任人做了通报批评,并以本次审计为契机,进一步健全了财务管理制度,明确要求会计人员对不真实、不完善、不合规的原始凭证坚决不予受理,确保财政资金安全运行。
三、关于挪用国家土地挂钩置换资金一事,乡政府组织有关人员做了认真调查。经查,永镇乡在20xx—20xx年实施土地挂钩置换项目过程中,坚持以人为本、科学指导、统筹安排,注重鼓励村集体和农民自愿投资投劳参与项目建设,严格监管村庄搬迁、土地复垦及基础设施建设等重点环节支出,实现了项目资金有一定数额结余。乡政府当时擅自挪作他用,改变了专项资金用途,审计指出要我们及时向上级主管部门作了申报并得到了原审批机关的同意。
四、关于从乡三资账户支付工程款和招待费一事,我们严格按照资金去向,认真分类细化,属于哪个村的项目支出就在哪个村完善相关手续,并按规定进行了会计科目调整和审核公示,充分接受人民群众监督。
五、关于超标准列支招待费问题。经调整属多年债务积压所致,为加强管理,严肃纪律,乡纪委已针对公务接待出台了新的规定,并对以上把关不严、超标列支的相关人员给予通报批评和警告处理。
六、关于大额现金支付的问题。永镇乡是全区土地挂钩置换重点乡镇房屋拆迁和村庄复垦工程量大,情况复杂,乡政府为方便群众,当时带着现钱上门做工作,违反了国家《现金管理条例》,审计指出后,我们立即及时叫停。现金支付农户补偿费的行为,按规定凡1000元以上的支出一律列单打卡,从区级财务平台直接支付,目前执行情况良好。
七、针对部分工程款支出手续不健全、缺少审计监督的问题,乡政府专门成立了永镇乡项目工程建设领导小组,严格监管项目建设的各个环节,充分发挥审计监督作用,实行项目审计全覆盖和先审后报管理办法,坚决杜绝“豆腐”工程和“”工程的出现。
八、针对应计未计固定资产问题,乡政府专门成立了固定资产管理登记小组,对乡政府在用固定资产(包括房屋、土地等)进行了全面清查、逐一登记。对应计未计的固定资产及时作了账务补充登记,健全了固定资产动态管理机制,有效的防止了固有资产流失。
经过近两个月的积极整改,我乡财务管理和经济运行已经步入规范化轨道,在今后的工作中我们还将着重加强以下几个方面的工作:
一是加强会计队伍建设。组织财会人员学习相关专业知识,抓好业务技能培训,强化岗位责任意识,切实提高财会人员的政治素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。通过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。
四是加强制度建设。在现有制度的基础上进一步健全完善内部管控制度体系,特别是对大额支出和重点项目的审批建立风险防控和责任追究制度。对不负责任、不顾民意、热衷于钱权交易违规审批给国家和人民造成严重损失和不良后果的领导人,无论调到哪里,无论在职还是退休,坚决予以追查问责并一追到底,切实做到“用制度管人、照制用权、按制度办事”,努力创建永镇乡风清气正、廉洁高效、务实惠民的财经管理新模式。
一、当前领导干部经济责任审计中存在的不足和问题
1.审计计划性不够强,审计的广度和深度不够。从近几年实践看,干部交流较频繁,交流的范围较大,而且多集中在某一时期,有时组织部门一次委托十几个领导干部经济责任审计任务,审计机关被动接受任务,造成审计项目过于集中、审计时间紧\加上审计力量不足,实际工作中难以做到查深查透,审计监督的质量和效果难以保证。
2.审计方法传统单一,审计结论比较笼统。目前领导干部经济责任审计的手段传统单一,主要停留在就账查账的基础上,一些问题不能从经济社会发展进步的角度查深查透,缺少量化对比分析。造成审计结论内容比较笼统,形式单一,就事论事的多,综合分析评价的少,主要在对被审计单位财政财务收支基本情况的评价上,而对单位资产负债、挥霍浪费、挤占挪用专项资金、违反决策程序造成重大损失浪费以及个人存在的违规违纪问题缺少具体的量化对比分析,评价不够深入。
3.审计评价不规范,经济责任难以界定。审计评价是审计结果报告中对被审计对象作出的结论性评语,倍受关注。但如何评价?具体评价哪些指标?用何种标准来评价?目前还没有建立一套比较健全、便于操作的规范性评价指标体系,也没有明确的评价方法,加上审计人员的素质参差不齐,审计评价质量难以保证。同时,如何界定领导干部的直接责任和主管责任,在实际审计过程中除规定的直接责任外,只要是所管辖范围内的部门或单位出了问题,都笼统定性为主管责任,过于模糊,造成主管责任等同于没有责任。
4.审计成果运用滞后,问题整改难以落实。对领导干部进行任期经济责任审计,其结果作为纪检监察和组织部门考察、选拔、任用和监督管理干部的重要依据之一,理应充分利用审计结果,坚持“先审计,后离任”、“先审计,后提拔”的原则。在实际操作过程中,由于干部人事工作的特殊规律,绝大多数领导干部经济责任审计项目是“先离任,后审计“、”先提拔,后审计”。审计结果一般对领导干部任用难以产生直接影响,进而影响审计成效。同时,通过审计,虽然明确了领导干部任期内负有的经济责任,分清了是非,但落实审计结果的责任要由继任者承担。实际执行中,继任者往往推诿,不愿承担纠错改错或接受处理处罚的责任,致使许多应该处理的问题,都最终无法处理处罚,削弱了审计监督的效果。
5.审计人员素质不高,审计风险难以控制。经济责任情况的总体评价,党委、政府关注,干部监督管理部门也关注,被审计对象更加关注。某种程度上经济责任审计是将领导干部同其他相关部门或人员之间的矛盾集中转移到了审计部门。由于审计干部力量不足,素质参差不齐,而审计任务繁重,特别遇到班子换届时,集中委托,突击审计,短时期完成,质量难以保证,加大了审计风险形成的可能性。
二、深化领导干部经济责任审计的建议与对策
1.突出审计重点,拓展审计的深度和广度。
突出重点是拓展审计深度,提高审计质量的重要保证。领导干部最重要的一个特征就在于拥有更多更大的权力。因此,领导干部经济责任审计应紧紧围绕领导干部的权力运行来实施,突出把领导干部的“三权一廉”情况作为审计重点。一是经济决策权。主要审计检查任职期间所制定的经济政策和本单位投资项目、资产转让、重要物资采购、负责的专项资金分配等决策,看其决策事项是否合法、决策过程是否科学合理、决策执行是否规范民主、决策绩效是否明显,有无盲目决策,搞短期行为、搞“形象工程”,违背经济发展规律,浪费国家资财的问题。二是经济管理权。主要审计与财政财务收支有关的行政管理、经营业绩和财务活动等经济活动,全面反映被审计人员在任职期间各指标的完成情况,对国有资产保值增值职责的履行情况,着重审查资产存量的真实性,资产增减变动的合规性和资产结构的合理性,确保国有资产的安全与完整,看有无疏于内部管理、监督职责缺位、单位财产管理混乱,甚至违法违纪的问题。三是资金使用权。主要审计单位财务核算、成本管理、财产流转等方面的控制制度情况,特别要关注公务消费。公务消费明显超出“合理”范畴,已成为一种不正之风,也是滋生腐� 在经济责任审计中,要检查办公楼建设装修是否超标、公务用车是否超标、公款接待是否超标、津贴福利发放是否超标等等。四是个人廉政情况。主要审计单位执行廉政纪律规定、招投标制度、费用报销、资金使用、领取报酬等情况,看领导干部个人有无违反规定取得收入,是否自律不严直接经手钱财乱开支,有无占有国有资产等情况。
2.强化任中审计,提高审计的针对性和有效性。
为了克服“先离后审、先升后审”带来项目集中、时间紧迫、应付审计、质量不高的问题,同时正确处理好干部人事工作与审计工作的关系,要大力推行领导干部任中经济责任审计,即推行对领导干部任期内职责履行情况进行事中监督,变“离任审计”为“任中审计”,将领导干部经济责任审计的“关口”前移,先审计,后离任。这样既便于组织人事部门及时掌握领导干部的经济业绩和责任,又便于审计机关全面调查了解情况和获取各种审计资料,对经济活动情况查深查透。同时,任中审计被审计单位配合主动性较高,有利于审计问题的及时纠正,有利于审计决定和审计意见的及时整改落实。
3.坚持客观原则,把握好经济责任审计评价。
审计评价是审计报告重要组成部分,而领导干部任期经济责任审计评价,由于其特殊性就显得更为重要,其审计评价恰当准确、客观与否,关系到审计结果报告的质量,也关系到审计的风险,更关系到党和政府对干部使用的导向。审计人员必须从审计角度,以数字和事实为依据,客观公正、实事求是地评价领导干部的经济责任,把握好审计评价的尺度。从实践中来说,必须坚持以下几项原则:一是实事求是的原则。在审计评价中应客观公正,做到不脱离实际客观地进行评价业绩和责任,要全面地看待问题,公正地分析客观环境、基础条件等各种因素的影响。二是依法从审的原则。在审计评价中,必须始终以财政财务收支的真实性、合法性和效益性为基础,对所查的事项采用定性和定量相结合的评价方法,依据法律法规等标准来进行定性分析,围绕财务收支进行评价。三是准确性原则。在审计评价中应以数字为基础,对未予审计、证据不足、评价依据不明的事项不作评价。不超越审计职责对领导干部的思想政治表现、领导作风、群众关系等进行乱评价,真正做到既不缺位,又不越位。
4.讲究方式方法,灵活有效地开展审计。
