为切实加强**烟草行业政风行风建设,努务构建和谐烟草,进一步提高行政效率和服务质量,稳步推进改革与发展新局面,根据《**市民主评议政风行风工作实施方案》(明政纠[20xx]6号)要求,结合我市行业工作实际,我们认真深入查找存在的问题和不足,分析原因,并采取有效措施认真整改,有效地推进了全市行业政风行风建设工作。现将查找出的主要问题和整改措施总结如下:这里是可爱的小编老李为大伙儿收集的7篇政风行风整改报告,仅供参考,希望大家能够喜欢。
为认真贯彻落实上级工作会议精神,根据《华亭县卫生系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风实施方案》等文件精神,结合本单位实际,在第二阶段,xxx卫生院通过认真查摆问题、广泛征求意见、开展集中评议等措施,找出了单位目前存在的问题,为第三阶段的工作奠定了基础,现就第二阶段工作开展情况总结如下。
一、认真查摆问题
在第二阶段工作中,我院积极组织医务人员,针对近年来在思想、学习和医德医风、服务质量、服务作风等方面的情况,对照县委下达的“一百个不准”认真开展自查自纠,撰写个人剖析材料,要求查摆问题开门见山,直奔主题,只讲问题,不讲成绩,认真分析问题的根源。全面总结剖析了单位及医务人员在思想认识、学习方面、医德医风,单位行风以及服务质量和服务态度等方面的差距和问题。领导干部还从世界观、权力观、利益观和工作方法、纠正不正之风等方面认真进行了自我剖析,查找了问题的根源。在自查自纠工作中,院领导对个人剖析材料作出规定,对内容不具体、剖析不深刻、措施不具体,努力方向不明的进行反复剖析,直到达到要求为止。
二、广泛征求意见
为深入开展自查自纠,卫生院结合正在开展的效能风暴活动,共下问卷调查20份,征求到患者及群众的意见和建议共10余条,认真进行了归纳梳理,并在职工大会进行反馈,为下一阶段制定整改方案,提出整改措施进行整改打下了良好基础。此外,卫生院还组织专人定期进行检查审阅干部职工各种笔记,对学习认真的医务人员进行大会表扬,对学习不认真者要求按期补学。特别是临床医务人员积极加强学习,提高了工作效率和经济效益。此外,卫生院还组织职工进行了各项工作满意度测评,实事求是地根据考评标准进行自我评价和评分,查找单位和个人在医疗方面、医院行风服务态度、业务能力等方面存在的具体问题,深刻地触及了个人思想,提高了认识。
三、加强督导检查
通过督查,针对个别或个人科室活动进展缓慢,只强调工作忙而忽视学习宣传和分析评议的问题,院负责人提出了具体指导意见和建议。同时对单位在活动中表现突出的个人进行了及时的推广和肯定。使干部职工进一步坚定了搞好活动的信心,还对自查自纠中涉及到的有关问题,讲明了利害关系,明确了工作方向。
四、经验与不足
(一)取得的成绩。
自从开展自查自纠和调查评议以来,绝大多数职工都能按照县卫生局及卫生院的要求认真组织开展活动,取得了一下实效。
1、领导重视,精心组织,安排扎实。卫生院领导对本次活动的开展高度重视,分工协作,密切配合,主要领导全面抓,分管领导具体抓,做到了务虚和务实相结合,抓好活动与抓好业务工作相结合,认真细化各阶段工作,责任到人,学习与工作“两不误,两促进”。
2、宣传发动到位,人人清楚明白。为确保学习宣传取得实效,卫生院采取了灵活多样的宣传形式,进行广泛宣传。
3、结合工作实际抓好学习安排,扎实认真。卫生院统一购置学习笔记,做好学习笔记和撰写剖析材料,对个人剖析不认真者,重新进行分析撰写,使其触及思想。深入进行自查自纠,自我教育,做到了以活动促进工作开展,取得明显效果。使医患关系进一步和谐,医疗纠纷逐步减少。
4、广泛征求意见,充分发扬民主评议作用。主动接受社会各界和群众的监督已形成长效机制,能够结合单位和医务人员的工作实际,精心制作问卷调查表,内容具体,覆盖面广,征求到的意见针对性强,有利于整改,促进工作发展。
5、自查自纠工作认真扎实。卫生院把自查自纠�
(二)存在的问题
1、个别医务人员对学习法律法规和文件材料重视不够,部分医务人员只强调工作忙而参学时间少、学习的自觉性不高,忽视学习宣传和分析评议工作,撰写学习笔记和剖析材料有敷衍应付的现象。
2、群众对卫生院的服务质量、服务态度和医疗收费等问题还有反映。个别医务人员工作责任心不强。
针对以上存在问题,卫生院将及时进行纠正,并要求单位领导班子认真抓好学习,对自查自纠工作和个人剖析工作做得不够扎实的科室和个人进行补课,对存在的问题,应从思想深处找根源,不能使活动溜于形式走过场。力争在下一阶段将自查出的问题及时整改。
为规范办学行为,切实治理学校“三乱现象”发生,办人民满意的教育。根据xx县教育局相关文件精神,对我校的治理情况进行认真的自查。现汇报如下:
一、学校建立组织:
学校成立了以校长、
二、加强领导,扩大宣传:
学校对每学期的收费严格按进行收费,并向全校师生公布收费标准,保证老师和学生家长的知情权和监督权,保证不向学生多收一分钱,减轻学生家长的经济负担。
三、具体检查情况:
1、学校幼儿园没有开办特长班、兴趣班、实验班,没有向家长另外收取费用,更不存在赞助费、文教费等行为。
2、我校是本乡镇唯一的一所学校,确保适龄儿童100%入学,由于地处偏远,不存在争学苗和择校问题,因此,学校不存择校乱收费的情况
