季度民政工作总结（精选18篇）
20__年度，登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下，在开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实上级的各项工作任务，做到应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将20__年本社区的民政工作状况总结如下：
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员状况
20__年度，登高社区低保户数62户，从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来，为了规范社区低保工作的操作程序，为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组，负责审查和审核社区低保对象，并制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查，由社区低保工作人员负责，并进行第一次张榜公示;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核，进行第二次张榜公示;
4、经县民政局低保工作人员审批后，进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责，并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入状况，严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、透过各种形式(如：讲座、发放宣传单、社区网站等)用心宣传党和政府的低保政策;
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动，受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体，在办理申请、审查、审核、审批的过程中，严格按照要求进行三榜公示，做到了公开、公正、公平，增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策，强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不一样于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，优扶工作中，对优扶对象做到服务周到热情，经常，看望伤残军人，帮忙他们解决生活中的困难，把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中，将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立，资料齐全、统一表格、装订规范，并作为永久性保存资料，以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度，完善困难居民大病救助工作，对患重大疾病的居民进行多次摸底调查，让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮忙的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿，增强社会的诚信和友爱，促进社会公平正义、人性化和谐发展
七、认真召开低保自查工作
20__年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本状况进行了详细的调查摸底，对已经再就业和隐性就业，家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。透过几个月的低保自查工作的开展，本社区对低保对象家庭基本状况都有了进一步的掌握。一年来，本社区根据自查摸底状况，对社区低保对象进行了调整，存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则，新增贴合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中，社区工作人员进行了超多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作，退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策，没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象透过“三榜公示”后，社区没有收到任何不一样意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。今后，社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时，进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象用心再就业的力度不够。今后，将加大激励低保对象再就业机制，帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。
在市委、市政府的正确领导下，在达州市民政局的具体指导下，我局今年一季度紧紧围绕“保持经济平稳较快发展”这一中心，全面落实科学发展观，充分发挥“政府主导、社会参与”两种力量，切实解决三个“群体”的实际困难。主要开展了以下工作。
一、以保民生为重点，抓好社会救助工作
1、城乡低保工作。我局坚持城乡低保听证评议和“三榜”公示制度，全面打造“阳光低保”。
一是做到动态管理下的应保尽保。今年一季度全市新增城镇低保101户103人，月增保障金1.1819元，特事特办解决10户14人低保，月增保障金1540元；清理不符合低保条件的有32户48人，月减低保金5665元。
二是深入各乡镇检查元旦、春节期间城乡低保资金兑现情况，入户调查新增城市低保户。
三是在元旦、春节期间给城镇低保户每人150元、农村低保户每人100元一次性生活补助。
四是在春节期间对城市低保300户、农村低保15户、农村特困户121户进行慰问，每户发放慰问金200元。
2.城乡医疗救助。我局进一步完善了大病医疗救助办法，把城乡医疗救助与新型农村合作医疗有机结合起来，提高城乡医疗救助资金使用效率，争取更大社会效益。
一是资助全市农村五保、农村低保、农村重点优抚对象3.7万人参加新型农村合作医疗, 资助资金74万元；
二是对城乡患大病的困难群众，纳入医疗救助范围予以救助,一季度共救助大病患者794人，救助金额38.769万元(其中：农村728人，救助金额27.965万元;城市 66人，救助金额10.804万元）；
三是进一步加强了对具有社会危害性的精神病患者进行医疗救助，一季度共救助93人次，救助资金250700元。
3.救灾救济工作。全面落实“政府主导，分级管理，社会互助，生产自救”的救灾工作方针。
一是继续落实好XX年地震灾害重建和后续救助政策，一季度共拨付了“5·12”地震第二批过渡安置补助费共计109.9万元；
二是进一步健全了救灾应急预案，加强了灾害预测预防工作，编制了《万源市民政局自然灾害救助应急预案》。
4.社会救助工作。进一步完善了临时救助办法，着力加强对生活无着落的流浪乞讨人员及流浪未成年人的保护教育工作，确保受助人员基本生活和基本权益，不断提高救助管理规范化、社会化、人性化水平。
一是一季度共临时救助341人，救助资金1.9万元。
二是把流浪到我市的重庆市江津县精神病人吴瑞六在历经近两年治疗后，于今年3月初由救助站工作人员送回了家。
5.农村五保供养。
一是扎实做好了五保对象应保尽保工作，3月份救济股深入各乡镇调查核实了新增五保人员。
二是切实加强敬老院建设，花楼、长坝2所一级敬老院已完成了主体工程建设，确保在6月底前竣工并投入使用；对石塘、草坝、黄钟、大竹、旧院5所一级敬老院新（扩）建进行了选址踏勘。
三是给河口、竹峪等10个敬老院和慈善超市发放了大米6.4吨、青油475公斤，提高敬老院供养人员生活水平。
二、以保发展为突破口，加快民政基础设施的改善
一是要抓住机遇，做细做实基础业务，积极向上争取政策、项目和资金。
二是加快了民政设施建设步伐，一季度已完成社会福利救助中心地勘、过境高压线路改道、基础开挖工作。
三是对达州市救灾储备仓库万源分库进行了踏勘选址。
四是对石塘等5所敬老院进行了踏勘选址，为下一步工程实施奠定了基础。
三、以保稳定为核心，不断加强基层社会管理
1.基层政权工作。
一是了完善正常离任村（居）干部的补登、补报工作，给市委组织部提交了正常离任村（居）干部生活补助方案。
二是向达州市提交了验收我市“村民自治模范市”的请示，进一步完善了村民自治创模工作内业资料整理，抓好了各乡镇政务公开、村务公开，巩固、深化、完善“村民自治模范市”的创建迎检工作。
三是加强了社区建设指导工作。
2、区划地名工作。进一步抓好了平安边界创建工作，已建立万宣线平安边界联检工作领导小组，2月、3月已就今年万宣线边界年检工作召开了两次协调会，对今年边界年检工作进行了协商研究。
3、社会事务工作。进一步推进婚姻、收养登记服务规范化和登记网络建设化，一季度共办理婚姻登记 对，离婚登记 对，收养登记3件，社团登记6件，火化尸体 具。
四、以落实政策为前提，不断提高优抚群体保障水平
全面落实《达州市人民政府关于进一步完善和落实拥 军优属政策的通知》、《达州市1—6级残疾军人医疗保险实施办法》、《达州市优抚对象医疗保障办法》和军队离退休干部住房制度改革政策，继续推行优抚政务公开、严格优抚经费打卡直发，提高抚恤补助标准和自然增长机制，切实解决优抚对象和部分军队退役人员的实际困难。
一是做好了XX年冬季退役士兵的接收工作。
二是解决了下岗残疾军人的生活补助问题，使这一长期性上访问题得到了妥善解决。
三是发放了按时足额发放了1季度优抚补助、抚恤金以及春节期间重点优抚对象一次性生活补助。
五、以敬老爱老为着力点，不断强化福利老龄事业