要适应各级党委、政府和社会各界对经济责任审计的关注和要求,不断总结经验,改进方法,努力提高审计质量。一是要坚持多种审计方式相结合。要做到经济责任审计与其它常规财政财务收支审计相结合,利用财政财务收支审计资料,节约审计成本,提高审计效率;离任审计与任中审计相结合,将审计关口前移,把问题解决在初始阶段,及时处理和防止各种违法违规行为的发生;审计与审计调查相结合,通过查询有关的谈话记录、会议记录、有关文件、召开座谈会、个别走访等,了解掌握账面上没有反映的情况。二是要延伸审计。包括向领导干部施加作用的单位和下属单位延伸,检查财政财务管理可能存在的转移资金、转嫁负担和“三乱”行为;向重点投资项目或计划进行延伸,检查专项资金分配、管理和使用情况,从而更加真实、全面、准确地反映领导干部经济履行情况和应承担的责任。
5.选准切入点,提高审计成果的转化利用。
审计结果的应用是领导干部经济责任审计的落脚点。要选准切入点,强化经济责任审计成果的利用,促进审用衔接。一是加强对审计结果的反馈。对经济责任审计结果,要及时报送党委、人大、政府主要领导,报送纪检、组织、人事等部门,让有关领导和有关部门及时掌握被审计人员的经济职责履行情况。二是运用审计结果考核任用干部。审计结果报告应作为一份不可缺少的内容进入干部档案。党委、政府在任用干部时,要把经济责任审计结果作为一项重要参考依据,对任职期间本人及所在单位出现严重违法违规问题的,不得提拔任用,不得参与评先评优,杜绝边审计、边提拔,或审计归审计、提拔归提拔的“两张皮”问题。三是依据审计结果进行责任追究。对于审计发现的严重违法违规问题,纪检、监察、公检法等有关部门应依法介入,进行深入查证,依法追究有关人员的党纪、政纪责任和法律责任。四是推行经济责任审计整改工作目标责任制。经济责任审计是党风廉政建设的一项重要内容,应将经济责任审计整改落实情况纳入党风廉政建设目标责任制考核,促进被审计人员和单位整改纠正问题,使领导干部的经济责任审计真正成为纯洁党政领导干部队伍、惩治腐败、促进廉政建设的有力措施。
一、指导思想
内部审计整改报告【精选14篇】
二、整改目标与基本原则
(一)整改目标
在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的前提下,牢固树立科学发展新理念,按照“沿海新兴临港工商业城市、长三角产业北拓承接基地、西太平洋国际湿地旅游城市”以及实力较强的特大城市的城市发展战略和思路,加快研究和编制城市发展战略规划,尽快启动总体规划的修编工作,进一步优化城乡空间布局,形成城乡经济社会统筹发展新格局;进一步优化行政许可服务,致力建成“服务最优、效率最高”部门;进一步优化队伍整体素质结构,努力打造学习型、创新型、服务型、廉效型、法治型、和谐型的“六型”机关。
(二)基本原则
——坚持解放思想,改革创新。以解放思想推动观念创新、机制创新、手段创新,更好地破解传统的规划管理和发展模式的难题,突破束缚规划事业发展的体制机制障碍。
——坚持敞开胸怀,谋划未来。多渠道发动党员干部和广大群众建言献策,提出合理化建议,不断充实完善整改内容。
——坚持真抓实干,责任到人。明确整改落实的项目、责任人、目标、时限,以及措施,坚决杜绝抓而不实、抓而不紧、相互推诿的现象。
——坚持阳光监督,促进落实。通过网络、宣传栏、座谈会等方式,向广大党员干部和人民群众公布整改方案,接受监督,确保整改方案的落实。
三、整改落实任务与措施保障
(一)解决规划编制的超前研究不够深,编制的质量和水平还有待进一步提高的问题,切实加大城乡规划编制力度,提升规划的水准,全面完善全覆盖的规划体系。
——存在不足:规划编制的超前研究不够深,编制的质量和水平还有待进一步提高。
虽然通过近年来的大力推进,已经初步构建起一整套的城市规划体系,但控规全覆盖后的成果质量,对满足依法规范管理的实际需求来说,操作性还有差距。对大市区发展战略定位还不够高,眼界不够宽,重要节点地段城市设计等重点规划的深化、推进速度不快,规划水准有待进一步提升。统筹城乡、高效组织协调市、县、区各类规划编制的力度不够、方法手段创新不足,规划经费保障和专业人才集聚还不能满足目标任务的实际需求,组织体系和务实创新机制有待加强。对城乡建设发展的战略性、前瞻性问题研究不够,对新形势下做好统筹兼顾以及一些焦点难点问题的处置缺乏行之有效的办法和措施。
——整改举措:进一步加大城乡规划编制的研究力度,全面提高规划编制质量、水平,努力实现城乡规划覆盖面广、整体质量优。
——整改责任及时限:分管领导为王宏程,责任单位为规划技术管理处。在2010年前要有新的实质性的全面推进。
(二)解决创新规划服务的措施研究不深,规划对城乡建设与发展的引领作用还需进一步提高的问题,切实加强规划审批管理服务工作的研究,推动大市区规划建设又好又快发展。
——存在不足:创新规划服务的措施研究不深、落实不够有力,主动服务意识仍然不强,超前服务还不够。
虽然近年来我局实施了压减审批程序、提高审批时效和挂钩重点项目等一系列服务措施,但是落实上还不完全到位,突出表现在“三多三少”,即坐等企业上门多,超前介入服务少;被动服务多,主动上门服务少;一般多,个性化特色服务少。个别单位少数人员服务大局、服务发展的责任意识和主动性、超前性不强,服务态度冷淡,在政策的执行上灵活性不够,主动自觉地关心和维护群众利益还不到位,导致一些领导和基层单位、群众对规划部门工作的满意度不太高。对新的服务措施研究还不深,执行和落实上抓得还不到位,服务大局、服务发展的责任意识还不强,主动超前服务的力度还不大。特别是超前介入服务、指导不够,对市里的规划设计要求与规划设计单位主动沟通不够,客观上一定程度造成了建设单位设计工作的多次反复。
——整改举措:切实加强对规划审批管理服务工作的研究,积极推动和服务大市区规划建设又好又快发展。
规划编制是基础,实施是关键。三分编制,七分管理。法律法规的要求和城市建设的现实需要,对规划实施管理工作提出了新的更高要求,我们将按照法定程序来实施规划,积极拓展规划管理的覆盖面,健全制度,充实力量,全力服务城市建设。一是积极开展规划课题研究。开展城乡规划重点工作的调研,加强城市规划科研项目管理,鼓励全体工作人员开展研究工作。从塑造城市特色、提升城市品位出发,按照控规和现代城市规划理念,对各类建筑的总平面和单体方案严格审查把关,以创新管理机制为先导,通过市外甲级设计院多方案竞选措施提升城市临街建筑品位,加快引入专家咨询审议制度,优化健全规划审批决策机制,力求新建的所有建筑都能展示时代风貌,体现*特色,打造建筑精品。当前要重点研究城市规划领域的综合交通、公交优先、控规经济性、历史文化保护、地下空间利用等方法、技术和政策,加强都市圈建设的规划协调机制、区域城际交通线网规划的实施机制等,进一步完善规划编制成果的可操作性。注意结合*实际,对规划设计要点从强制性指标体系和引导性规划要求上作深入研究,更好地在前期规划阶段把好关,为规划设计提供系统、全面的要� 要注意加强建筑节能减排的研究,特别是研究出台太阳能综合利用方面的政策文件。二是加强规划业务人才的培养引进。采取超常规、突破性的激励措施,大力引进高层次规划专业人才,公开招录业务人员,充实行业队伍,完善人才结构。同时,进一步强化现有规划管理和技术人员的专业培训,学习先进的规划理念和经验,不断更新城乡规划业务知识,提升城乡规划队伍整体素质,提高规划编制质量和管理水平。想方设法引进经济、社会等相关专业人才参加城市规划编制和管理工作,不断壮大专业化规划管理队伍。三是完善配套政策措施。重新审视和反思全市城乡规划工作,积极探索城乡规划管理体制调整的方式方法,突出抓好规划系统内部机制的改革提高,结合实际,加快制定完善与新法律相配套的政策性文件、规划技术规定与实施措施等相关的制度、规范、规定,便于实际操作。同时尽快对市内现行城乡规划有关政策规定进行清理,做好衔接工作,全面构建依法行政、按制度和程序办事的标准化规划管理制度、程序框架体系。重点研究出台《市区民房规划管理办法》、《*市市区社区公共管理与服务配套设施规划建设使用管理办法》、《部门服务职能化办法》,修订《规划管理技术规定》。四是适时修改完善规划公示制度。重点围绕提高规划公示的实施效果,着力推进规划实施管理的批前公示、规划许可变更的批前公示,规范公示意见的采信与反馈。按照法律规定和保护公众合法权益的需要,积极推动并完善规划听证制度。
——整改责任及时限:分管领导为孔逸忻、王绍前,责任单位为办公室、综合督查处、法规监察处和规划技术管理处。在今年10月底前要完善有关制度和工作机制。
(三)解决审批周期仍然较长,服务效能提升还不很快的问题,进一步采取有效措施,切实改进服务,提高效能。
——存在不足:审批周期仍然较长,服务效能提升还不很快,对受大市区规划调整影响的企业,帮助解决实际困难的主动性不够。
基层和企业反映,规划审批慢、审批难现象仍然在一定范围存在。虽然已经采取了许多改进措施,实现全省各市规划行政审批时限最短,但客观上规划工作法定的审批环节多,周期长,对如何统筹合理安排审批事项、缩短办结时限等问题,在主观上还缺乏研究,创新不够。工作中有时存有超时办理和不够规范、细致,缺乏追求高标准、严要求的意识,不能切实做到规范化、制度化,思考问题不深入,关系协调不全面的现象。网上公众互动平台少数投诉件处理不够及时、政务公开范围不够广泛。这虽然是个别现象,但一定程度上也反映了我们的效能建设还不到位,反映出我们的工作与规范化要求还有一定差距。
——整改举措:围绕保增长促发展目标,深入推进部门特色服务,创新、完善规划行政审批运转程序和管理方法,提高审批服务效能,确保所有审批项目都在规定的承诺期限内办结。