3、学校加强中小学教师教辅材料管理,责成专人管理,通过统一的发行途径,本着自愿的原则,由学生征订,此外,无教辅材料私订、滥订问题。
4、根据农村义务教育公办学校“两免一补”政策的要求,学校认真落实,免除住宿生的住宿费,减轻家长负担。
5、中小学服务性收费严格执行标准,学校坚持自愿原则和非盈利原则,为学生服务。
为了切实贯彻落实xx教发[20xx]xx号《xx市xx区教育委员会关于印发教育乱收费整治实施方案的通知》的精神,进一步规范我校收费工作,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度,我校严守财经纪律,财务收支运转情况良好有序,公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作,配合上级有关部门的收费检查,现对我校收费情况进行全面
自查:
一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作
本学年中,我校严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作,坚决制止任何形式的教育乱收费。自查情况如下:
1、学校不存在收取学生借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义,由本校动员、本校老师上课,举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,不存在组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,等强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、严格执行教育惠民政策。认真落实义务教育阶段贫困学生“一免一补”专项资金,确保各项资金落实到位。
二、切实加强教职工思想教育力度
学校加强了教职工的思想教育力度,在学校工作例会等一系例大大小小的会议上三令五申,坚决不允许任何教职工以任何理由向学生乱收费,坚决制止教师搞有偿家教,坚决制止教师向学生推销教辅书等乱收费行为,一经发现,将根据上级有关文件、《义务教育法》和学校的有关规定严肃处理,绝不姑息。
总之,一年中,在上级领导部门的正确方案领导下,在全体教师的共同努力下,我校收费管理情况良好,不存在乱收费的现象。今后,我们将一如既往,做好学校收费工作,树立学校良好教育形象,真正落实办人民满意教育的办学理念。
为进一步规范办学行为,严格依法办学,依法治教,促进学校健康和谐发展,根据上级指示精神,对我校自20xx年秋季开学以来的教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动,现将检查情况报告如下:
一、抓组织领导,促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调,我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组,由校长xxx任组长,书记xxx任副组长,各年级、科室 将规范教育收� 经过努力,学校上下已经基本形成共识,任何教育乱收费行为都有损于xxx中的形象,有损于教师的形象。规范教育收费工作,是推动河间二中各项事业持续、健康、协调发展的必然要求。为使治理乱收费现象工作落到实处,学校把此次治理教育“四乱”工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机,高度重视,坚决按照通知要求,结合实际、周密部署,有计划、有步骤地做好自查工作。
二、抓学习宣传,营造良好氛围
为切实推进此项工作,营造良好的工作氛围,我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具,加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度,在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传,提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识,通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持,通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督,通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识,通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改,促治理工作实效