1.老龄事业工作。进一步落实好老年人优待政策，切实保障老年人的基本权益。
一是对《老年优待证》办证程序进行了简化，做到了现场办理，随到随办，一季度已办理《老年优待证》220本。
二是调查新增百岁老人长寿补贴1名。
三是加强了居家养老宣传工作，代政府拟草了《万源市人民政府关于推进居家养老服务工作实施意见》。
2.福利慈善工作。已完成全市XX年度高中应届毕业贫困生的摸底调查，拟定对贫困大学新生资助计划。
六、强化监管保障措施，确保民政资金使用效果
全面执行国家有关法律法规，严格财务管理制度，强化会计核算和内部监控工作，按照会计核算要求收集、整理原始凭证，分科目建账，建立和完善资金专户，做到专款专用、封闭运行。今年一季度我局组织专人对各乡镇 低保、五保供养、灾后重建、优抚补助资金等民政经费进行了全面检查，并迎接了达州市的检查。
七、以科学发展观为统领，打造“满意民政”工程
3月我局全面完成了深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段前期准备工作，27日召开了民政系统动员大会，学习实践科学发展观活动开局顺利。
__年__民政工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，抓好各项民政法规政策的落实。现将__年的工作情况汇报如下：
一、阳光保障工程
1、农村低保工作
__年农村低保在确保“按标施保、应保尽保”的基础上，对农村低保进行了动态调整。我们严格按照低保审批的程序，在村委会的协助下对申请人逐一入户调查核实，入户率100%。评议小组由村党支部和村民委员会成员、党员代表、村民代表等人员组成，街道包村干部列席了会议，做到了会议有记录，坚持公示制度，每个村都有固定的公开栏宣传低保政策，并且设置了举报箱，公开了监督举报电话。__年共核定享受低保对447户，886人，配合财政发放低保金142.8822万元。
2、城乡医疗救助工作
我们能够按照规定的程序办理申请、审核、审批，及时准确确定病种，救助对象。__年度共救助7人次，救助金额1.5812万元。
3、五保供养服务机构
__街道中心敬老院是__年民生工程，__年共有五保对象44人，我们对所有五保对象都建立了档案，并按要求配备管理人员，增加基本设施，完善管理制度，提升服务水平。
二、其他各项民政工作
1、生产救灾工作
在救灾救济工作中，一是春节期间慰问困难户，给他们送去面粉，确保他们能过上一个愉快和谐的春节;二是严格按照救灾款使用的相关规定，__年共发放救灾款6.5万元。
2、流浪儿童救助
为切实做好辖区内生活无着的流浪乞讨人员，特别是流浪未成年人救助保护工作，确保流浪乞讨人员及时得到救助、让他们安全过冬，街道民政所成立了流浪乞讨救助工作领导小组，制定了实施方案。
3、信访稳定
接待来访服务对象和群众能够做到热情接待，耐心解释，对能办的及时表态，对暂不能办的耐心说服，尽量把矛盾消除在民政所。全年无一例民政信访案件。
民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关的'，每一项工作都直接关系到党和政府形象的。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。
20__年在区民政局的悉心指导、大力支持下，在街道党委、政府的正确领导下，民政所坚持“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，为构建和谐社会发挥了重要作用，现把民政工作进展情况简要汇报如下：
一、社会救助体系建设
(一)城乡低保。20__年农村低保参保人数为256户，503人，全年发放保障金为1055100元。对农村低保实行动态管理，对不符合条件的进行清理，尽量做到因病致贫家庭应保尽保。我街道城市低保对象为16户23人，全年共发放城市低保金额为66660元。
(二)大病医疗救助工作稳步推进。我街道积极宣传医疗救助政策。今年先后对29名符合医疗救助的困难群众实施了医疗救助，共发放救助金额为101526元。
(三)临时救助工作。年初我街道制定了困难群众临时生活救助实施办法。不完全统计全年共有43户因灾因病困难家庭得到临时救助，救助金额为65210元。
(四)孤儿救助工作得到加强。作为市、区政府民生工程之一，我街道对孤儿情况进行了摸底，我街道共有孤儿5人，孤儿生活救助资金做到了按时发放。
(五)五保工作进一步加强。我街道共有五保老人90人，其中集中供养22人，分散供养68人。五保供养资金及时发放，并加大五保老人的医疗救助力度。做好拆迁五保户的安置工作，在主汛期对分散供养的五保户住房进行了隐患排查，充分保障五保老人的合法权益及人身安全。
(六)救灾救济。救灾资金真正做到专款专用，公开透明，救灾款均已按要求打卡发放到位。
(七)老龄工作。我街道对60—80周岁老人分年龄段进行摸底，了解他们的生活状况，对有困难的尽力给予解决。
二、社区建设。
社区换届选举工作顺利完成，街道5个社区一次选举成功率达100%。标准化社区创建如期进行，今年我街道有4个社区参与创建。目前各社区工程改造已全部完工，相关的软件资料正在逐步完善，11月底将对创建工作进行预验收。
三、民政信访工作。
我们清溪街道区位比较特殊，亦乡亦城，又涉及到征迁安置，极易引发各种矛盾。到目前为止共接待民政信访8例，民政所配合有关部门均已得到妥善解决。
四、优抚及双拥工作。
我街共有优抚对象60人，今年以来各项优抚政策已认真落到实处。全年共发放优抚金333700元。认真开展双拥共建活动，积极为弱势群体落实各项政策。
以保民生为目标，切实加大社会救助工作力度
（一）减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了市、县、乡三级自然灾害应急预案，切实提高了预案的科学性、针对性和可操作性。20xx年全市共投资 2200万元帮助2466户无房户和农村五保户、低保户、重点优抚对象进行危房改造。加大了救灾救济资金管理力度，出台了专门
文件，对救灾资金全部实现了“一卡通”发放。此外，在“5.12”汶川大地震灾难发生一周年暨第一个全国防灾减灾日来临之际，市减灾委联合有关部门在沙隆达广场举行了5.12“防灾减灾、荆州行动”大型公益活动。
（二）城乡低保和补助水平提高。经市政府批准，从今年下半年开始，城市低保标准由180元/月提高到225元/月，人均月补助水平由去年底的117元/ 月提高到148元/月，农村低保标准由920元/年提高到1080元/年，人均补助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保对象 7.4万户146301人，占全市非农人口的6.6%。开通低保服务热线，全天候接受群众举报和政策咨询。松滋、江陵等地狠抓城乡低保公示制度建设，农村低保村级常年公示率100%，规范化公示率达80%以上。
（三）城乡医疗救助工作力度加大。进一步完善了“六位一体”医疗救助工作机制，取消医疗救助的病种限制，降低起付线，简化程序，加强医疗救助制度与新型农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接，提高了医疗救助可及和可得程度。资助所有城乡低保对象参加城市居民基本医疗保险和农村合作医疗20__年度民政局年终工作总结20__年度民政局年终工作总结。市优抚医院通过建立精神疾病社区防治网络，对符合条件的贫困精神病患者给予免费用药治疗和住院治疗。荆州区加强了城乡低保、农村“五保”、城镇三无、重点优抚对象和边缘特困对象医疗救助，使全区城乡特困群众就医难问题得到了有效缓解。
（四）特殊群体的供养水平提高。今年我们调整了城镇“三无”对象供养标准，建立了城镇“三无”对象供养标准自然增长机制，提高了农村五保和散居孤儿的供养标准。通过制度建设和农村福利院院长培训，进一步规范了农村福利院管理。
（五）慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制，充分发挥各类慈善组织的作用，开展了“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动。投入100多万元资助贫困中学生、大学生孤儿；投入10万元为10名白血病患儿提供医疗救助；投入90万元开展阳光助学行动。
以全面落实优抚安置政策为基础，复退军人维稳工作有了新进展
（一）优抚政策落实到位。全市共有优抚对象256402人，全市优抚对象抚恤补助经费全部发放到位，通过转移支付，发放义务兵家庭优待金816万元；为建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇107名老党员，发放生活补贴资金27万元；全市共投入“关爱行动”帮扶资金485万元，共帮扶特困优抚对象6115人。另外，通过提供公益性岗位、发放救助资金等多种方式，解决了部分特困优抚对象的生活困难。出台了《荆州市优抚对象医疗保障试行办法》，使全市近6.6万名重点优抚对象有了稳定的就医渠道。
（二）退役士兵安置改革稳妥推进。通过积极落实各项安置政策，全力化解安置矛盾，着力强化技能培训，拓宽了退役士兵的安置渠道。全市自谋职业人数占符合安置人数的80%以上。
（三）复退军人维稳工作成效显著。我市各级民政部门认真落实“谁主管，谁负责”和“属地管理”的责任制，深入排查，随时掌握动态，并采取了“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，及时化解各种不稳定因素。
（四）军休政策全面落实。军休干部的“两个待遇”和医疗保障得到全部落实；坚持以“六个老有”和创建“双和谐”为目标，军休所规范化建设进一步加强。全市各级军休所以“创新服务理念、构建和谐军休”为目标，进一步转变观念、增强服务意识、提高服务质量，由常规服务变为创新服务。
以社区基础设施建设为抓手，基层民主政治建设进一步深化
（一）社区基础设施建设力度加大20__年度民政局年终工作总结工作总结。20xx年，市政府常务会议决定用2年时间投入资金990万元，使市中心城区社区基础设施全部达到300㎡的标准
我们采取消号管理办法，一批社区建设项目得到启动或完成。今年来，沙市区被民政部授予“全国和谐社区建设示范城区”殊荣；松滋市新江口镇林园社区被民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区”。