——整改责任及时限:分管领导为孔逸忻,责任单位为综合督查处、规划技术管理处和监察室。在今年10月底前要形成有关制度和工作机制。
㈣解决依法规范管理抓得还不严,民房违法建设发现查处的快速反应机制还不十分健全的问题,进一步加强城乡规划监督检查,完善管理制度,规范建设行为。
——存在不足:依法规范管理抓得还不严,民房违法建设发现查处的快速反应机制还不十分健全。
规划管理的标准化、制度化建设还需要进一步加强,特别是《城乡规划法》全面实施后,对我们依法开展规划管理工作提出了新的、更高的要求,需要进一步优化和健全完善。市区民房建设虽然从客观上讲,审批工作已经停止了10多年,居民住房矛盾比较突出,民房违法建设也多数在后街背巷,而且基本都是在节假日、夜间突击施工,速度快,隐蔽性强,发现、查处的难度相对较大,但我局主观上的原因也不容忽视,可以说,目前我局尚未建立健全有效预防、及时发现、立即查处的快速反应机制,从而形成民房违法建设发现慢、查处难、执法更难的现象,一度成为群众反映的热点、邻里矛盾的焦点、重复上访的难点。
——整改举措:切实加大规划管理执法监督的力度,创新民房规划管理办法,努力将各类建设用地和建设活动全部纳入规划管理范围。
执法监督是城乡规划得以顺利实施的重要保证。推进城市化进程,必须进一步依法加大城乡规划管理的力度。要利用规划监察支队机构升格的机遇,进一步健全完善执法管理队伍和机制,加强与城管、街道(乡镇、社区)等相关部门的联系,形成合力。一是严格执行规划。在各类建设活动中,做到没有规划不决策,没有控制性详细规划不供地,没有批准过的规划不招商,坚决制止和纠正规划实施中的随意性,真正达到有规划可依、有规划必依、执行规划必严、违反规划必纠。二是加大巡查力度。对大市区范围内的各类建设活动,特别是未批先建、少批多建、改变规划用途等违法行为,开展全天候的巡查,实行全过程的监察,坚决不留“盲区”,不拽“牛尾巴”。强化执法工作的强制性,分片包干,责任到人,跟踪到具体项目,建立流动巡查制度,坚决遏制规划批后随意变更现象。完善与综合执法部门的协同机制,避免规划监察中出现盲区。三是完善执法程序。严格执行《行政处罚法》等法律法规,进一步完善规划行政处罚的事前告知、听证公示、督促办理、行政复议、行政诉讼等执法程序和管理制度,确保规划行政执法程序的合法性和适用法律条款的准确性,确保不发生行政败诉案件,赢得执法工作的主动权。四是严格责任追究。制定和落实执法过错责任追究、规划行政许可听证等制度,特别是对违法建设管理不到位,听之任之的行为,要制定严格的管理制度加以规范,落实严格的责任追究机制。要加强对限制自由裁量权的研究,从制度和关键环节上加强管理,避免违法乱纪现象的发生,保护干部职工。五是实行民主监督。创新规划审批、执法听证制度,对重要地段、重要区域、重要项目或群众关心的建设项目,主动邀请广大市民、开发商、人大代表、政协委员和利害关系相对人的代表适时举行听证会,听取广泛的意见和建议。
——整改责任及时限:分管领导为孔逸忻、李仁俊,责任单位为办公室、法规监察处、监察室。在今年10月底前要形成《市区民房规划管理办法》等有关制度,完善好大市区规划管理监察执法工作运行机制。
㈤解决政治理论学习研究不够透彻,规划队伍建设和党风廉政建设力度、深度还需强化的问题,扎实开展机关作风建设活动,切实加强规划队伍建设,全面提高整体素质和服务水平。
——存在不足:政治理论学习研究不够透彻,规划队伍建设和党风廉政建设力度、深度还需强化。
虽然长期坚持集中学习日制度,严肃学习纪律,建立学习考勤和学习成果登记等台帐,但平时对广大干部职工的政治理论学习强调的不多,组织力度欠缺,专题讨论和学习交流少。规划队伍的政治思想素质提高不快,还不能完全适应形势任务的要求。虽然十分注重加强党风廉政建设工作,出台了一系列制度规定,并强化制度的执行和检查,做到逢会必讲,警钟长鸣,但是抓得还不够紧、不够深,个别人员的廉政意识还不强,企业对个别人还存在这样那样的反映,充分说明党风、行风和廉政建设还需进一步加强。
——整改举措:扎实开展机关作风建设活动,切实加强规划队伍建设,全面提高整体素质和服务水平。
在全系统开展以“整顿作风、增强素质、优化服务、提高效能”为主题的机关效能建设活动,实行开门整风,公开评议。紧紧围绕群众关心,涉及群众切身利益的规划问题,按新的法律法规和技术规范,编印《服务指南》手册,将所有规划方面公共服务事项的办理程序、办理时限、办事纪律、收费标准、收费依据等全部向社会公开;进一步健全完善机关工作制度,完善内部工作规范,制定切实可行的方案,落实机关快速反应机制,保证工作运行通畅、高效;全面推行政务公开,编制审批流程图和政务流程图,向社会公布职权项目及审批事项、公开范围等。定期开展规划集中服务活动,现场办公,搞好便民、为民服务活动。局领导带领业务处室深入基层、群众征求意见,并将为基层群众办实事的情况在一定范围内公布。以学习贯彻科学发展观为主线,切实加强规划队伍建设,全面提高整体素质和服务水平。定期开展集中学习,切实增强全体干部职工落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移地贯彻执行市委、市政府的决策部署,勇于打破工作惯性思维,创新工作方法,改进管理方式,积极服务和推进城乡建设大发展。与有关高等院校联合举办硕士专修班,提升规划业务人员的技术能力和水平。组织开展“规划管理上水平、行风建设登台阶、违建查处有突破、审批服务争一流”大讨论,大力加强机关作风建设,以目标承诺、岗位示范、责任公示为抓手,丰富机关作风建设内涵,进一步端正服务态度,提高办事效率,牢固树立管理就是服务的理念,不断创新规划管理方式,确保权力在阳光下运行。开展以“廉洁从政从我做起”的廉政主题教育活动,学习廉洁从政先进典型的事迹,开展警示教育,剖析反面典型案例,增强全体党员干部廉政勤政意识。
——整改责任及时限:分管领导为孔逸忻、王绍前、李仁俊,责任单位为办公室、机关党委、监察室。在近期要开展一系列活动,创新有关机关管理制度和工作机制,强化制度的执行和监督。
四、组织领导与保障措施
(一)强化组织领导。局党组成立《整改落实方案》实施领导小组,协调解决《整改落实方案》涉及的重大问题,监督检大事项进展和落实情况。各单位(处室)要将《整改落实方案》中的各项工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,坚持主要负责人“亲自抓、负总责”,坚持一级抓一级、一级带一级,确保责任到位、措施到位、整改到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和制度,对具备条件解决的问题要立即着手解决,对不具备条件解决的问题,要创造条件,明确时限,分步实施,积极解决,确保《整改落实方案》确定的各项目标任务的顺利实施。
经济责任审计工作开展的前提是界定审计对象的范围,国有企业管理者经济责任审计对象一般是国有企业的法人代表,通常情况下是指由上级主管部门正式任命的、对国有企?I管理活动拥有领导职权的领导者,即国有企业领导干部。而在国有企业领导活动过程中,不仅单位的高层领导阶层对单位经济活动拥有决定权,国有企业的中层管理者也对经济活动依法开展一定的参与责任,例如经济活动过程中的事先分析、提供决策性建议的责任、事后认真落实的责
在经济责任审计过程中,审计部门需要建立一套统一完整的经济责任评价指标体系来规范和评价审计人员的工作。总的来说,构建一个评价指标体系要根据审计对象的具体情况做相应的调整,依据全面性、客观性、相关性和可比性的原则具体确定指标和权重,构建一套完整的符合国有企业实际的经济责任审计评价指标体系应该包括以下几个部分:一是要符合国有企业发展的要求;二是体现国有企业自身经营特色的经济责任评价指标体系;三是评价体系要确保能够实现审计项目目标;四是能够准确反映评价结果的经济责任评价责任的界定体系。
二、 国有企业领导干部经济责任审计评价存在的问题
1.审计评价体系不完善
我国的审计主管部门一般都偏重于审计企业财务收支的合法性和企业经营的真实性,其他一些审计内容包括企业的一些经济活动与经济决策对法律法规的执行情况,从这些内容来看审计部门开展的审计工作还不够全面,使得审计人员对企业作出片面的评价。在实际的审计工作中,有些企业只进行一些基础性的审计工作,注重被审计对象任职期间内经济目标的完成问题,忽视被审计对象在任职期间的社会责任和环境责任。
2.企业审计标准不明确
一套完整的经济审计体系有利于审计人员便捷地展开对审计对象的审查,让企业能够获得更为公平的企业审计评价,而单一的、不完善的经济责任审计体系不能适应经济发展和企业的现实经营状况。而在实际操作过程中,经济责任审计评价既包含定性指标又包含定量指标,能力一般的审计人员往往不能出色的对定性指标进行合理的量化,更为直观的量化指标的构建也显得尤其困难。
3.审计评价结果没有合理的运用
审计部门出具的审计报告会对被审计部门存在的问题提出整改意见,既包括财务报告信息的质量问题、财务信息的有效性和经营管理水平等,这些建议会改善企业的经营管理水平,但在后续审计过程中被审计单位在审计事项结束之后并没有很好的采纳这些意见,并没有实现相应的审计效果。此外,在国有企业往往存在先离职后审计的现象,所以经济责任的审计结果对企业领导人员的考核与任用并没有太大的实际意义。
三、国有企业领导干部经济责任审计评价指标建设的方法