我校依据治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容,对学校工作进行自查。在自查的基础上,分析原因,制定强有力的改进措施,促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、科室高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作,整章建制,层层管理,绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中,自查、自纠、整改工作取得了实效。
1、招生方面:没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费,没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,没有违反“三限政策”招收择校生、收取择校费。
2、收费方面:没有向学生收取任何学杂费、住宿费、水电费,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费,没有捆绑收费、搭车收费的现象,没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐,或将学生餐费、水电费与开学报名捆绑收费。
3、教辅资料征订方面:学校有严格的教辅资料征订管理办法,所订教辅资料均为上级部门同意或允许,征订工作有严格的流程,公开透明,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险等现象。
4、节假日补课办班方面:根据主管部门要求,我校节假日没有任何补课办班现象,也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。
5、财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,不断完善财务管理制度和措施,严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏,公开了监督电话。
四、抓整改,促规范管理
(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。
(二)严格管理,规范教育教学秩序。严格执行招生政策,不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试,不招收所谓“择校生”和“高价生”。严格执行校历及作息时间,各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任,乱考试乱收费,造成学生辍学或流失,巩固率下降,学籍管理混乱的管理人员追究责任。
(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
(四)加强教师管理,规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚,依法保障教师合法权益,不断改善教师工作和生活条件,努力建设高素质的教师队伍,引导广大教师热爱学生,教书育人,为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式,加强教师业绩考核。要求教师要为人师表,遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度,严格执行教学计划,认真完成本职工作,坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。
(五)加大监管力度,实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正违法违规的'办学行为。对有令不行、有禁不止的年级、科室及个人,立即取消其各项表彰奖励资格,并予以通报批评,情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进各项事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
根据开展民主评议政风行风工作评议整改阶段的工作要求,我局对向人大代表、政协委员、企事业单位、服务对象、社会群众征求到的意见建议和自查自纠出来的问题,认真进行了梳理,归纳为七个方面,针对存在的七个方面的问题精心制定整改方案,采取有效措施认真抓整改,取得了阶段性成效,现就我局开展民主评议政风行风工作整改落实情况报告如下:
一、整改基本做法
(一)提高整改工作认识我局民主评议政风行风工作领导小组针对自查、评议收集到的建议和意见,进行了认真分析和研究,对整改工作进行了全面部署。要求全系统干部职工务必将思想和具体行动统一到整改中来,扎扎实实抓好整改见成效,促进环保各项工作开展。
(二)严格制定整改方案和整改措施按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,对自查自纠、评议中反映出的问题,结合本单位实际,考虑对问题解决的必要性和可能性,采取尽力而为、量力而行的原则,认认真真地制定了整改方案,针对问题逐条提出整改措施。