（二）村务公开民主自治建设扎实推进。上半年，我们在石首市召开村务公开和民主管理现场会议，总结并推广了石首市“村民点题、干部答题”的经验，并根据中省统一部署，开展了难点村的治理工作。在仙洪试验区新农村建设中，通过典型引路，建设样板工程，有力地推进了基层民主政治建设。
以文明服务为宗旨，社会福利和社会事务管理工作不断发展
（一）社会福利和公共服务水平不断提高。今年来，我们积极搭建社会养老平台，广泛开展认建认养认助工程，推进全市养老服务社会化进程，形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。积极推进婚姻登记体
制改革，结合民政系统开展的政风行风活动，解决了婚姻登记服务不分、搭车配售等问题。地名服务工程不断推进，行政区划稳妥调整，行政区域界线管理和平安边界创建工作依法开展，社会事务工作服务社会和百姓生活作用更加明显。
（二）民政福利事业发展成绩斐然。一是市流浪未成年人救助保护中心项目正式投入使用；二是组织实施了“明天计划”和“重生行动”，确保了福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿得到及时治疗；三是全市9个县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进，已争取和落实项目扶持资金（不含地方配套）2510万元。
此外，全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850人，残疾职工的工资和福利待遇有了新提高。
（三）社会组织管理规范有序20__年度民政局年终工作总结20__年度民政局年终工作总结。全面启动网上审批和网上年检工作。结合新社会组织第三批学习实践科学发展观的学教活动，依托社会组织管理部门，加强了社会组织党的.建设，取得了较好的成效，全市共成立1家协会党委，8个党支部，1个临时党支部和1个新社会组织工作委员会。
（四）殡葬管理和殡仪服务水平提升。组织开展了公墓清理整顿和清明节文明祭祀安全管理工作，松滋市民政局用文明节俭的丧葬新风引领殡葬改革，有效制止了乱葬重葬现象。
以共建创新型民政事业发展示范区为契机，荆州民政事业发展优势不断增强
6月4日，荆州市人民政府与湖北省民政厅就合作共建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议。根据协议，省民政厅将支持荆州市加快城市社会福利基础设施建设步伐，支持荆州“人水和谐”城市建设等七大体系，共同把荆州建设成为创新型民政事业发展示范区，为全省民政事业科学发展探索经验。
此外，福利彩票发行势头良好，政策法规、计划财务、纪检监察、新闻宣传、群众信访、信息化建设和档案等各项工作，都取得了新的进步。但工作中也存在的不足：主要是工作机制不够完善，民政部门思维方式仍然受传统民政工作观念的束缚，超前谋划不足，项目意识不强，民政事业发展不够。
20xx年工作要点
一、深入学习四中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来
认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神，努力提高市民政系统党的建设科学化水平，为实现民政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。特别是要抓好新社会组织党的建设，落实村民自治，协助做好城乡社区党组织的建设工作
二、以积极的民政政策为引导，大力推进民政项目建设
继续实施项目民政，通过项目建设使民政服务手段和服务能力进一步加强20__年度民政局年终工作总结工作总结。重点抓好市直民政系统重大民政民生工程建设项目的争取、规划、建设等各环节的落实工作，督促各县市区民政项目建设的进度。
三、深入实施民生工程，切实保障困难群众基本生活
一是认真贯彻落实新的《工作规程》，上移低保受理权限，强化乡镇责任，进一步改进和规范公示工作。二是集中开展整治查处城乡低保“人情保、关系保”活动，将低保资金发放到最需要最困难的群众手中。三是进一步完善低保信息管理系统，实现网上公开，全面接受社会各界的查询、监督。
四、深化改革，创新社会组织管理体制
加快社会组织建设体制改革和制度创新，加大社会组织的扶持力度，推进社会组织民间化，实现审批登记制度的新突破。进一步加强社会组织党建工作和科学发展观教育，开辟社会组织党建工作新途径。
五、全面加强城乡和谐社区建设，不断提高公共服务水平
继续加强城区社区基础设施建设，着力增强社区管理与服务功能，为经济社会协调发展服务。大力推进村务公开、民主管理，整合部门力量，继续推进“难点村”治理工作。进一步推广沙市区“居民说事”和石首市“村民点题、干部答题”的经验，加强基层民主。
六、着力推进社会福利社会化，提高社会养老和慈善救助能力
鼓励社会力量兴办福利事业，完善慈善机构，配齐人员，大力发展慈善事业。积极制定和落实相关政策，拓展社会资金筹集渠道，引导、鼓励社会力量兴办福利机构。出台政策，支持和引导社区、社会组织等力量进入老龄工作领域，推进我市养老服务社会化进程。
七、完善应急救灾救援体系，推进减灾救灾科学化、制度化、规范化，提升减灾救灾水平
进一步完善市、县、乡级灾害救助应急预案修订和城乡社区灾害救助应急预案。做好城乡避难场所规划建设，提高灾害应急管理水平。加强减灾工作宣传，推进减灾社区建设20__年度民政局年终工作总结20__年度民政局年终工作总结。
八、不断改善民政事业发展手段和民政工作条件，夯实基础
加强为民服务窗口单位的软硬件建设，在政策、项目、资金上给予重点扶持。完善制度、规范程序、科学管理，用制度管人、管财、管事、管权、管物，推进民政工作科学化、规范化、制度化、标准化管理。拓展新领域，把政策作为资本进行投入，探索民政事业民办公助、公办民营，研究社会资金准入条件，盘活民政资产存量，实行资产重组提效。全面加强全市民政系统数字化和信息平台建设，逐步形成高效、快捷的现代民政工作网络。
xx年以来，市民政局在市委、市政府的领导下，在省民政厅的指导帮助下，紧紧围绕市委二届七次全会提出的“12346”经济社会发展目标，认真贯彻落实全国、全省民政、老龄工作会议精神，围绕“保发展、保民生、保稳定”的基本要求，突出为民解困这一主题，求真务实，真抓实干，各项工作平稳推进，重点工作有所突破，整体工作协调发展，为经济发展、社会稳定发挥了积极作用，现将xx年一季度的工作情况总结如下。
一、救灾救济工作
（一）主要灾情。截止xx年3月31日，干旱造成11个县区143个乡镇1055个村委会299.33万人受灾，101.55万人和87.25万头大牲畜饮水困难，因灾死亡大牲畜4478头。全市秋冬农作物受灾27.65万公顷、成灾21.2万公顷、绝收11.88万公顷，其中：粮食作物受灾12.23万公顷、成灾10.4万公顷、绝收6.72万公顷；经济作物受灾15.4万公顷、成灾10.8万公顷、绝收5.15万公顷。因灾造成直接经济损失20.47亿元。
（二）救灾工作情况。
一是及早安排部署抗旱救灾工作。及时对抗旱救灾工作作出安排部署。要求县区加强领导，落实责任，认真做好灾情上报、着力安排好困难群众生活，确保灾区社会稳定。要求县民政局加强与气象、水利、农业等部门的沟通与协作，建立抗灾救灾工作机制，改被动救灾为主动预防，做到早发现、早报告、早控制、早解决，最大限度地降低人民群众的生命和财产损失。先后下发县区有关抗旱救灾文件8份，向省民政厅专题上报灾情及请求解决困难请示2份。
二是认真查灾核灾，及时上报灾情。实行24小时值班制度，确保灾情信息传递渠道的畅通。严格按照《自然灾害情况统计制度》的要求，及时上报灾害损失情况，为抗旱救灾工作提供决策依据。
三是全力安排好困难群众生活。坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，认真做好干旱灾区困难群众生活安排工作，确保群众生活不出问题。督促指导县区派出困难群众生活调查组，深入灾区，深入农户，对群众生活情况认真进行全面的、拉网式摸底排查，把调查工作做细做实，不留死角和盲点。在调查统计的基础上，制定救助措施，分类实施救助，妥善安排好困难群众生活。共安排抗旱救灾资金2140万元。其中：灾民生活救助资金1290万元；烤烟抗旱保苗资金400万元；购置抗旱设备资金450万元。使32.25万人次得到及时救助。县区按照专款专用和重点使用的原则，加强对救灾资金的管理使用。及时将中央和地方各级安排的救助资金发放到困难群众手上。
四是积极开展向旱灾灾区献爱心捐助活动。认真组织开展向干旱灾区献爱心社会捐助活动，最大限度地募集社会资金。截止3月31日，共接收抗旱救灾捐赠资金713.04万元，其中：社会捐赠资金550.96万元，共产党员抗旱救灾特别捐赠资金162.08万元。
五是做好救灾物资储备管理工作。进一步加强物资管理，完善物资发放手续，组织接收调运民政部救灾棉被xx0床，调拨救灾帐篷50顶，发放救灾棉被180床，毛毯369床，衣服220套，有效保障困难群众衣被困难。
六是实施防灾减灾建设工程。督促指导永善、水富两县抓紧实施救灾物资储备库建设（上级补助资金170万元），切实防灾减灾能力。
二、城乡社会救助工作
（一）城市低保工作。截至3月底止全市城市低保对象65186户104852人（占非农人口的21.74%），其中:老年人19785人，占低保对象的18.86%；成年人61890人，占低保对象的59.02%；（其中：在职职工1840人，灵活就业21304人，登记失业15808人，未登记失业22938人）：未成年人23177人，占低保对象的22.12%；（其中：在校生13241人，其他9936人）。1-3月共支出保障金4472.98万元，人均补差142.2元。
(二)农村低保工作。截至3月止，全市xx年共纳入农村低保的对象是429700人，占农业人口的8.57%，1-3月累计支出资金7735.05万元，人月平均补助60元。