明确经济责任审计监督管理职责。随着我国经济发展和国企改革的进一步深化,对领导干部经济责任审计在企业内部控制中越来越重要,加强对国有企业领导干部的管理和监督必须进行经济责任审计,有助于反腐倡廉工作的进一步推进。明确经济责任审计在企业监督管理体系中的重要地位能够有效规范领导干部经济行为,最大限度地减少领导干部在任期工作中的失误,促进国有企业领导干部廉洁从政,提高国有企业经营管理效率。
县审计局派出审计组对原土地和房屋征收工作办公室主任巫法源任期期间履行经济责任情况进行了审计。自收到《审计报告》后,征收指导中心主要领导对这次经济责任审计高度重视,立即组织相关人员对存在的问题再次进行自审,以积极的态度对问题逐一进行整改。现将整改落实情况汇报如下:
一、对于重复领取加班伙食补助3000元的问题,我们及时通知相关人员,按规定退回重复领取的加班伙食补助,并组织学习《关于规范机关单位工作人员夜餐费开支管理的通知》(遂财行〔2016〕132号)文件精神,进一步加强单位内部审核,严格执行夜餐费开支管理规定。
二、对于结余资金万元未盘活的问题,已与县财政协商沟通,由我中心合理使用。
三、对会计基础资料不完整的问题(2016、2017年发放2016年1—6月食堂饭卡,工会发放春节慰问品大米、食用油,发放清单未签字)作了全面整改,找到相关当事人补全发放清单上的签字,进一步规范会计基础工作,严格做好原始凭证审核。
在积极整改的同时,认真自我反省,在以后的工作中加强以下几个方面工作:
一、加强财务队伍建设。进一步加强单位财务队伍人员的相关培训,提高财务理论业务知识。
二、加强财务管理。加强财务审核,确保外来原始凭证的真实性、合法性。确保入账原始凭证要素齐全、票据合规。
三、加强单位内部管理制度。进一步完善单位内部各项管理制度,促进单位各项管理更加规范化。
审计局作风建设自查整改报告
一、作风整顿基本情况
2月22日至3月1日,县审计局利用7天时间,分三个步骤进行了纪律作风整顿。
(一)学习动员。2月22日上午召开了全局干部大会,集体学习王书记、孙市长在20XX年度全市工作总结表彰暨对外开放大会上的重要讲话,李峰副局长对整顿工作进行了动员部署。明确提出要通过此次作风整顿,努力达到“精神状态更加振奋、群众观念更加牢固、廉政意识更加自觉、工作作风明显改进、服务水平明显提高”的目标,充分调动全体机关干部的积极性、创造性,始终保持审计机关的工作活力和战斗力,进一步树立审计机关在党委政府领导心中的形象,树立审计机关和审计人员在被审计单位心中的形象,树立审计机关和审计人员在广大群众心中的形象。结合思想整顿,开展了全员理论培训,采取集体学习、业务交流和撰写心得体会相结合的方式,逐条逐字学习了中办国办联合发布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和审计署最新颁布的《中华人民共和国国家审计准则》,进一步增强了做好审计工作的责任感和紧迫感。
(二)查摆问题。围绕市委办【20XX】8号通知确定的整顿重点及年度考核中暴露出的问题,要求每名干部要立足本职工作岗位,认真查摆问题。具体要做到“四对照、四自查”:一是对照科学发展观的要求,查个人理想信念是否坚定,是否存在因循守旧、萎靡不振、无所作为的问题;二是对照市委对机关干部的要求,查有没有因为工作缺乏主动性,造成工作不落实、调研不深入、情况摸不透等问题;三是对照群众评议反馈情况,查是否存在群众观念薄弱、说话办事“生冷硬”、办事效率不高的问题;四是对照审计创新的要求,查有没有墨守成规、不思进取、徘徊不前的现象;五是对照党风廉政各项要求,查有没有作风涣散问题,有没有不廉洁现象。为了保证活动扎实开展,局机关成立了作风整顿工作领导小组,制订了《威海市审计局作风纪律整顿活动配档表》,全体干部在保证审计工作正常进行的同时,进行了认真自查,找到了存在的差距和不足,通过剖析产生问题的原因,进一步明确了整改方向,保证了纪律作风整顿活动取得实效。
(三)整改提高。针对查找出的问题,本着整改目标要清晰、整改事项要具体、整改行动要迅速的原则要求,突出整改方案的操作性、针对性、时限性和实效性的原则,认真制定整改方案。将每名干部的个人整改方案在局宣传栏上张贴公布,要求每名干部都要做出整改作风的公开承诺,公开接受监督。同时,局党组制定了有关严明纪律,加强作风建设的有关规定,并进一步健全完善机关党建、行政管理等方面的规章制度,切实建立长效机制。按照市两办通知要求,进一步加大了帮扶工作力度,通过到帮扶村调查研究,决定年内投入资金10万元以上,帮助该村修建街道,改善村容村貌,20名机关干部与20个贫困户结成了“亲戚”,建立了紧密联络关系,目前20名干部已向“穷亲”送去资金3000元,今后将发动干部进行经常性走访,使帮亲活动常态化。
二、查摆出的主要问题
根据市委确定的整顿重点,结合审计工作的特点,全体机关干部在这次机关作风整顿活动中,重点查找了四个方面的问题,通过将各科室自查问题进行汇总归纳,最终确立了四方面需要尽快整改解决的问题:一是审计理念与科学发展观的要求有差距。表现为服务重点不够突出、服务作用不够强、服务水平不够高,部分审计成果挖掘不深,有的审计决定落实不及时,整改不到位,投资审计机制有待完善。二是审计队伍建设与事业发展的要求有差距。表现为不能完全适应工作发展要求,人员少、任务重的矛盾比较突出,队伍年龄结构老化的问题较为严重,能查能写能熟练掌握现代审计技术的复合型人才比较缺乏。三是坚持群众观念与市委的要求有差距。表现为虽然绝大多数同志能够做到举止文明、操作规范、帮促热情,也有个别同志在个别时候做得不够好,在讲话时不够注意,在方法上不够得当,“冷”和“硬”的情况仍然不同程度地存在。四是廉洁从审与各项纪律的要求有差距。表现为有的干部不能自觉遵守廉洁自律的各项规定,不廉洁、不自律、组织纪律涣散的问题时有发生。
三、采取的整改措施
以建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍为目标,切实增强“四种先进意识”,杜绝“四种不良现象”,努力形成“四种优良作风”:
一是要增强宗旨意识,坚决杜绝高高在上,漠视群众疾苦,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,形成主动服务的机关作风。在审计工作中要多做换位思考,全面客观地进行审计分析,实事求是地搞好审计评价,更好地为领导决策服务,为被审计单位改进管理服务,为促进和谐社会建设服务。
二是增强实干精神,坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象,形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好,关键看完成审计任务是否及时,看工作质量是否得到提高,审计是否到位。当前要认真抓好同级财政预算执行审计工作,积极搞好全省政府性债务审计各项协调,用实实在在的工作业绩,为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。
三是要增强规范意识,坚决杜绝管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良现象,形成科学务实的机关作风。要以开展“创先争优”活动为抓手,全面加强机关作风建设,坚决治理刘家义审计长在全国审计工作会议上指出的“庸懒散”、“妖骄暮”不良风气,弘扬正气新风,形成比学赶帮的良好氛围。
四是要增强纪律观念,坚决杜绝有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良现象,形成清正廉明的机关作风。要把廉政风险控制作为审计工作的生命线,始终保持清正廉洁的作风,提高依法审计、廉洁从审的自觉性,认真遵守审计署八不准审计工作纪律,筑牢思想防线,增强拒腐防变能力,确保审计队伍的纯洁。做到“明、正、戒、廉”:即发现问题、处理问题要清明;处理问题要实事求是、客观公正;在政治修养和审计独立性上要时刻保持警戒;坚持做到廉洁从审,以自身的清廉维护审计机关的良好形象。
特此报告。
审计报告整改措施
【篇1:审计自查整改报告】
审计中发现的问题
自查自纠情况报告为落实xx在xx会上针对审计部在内部审计工作中发现的一些问题做的重要讲话及批示,公司财务部积极行动起来,对照此次审计部在内部审计工作中发现的问题开展自查自纠工作,对发现的问题逐一整改,现就自查自纠情况汇报如下:
一、重大经济事项决策经自查,没有发现重大经济事项未经集体决策的情况;xx单位存在资金拆借,程序不够
完善,下一步将规范资金往来程序。
二、授权审批控制方面合同会签手续完整;没有发生出纳制证的情况;网银ukey严格按照制单人与审核人分开
保管,但缺少必要的使用审批手续,出现付款操作由出纳经办,会计一级审核后付款的现象。
整改措施:建立网银使用审批制度,实行分级管理,多岗位复核的原则,大额资金实行三级
复核。
三、基建工程管理方面按规定签订基建相关合同,不存在与个人签订经济合同现象,大额资金支付按合同条款
履行,不存在提前付款现象。
四、资金管理方面
没有发现不合理的提取大额现金现象,但备用金管理较为松散,出现部分备用金未及时
归还、前款未清后款又借的现象。整改措施:积极清理沉淀备用金,严格规范备用金流程。
五、资产管理方面
备品备件出入库手续完备,但有部分项目公司出现低耗品未办理出入库手续的情况,公