(三)落实整改责任制在制定整改方案的同时,针对存在的七个方面的突出问题,详细列出需要整改的条目,对整改任务逐个进行分解,并落实到具体责任部门和责任人,明确了工作职责。目前,七个方面问题的整改工作已基本结束,以整改的实际行动和效果取信于广大群众。
(四)建立长效机制我局把建立政风行风长效工作机制作为着力点,进一步健全规范了卫生系统工作程序、工作标准与要求、各科室及各医院的岗位职责、机关各项规章制度等,实现对干部职工教育与管理的长期性、连续性,同时建立政风行风评议监督机制,从而树立“政风清,行风好”的卫生队伍新形象。
二、正视问题,扎实整改针对群众反映和自我查摆发现的问题,认真剖析,及时提出具体整改方案,细化工作措施,完善规章制度。
通过做深、做细、做实整改工作,逐项整改到位,真正实现“八个进一步”的工作目标:领导干部作风进一步加强,干部、职工能力进一步提高,为民服务宗旨进一步强化,依法行政能力进一步增强,卫生政风行风进一步改善,医疗服务行为进一步规范,医疗服务质量进一步提升,群众满意度进一步提高。按照整改工作的“六个落实”,即落实整改部门、落实整改方案、落实整改措施、落实整改时限、落实责任人员、落实监督机制,对问题整改定人、定时,确保整改工作一抓到底。
(一)行业作风建设有待进一步加强整改落实情况:紧抓三项措施,确保中央“八项规定”和省、州“六条意见”落到实处我局认真贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、州委“六条意见”精神,切实改进机关作风,着力促进卫生工作跃上新台阶。一是重视学习宣传,领会精神实质。7月20日组织全体干部职工认真学习“八项规定”和“六条意见”,并下发了“八项规定”和“六条意见”的具体内容,让全体干部职工耳濡目染,深入理解“八项规定”、“六条意见”的内涵,全面树立“让群众满意”的理念,树新风内化于心,外化于行。二是完善制度机制,强化贯彻落实。及时对管理制度进行梳理,进一步完善了学习、调研、检查、会议等制度机制。同时,就“精简会议活动,提高会议实效;厉行勤俭节约,严格接待规定;精简文件简报,切实改进文风;规范公务出行,严禁公款旅游;严格公车管理,强化节约意识;密切联系群众,改进工作作风;严肃工作纪律,倡导文明新风”等方面出台了“七项规定”。三是畅通监督渠道,严格督办检查。依法引导、鼓励、支持社会舆论、新闻媒体与网络监督,及时掌握干部职工作风方面存在的突出问题,了觖群众诉求和民情民意。将贯彻落实“八项规定”和“六条意见”列入年度工作目标考评和党风廉政建设的重要内容,把对“八项规定”和“六条意见”的监督检查作为重要事项,定期通报有关情况。发现问题及时查处,对不认真执行、不严格落实“八项规定”和“六条意见”的人和事,发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软。
(二)医德医风教育有待进一步加强。整改落实情况:大力选树典型,深入开展杨芳先进事迹宣传学习活动咸丰县清坪镇乡村医生杨芳在平凡的工作岗位上,默默坚守,甘于奉献,被乡亲们亲切地称为全心全意为村民服务、全科医生、全天候服务的“三全医生”,其感人事迹经各级媒体报道后,引起强烈的社会反响。从20xx年4月上旬开始,全州卫生系统开展了“六个一”活动,即开展一次集中学习;组织开展一次专题学习讨论;组织开展一次全州巡回宣讲报告会;组织开展“百姓信赖的好村医”评选和表彰活动;组织开展一次为民服务主题活动。做到用身边的`典型来教育身边的人,用杨芳的事迹来教育全州广大医务人员,以此来促进医德医风的进一步好转。7月9日至18日,杨芳同志先进事迹报告团在我局副局长琚兆清的带领下,历时十天,先后到全州八个县市卫生系统和省、州属医疗卫生单位巡回报告8场,现场听众达两千多人。通过报纸、广播、电视、网站等媒体向社会广泛宣传,得到了社会各界的充分肯定和高度赞誉。各县市卫生局把举行杨芳同志先进事迹报告会作为进一步深化医德医风、推动民主评议政风行风工作的具体行动,作为加强农村卫生、教育和打造优秀卫生队伍、营造良好社会风尚的重要举措来抓,反响强烈,成效显著。
(三)村卫生室服务能力不足导致农村居民看病难整改落实情况:争取政府重视,出台了《州人民政府关于加强村卫生室和乡村医生队伍建设的意见》一是加强村卫生室建设。筑牢农村三级医疗卫生服务的“网底”,保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性与可及性,在充分调研的基础上,结合我州实际,争取恩施州政府下发了《关于加强村卫生室和乡村医生队伍建设的意见》,《意见》明确了实现村卫生室和乡村医生全覆盖、加强乡村医生和村卫生室管理、完善村卫生室长效补偿机制和乡村医生养老政策、完善乡村医生培养培训制度等四项具体措施。明确按照实有乡村医生人数每人每年6000元核定村卫生室运行经费,在国家和省未出台新的政策前,州财政按照上年实有乡村医生人数每人每年2400元进行补助,专项用于村卫生室运行经费。同时,提出从20xx年起到20xx年,州政府每年安排200万元,采取以奖代补形式支持村卫生室建设。两项措施的落实,州政府每年将拿出1000多万元支持村卫生室建设,保障村卫生室正常运行,夯实村级卫生网底。同时,《意见》提出将建立激励机制,每两年举行一次“百姓信赖的好村生”评选活动,由州政府予以表彰。二是加强乡村医生队伍建设,解决乡村医生的人员补充。省教育厅、省卫生厅下发文件,批准恩施州卫生学校从今年开始每年招收100名农村医学专业学生,在考取执业助理医师后,只能到村卫生室和边远乡镇卫生院执业。通过几年的培养,可以为我州边远乡镇卫生院和村卫生室补充卫生技术人员,逐步解决我州基层卫生人员不足,服务能力低等现象。