(三)城乡医疗救助工作。1-3月有符合条件的城镇困难群众享受到城市医疗累计救助824人次，共支出城市医疗救助资金104.88万元，人均补助1272.8元。其中:住院累计救助779人次，支出城市医疗救助资金103.38万元，人均救助1327.09元。门诊累计救助45人次，支出城市医疗救助资金1.5万元，人均救助333元。1-3月有有符合条件的农村困难群众45623人（次）享受到农村医疗救助，共支出农村医疗救助资金458万元，人均救助100.38元。其中:住院累计救助1365人次，支出农村医疗救助资金140万元，人均救助1025元。门诊累计救助44258人次，支出农村医疗救助资金318万元，人均救助71.85元。
在县委、政府的领导、省市民政厅局的指导和社会各界的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，围绕中心，服务大局，开拓进取，在“新”字上求突破，“实”字上做文章，使民政工作不断推进，使民政事业成为社会文明进步、发展和稳定的亮点。主要体现在：
一、社会救灾、救济、救助进一步加强
民政工作维系经济、社会发展与稳定大局，事关群众切身利益。我局致力于社会保障体系的健全和完善，把依法维护和保障人民群众，特别是困难群体的基本生活权益作为民政工作的基本点和落脚点来抓。
一是健全和完善灾害救助体系，不断提高救灾工作水平。
今年，全县自然灾害频繁。继元月17日龙口乡泥湾村发生2.87级地震之后，上半年5次洪涝迸发，下半年，又遭罕见旱灾袭击。据不完全统计，损坏房屋32886间，倒塌21550间;农作物受灾面积84.96千公顷，成灾56.08千公顷，绝收15.752千公顷，粮食减产29.91万吨;水旱两灾126.68万人受灾，93.48万人成灾，洪水围困1万多人，转移安置人口0.8万人;天旱饮水困难人口4.3万人、牲畜6.9万头，死亡大牲畜0.38万头。全县因灾造成直接经济损失30554万元，其中农业直接经济损失17768万元。灾发后，一方面组织灾民生产自救;另一方面深入灾区查灾、核灾、报灾，争取省市救援，下拨了救灾救济款170万元，蚊帐800床、棉衣1200件、棉被1000床、衣服7000余件，重点救助了重灾民、特困户、五保户、倒房户11.808万人，保障了灾民的基本生活，维护了灾区的社会稳定。3月份进行了特困村民家庭情况普查，20xx5户、80879名特困村民家庭情况登记在册并输入电脑呈报市、省，为健全农村特困家庭救助制度奠定了良好基础。全县各地广泛开展了扶贫帮困送温暖的社会互助活动。谭家山镇干部定目标定责任“一帮一”帮扶特困户。石潭镇驻镇单位、站、办、所、村整合一体，定人定责送温暖，都取得了良好成效。
今年，6745名分散供养对象和54所敬老院集中供养的811人的吃、穿、住、医、葬得到了较好的保障，局下拨了10.854万元五保户生活补助费，并用31万元帮助射埠、易俗河、霞岭、姜畲、白石敬老院新改扩建，完善设备设施。对杨嘉桥镇杨柳村养鱼基地、茶恩寺镇吴家村楠竹改造工程、易俗河镇棠龙村和排头乡藕塘村养殖业共4个老区建设项目进行考察、论证和申报，争取了老区扶贫资金11万元。茶恩寺镇吴家村楠竹经改造，产量大增，集体收入增加5万余元;排头乡藕塘村派员参加省特种养殖培训，新技术牲猪养殖户占全村总户数的72%，年出栏猪近万头，禽类9.8万羽，农户收入普遍提高;加之通过对响水乡青竹村水果基地开发项目的扶持与推介，我县成为全省老区建设的典型，全市老区建设工作会议在县召开。
二是健全和完善社会救助体系，不断提高社会保障水平。
随着市场经济的发展，企业改革的深化，生活贫困的城市居民迫切希望“雪中送炭”。我局始终不渝地坚持“应保尽保”的方针，以民为本，采取部门联手、对象联锁、责任联带、民评社审、多层监督、开放透明的动态化、规范化管理的方法，充分发挥低保工作稳定机制的“兜底”作用，做到了“两坚持”：一是坚持“应保尽保”，至年底，全县4311户、11631人在保，(其中省属企业242户、580人，市属企业602户、1441人，纯居民926户、2102人，县本级企业2541户、7508人)月发放保障金40.5935万元;二是坚持动态化规范化管理。通过首次实施低保年审制度，深入原轻工系统全面核查，县汽修厂不合低保条件问题查处、石潭镇低保政策和对象、标准评议公开、易俗河镇建立公开栏试点等工作，把维护低保政策的严肃性，维护城市贫困居民的合法权益，维护社会安定团结作为做好低保工作的前提和基础，把好事办好，实事办实。今年，新增对象440户、2219人，增标154户、383人，取消364户、750人，减标125户、334人，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，基本实现了低保对象进出“两畅通“的良好局面。在此基础上，低保工作改原来实施的按部门、分系统、分线分级归口管理为乡镇属地管理，并配备了专职低保员，建立了微机管理台帐，推动了低保动态规范化管理的深入和深化。
三是健全和完善社会福利服务体系，不断提高服务水平。
今年，我局以改进发行方式、扩大发行规模、降低发行成本为重点，推进“双色球”和“好运彩”彩票发行，于易俗河、谭家山、青山桥、石潭、龙口、花石6个乡镇设立了13个电脑彩票投注点，发行180万元。年内新办社会福利企业1家，18家企业年工业总产值3358万元，比去年增另30%，销售收3012万元，创利税200万元，安置155名残疾人就业，县爱民冶炼厂、胜利阳极板有限公司、姜畲铁合金粉末厂年产值800万元，取得了良好的经济效益和社会效益。加强老龄工作、维护老年人合法权益，是民政工作的重要内容。今年，填发《老年人优待证》290本，增批百岁老人5名，为分水乡、姜畲镇两名百岁老人祝寿、悼念亡故百岁老人3人，下发14名百岁老人长寿健康补助费2.38万元。老人节活动有声有色，名乡镇、单位走访慰问离退休同志和高龄老人蔚然成风。石潭镇召开了150余人参加的庆祝大会，表彰了一批敬老先进单位和个人，通报了虐待老人3户典型户，走访慰问了全镇90岁以上高龄老人。县法院组织退休干部及家属24人庐山旅游，县劳动局带领19位离退休干部参观韶山和花明楼，全县重点慰问了15个特困老人。石鼓镇海云村老协会、易俗河镇花果山居委会、中路铺镇贺塘村老协会3个“十佳”老协会，云湖桥镇烟山管区老协会长崔尧光、石潭镇新合村老协会长丰应棠、花石镇前进村老协会长胡在连3个“十佳”老协会长和县地税局射埠地税所干部敖敏、石鼓镇西冲村农民李和其“十佳”孝星荣获市先进单位和个人奖励。农村社会养老保险持续开展，增投保147人次，增收保金2.02万元。为30人办理了领取养老金手续，发放85人到期养老金2.3万元，转、退保307人，退保金4.55万元，590万元保险资金保值增值，营运无风险。
四是健全和完善优抚安置体系，不断提高双拥水平。
优抚安置工作继续朝着形成上下贯通的领导机制工作网络、建立组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作机制目标迈进。春节、“八一”期间，县乡镇召开拥军优属座谈会45场次，走访慰问驻县部队、老红军、军休干部、特一等伤残军人和部份复退军人，赠送年画3万张，赠慰问金13.2万元。对易俗河镇烟塘村宋家组现役军人唐先强之母肖蒲泉与市曲轴厂房产分割纠纷、现役军官黄卫国之母、弟生活无法自理、分水乡天龙村志愿兵胡晓建车祸身亡事故、易俗河镇云龙村王峰组现役军人张喜照之妻杨曦土地征收补偿、谭家山镇现役军人 母亲安置敬老院等军人军属维权工作妥善解决;对易俗河镇上马村楚家组在衡阳11.3特大火灾中光荣牺牲的消防战士郭铁牛进行了烈士褒扬和抚恤优待;对3219名在乡复员军人争取了县政府重视，从明年起，按每人年60元标准资金列入财政预算，解决“治病难”;继6月中旬，全县进行了优抚对象普查新增“双定”112人、烈属5人、因公牺牲军人家属2人、精退转“双定”与补差17人、评残9人、提残8人、补证8人。义务兵群众优待金、军功奖励、困难优待三项并举。复员军人补助费按政策提标，享受固定补助对象的各项优待抚恤经费按规定发放到位。年内，接收退役军人、转业士官589人，应安排工作岗位的129人得到了妥善安置;在农村退役军人447人中，荐外工作60余人，其余同志发挥各自特长，依靠劳动致富和科技致富，各得其所，两用人才得到较好开发。军休干部各项待遇落实，生产经营税后利润2万余元，各项文体活动有声有色，市扑克、象棋赛名列第二，钓鱼赛位居之首，门球赛荣获冠军，“伟人故里行”全国门球赛获小组第三名。县光荣院各项管理制度健全，生产收入超万元，改善了老人生活待遇，院进行全面整修，面貌焕然一新。
二、基层民产政治建设进一步推进
推进基层民主政治建设，是解决“三农”问题、促进经济发展、社会文明与稳定的重要举措。年内，我局着力于村民自治的深化和社区建设两件大事。在农村，2月份指导和督促云湖桥镇楠竹村完成了换届选举工作，全县第五次村委会换届选举打上了圆满句号。3月底，对云湖桥、易俗河镇、射埠3镇的9个村进行了税费改革后村干部误工补贴情况的调查，9月份办复市人大交办的《关于加强农村基层政权建设的议案》，提出了建议与对策，22个乡镇全面实行了政务公开，757个村村务公开以公开栏公开、会议公开、资料公开村财务和重大村务形成制度，公开面达100%，加强了民主决策、民主管理和民主监督。在城镇，积极推进了社区建设。易俗河镇12个居委会科学划分为8个社区居委会。从11月份底始，历时一月，第5次居委会换届选举暨首次社区居委会选举工作有领导、有组织、有步骤地按照“四个民主”的要求进行，8个社区居委会和27个居委会班子建设任务圆满完成。
三、社会事务行政管理进一步规范
民政部门是社会事务行政管理的重要部门，随着发展的速度增快，改革的力度增强，我局坚持社会事务行政管理行为以人为本，去努力实现人的价值、表现人的尊严、全面体现人性的关怀、充分发挥人文精神，使事业兴旺、国家富强、社会繁荣。婚姻是人生的大事，婚姻登记涉及千家万户的幸福，自8月8日国务院公布《婚姻登记条例》之后，根据县政府的决定，对沿袭了半个多世纪以乡镇分散登记的婚登体制改革，从10月1日起，实行全县集中登记。严格登记程序，严格登记手续，严格依规收费，严格依法规范办事，社会反响良好。三个月中办理的2186对结婚登记、162对离婚登记、82对补办登记，合格率100%;全年全县共办理结婚登记826对、离婚登记657对、收养登记7例，无一违法，做到了依法行政。