司已组织人员进行清查,并且完善相关的手续。
六、税务管理方面
严格按税法规定进行申报纳税。
七、会计基础工作方面存在凭证摘要不清晰、会计凭证审核不及时、账簿打印滞后等薄弱点。整改措施:在日 常会计核算中,将严格按照集团公司会计基础工作标准的要求,提高原始凭证的审核、监督、控制力度和财务人员基础工作水平,促进会计基础工作的标准化、程序化和规范化。xx公司
xx年xx月xx日篇2:xxx公司全面落实审计整改自查自纠的报告xxx公司全面落实审计整改自查自纠的报告根据《xxxxx公司全面落实审计整改实施办法》(xxxxxxxxxxxx号)有关公司文件精神,结合xxxxxx公司开展的第二次保险机构财务业务数据真实性检查,加强中介业务管理自查自
纠,治理商业贿赂不正当交易自查自纠和2011年度上半年依法合规经营报告等专项检查工作,切实整改存在的问题,现就自查情况报告如下:
一、健全组织,强化领导为确保此次自查工作顺利进行,xxx公司高度认识,将开展好全面落实审计整改工作作
为推动改革发展的具体行动,在思想上高度重视,细致谋划,精心部署,成立了以总经理为
组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作,确保全面落实审计整改的顺利开展。
二、严格清查,不走过场成立清查小组后,xxx公司按要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不
走过场不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真自查,及时自纠按照《xxxxxxxx司全面落实审计整改实施办法》的要求,xxxxx公司对违规承保、虚假
退费、违规理赔、手续费及中介业务管理问题、xxxxx问题、保费核算问题、虚列费用、应
收保费问题、资金管理问题、违规对外担保等十类重点问题进行了自查。
1、违规承保
201x年度xxxx公司保费收入达xxxxxx元,各险种保费收入、其他业务收入及追偿款收入等各项业务收入均如实反映并及时确认纳入帐内核算,不存
在虚增保费、截留保费、虚假批退;严格执行条款费率,不存在拆单甩单跨年度调节保费、滚单入帐、改变条款约定退保环节虚假退保退费等数据不真实情况。同时,不存在违规变更 条款承保及违规降低费率承保的情况。
2、虚假批改或违规注销各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存
在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。3、违规理赔
201x年度xxxx公司赔付支出xxxxxxxxx元,各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付
等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款
情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存
在虚假列支理赔查勘费用等问题。
4、手续费及中介业务管理问题未发现将直销业务虚挂为中介机构业务,虚开中介发票套取手续费用于支付给正式员工、无资格保险中介或个人手续费、账外暗中支付手续费等数据不真实情况。严格执行“一条规
定”、“两个条件”和三项一致的要求来支付中介业务手续费。5、农业保险问题
根据农险相关规定,合规承保,合规理赔。不存在虚假承保农业保险套取财政补贴,违规注销保单及虚假理赔,理赔到户不到位的情况。
6、保费核算问题
不存在通过拆分保单,跨年度调节保费收入或变更险种,或通过上年不出单或批退保单,次年出单或批增,调节年度保费的情况。7、应收保费问题
在应收保费方面,至201x年底xxx公司应收保费余额为xxxx万元,其中见费出单以前
账龄较长的应收保费比例较大。虽然按规定计提了坏帐准备,但努力降低应收保费仍是一个
主要工作,争取在201x年底有一大幅度的下降。8、虚列费用 不存在使用假发票报销,套取资金用于支付高管和职工薪酬奖金福利、个人侵占挪用资
金以及支付中介手续费或贴补市场手续费等数据不真实情况。公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。9、资金管理问题
不存在通过虚构经济事项或使用假发票报销,套取资金用于支付职工薪酬、个人侵占挪
用资金以及支付中介手续费或好处费等情况;公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中
支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。10、违规对外担保
201x年,xxx公司根据上级公司《关于开展xxxxxxxxxxxx有关事项清查工作的通知》
(xxxxxxxxx号)及相关文件精神,结 合《关于开展对外担保有关事项清查工作的实施意见》中的要求,开展了对外担保行为
清查工作,经清查确认,并无通知禁止范围内的对外担保行为。xxxxxx公司
201x年xx月xx日篇3:集团公司审计自查自纠重点中国华能集团公司
审计自查自纠工作重点内容 根据审计署这几年对中央企业审计关注的重点事项和国资委对中央企业的要求,结
团公司近年来内部审计关注的重点环节,自查自纠的重点内容主要有以下几个方面。
一、会计信息方面
审计主要审查企业的财务状况和经营成果是否真实、完整,账实是否相符,会计核算是
否准确,合并财务报表范围是否完整,财务收支管理和核算是否符合国家有关规定等内容。
自查自纠重点内容包括:
1、多计收入少计成本或少计收入多计成本,影响利润。
2、通过变更会计政策,如折旧计提政策、减值准备计提政策等,调节利润。
3、将应计入当期成本的费用资本化或者挂账,虚增利润。4、未按规定计提矿产资源补偿费、维简费等,虚增利润。5、接受捐赠资产未按规定入账,少计资产。
6、合并财务报表时内部交易事项抵消不充分,造成资产、负债、所有者权益和损益不实。
7、未取得合法发票,报账不合规。
8、税金问题。少缴企业所得税、增值税、印花税等;少计营业收入、未按规定做纳税调
整和未及时申报等,造成少缴营业税款;未按规定申报缴纳土地增值税,未按规定办理建设
项目的土地增值税清算手续等。
二、企业经营决策事项方面重大经营决策主要是企业重大对外投资、重大建设项目投资、企业并购业务和涉及股权
或产权变动的资产处臵事项、大额采购及大额资金运作和重要人事任命等。审计重点关注决
策过程是否合法、合规,所产生的结果是否达到规定或预期的目标等方面。自查自纠重点内
容包括:
1、未经国家核准即投入项目建设。
2、可行性研究、投资风险论证不充分,即投入项目建设,造成投资损失风险。
3、未达到可行性研究报告的预期目标,造成投资亏损。
4、收购股权等重大经济决策,未进行资产评估、未按国家规定履行审批程序即进行股权
收购;未经国家审批擅自在境外收购或者成立公司。
5、项目建设未取得土地使用权,违规占用、转让土地;未经批准使用农用地及林地;未
按规定办理国有土地使用权证;实际土地使用面积超主管部门审批范围。
6、违规处臵小火电机组。违规对应关停小火电机组继续进行建设、技改;违规转让关停
小机组;未经评估和审批,溢价回购关停机组个人股。7、违规出借银行账户、擅自对外担保、拆借资金等。
8、违规申请开立承兑汇票,违规改变贷款用途,自行调整募集资金用途等。
三、内部管理方面 主要是对企业管理责任、管理效率和管理行为进行的审计,自查自纠重点内容:
1、未建立、健全企业内控制度,未建立相应主要业务流程或管理办法,导致职责不清,业务资料缺失,业务审批流程不全,导致经济损失及诉讼风险;内控制度不规范且未及时修
订,造成制度形同虚设;虽有内控制度,但是未严格、有效执行,从而造成经济损失。
2、未严格执行“三重一大”相关决策程序,涉及企业重大事项的未经集体决策;决策程
序不合规,编造虚假决策记录,集体决策形同虚设,造成企业经济损失。
未制订“三重一大”实施细则;“三重一大”事项的标准不够明确,重大投资项目未规定
明确的金额标准,大额资金、对外投资和产权转让的审批权限未予以明确或界定模糊,制度
缺乏可操作性。
3、未经评估处臵国有资产;资产评估中弄虚作假,造成国有资产流失。在合并重组过程
中对资产评估结果审核不严,导致虚增评估净资产。
4、国有土地和资产被民营企业无偿占用,或少收取转让款,造成国有资产流失。
5、未及时建立对参股企业的管理监督办法,未及时了解、掌握参股公司经营动态,未对
参股企业的重大决策进行监督,导致投资损失。
6、违规设立“小金库”。设臵“账外账”;用资产处臵、出租收入设立“小金库”;以会
议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核
算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立
“小金库”。
四、薪酬管理方面
薪酬管理是企业经营活动的重要组成部分,收入分配制度是否科学合理,薪酬福利制度 是否依法合规,对于企业科学发展具有重要意义。近年来,审计发现少数单位存在薪酬管理
不到位,制度执行不严格等问题,存在管控风险。自查自纠重点内容:
1、工资总额制度执行不到位,超标准计提和发放工资;发放职工奖金福利未纳入职工薪
酬体系,未按规定代扣代缴个人所得税。
2、在核定的工资总额外,采取虚列成本费用、使用虚假发票等方式套取资金,用于发放
奖金等;违规使用福利费和工会经费用于发放职工奖金、补贴。
3、薪酬发放不合规。将部分工资性支出交由企业各部门自行管理并存放在个人银行卡中;
部门现金发放无原始记录。
4、未按有关规定计算和缴纳职工住房公积金、住房补贴及各项社会保险等;未按规定清
理完毕在实施企业年金前建立的补充养老保险。
5、下属企业未经上级单位批准,自定标准发放一次性职工住房补贴;违规为职工购买住
宅出资、垫资。
6、为职工缴纳的企业年金未按规定代扣代缴个人所得税,未按规定办理年金支取。
7、未严格遵守国资委要求,违规形成工资结余;动用工资结余未按规定报批;违规动用
工资结余等资金为职工购买商业保险。
8、企业领导人职务消费管理制度不够完善,标准不具体;职务消费未单列预算,也未进
行单独核算,不够公开透明;申报职务消费不合规等。
五、工程项目建设管理方面近年来,工程项目建设领域的很多环节容易发生问题,审计署给予了特别关注。工程项
目建设管理方面自查自纠的重点内容包括:
1、项目建设程序不合规。工程建设过程中的边设计、边招标、边施工、边报批;消防
等专项验收不及时;大修、篇4:经济责任审计自查自纠报告 经济责任审计自查自纠的报告 根据《关于做好审计中整改工作的通知》xx公司文件精神,结合我部审计检查实际情况,对本单位的财政财务情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
一、健全组织,强化领导为确保此次自查工作顺利进行,我部成立了以副经理为组长的自查自纠清查小组,积极
开展自查自纠工作。
二、严格清查,不走过场成立清查小组后,我部按要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不走过 场不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真自查,及时自纠按照《关于做好审计中整改工作的通知》的要求,我部对本单位执行财经纪律及有关政
策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。1、我部所有财政资金均按预算用途使用,支出真实合规。无违规以虚假发票报销获取费
用。
2、严格专项资金管理,做到专款专用,无截留、挤占和挪用的行为。无以虚假理赔或夸
大损失扩大赔付、虚假扩大公估费用、开具阴阳支票等多种违规形式获取理赔资金。无以虚
开中介 发票形式获取手续费资金等。
3、非税收入征收合法合规,无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。
4、认真执行收支两条线的政策,无以支抵收和坐收坐支的现象。5、认真执行规范津补贴政策,无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。
6、国有资产帐实相符,核算规范,无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。
7、我部资金全部集中统一管理和核算,无“账外账”和“小金库”。8、我部根据本单位实际,建立并实施内部监督和控制制度,相关人员在工作过程中严格
遵守规章制度,有效地实施了内部监督和控制。篇5:自查报告整改措施 紧紧围绕贯彻落实十七大、省、市等一系列会议精神,以目前开展的“大学习、大讨论”
活动为契机,以转变作风、促进发展、争创一流为目标,进一步提高思想认识,把个人思想 统一到解放思想,干事创业的氛围中。结合个人工作实际,查找出工作中的不足,进一步整
改。
一、存在问题:
1、工作中创新创优的拼搏精神还不够强。尤其在审计工作创新创优上还存在明显差距,我局在年初明确年度工作目标任务的同时,提出全面开展“审计争先创新年”活动,要求全
局上下围绕这一主线,全面提高审计质量,快速提升工作水平,在全省审计机关中争先进位。
到目前为止,时间已经过去半年多了,现在看还没有明显的突出成果,工作亮点不多,审计
精品不多,与兄弟城市审计机关相比,无论是优秀审计项目,还是专家经验,无论是ao计算
机审计应用,还是oa办公自动化应用,都存在明显的差距和不足。3、服务发展融入大局的行动上还有差距。在安排部署全局审计工作中,往往局限于审计
业务的范畴,存在着考虑部门利益多,考虑全局利益少的问题,对自己单位无关紧要事过问
不多,对如何紧紧围绕全市经济发展的中心开展审计工作研究不够,服务发展的意识还没有
完全牢固树立,融入全市大局的行动还不够主动彻底。
4、狠抓落实的工作作风上还不够扎实。面对新一轮的思想大解放和经济大发展,工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强。存在工作安排部署多,检查落实少;发号施令多,指导督办少。具体工作中,缺少雷厉风行、只争朝夕的作风,比如一些审计项目,缺乏周密的计划安排,审计前调查不充分,导致审计效率不高,审计周期过长,在一定程度上牵扯被
审计单位过多的精力和时间,造成一些负面影响。
5、审计质量和水平还有待大力提高。今年以来,我局始终把审计质量做为重中之重来抓,先后成立了审计项目审定委员会,制定下发了《审计项目审定办法》,坚持审计项目定期审计 制度,对促进审计质量的提高起到了很发的推动作用。但是个别审计项目仍然存在着一些明
显的质量问题,诸如在执行6号令规定方面还不够严格;审计查处的问题不深不透;审计文
撰写、文本格式等方面还不够规范等。
6、宗旨意识服务观念不够强。在工作的指导思想上,有时注重于宏观计划,忽视细致的调研;重视按上级的精神要求,忽视基层不同单位的具体实际,主动深入基层,深入一线,【篇2:工程审计整改报告范文】
篇1:2015单位审计整改报告范文 2015单位审计整改报告范文
篇1
我代表市人民政府,向市四届人大常委会第十二次会议报告2013年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。2013年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取2014年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。2012年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从2012年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。至2012年 12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是2012年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从2013年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。至2012年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于2013年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。
(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。
今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时,拟在编制2014年部门预算时,将2013年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。
(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。篇2:全面审计工作整改落实情况汇报
全面审计工作整改落实情况汇报
审计办:
为进一步加强行业生产经营管理,规范财经秩序,切实做好全面审计工作,切实巩固全面审计成果,根据9月28日全市系统主要负责人会议精神及全面审计整改工作布置的要求,现将自查情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,部门协调配合。为加强全面审计工作的领导,我局及时成立了以局长为组长的全面审计工作领导小组,由综合办牵头,各科室协调,明确各科室职责,坚持“谁立项、谁实施、谁立卷、谁负责”的原则,做到职责清晰,责任到人,同时把全面审计工作列入工作考核重点,作为年终评先评优先决条件,确保了工作成效。
(二)突出监管环节,注重监管到位。要求监审人员积极参与各环节监督工作,检查决策是否规范,实施是透明、民主,验收效果实行痕迹化作业,力求内部监管到位。
二、整改落实情况
我局在自查、复查“回头看”工作中针对以下7个方面的问题进行了自查: 1、基建工程项目投资管理问题。
2、基建工程项目、物资采购项目和宣传促销项目招投标问题。3、职工入股问题。
4、工商之间不规范交易问题。5、职工薪酬方面的问题。6、跨期收入问题。7、假发票问题。
我局经自查未发现发问题,但在下步工作中将进一步加强管理,规范流程,全面落实严格规范要求。