(四)政府公共财政保障力度不够,居民就诊流向不合理等原因,看病贵问题依然存在整改落实情况:积极争取财政投入,逐步实施分级诊疗,有效缓解群众的看病贵一是加强社区卫生服务机构建设。充分发挥社区卫生服务机构为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导“八位一体”的基层卫生服务职能,积极争取国家和省加大对社区卫生服务机构建设专项经费投入。进一步完善二级以上医院对口帮扶社区卫生服务机构制度,通过设备援助、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、医疗协作等方式,规范服务行为、提高服务质量、确保医疗安全,扶持社区卫生服务机构的发展,积极引导居民“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医流向。二是开展医疗服务价格收费专项整治。按照省、州纠风办,今年在全州卫生系统开展医疗机构医疗服务收费突出问题专项整治工作。结合开展“三好一满意”、“医疗质量荆楚行”、“百佳基层窗口”创建等活动,加大监督检查力度,进一步规范医疗收费行为,切实减轻人民群众就医负担。三是推进二级以上医疗机构实施基本药物制度,逐步转变以药养医的局面,控制医疗费用的不合理增长势头。
(五)就诊流程复杂,导致群众就医体验差整改落实情况:稳步推进医药卫生体制改革,提升群众的就医体验自20xx年全州医疗单位开展了以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动以来,创新服务模式,推行了24小时门诊、自助打印检查单、单病种限价、检查结果互认、专家集中会诊、住院费用一日清单等一系列方便患者、优化流程、控制费用、提升质量安全的措施,改善服务环境。目前全州二级以上医疗机构已实现电子病历全覆盖,实行就医“一卡通”,注重科技创新、简化就医流程。全州所有三级医院和二级综合医院均开展114预约诊疗服务。建始县人民医院、巴东县人民医院、来凤县人民医院、鹤峰县中心医院已与部、省属医疗机构建立远程会诊系统。鼓励社会资本举办医疗机构,引入竞争机制,提高服务质量。全州非公立医院病床总数达1500张,比上年增长了11%,医疗业务量增长了12%。通过组建以托管、分院等模式的联合体,实现分级诊疗,逐级转诊。切实推进医疗卫生机构从“以�
(六)基层医疗卫生机构人才无法满足广大群众的医疗需求整改落实情况:加强人才队伍建设,补充县乡医疗卫生技术人才200名州卫生局积极争取政府重视,着力加强卫生系统人才队伍建设,加大人才引进工作力度,创新人才工作机制,在今年的《政府工作报告》中,明确提出为县乡补充医疗卫生技术人才200名,这也是州政府连续4年提出为农村解决卫生专业技术人员,逐步解决基层医疗机构人才匮乏的问题。目前,正在进行招录工作,在今年9月底能全部完成。
(七)中医药事业发展有待进一步加强整改落实情况:坚持继承与创新,大力发展中医事业认真落实《恩施土家族苗族自治州区域卫生规划》和《恩施土家族苗族自治州医疗机构设置规划》,恢复了恩施州民族医院建制,并于20xx年通过了国家中医药管理局三甲评审,成为全国首批三级甲等中医医院之一。积极争取国家和省项目支持,近五年来,共投资4亿元,推进县级中医医院服务能力建设,县级中医医院的基础设施明显改善,医疗设备不断更新,服务能力明显提高。始终坚持人才引进与继续教育“两条腿”走路的人才发展战略,抓好继续教育,鼓励在职人员攻读中医类别博士、硕士,目前全州有中医类别的硕士以上研究生占在职中医人才总数的5%。评选命名了48名恩施州知名中医,其中有2名被命名为省级知名中医,推荐6名同志担任全国民族医药学会土家族医药专家委员会委员。通过加强中医重点专科建设,大力实施“三名”(名医、名科、名院)战略,全州共创建全国中医民族医重点专科4个,省级中医重点专科10个,州级中医重点专科16个。先后整理出版了《民族医药丛书》、《土家族医学概论》、《恩施州名中医医案集》等学术专著11部。研究成果获得了恩施州科技进步一等奖。
三、以行评促工作,成效显著在省卫生厅和州纠风办的精心指导下,我局以深化医药卫生体制改革为重点,以办人民满意的卫生为目标,完善措施,细化目标,扎实推进各项卫生重点工作,实现了时间过半、任务过半的目标。
(一)巩固完善新农合制度建设。20xx年全州共有326.7万农村居民参合,参合人数比上年增长6.4万人,参合率达到96.88%。
(二)巩固完善基本药物制度。与各县市及省州属医疗单位签订了基药使用目标责任书,对二级以上医疗机构使用基药实现月报制度,二级以上医疗机构基本药物使用比例达45%以上。