民间组织管理工作中，我局坚持“分级管理、双重负责”体制，坚持“一手抓培育发展，一手抓监督管理”，坚持把好名称关、印章关、资金关、材料关、审批关和年审关，坚持抓制度健全规范管理，坚持与相关部门紧密配合，齐抓共管。新登记社团8家，注册登记社团37家，新登记民办非企业单位2家，注册登记民办非企业单位10家，合格率100%，局荣获省民办非企业登记管理先进单位。今年，我们还主动积极地培育发展行业协会，振兴壮大农村经济，会同县农办、县科协、县畜牧局等相关部门，对分布全县11个乡镇14家(县级2家、乡镇级6家、村级6家)农产品行业协会进行了专题考察和调配，对响水乡青竹村养猪协会等协会顺应农业产业结构调整，经济效益为纽带、以自愿为基础有效地把广大农民会员整合到协会组织中，振兴壮大农村经济的作法写出了调查报告，提出了培育发展的4条对策和4条建议，引起了省市领导的高度重视，省民间组织管理工作简报全文刊载，率先于全省探索了农产品行业协会管理工作的经验。
改革土葬，推行火化，仍然是民政工作的重点。我局与乡镇签订责任状，任务量化、建立激励机制，加大宣传和非法行为查处力度，按月通报遗体火化进度等措施全方位推进殡改，全年火化遗体352具，完成任务总数的117%，较之去年增长11个百分点，科学文明的殡葬习俗开始成为精神文明建设的亮点。
流浪乞讨人员社会救助工作启动。根据国家颁布的救助办法规定，县收容遣送站更名为城市流浪乞讨人员救助站，由强制性收容改革为服务性救助，上半年收容遣送5人，下半年救助了5人，维护了新县城形象。县政区图绘制、出版工作准备就绪，将结束有县无图的历史。县城区街道、道路命名定名工作完成，给创建文明新县城奠定了良好的地名管理基础，这两项工作无疑对县域、县城经济的发展和社会的繁荣起到了积极的推动作用。
四、民政自身建设进一步提高
民政部门是践行“三个代表”重要思想、代表党和政府向人民群众传递温暖的“二传手”，民政工作创新、务实成果和服务大局、维护稳定实绩的体现，与民政干部队伍的素质的高低紧密相联。为此，我局一如既住地不断加强自身建议。首先，按照“三个代表”的要求，多层次多形式多渠道教育和鞭策干职工牢固树立以民为本、以人为本、上为党分忧、下为民解愁的权力观、地位观、利益观、服务观，增强依法行政、拒腐反腐的主动性和自觉性。其次，通过开展各项民政工作，要求干部深入基层、深入群众，察民情、解民忧、帮民困、暖民心，多倾听群众意见，多了解群众要求，多为群众办实事好事，并形成了关于农产品行业协会、五保供养、村干部误工补贴、老区建区、低保动态管理、退伍安置等工作的调查报告，对推动工作的发展发挥了参谋作用。第三，局与各民政所、职能股室办层级有序地签订了目标管理责任状，辅之政务公开、月工作考核，并坚持月中周五的政治与业务学习，健全各项管理制度，鼓励干部政治上进步、文化上提高、业务上精通、作风上改进，学政治、学文化、学业务形成热潮，从而有力地加强组织建设、思想建设和作风建设，54名干职工同舟共济、务实求真、遵纪守法、积极向上。县委、政府、zd委交办的建整扶调办点、计生、综治、WW、“抗非”等各项中心工作任务如期如质完成，安排的老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救和依法行政的工作，都较好地交上一份满意的答卷。经市、县检查验收，我局保持了市级双文明建设先进单位荣誉。
五、存在的问题与不足
回眸20xx年，民政工作虽然取得了很大的成绩，但也存在一些不足和问题。一是村民自治有待进一步深化，村民代表会议制度、村务公开制度、村民自治章程完善，业务指导有待加强;二是五保供养、义务兵群众优待金标准有待进一步提高，经费到位方式有待改进，督查有待加强;三是社会救助机制有待进一步完善，农村特困户固定救助有待落实;四是建设一支稳定的思想强、业务精、作风正，充满活力、锐意进取、廉洁高效的高素质干部队伍有待进一步加强。
六、明年工作思路与主要目标
明年的工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领民政工作，围绕党的中心，与时俱进，开拓创新，以实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理为目标，把握新形势，抓住新机遇，确立新思想，谋求新发展，做好民政工作，为全县人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展稳定大局服务。
具体工作任务和目标：一是按低保对象属地管理的原则，健全和完善动态规范化管理的制度和办法，应保尽保;二是强化和规范农村特困户救助、五保供养为主要内容的社会救济、社会养老保险、优抚安置、社会福利和社会互助的农村社会保障制度，提高制度的供给能力和水平。三是以县城区8个社区居委会社区建设为重点，探索“小政府、大社会”治理体系的实现形式，以筹备进行第六次村委会换届选举，重构四个民主的自治运行机制;四是遵照依法治县方略，坚持以依法行政、为民服务活动为载体，抓素质、强管理、建立行政执法责任制等监督自律机制，使各项工作做到“权限法定化，职责明确化，程序合法化，行为规范化”，各项社会行政事务管理规范有序;五是招商引资，建立县级公墓。六是加强民政干部队伍建设，健全责任制和激励机制，坚持“建一流队伍，树一流形象。创一流业绩”;七是建立民政信息化网络，实现低保、救灾救济、民间组织管理等全国联网。
20__年，__乡民政所以“以民为本、为民服务、为民解困”的宗旨，狠抓救灾救济、农村低保、农村五保供养、医疗救助、优抚安置、基层政权建设、农村社区建设、殡葬改革等项工作，现将半年来的工作情况总结如下：
一是抓理论知识的学习，二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象想什么，盼什么，缺什么，这一主题进行走访调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。
针对我乡3个村可能遭遇的自然灾害，上半年进一步完善了《__乡自然灾害救助应急预案》，并把救灾应急预案完善到村，成立了救灾信息员队伍。重新登记完善了今年的农村住房保险工作，20__年我乡对3384户农村住房进行了投保。上半年共发放了冬令、春荒救灾款共计145000万元，救灾款发放时要求各村委会坚持集体研究、民主评议，并张榜公布接受群众监督。
为保证农村低保工作的顺利开展，我乡始终坚持“动态管理、按标施保、因保尽保”的原则和公开、公平、公正的宗旨，严格履行个人申请、村委会民主评议、乡政府审核、市民政局审批程序、并实行“二榜”公布，实现应保尽保，应退尽退，杜绝关系保、人情保，实行一年一审核，一年一审批，不搞“一刀切”，取消“终身制”，使得有限的低保资金发挥了较大的救助作用，切实为农村贫困群众解决了基本生活困难，20__年11月对全乡低保户召开民主评议会进行了评议认定，并完善相关档案。目前我乡农村低保户共计34户496人，月保障金81000元。5月份对全乡的低保信息进行了录入工作。
目前，我乡共有五保供养对象96人，其中分散供养39人，敬老院集中供养57人，集中供养率59.4℅。1—6月年共发放五保供养经费166410元。同时结合省民生工程检查，和宣城市农村敬老院管理服务规范的要求，进一步整理完善了农村五保工作档案、五保户个人档案;年初制订了五保户定期走访、帮扶制度，对散居五保户实行定期走访，专人联系，进一步加强敬老院的管理，不断提高集中率、不断提高管理水平、不断提高院民的伙食标准，做到每天一个鸡蛋，每餐2个菜，每星期3次荤，使五保老人真正做到了“老有所养、老有所依，老有所乐、老有所医”，使五保老人们真正感受到了社会的进步，党和政府的温暖。
我乡共有重点优抚对象29人，其中：复员军人5人，遗属1人，带病回乡的退伍军人5人，革命伤残军人3人，参战参试军人15人，60周岁老年退役士兵38人，烈属1人，义务兵9人。我们按照市民政局的要求，按时发放各类优抚资金，对全乡重点优抚对象进行逐村逐户调查了解，采集信息，完善资料，做好了重点优抚对象医疗补助“一站式”服务工作。在乡党委、政府的领导重视下，解决重点优抚对象的“三难”问题，上半年我乡无优抚对象上访事件发生。
上半年将取消低保户、五保户、重点优抚对象及农村低收入困难家庭城乡医疗救助的病种限制，简化程序，加强与农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接，提高资金使用效率，大病医疗救助坚持便民、高效、快捷、救急的原则，扩大医疗救助的惠及范围，提高补助水平。对医疗救助的对象及符合救助的病种但不是救助对象及时进行救助，适当缓解患重大疾病的救助对象经济困难。对全乡的低保户、五保户、重点优抚对象、重度残疾人由政府资助农村合作医疗参合金，同时完善医疗救助档案。
推行村务公开，民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措，既符合民心，又顺应民意。上半年我们按照“阳光村务”的工作要求，进一步加强了村务监督委员会的工作，规范了工作任务，确实履行职责，使我乡的基层民主政权建设得到进一步巩固。进一步加强社区建设，充分发挥新型农村社区服务中心的平台及窗口作用，使广大村民享受到方便、快捷、高效的服务。继续加强殡改工作及殡改宣传工作，提倡婚丧简办、移风易俗，我乡的火化率达100%，无一起土葬事件发生。同时认真开展了3个村公墓年检工作。
真诚接待，切实解决来访群众实际问题，依据政策规定帮助群众解决生产生活中的实际困难，为民办好事办实事，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑，真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为来访群众办实事办好事。从而做到问题不出乡，矛盾不上交。一年来，我乡的民政工作，虽然取得了一些成绩，但还有一定的不足。民政工作千头万绪，任重道远。今后，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实、干好，为构建和谐__做出更大的贡献。
一、认真开展救灾救济工作。
二、切实抓好五保供养工作。
三、扎实开展优抚工作。
四、认真做好城乡最低生活保障工作。
五、继续加强殡改工作及殡改宣传工作，使我乡的火化率达100%，提倡婚丧简办、移风易俗.