(一)提高认识,进一步增强法律意识、规范意识和责任意识。对涉及生产经营管理环节的项目,严格执行法律法规,规范业务流程,强化环节控制。
(二)加强资产管理,确保国有资产保值增值。安排专人负责办理我局的相关产权证件,日前我局的房屋产权证件已全部办理完毕。
(三)加强费用管理,严格执行预算控制费用支出,特别是要加强费用报销的审核,规范票据管理,做到业务真实、要素齐全、依据充分、报销合规。对因当事人未验证发票真伪,出现用假发票报销的问题,一经查实将追究相关人员的责任。
(四)加强销售管理,对销售收入的确认问题,要执行国家有关规定,对已完成工商交接手续按权责发生制的原则及时办理结算。
(五)完善制度,强化监督,努力提高制度的执行力。进一步完善制度,堵塞制度漏洞,做到流程合理,规范运行。加强制度执行的过程指导,提高制度的执行力,加强制度执行的内部监督,将监督结果纳入目标考核,确保制度规定落到实处、见到实效。
关于对体育馆暨图书馆工程建设审计整改情况汇报
市审计领导小组:
根据审计结果,我局高度重视,对每笔需要整改的都进行了认 真整改,现将整改情况报告于后:的整改说明,向海侨分2次借款第一次2009年11月13日直 接汇入了县土地统一征用办公室征地费用100万元,第2次借款70万元用于了前期其他费用的开支,由体育局自筹资金在2009年12月29日偿还清了海侨公司170万元本金和14333利息。(已向审计组复印了相关复印件)
二○一二年四月十六日
【篇3:审计整改总结报告】
xxx有限公司三重一大、改进工作作风和党风廉政建
设 “回头看”专项活动总结报告
根据上级公司《关于开展审计整改“回头看”专项活动的通知》的有关要求,公司综合部对“三重一大”决策情况、改进工作作风情况和党风廉政建设情况进行的自查自纠,发现今年来,我们取得了一定的工作实效,基本达到了预期的目标。现将综合部三重一大、改进工作作风和党风廉政建设“回头看”专项活动情况总结如下:
一、“回头看”活动中所取得的成绩
(一)“三重一大”决策制度执行情况
2014年,公司领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。具体做法如下:
1.加强学习宣传。公司领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、中心组专题学习等形式,在公司内进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级公司的各种重要文件和精神,结合公司实际情况,及时贯彻落实。
2.强化措施。公司将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设紧密结合,并把“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及干部任免以及关系部门职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。例如:对所需岗位人员的任命,进行公开招聘 和集体决策。
3.加强监督。为了保障决策顺利执行,公司规定,班子成员要根据职责分工,及时向领导班子报告“三重一大”有关事项的执行情况。
(二)执行中央八项规定和上级公司改进作风10条的党风廉政建设情况
2014年,公司党风廉政建设以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,在上级公司的领导下,围绕“抓好廉政促审计,抓好审计促廉政”为主线,狠抓党风廉政建设工作,取得了一定成效。具体做法如下:
1.落实措施,保证学习贯彻 “八项规定”和“上级10条”取得实效。按照 “八项规定”和“上级10条”对照检查要求,公司认真进行自查自纠,增强党员领导干部廉洁自律意识。通过检查,我公司自整合以来没有发现违反 “八项规定”和“上级10条”的情况。2.坚决纠正“四风”。不折不扣贯彻落实上级公司关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。一是公司整合以� 二是继续精简文件简报和会议活动。修订完善财务管理、公务接待、三重一大等制度,强化“三公”经费预算管理,降低三公经费。
3.扎实抓好群众路线教育实践活动。结合“下基层”活动,听取“四风”问题的意见和建议。对征求到的意见建议,认真进行梳理、分类和总结。同时,认真开展“回头看”,继续抓好深化整改,针对查找出的问题共形成10项整改措施,现已全部落实完成。
4、建立健全作风建设长效机制。对已有制度进行全面梳理并列出清单,公司本着实践证明行之有效、群众认可的制度,予以坚持,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众,无助于加强作风建设要求的,或与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。通过制度梳理,加强对为民、务实、清廉等三方面有缺失制度规定的进行研究制定,前后共完成60项制度的审议落实,形成了教育实践活动长效机制,同时促进作风建设规范化、常态化、长效化。
二、深入查找自身存在的问题和不足
(一)通过自查,职工对“三重一大”集体决策制度执行情况是认可的,但也存在着一些问题,有待于进一步改进提高:一是“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范;二是在执行“三重一大”制度过程中,广大职工的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。(二)开展党的群众路线教育实践活动以来,领导干部在提高党性修养、增强宗旨意识、改进工作作风等方面都取得了成效,但仍有部分党员同志在一定程度上存在着“四风”顽疾,主要表现在宗旨意识不够强,究其原因是对群众路线教育实践活动认识不够深入。下一阶段,公司将进一步深化群众路线教育实践活动中发现的问题。三、认真落实整改提出的各项措施
(一)规范管理,加强管理,进一步提高职工工作效能。定期组织学理论,通过加强学习,完善制度,强化管理,严格监督,大力抓好公司效能建设和党风廉政建设。(二)综合部要把握角色定位,树立服务大局的管理理念。以开展工作评议为契机,用开放的意识、比较的思维、创新的理念、改革的精神,重新审视和研判新形势下的“三重一大”和“党风廉政建设”工作。坚持围绕公司中心工作和社会关注的热点、难点、焦点,制定中心组学习计划并组织学习,从机制、体制层面建言献策,强化管理机制服务大局功能。深入分析查出问题的症结,从加强内部管理层面提出有真效、有实效、有长效的工作建议。
(三)开展作风整顿,树立风清气正工作环境。继续开展群众路线教育实践活动,切实筑牢群众路线思想基础。将作风整顿与学习新的廉政文件相结合、与开展审计业务相结合、与建立健全“刚性”管理制度相结合,以优良高效的工作体现良好的工作作风。针对存在的问题,制定切实可行的整顿措施,坚决杜绝 “走过场”。2015年2月11日
在人们越来越注重自身素养的今天,接触并使用报告的人越来越多,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。在写之前,可以先参考范文,下面是小编收集整理的审计整改报告(精选33篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
20xx年,市审计局依照《审计法》的规定,**开展了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后,向市*提交了审计结果报告,并受市*委托,向市十一届****会第十三次会议作了审计工作报告。市****会向市*提出了审议意见和建议,要求市*针对查出问题抓好整改工作。
从总的情况看,各单位对审计查出问题的整改,行动迅速、积极主动、成效明显。据统计,到目前为止,已**财政各项资金27598.79万元,已拨付滞留的财政资金2501.35万元,已调账整改资金3807.66万元,已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关**和各项规定、办法12项,向司法机关和纪检、*门移送案件线索2起。 现对照审计工作报告,逐一将审计查出问题的整改情况报告如下:
一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况
(一)本级预算和财政管理方面
1、关于预算编制中,部分指标没有分配到项目和单位的整改情况
市财政局成立了预算编制**中心,进一步完善了预算编制**工作。在编制20xx年的预算过程中,已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法,对预算支出已细化到项目;在财政工交和商贸事业费的预算分配中,已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。
2、关于*采购预算编制不完善,超预算采购现象突出的整改情况