(三)深入开展公立医院改革试点。继续推进建始县公立医院改革试点,今年将来凤县和鹤峰县纳入全省公立医院改革试点,在10月1日启动相关改革工作。全州所有三级医院和二级综合医院均开展114预约诊疗服务。二级以上综合医院已全面实施电子病历。全州非公立医院医疗业务量增长了12%。已组建了7个以托管、分院等模式的联合体。
(四)加强卫生服务体系建设。实施“六百工程”项目20个,其中地市级综合医院项目2个,民营医院建设项目1个,县级综合医院建设项目5个,县级中医院建设项目2个,县级妇幼保健院建设项目2个,卫生监督机构建设项目8个。“六百工程”项目已竣工3个,进入内部装修的5个,进入土建施工的3个,开工率55%。总投资16亿元,现已完成投资8亿元,完成投资总额的50%。
(五)提高医疗服务能力。恩施州中心医院推进武陵山区域医疗中心建设步伐,已步入全省地市级综合医院第一方阵。州民族医院已顺利通过国家三级甲等中医医院复审。湖北民族学院附属民大医院已确定为三级医院,并积极创建三级甲等医院。
(六)提高重大疾病预防控制水平。艾滋病“四免一关怀”政策落实率100%,娱乐场所安全套落实率90%。新增免费抗病毒治疗艾滋病患者11人,完成任务的28%。新增免疫接种点5个。累计为19万名高血压患者、4.1万名糖尿病患者、0.6万名重性精神疾病患者建立健康档案并实行规范化管理。
(七)全面提高妇幼保健工作水平。开展农村孕产妇住院分娩补助,补助23769人次,补助资金1066万元。孕产妇死亡率8.92/10万,5岁以下儿童死亡率11.1‰,婴儿死亡率8.83‰。农村生育妇女补服叶酸服用率达到90.43%,新生儿疾病筛查率达85.35%,艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断率为89.78%。
(八)加强卫生法制与卫生监督能力建设。卫生监督协管以乡镇(社区)为单位覆盖率达到100%。行政复议及行政诉讼案件受理、应诉(应答)率达到100%,违法案件查处率达到100%。开展基层医疗机构集中整顿,共计检查清理医疗机构3281所,出动监督人员120余人次,下达监督意见书1997份,限期责令整改医疗机构106所。
(九)加强食品安全监管。开展食品安全风险监测,州疾控中心、利川市疾控中心和恩施市疾控中心按《20xx年湖北省食品安全风险监测方案》要求的时间,全部完成了监测任务数。
(十)全面推进卫生应急体系建设。88个乡镇卫生院全部设置了卫生应急办公室。各县市卫生局、疾控中心、卫生监督局和二级以上综合医院开展应急演练工作正组织筹备。上半年全州突发公共卫生事件处置率达到了100%。
(十一)大力推进无偿献血工作。全州无偿献血率100%,自愿无偿献血率100%,1-6月采血同比上升28.15%。从5月2日起在全州二级及以上综合医院全面推行血费直报。
(十二)稳步推进全州卫生信息化区域平台建设。逐步建立起居民电子健康档案和电子病历数据库。推进县级卫生信息数据中心建设,确保我州基层医疗机构按要求部署应用全省统一的基层医疗卫生信息系统应用软件。
我州卫生系统民主评议政风行风工作虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期望还存在一定的差距,工作还存在一些不足方面,主要有:一是思想认识还需要进一步提高,自查问题还不够全面,有些建议和要求难于一时解决;二是政风行风建设的长效机制还需进一步完善。新的形势和任务对加强政风行风建设赋予了新的内容,提出了更高的要求。因此,我们将在下一步工作中,将进一步提高认识,认真落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,不断总结新经验,探索新思想,谋求新举措,把政风行风建设提高到一个新水平,以良好的行业作风促进我州卫生事业的全面发展。
为了进一步深化民主评议政风行风工作,切实抓好整改建制阶段的工作落实,根据省、市、区关于加强政风行风建设的部署和要求,针对收集和查摆出来的薄弱环节和存在问题,我们认真疏理,以评促纠,以评促改,切实解决行评中存在的问题,研究制定了《政风行风评议问题整改方案》,并采取得力措施,认真抓好整改落实,取得了阶段性成效。现将整改工作的有关情况汇报如下:
一、 提高认识,精心组织,积极主动抓好整改
整改建制阶段是民主评议政风行风工作的关键阶段。整改工作的好坏决定着行评工作的成效,整改不到位,就会造成评议工作走过场、流于形式。为此,我局的政风行风评议工作转入建章立制和全面整改阶段以来,局党组针对存在的问题和薄弱环节,及时召开班子成员会,进行了认真分析研究,并结合存在的问题,进行了整改动员,要求全局干部职工从思想上高度重视,从行动上认真整改,从工作上取得实效。
二、立足职能,整改建制,确保整改取得效果
围绕政风行风工作中的问题和整改方案提出的要求,我局从行业职能出发,着力抓好整改建制工作,确保整改取得效果,为城乡建设和管理工作又好又快地发展提供保障。