六、继续做好医疗救助工作
七、认真做好村务公开、民主管理工作，完善好各类档案资料;
八、进一步加强对全乡3个村新型农村社区服务中心的工作指导。
九、开展80岁以上老年人的调查摸底工作，9月底前完成80岁以上高龄老年人津贴发放工作。
十、配合乡信访办认真做好民政对象的信访工作。
十二、认真做好其他民政工作，并配合完成党委政府的其他工作。
20__年，在镇党委、政府的正确领导下，在市民政局的指导下，我镇民政办工作紧紧围绕镇经济建设中心，从服从大局、稳定为民的目标出发，认真贯彻落实上级民政部门制定的各项任务，主要做了以下几项工作：
一、救灾救济工作。认真做好防灾救灾的各项准备工作，制定了处理自然灾害紧急救助工作方案，扎实做好冬春荒灾民、贫困户的救济工作，帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止200年12月10日共发放救灾救济款8.50万元，救助412户困难群众，使他们感受到党的温暖。
二、抓好农村最低生活保障工作。我镇目前有低保户308户573人(其中五保户56人，月人均147元)20__年发放低保款455076元，月平均发放低保款37923元，年人均发放低保款783元。为保障低保人员的基本生活，镇民政办对低保款实行银行代发制，每月按时足额给予发放。同时对低保对象实行动态管理，采取一年一核定原则，认真做好低保对象家庭情况的重新核实、审定，以及续保、增补、审批和减退、注销工作。现已核定20__年低保户352户583人
三、做好村委会换届选举工作。镇村委会换届选举工作从8月6日正式启动，我办对换届选举工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表，从调查摸底、民主评议、村财任期审计、选民登记、推选新一届村民代表，提名村委会成员候选人，预选确定正式候选人，确定选举日，组织培训，安排工作人员，选民投票等各个环节进行了严密的部署安排，做到环环相扣，不落一个环节，不掉一项内容，一步一个脚印扎扎实实地开展。从而确保了选举工作按时按期顺利完成。
四、做好农村义务兵家属优待金以及烈属、复员军人等定补对象的资金发放工作。截止12月21日共发20__年度优待金143528元，人均发放6524元，有22人享受优待。为21名烈属、15名复员军人及40%定补对象12人，参战退伍军人4人及医疗补助款242040元。
五、做好民政日常事务性工作。为全镇军烈属退伍军人发放年画480多张，走访慰问烈属21户。此外，为308户561人的低保家庭建立医疗救助台帐。对284户救济对象进行摸底调查，并给予生活困难补助。积极协调各村对全镇56名五保户分散供养工作进行了安排，以保障他们的正常生活条件。为100多名大中专及中学困难学生出具困难证明。为40多名婚姻对象查找婚姻档案并出具证明，加强现有公墓的骨灰墓葬管理等等。
六、老区工作。我镇现有“五老”5人，遗孀5人。全镇共发放“五老”定额补助41280元;慰问“五老”4人，发放慰问金800元，同时做好“造福工程”的各项报表工作。
七、残联工作。建立健全残疾人档案。我镇现有残疾人874名(其中肢体残疾327人，精神残疾114人，听力语言残疾234人，视力残疾132人，综合残疾60人)。为因残疾导致家庭贫困的102户231人，办理了农村低保。摸底调查白内障患者58名，有10人进行了复明手术，视力得到了恢复。为25名重度残疾人患者办理每月30元生活补助金。此外还协调市残联赠送4部轮椅给瘫痪贫困残疾人。
xx县民政局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府推进“五化三统一，实现两大新目标”的总体要求，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，团结拼搏，开拓创新，强化重点，平衡推进，各项民政工作取得了阶段性的成效，现将第三季度工作汇报如下：
（一）社会救助工作全面落实
一是城乡低保工作。我县将城市低保保障标准由260元调整为300元；农村低保保障标准由110元调整为130元。今年1-10月全县累计保障城市低保对象37167人次，累计发放低保资金764.36万元，累计月人均补差200.07元；累计全县保障农村低保对象118752人次，累计发放低保金1072.38万元，累计月人均补差90.30元。
二是五保供养工作。全县有五保对象1354人，其中集中供养五保对象1087人，分散供养五保对象267人。我县按照集中供养每人每年2400元、分散供养每人每年1560元的标准，已发放五保金302.53万元，同时，为61名敬老院工作人员拨付工作补贴14.66万元。
三是城乡医疗救助工作。全县救助城市患病困难群众823人次，发放救助金额159.4万元，资金使用率达到91.7%；救助农村患病困难群众3480人次，发放救助金额388.1万元，资金使用率达到93.5 %。
四是临时救助工作。为认真做好临时救助工作，我县坚持“救急、救难”的原则，规范和简便了临时救助程序，至10月底，全县共救助困难群众243户次，发放临时救助款25.47万元。
五是精简退职救济工作。我县共有上世纪六十年代精简退职老职工271人，其中城镇户口老职工135人，农业户口老职工136人。今年，我县按要求对精简退职老职工定期定量生活补助进行了提标，属城镇户口的月人均达到245元，农业户口的月人均达到205元。
（二）救灾救灾和慈善工作扎实开展
一是及时开展灾害救济工作。今年，全县下拨各项救灾款101万元，基本解决灾害期间灾区困难群众基本生活，建好了灾民救助统计台帐。编制和印发了救灾应急预案。
二是积极开倒房户恢复重建工作。按照省文件要求，今年对全县46户倒房户实施恢复重建，倒房户恢复重建率达100%。
三是扎实做好“阳光慈善班”开班工作。今年10月，在xx中学举行“衣恋圣秀阳光慈善班”开班仪式，衣恋圣秀慈善基金会将为50名困难学生由高一到高三每人每月发放200元生活费。
（三）优抚安置工作稳步进行
一是继续做好提高优抚对象的抚恤补助标准工作。根据中央、省对各类优抚对象的提标抚补经费和物价补贴、生活补贴通过社会化发放方式及时发放到优抚对象手中。
二是开展烈士纪念设施普查工作。根据民政部《关于开展烈士纪念设施普查工作的通知》（民函[20xx]341号）要求，我县组织专人对全县散葬烈士墓、零散烈士纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑等进行全面调查，并建立烈士纪念设施普查电子档案和纸质档案。经查我县共有1817座散葬烈士墓，目前普查工作已全面结束并上报。
三是对革命烈士纪念馆进行了维修。投资50万元，对县革命烈士纪念馆进行了维修，目前一期工程已全部完成。
（四）专项社会事务管理工作规范有序
一是民间组织管理工作。坚持培育、监管并重，切实转变服务方式，创新服务内容，为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。今年以来，新成立社会组织11个，完成了全县社团和民间组织的年检工作。年检率达到100%。
二是婚姻登记和收养工作。到10月底，婚姻登记处共办理结婚登记1360对、离婚登记168对，登记合格率达100%。收养登记做到依法收养、注重审核把关，共办理收养登记2例，收养合格率100%。
三是福彩发行工作。电脑投 注站业主及销售人员会议召开后，我局积极按照即开票的销售任务，制订相应奖励措施，实行奖惩挂勾，促进销售任务落实。我们组织了业主及销售员培训，通过培训，使业主和销售员提高了自身素质，通过系列举措，使彩民购彩环境得到了较大改善，树立了良好的福彩形象。
四是乡镇勘界工作。出台印发了《xx县乡镇勘界工作实施方案》，成立了乡镇勘界工作领导小组，召开了乡镇勘界工作大会，乡镇勘界工作全面启动。
五是村委会换届选举工作。今年10月份，市里召开“两委”换届选举工作会议后，我局与组织部门积极行动，印发了“两委”换届选举工作方案，成立了换届选举工作领导小组，并于10月27日召开了全县“两委”换届选举工作和培训大会。
（五）机关效能建设重点加强
一是成立了领导小组。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局成立了以局长为组长、班子成员为副组长，有关股室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了效能建设领导小组办公室，制定了机关效能建设实施方案。
二是召开干部会议。局里召开了全局干部职工大会，传达学习省市会议精神，在会议上局主要领导就我局开展效能建设工作进行了具体部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。
三是加强机关考勤工作。我局实行了机关工作人员上班签到制度，确定了专人负责，不断强化考勤，做到了上班有记录、请假有手续、公差明去向。
四是抓好机关各项制度建设。制度建设是效能建设的基础和保证。为了建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，我局从基本工作职能和具体业务出发，建立健全了《民政局各股室目标责任制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺》、《责任追究制》等规章制度。
五是开展了发展创新提升年活动。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强了公仆意识，摆正了位置，把群众满意不满意作为干工作的出发点和落脚点，不断提高为民政服务的水平。
20xx年，我村民政工作村两委会的正确领导下，在乡民政科的帮助指导下，紧紧围绕全村发展稳定大局，坚持以人为本、为民解困的服务宗旨，围绕年初上级部门下达的各项目标任务，积极做好社救、双拥和老龄等各项工作，现对全年工作总结如下：
一、社会救助工作不断完善
1、低保工作。目前，我村共有城镇低保户户人，全年共发放低保金万元；重残人员共人，发放重残生活补贴万元。今年以来，我村严把低保审报入口关，严格按照区、乡民政部门对居民个人申请和三级核查的程序办理的要求，始终坚持公平、公开和公正的原则，加强动态管理，做到应保尽保、应退尽退。对于确实符合条件的及时纳入保障范畴，坚决取消经过核查确定为不符合低保条件的申报人。全年共新增低保户户，调整户，取消户。为进一步完善低保标准自然增长机制，我村按照上级的统一部署，从今年元月1日起按新标准将低保标准调整为元人/月全部发放到位。
2、农村五保工作。我村继续按照国务院颁布的《农村五保供养工作条例》精神要求，进一步落实五保供养政策，确保五保户供养标准不低于其他乡镇水平，准时按季度足额发放五保人员的生活费。针对全村五保户的医疗费用的筹措问题，我村始终坚持《五保供养条例》的规定，采用多途径多方面的协调、解决的办法，一是主动与农村合作医疗进行衔接，尽可能将五保户的医疗费用从农村合作医疗中解决；二是采用乡、村和五保户共同负担等多种形式的解决的方式，由乡、村各承担50%。今年，乡民政科及村两委会对全村“五保户”共9人上门慰问，发放慰问金和慰问品共计元。今年“重阳节”我村按照上级部门要求开展的“敬老、爱老”活动，发放慰问金元，通过这一活动一是体现党委政府对“五保”和“三无”人员的关心；二是通过上门慰问及时掌握了解目前这些“五保”和“三无”老人的身体状况，体现党和政府的温暖。
3、慈善救助工作。全力配合全乡慈善协会这一救助平台建设，抓好款物募集工作。今年以来，全村在“5.19”慈善一日捐及其它慈善募捐活动中共募集慈善捐款万元（其中，春节万元，玉树捐款万元，5.19活动万元）；同时，充分发挥其经常性救助功能，组织开展春节前夕大病救助、“5.19”救助和临时性救助活动。一是开展春节前夕大病救助活动。20xx年春节前，全村共拿出万元，其中大病救助万元，救助人员人，救助标准元；临时困难救助万元，救助人员人。二是开展5.19助困活动。二是开展慈善助学活动。根据市、区慈善协会、残联的有关文件精神，经我村认真调查，今年共上报区慈善协会人，区残联人，今年“助学”活动的形式是采取上门走方发放助学金，乡慈善协会的有关领导参加了这一活动，助学标准分别为新录取的困难大学生x元/人，高中、中专生1000元/人，初中生400元/人，受助困难学生共人，共发放助学金万元。三是开展临时大病救助及助困活动。今年上半年临时救助共救助户，发放救助金共计万元。（5）“三八”开展贫困母亲救助活动，共慰问户困难家庭，发放慰问金元。
二、双拥优抚安置工作深入开展