市财政局已于20xx年11月将没有按规定**国库的新菜地基金4300.78万元,全部**国库。另外,新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元,已按现行财务**要求,调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理,其中:市规划局借用的7万元已收回;市饲料工业公司1986年借用的100万元,由于企业改制,已根据相关**,经****批准,将此借款转为国有资本金;原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店20xx年已改制,股权全部转让,尚有部分转让款未到账,市财政局负责在转让款到账后收回借款。
(二)部门预算管理和执行方面
1、关于预算编制、批复不规范的纠正情况
市财政局从20xx年开始,已**将预算编制细化到二级单位。
2、关于部分单位预算编制不规范等问题的整改情况
市园林系统少列事业收入444.69万元的问题,已于20xx年9月进行了整改处理,11月向税务部门补交了相应的税款;市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题,已于20xx年7月31日整改作收入入账;市建委少列的各种收费285.13万元,已于20xx年12月30日并入部门的账户,实行**管理。
市科技局已于20xx年扣除**四个科研所重复列报预算经费235.88万元,作为项目经费重新安排使用。
3、关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况
在市建委**专班的**清理下,城建档案馆被挪用的档案保证金3342.9万元,已归还2287.24万元,其中,xx收回。
【关 键 词】监督 建设 审计
领导干部经济责任审计制度实行以来,对领导干部经济活动的监督作用日益明显,对被审计对象及其他党政领导干部起到了一定的教育警示作用。但同时我们也看到,对审计中发现的贪污、挪用公款和专项资金、工程项目不按规定招投标、项目预算无限膨胀等严重问题感到触目惊心,对巧立名目违规发放奖金等普遍性问题仍缺乏有效办法。审计发现了一些问题,但结果的运用仍不尽人意。如何深化经济责任审计结果运用对于加强党的执政能力建设和反腐倡廉工作,保持党的纯洁性,努力构建和谐社会都具有深远的意义。
一、深化经济责任审计结果运用应加大宣传力度
二、深化经济责任审计结果运用应试行审计结果通报制度
目前实行的经济责任审计结果的处理程序是:由审计机关在法定职权范围内按规定的审计程序出具审计报告,作出审计决定;向有关部门出具移送处理书;向本级人民政府提交审计结果报告,并抄送同级组织人事部门、纪检监察机关和有关部门。审计结果报告属秘密级公文,可见审计结果只局限在极少数的相关领导和部门,不要说社会公众,就连同级机关的其他党政领导也无从知晓,这就难以形成群众的监督氛围,不利于审计效力的发挥。为了更好地运用审计成果来促进决策科学化、民主化,要积极大胆地探索行之有效的审计结果公开的方式方法。《审计法》规定“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”。尽管审计结果公开制度目前还有较大的难度,但这个大方向势在必行。审计结果和责任追究的情况,应以适当的形式在一定范围实行公告或进行通报,可以在被审计单位内进行通报,在经济责任审计联席会议上进行通报,在政府常务会议或全体会议上进行通报,有些典型的带有普遍性意义的审计案例,可以将审计结果报告普发至各机关单位,条件成熟的,或关乎国计民生的审计项目可通过新闻媒介向社会公开,以扩大影响,增强威慑力。公开是保证审计结果发挥最大效力的前提,要把对领导干部的审计监督与社会、群众的舆论监督结合起来,提高经济责任审计工作的透明度,从而在全社会形成强大的舆论监督,让违法违纪分子没有藏身之处。
三、深化经济责任审计结果运用应严格责任追究制度
审计结果报告已经详细列出了审计发现的问题和领导干部应负的责任等,但在实际落实中往往因为种种原因,应被追究责任的领导干部却没有得到惩戒,“乌纱帽”亦纹丝不动,没有触到痛处,没有达到审计一个教育一片的效果。领导干部任职期间对其单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有责任,因未认真履行职责,给国家造成损失,构成犯罪或者违纪的及时移送相关部门处理,这方面已做到严格执行了。但对尚未构成犯罪,又够不上党纪、政纪处分的,也应当明确该追究的责任。可以分以下几种情况进行处理:
(一)领导干部任职期间,其单位在财政财务收支过程中,有下列行为之一的,对负有直接经济责任的领导干部按照组织程序提议予以免职或降级。
1.提供严重失实的财政财务会计报告、做假账、隐匿故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告的;
2.移用或克扣救济、低保、社保、下岗再就业等专项资金或物资,情节严重的;
3.移用或克扣救灾、防灾、扶贫、教育等专项资金或物资,情节严重的。
(二)领导干部任职期间,其单位在财政财务收支过程中,有下列行为之一的,对负有经济责任的领导干部予以通报批评。
1.阻挠、抗拒审计或拒不执行审计决定的;2.领导干部在任职期间由于决策失误或铺张浪费等主观原因造成赤字或者亏损数额较大的;3.违反规定乱收费、乱摊派的;4.未按规定填制、取得原始凭证或填制、取得原始凭证不符合规定,年度累计金额占年度经费支出总额的5%以上的。
(三)领导干部任职期间,其单位在财政财务收支过程中,有下列行为之一的,对负有经济责任的领导干部予以谈话教育。
1.公款私存的;2.因管理不善,造成单位财务混乱的;3.会计核算年度漏缴税额在应纳税额10%以下的,且漏缴税额在1万元以下的。
四、深化经济责任审计结果运用应进一步明确相关部门职责,加强沟通与协调
经济责任审计结果运用是一项系统工程,需要相关部门的共同协作。如果仅有审计结果报告,发现了问题却不去纠正或纠正不力,那么审计结果报告就成了一纸空文。要以经济责任审计联席会议为龙头,各成员单位按职责要求通力合作,被审计单位和被审计对象全力配合,才能确保审计结果的落实。
(一)被审计单位及领导干部的职责
1.被审计单位收到审计决定书后,应当在审计决定的期限内予以履行。对审计决定不服,可以根据决定书载明的,或提请人民政府裁决,或申请行政复议。提起行政诉讼的,不停止执行审计决定,法律另有规定的除外;2.被审计单位收到审计报告后,应当自行纠正和改进审计报告中指明的财政收支、财务收支违纪事项,认真研究并诚恳接受审计意见和建议;3.审计决定的执行情况和审计建议的采纳情况,应及时报告审计机关,并同时报送组织、纪检监察部门;4.被审计单位应当针对审计提出的问题、结合审计建议制订整改措施。整改措施应报组织、纪检监察部门,同时抄送审计机关;5.被审计单位的领导班子和领导干部根据工作分工和职责,在述职述廉报告中应汇报审计决定的执行情况、审计建议的采纳情况、整改措施的落实情况。
(二)审计机关的职责
1.在审计职权范围内,依法对被审计单位的财政财务收支违法行为作出处理处罚,并监督检查审计决定的执行情况,了解审计建议的采纳情况;2.向组织、纪检监察部门报送审计结果报告、审计决定书、审计建议书;对审计中发现的严重违法违纪案件线索,及时移交纪检监察机关或司法机关立案查处;对严重违反财经法规及严重阻碍、拒绝审计的有关责任人员,移交并建议纪检监察、组织人事部门、主管部门处理;3.就审计查明的被审计单位财政财务收支违法行为及其他需要整改的事项,协助组织人事部门、纪检监察机关责成留任、调任和接任的领导干部及领导班子制订整改措施,并在要求的时间内,向组织、纪检监察部门等相关部门报告审计决定的执行情况、审计建议的采纳情况、整改措施及整改结果;4.向党委、政府报告审计结果,向联席会议通报审计结果和审计处理处罚结果。并以经济责任审计工作联席会议和干部监督工作联席
(三)组织人事部门的职责
1.将审计结果报告归入领导干部人事档案,作为干部选拔任用的一项重要参考依据;将近3年审计结果报告写入干部考察材料,把审计情况作为被审计对象提拔考察谈话必须了解的内容之一。
2.收到审计结果报告后,视审计结果报告反映的情况,会同纪检监察部门,与被审计的、接任的领导干部谈话,并要求被审计的领导干部、单位领导班子在一定期限内提交存在问题和应予改进事项的整改措施,落实责任。
3.要求被审计单位领导班子和领导干部根据工作分工和职责,在述职述廉报告中汇报审计决定的执行情况、审计意见建议的采纳情况、整改措施的落实情况,并作为年终考核的重要内容之一。
4.向联席会议通报运用审计结果任免、奖惩干部的情况。
(四)纪检监察部门的职责
1.将审计结果报告放入干部的廉政档案,作为干部遵守廉政规定情况的重要内容;2.对审计移送材料中反映的领导干部严重违法违纪问题进行查处,或以报送的审计结果报告为依据,�
以上各部门运用审计结果的情况,在每年年终以书面形式报送经济责任审计工作联席会议。
总之,深化党政领导经济责任审计结果的运用有利于强化“以权制权”,进一步加强对领导干部的监督,能有效落实“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究”的监督和问题机制,从而促进了权力与责任相匹配,对完善党内监督制度很有裨益,值得我们不断研究和探索。
参考文献:
[1]郑江河。领导干部经济责任审计存在的问题及对策[J].商场现代化,2009(19)