⒈制定整改方案。一是专题研究制定了问题整改方案,明确了整改的重点内容,确定了党组成员主抓、局机关各科室具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改,一边抓巩固,把整改主要内容目标化、制度化,对一时不能解决的问题研究长效措施分步整改,长抓不懈。三是坚持突出重点,标本兼治,对行评代表提出的意见和建议一个一个地解决,逐条研究解决办法,力求通过整改,解决好我局存在的一些实际问题,推动全局整体工作,通过整改见实效。
⒉明确整改责任。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,我们将梳理后的意见、建议,分解到责任领导和科室,落实到人。各责任领导和相关科室对每一条意见提出针对性强的整改措施,涉及到多个部门科室的,通过会商提出整改措施,经班子研究后付诸实施,要求做到布置快、落实快、见效快。
⒊及时反馈意见。局行评办通过认真分析、分类整理,对收集来的意见,进行归类疏理。各科室作为责任部门,高度重视,作出限期整改。同时,整改承办科室和责任个人,对企业和群众反映的意见、建议,要求逐条研究,逐条整改,做到事事有落实、件件有回音,用真诚工作取信于群众,取信于基层,取信于企业。
⒋建立责任追究制度。对有错不纠、整改不到位的,追究相关人员的责任。建立目标考核机制,对干部职工阶段性和全年岗位目标完成情况,采用经济、行政的手段进行激励;建立评先表彰机制,从制度上量化标准;建立班子成员与一般干部职工的交心谈心制度,在全局营造宽松和谐的氛围。
⒌建立长效机制。把整改与完善制度结合起来,建立长效机制,以健全的制度规范政风行风,以良好的政风行风落实各项制度,巩固整改成果。对群众关注的热点、难点问题,边整边改,边纠边建,不断修订、完善机关工作人员的行为规范,制定具有操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,防止政风行风问题反弹。
三、突出重点,细化措施,扎实推进整改工作
围绕排查的问题和整改方案提出的要求,我局着力突出5个方面,重点抓好整改落实。
①整改事项:工作作风不够踏实
意见来源:服务对象
整改措施:⒈进一步规范制度建设;⒉加强干部职工的学习教育,坚持周四学习制度;⒊完善服务公开承诺。
责任领导:马义国 韶正雄 张斌 胡宁 张丽艳 伍晓璐
责任部门:城管办、旅游局、办公室、城建科、村镇科
整改时限:全年
整改结果:正在整改
②整改事项:行政审批和执行不够严
意见来源:服务对象
整改措施:按照“三级管理”、“四级网络”的管理思路,积极向上争取支持,理顺城乡规划和城市管理体制。
责任领导:荣进华、韶正雄、张 斌
责任部门:城管办、村镇科
整改时限:12月底
整改结果:正在整改
③整改事项:基础设施建设不够配套
意见来源:居民群众
整改措施:⒈对街巷(社区)市政基础设施建设情况进行全面调查,拟定街巷(社区)道路改造计划;⒉加强街巷(社区)园林绿化管理;⒊规范占道、破路审批程序;⒋加强工程建设文明施工现场管理。
责任领导:胡 宁
责任部门:城建科
整改时限:12月底
整改结果:正在整改
④整改事项:城市管理水平不够高
意见来源:居民群众、服务对象
整改措施:⒈加大街巷(社区)管理巡查力度;⒉加强对街巷(社区)占道经营和乱搭乱建的综合整治;⒊完善街巷(社区)环境卫生监管考核。
责任领导:张 斌
责任部门:城管办
整改时限:12月底
整改结果:正在整改
⑤整改事项:勤政为民不够严格
意见来源:自查自纠
整改措施:⒈进一步提高办事效率;⒉落实服务承诺,开展优质高效服务;⒊加强对基层工作的指导和监管;⒋简化乡镇场规划审批程序。
责任领导:马义国韶正雄 张斌 胡宁 张丽艳 伍晓璐
责任部门:城管办、旅游局、办公室、城建科、村镇科
整改时限:11月底
整改结果:已整改
四、抓好结合,扎实整改,整改工作取得明显成效
通过民主评议政风行风工作和认真扎实的整改,我局各项工作发生了明显变化,整改也取得了明显成效,具体表现在:
一是进一步提高了机关干部的思想境界和综合素质,服务意识明显增强。我们始终坚持把民主评议政风行风问题整改工作和“三服务”、效能建设有机结合起来,全面地在思想、工作、作风上查找问题,进一步夯实了全体干部职工服务为民的思想基础,增强了为群众、为基层、为企业服务的自觉性。
二是突出机关建设,树立建设部门机关良好形象。加强机关效能建设,把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓,提高办事效率,紧紧抓住企业和居民群众关注和反映强烈的实际问题,规范办事程序,改进工作作风,以文明机关的良好形象在行风建设中发挥模范作用。以机关作风建设为重点,加强局机关的制度建设,树立起建设部门良好的干部形象。
三是积极调研,搞好服务,解决一批居民群众反映的热点、难点问题。加强街巷(社区)基础设施建设,进一步解决群众出行难。12月底前,完成江汉北路五中段、航空路社区通道改造工程建设。启动文星楼社区周边市政基础设施改造工程;加强城乡环境综合整治,进一步优化人居环境。以创建省级卫生城市为契机,重点对永红社区春风片区、航空路社区、文星楼社区、江汉北路占道经营、违法建筑(物)等进行综合整治。