1、双拥工作。我村双拥工作紧紧围绕创建双拥模范城，深入贯彻省、市、区双拥工作会议精神，积极推动各项双拥活动的广泛开展。今年春节前夕及建军节期间，全村组织对扬州消防大队等双联共建单位进行走访慰问，为他们送去慰问金和慰问品，军地双方广泛开展了军地共建活动，加强了双方的沟通与联系。另外，全村组织对各种优抚对象进行慰问，给他们发放了慰问以及“光荣人家”、春联等。全村共慰问三属户、现役军人名、伤残军人名，共发放慰问金万元，节前各项慰问资金全部发放到位，保证了广大优抚对象度过一个欢乐祥和的节日。
2、优抚安置工作。继续实施优抚对象安心工程，严格落实抚恤、定补、优待标准自然增长机制，保证各项优待金及时足额发放，优抚对象生活水平不低于当地群众平均生活水平，全年共发放各类优待金近万元。
三、老龄工作有声有色
老龄工作紧紧围绕“六个老有”的目标，重点开展维护老年人合法权益，宣传老龄工作政策，树立敬老模范活动，不断丰富和提高老年人的物质文化生活。
1、进一步弘扬敬老爱老助老传统美德。继续抓好老年法律、法规宣传工作，充分利用各种宣传阵地，扩大宣传面，把老年法律法规纳入普法规划。在村市民读开展敬老爱老助老主题教育活动，把敬老爱老道德教育列入公民道德教育建设和中小学德育教育中，切实提高广大青少年的敬老意识。
2、进一步做好居家养老工作。积极做好60岁以上的老人健康档案建立工作，积极办理敬老优待证和老年优待证的工作。进一步完善老年人娱乐康复等综合性服务的机构场所的硬件设施。
3、进一步做好“尊老金”及70岁以上“三无”老人登记工作。今年，我村的90岁以上人员共计人，其中9094岁人，9599岁人，100岁以上的人。共计发放“尊老金”万元。70岁以上的“三无”人员共计人，共计发放万元。
3、不断丰富老年人精神文化生活。我村先后组建了老年书画社、舞蹈队、象棋队等等，老年文体活动开展得丰富多彩，如举办老年太极拳、操、剑、扇、舞、健身气功活动，举办“夕阳红”歌舞晚会，组织了老年人参加省老龄办组织的旅游活动，组织队伍参加区老年艺术节，举办“夕阳红”书画展等。
20__年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展，现将办公室工作进行总结：
一、主要开展工作
1、文秘工作。
一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。
2、信息工作。
办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。
按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。
年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。
按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作，同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。
一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体;
二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条;
三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：
第一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密;
第二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。
20xx年上半年民政办公室在镇党委和政府的领导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，上为政府分忧，下为群众解愁，加大力度做好社会扶贫救助工作，完成了上半年的工作任务，具体总结如下：
一、继续推进城乡贫困家庭生活救助工作
1、认真做好农村、城镇两个最低生活保障线的保障工作，今年上半年城乡低保工作有两个特点，一是标准提高，从原来的490元提高到560元；二是镇村两级严格审核，应保尽保，应退即退，今年我镇上半年有农村最低生活保障户206户人，城镇最低生活保障户8户人，共调出22户49人，新增15户33人。全镇月最低生活保障总额达到87839万，对确定的最低生活保障对象各村在村务公示栏内进行了公示，并有15名以上村民代表或中共党员表决，超过三分之二以上人员签字同意，进一步接受群众监督，做到应保尽保、应退尽退。每月及时足额发放到低保户手中。
2、对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的农户，进行了临时救济，安排好他们的生活，到五月底，发放临时救济金0、5万元。
3、为三户居住危房的农村低保户进行了住房改造，镇村投入资金近6万元，目前改造工作己全面完成，通过了市民政局验收。
4、切实改善对无依无靠的五保户的生活，提高他们的生活质量。继续改善镇敬老院的居住环境，严格执行供养标准，加强了内部管理，改善服务态度，加强内部工作评比，每月召开一次民主生活会，每周制订一次伙食食谱，每月公布一次伙食使用帐单，并将关爱独居老人生活的居家养老有偿服务扩展到整个邵西小区和砺山自然村，对分散供养的五保户，每月按时发放生活费，与所在村一起不定期上门照料。
5、春节期间走访贫困户480户，发放困难救济金30万多元。
6、慈善分会筹措资金有新突破。全镇成立了7个慈善基金，签约慈善基金1060万元，二期到帐资金76万元，开展了春节前访贫问苦和春季助学活动，共发放金各项慈善救助金60多万元。
二、优抚工作
今年上半年对重点优抚对象进行了走访，了解他们的生活，对因病造成生活困难的重点优抚对象进行了重点补助，金额为0、5万元；为现役士兵家属发放优待金28人，标准为14000元，总金额近40万元。货币安置退伍士兵8名，安置金额近35万元。收集上报了18名伤残军人和6户烈属换发新证材料。
三、老龄工作
我镇现有60周岁以上老人5500余人，占总人口的20、8%，其中80周岁以上老人人。上半年我办在老龄工作上做了3件事。1、加强了老年活动室的管理各村老年活动室活动基本上达到了经常化、制度化；2、春节开展尊老敬老活动，政府领导带头慰问90岁以上的老年人，各村慰问80岁以上的老年人，镇村共用去慰问金5万元。3、办理了老年证40张。
四、社会管理工作
加强社会团体登记管理是民政工作一项重要内容，5月份在全镇发动的基础上，各村进行了动员登记，目前己登记了30多家。
五、残联工作
为残疾人办实事。助残日期间，镇残联为残疾人提供上岗就业，积极帮助残疾人寻找脱贫致富门路；20人进行辅助器具适配；组织10名贫困残疾人进行免费体检；免费手术白内障30名，解除了他们的痛苦，为他们送去了光明，用实际行动献爱心、办实事，为28名重残人员发放重残生活费元，新办残疾证多张。
下半年工作安排：
1、创建一个残疾人综合服务中心。
2、8月份安排发放慈善助学金。
3、全镇受灾户、困难户的生活安排，危房改造工作。
4、继续做好烈属和伤残***换发工作。
5、组织参加市首届残运会。
20xx年，在街党委、办事处的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，街民政所紧紧围绕街党委、办事处的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、城镇居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。
20xx年，全街共有常住人口5.65万，低保户1044户，1936人，新XX市低保,56户，87人，共清理了条件有所好转的低保对象124户，155人。做到了动态下的应保尽保，应退尽退，全年共发放低保金共计628万余元。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确。重特大病医疗救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难，各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好临时救助等政策的衔接。
20xx年，全街共有230人次申报医疗救助，救助金额98万元；开展临时救助21人次，救助金额3万8仟元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金14万元。
4、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利，工作取得阶段性成效。全年共办理了火花费报销46人，并保证了火花费发放及时到位。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全街共有重点优抚对象86人，及时了发放参战、伤残军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。共发放金额180万元。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。做好了春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快了重建项目建设进度，创新居家养老服务站管理机制，积极筹建了街居家养老日间照料中心。
2、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。
四、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传，积极为符合条件的'低收入家庭办理公共租赁房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。今年共受理公共租赁住房申报52户。
2、积极参加重点工程工作，全力投入到南正街棚户区改造项目征迁工作中。严格按照街党委、办事处、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。
五、民政工作20xx年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。
3、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作。
4、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。
5、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
6、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推保障性住房工作。
今年以来,我所在上级有关业务部门的统一布置安排和指导下；在街党委、办事处的支持领导下，紧紧围绕街道的中心工作，以全面推进劳动保障为主线，以倾力做好“民生工程”，促进就业和再就业，积极构建和谐劳动关系为重点，扎实开展各项工作，较好地完成了“民生工程”责任目标各项任务，现将全年工作情况汇报如下：
1、狠抓任务指标，各项民生指标全面完成任务。20xx年，我们一方面把任务指标细化分解到社区，与社区签定了目标管理责任状，并将指标任务完成情况作为社区年终评优评先的重要依据；另一方面，在巩固“两个确保”的基础上，加大扩面覆盖和征缴力度，确保了民生指标按进度全面完成任务。截止到目前为止，城镇新增就业人数1255人，困难群体（4050）人员再就业139人，医疗保险全面推进，全街征缴医疗基金160余万元，加强医保平台、基础台帐建设，确保输机率100%。五险扩面进一步加大。
2、每月1-12日为150余名失业人员办理失业保险金的登记，做到了不重领、不冒领。
3、加强了离、退休人员社会化管理，共为6667余名离、退休人员进行了养老保险金资格证验证工作，退休人员基本信息计算机输入率达100%，及时办理死亡登记，并协助家属办理丧葬抚恤金的申领。
4、按规定办理《江西省就业失业登记证》发放审核工作，到目前已办理了两百余本。组织指导社区做好领证人员的动态跟踪服务。
5、为了更好地鼓励XX区就业困难人员灵活就业，我所配合区就业局及时将去年上报，并审核通过的社保补贴发放到位，共计170余名就业困难人员。今年审核通过了近200名灵活就业人员享受社保补贴。