通过这次民主评议政风行风工作,我局干部职工的思想有了质的飞跃,机关作风有了根本转变,业务工作有了新的突破,但由于整改的时间不长,还有一些问题,整改措施不够具体,成效不够明显,我局将进一步完善机制,创新措施,加大力度,认真履行好服务职能,发挥好主体作用,为我区建设事业健康、快速、持续发展作出应有的贡献!
为进一步规范办学行为,严格依法办学,我校按照区教育局要求,认真学习了《xx市教育局关于开展教育乱收费排查整治工作的通知》(x教秘[20xx]xx号)文件精神,并结合文件精神对我乡各校收费情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、抓组织领导,促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调,我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
二、抓学习宣传,促良好氛围营造
为切实推进增长率乱收费专项治理工作,营造良好的工作氛围,我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具,加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及市、区教育主管部门有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度,在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识,通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持,通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督,通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识,通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改,促治理工作实效
我校依据省教育厅关于治理教育乱收费规范教育收费工作通知的检查内容,对学校工作进行自查。在自查的基础上,分析原因,制定强有力的改进措施,促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各学校高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作,整章建制,层层管理,绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中,自查、自纠、整改工作取得了实效。
1、招生方面:我乡学校招生完全按照区教育教育局文件要求,没有违反规定跨区域招生,而收取相关费用。
2、收费方面:学校开学严格按照教育主管部门的规定严格落实农村义务教育阶段学生享受“两免一补”政策,没有收取任何学费、住宿费,没有任何性质的强制或变相强制收取服务性收费和代收费,没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象,没有强制或变相强制学生购买教辅用书及课外资料,学校没有收取与入学挂钩的费用,或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。
3、教辅资料征订方面:学校有严格的教辅资料征订管理办法,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。
4、财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,不断完善财务管理制度和措施,严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱,公开了监督电话。严格执行教育收费政策,每学期开学对代办收取的费予以公示,提供收费票据,期终进行结算。
四、抓整改,促规范管理
(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。
(二)严格执行收费政策,规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定,我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得自行以各种形式向学生和家长收取费用,不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度,实行亮证收费,开展“教育收费规范学校”创建活动,畅通群众举报渠道,自觉接受群众监督。
(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照教育部颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进各项事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办城北乡人民满意的优质教育。