6、我所年初积极宣传高校毕业生招聘月，并深入、社区发放高校毕业生宣传单（手册），宣传当前的就业形势，以及我市在帮助高校毕业生就业和创业方面的政策，促进其转变就业观念，主动实现就业。
7、今年2月份医保系统全面升级，我所及时做好各协管和下沉干部的业务知识培训，确保每人都能熟悉新系统，并灵活运用。并及时的审核各清理掉手中遗留的发票，以确保居民及时报账。
8、着力推动了商城社区网格化管理服务平台，努力打造扶持创业推动就业的工作亮点。
20xx年的工作计划：
1、做好各项日常工作。
2、进一步加强对下沉人员的就业创业、医疗保险等方面的业务培训。加强政策的宣传学习，写好宣传报道。
3、努力把南正街拆迁店面居民的再就业服务、创业服务打造成亮点。
4、全面完善各项台账，并完成全年的各项民生指标任务。
20__年，我乡认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：
一、扶贫开发工作整体开展情况
1、我乡扶贫工作基本情况
历史自然条件差，人口整体素质低，村民文程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经营规模，生产水平低下，群众生活困难，因病致贫占比大，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，这是我乡扶贫工作的难点所在。
我乡共9个行政村，1个居民小组，我乡建档立卡贫困户为223户，590人，到20__年底通过帮扶贫困户就业，改造住房以及低保兜底一批等措施脱贫61户，180人，剩余贫困户__1户，410人，20__年是扶贫工作的关键一年，扶贫工作的成效直接关系到全面建成小康社会的进度，我乡通过大力开展扶贫攻坚活动，积极争取社会资金。此外，我乡还通过爱心扶贫，助学扶贫以及“五个一批”等方式，制定了精准到户，精准到人的扶贫帮扶措施，截至20__年底，我乡还有31户贫困户，共计92人。
2、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。20__年我乡党委政府高度重视精准扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开议研究部署扶贫工作。成立了以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长，副乡长游树明为副组长的扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为帮助扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。
3、大力宣传，营造良好的扶贫氛围。
20__年是精准扶贫攻坚克难的关键一年，自开展扶贫工作以来，我乡在辖区内重要路段、中学，部分企业悬挂扶贫标语，加强宣传氛围，制作了12条扶贫宣传标语，同时，利用_网平台，让爱心人士了解贫困户信息，积极筹款，对贫困户进行因户施策，制定个性化帮扶措施。
4、明确重点，理清思路，狠抓扶贫工作
按照“干部驻村帮扶”的要求，形成了驻村第一书记、乡机关干部、农业局联村干部以及村两委班子为成员的9支精准扶贫工作队伍，积极进村入户，因户施策，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。联户干部共下村120次，走访我乡贫困户405人次，参加村组干部会议80次，帮助解决贫困户的切实困难。20__年“扶贫日”活动，我乡党委书记刘兰香、乡长杨小强以及我乡民政干部到范石坎村走访慰问了10户特困户，了解群众的需求，给每户贫困户发放了900元的慰问金，同时我乡党委政府还要求全体机关干部协同__区农业局联村干部到我乡9个行政村的所有贫困户进行挨个走访，逐一摸排，进一步了解贫困户的需求和现实生活情况，制定详细的精准到户，精准到人的具体的帮扶措施，全力做到户有卡，村有册，乡有薄，干部心中有措施的帮扶目标。
5、以人为本，协调推进，突出民生保障。
我乡牢固树立“以人为本”的服务理念，采取了积极有效的措施，加大扶贫工作力度，积极稳妥地推进扶贫工作。20__年，我乡开展职业技能培训24次，开展种养殖业培训与技术指导12次，解决了部分贫困户就业的问题。同时，帮助部分贫困户进行危房改造5余座。帮助部分残疾贫困户，为其提供残疾器具，提供咨询和帮助，协助他们进行残疾评定。此外，我乡民政办为部分患有重大疾病的贫困户申请医疗救助。积极争取资金帮助贫困户改造道路。新型农村合作医疗参合率和新农保参保率均达80%以上。
二、存在的问题
我乡自实施推进扶贫工作以来，在区、乡、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻，通过此次干部进村到户的扶贫日活动，进一步了解到了当前我乡扶贫工作存在的问题：一是各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是因病致贫比例占比较高，医疗保险，大病报销比例有待提高。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的扶贫项目抵触情绪大，工作难度大。四是机关干部、村干部对扶贫工作的重视程度有待提高。
三、下一步工作思路
在以后的扶贫工作中，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，带领村民脱贫致富奔小康。
一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
二是着力推进重点项目建设，提高群众的生产生活水平。
三是对有需要参加技能培训的贫困户进行集中统一培训，按照上级有关政策要求，认真落实解决贫困户大病医疗保险，提高报销比例，减轻负担。帮助解决贫困户就业难、看病贵、看病难得现实问题。与民政核实救助资金的使用，用好救助资金，保证每一笔资金都用在刀刃上。四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
今年以来，南安市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，围绕全市工作大局，按照年初全市民政工作会议确定的工作任务，全面推进民政各项工作得到有效落实，促进了民政事业的健康持续发展，为构建和谐社会和维护社会的安定稳定作出了积极的贡献。
一、前三季度主要工作完成情况：
（一）立足加强民生保障，各项安民惠民举措得到进一步落实
一是城乡低保管理不断完善。进一步调整农村低保资金负担比例。从XX年1月1日起，根据各乡镇财力状况，农村低保资金市、乡镇负担比例调整为8：2、9：1和市级全额负担三类。进一步对农村低保对象提标扩面。今年，全市农村低保人数在XX年10月正常调增962人的基础上再扩面5172人，农村低保覆盖面由原来的1.79％提高到2.34％，达到了泉州市的平均水平。月人均补差金额也从原来的62元提高到75元。
认真做好农村低保家庭安居房建设工作。深入实地进行调查摸底，核定全市40户建房补助对象（其中新建30户、每户补助3.5万元；改扩建10户、每户补助2万元），及时下拨农村低保家庭安居房建设补助经费90万元，认真抓好工程建设检查督促，严格把好工程质量关，确保工程按时序进度顺利推进。目前40户农村低保安居房已盖板的36户、已砌砖的3户、开始动工的1户。目前，全市共有农村低保对象9646户、23815人，今年前三季度全市共发放城乡低保金2230.627万元。
二是社会救助工作不断加强。积极开展“两节”期间城乡贫困对象的慰问活动，全市共走访慰问社会福利机构21所，贫困户3874户，发放慰问金99.92万元。及时为全市城乡困难群众发放一次性生活补贴。全市共发放212.24万元，其中农村低保对象7189户、17491人，发放补助174.91万元；城市低保对象251户、534人，发放补助8.01万元；城市二、三类低保对象360户、530人，金额7.95万元元；农村五保对象20xx户、2137人，金额21.37万元。扎实推进城乡贫困家庭医疗救助制度工作。
今年南安市共投入资金14.62万元帮助844名城市困难居民参加城镇基本医疗保险，投入37.56万元帮助18781名农村困难居民参加新型农村合作医疗保险，今年前三季度共办理医疗救助113人次，发放救助资金16.633万元。认真开展流浪乞讨人员救助工作，今年前三季度共对符合救助条件求助人员110人次实施临时救助，发放临时救助金3660元。
三是救灾救济体系不断健全。进一步加强灾情信息网络建设，及时按照国家自然灾害灾情信息管理的要求对系统进行升级，实现了县级用户对突发性自然灾害情况快报以及旱灾情况报告的填报功能，强化紧急发生灾情时与省、市的直接报灾功能。及时下拨自然灾害生活补助款25万元和春荒救灾款45万元，及时帮助了冬令和春荒期间受灾的困难群众解决基本生活困难。认真做好首个全国“防灾减灾日”活动的组织工作，广泛开展防灾减灾知识宣传教育，进一步增强了群众的防灾抗灾观念和能力。
四是社会福利中心筹建工作进展顺利。市社会福利中心建设被列为XX年市委、市政府为民办实事项目，为更好做好福利中心筹建工作，及时成立福利中心建设项目领导小组和筹建组，切实加强对筹建工作的组织领导。现已完成征地、赔偿和建筑施工图纸设计，并对设计的建筑图纸进行回审，争取尽早开工建设。认真抓好社会福利中心的日常管理工作，加强对工作人员的职业道德和业务知识培训，不断完善各项工作制度，开展救助管理机构规范化建设工作，不断提升服务水平。
五是老区扶建和“五老”人员优待工作富有成效。做好老区扶贫扶建工作，下拨老区扶贫资金36万元，用于支持全市24个老区村的24个基础设施项目建设；金淘镇占石村开发生态林基地被列为省级老区科技示范项目，获得项目补助资金10万元；同时，积极向上级老区部门争取资金支持，已向省老区办申报老区扶贫项目7个，为老区经济建设提供有力保障。认真落实革命“五老”人员优待政策，“两节”期间共走访慰问 “五老”人员457人次，发放慰问金11.35万元，发放一次性生活补贴4.28万元；按时足额发放“五老”人员定期生活补助，上半年共发放46.93万元。切实做好“五老”人员医疗保障，发放“五老”人员门诊医疗补助233人次，共发放4.19万元，为符合医疗补助的14位“五老”人员办理医疗补助手续，发放医疗补助金3.046万元。
（二）立足服务现代国 防建设，双拥优抚安置工作得到进一步提升
一是双拥支前工作不断深入。制定下发了《XX年南安市双拥工作要点》，并进行分解抓落实。顺利召开了全市双拥工作大会，全面总结XX年双拥工作，部署当前和今后一个时期的双拥工作任务，并表彰了一批双拥模范单位和个人。加大双拥宣传和教育力度，在308省道、市区等地段增设双拥公益广告6幅，重新刷新柳城路的国防教育一条街标志牌，深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传活动。切实抓好春节慰问工作，组织召开军政座谈会，与驻军驻警部队深入开展交流活动，“两节”期间，市四套班子领导走访慰问了所有驻军驻警部队，慰问款物48.5万元，进一步密切军政军民关系。
继续加大支前保障力度，认真做好扶持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设项目调查摸底工作，协调拟定项目资金具体配套方案呈市委、市政府审定，今年来累计投入178万元支持驻军部队各项设施建设。积极帮助部队解决热点难点问题，给予158名未就业的驻军随军家属每人每月300元的生活补助金，共发放生活补助金51.9万元，解决17名驻军干部子女在市区和驻地重点学校的就学问题，协调落实5名随军随调家属的调动就业问题，解除了驻军干部的后顾之忧。
二是优抚对象保障政策有效落实。组织开展节日期间走访慰问优抚对象活动，全市共走访慰问重点优抚对象104户，发放慰问金3.1万元，发放慰问图37000张。认真做好优抚对象生活保障工作，积极落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，从今年1月起，南安市1070名各类重点优抚对象的抚恤补助标准按照部颁新标准自然增长3%，1661名参战退役和核试验人员生活补助标准每月提高20元，市财政年需增加投入57.5万元。并从今年8月1日起再次提高参战退役人员的生活补助标准，每人每月提高70元，目前补助标准达到每人每月220元。春节前夕，还对全市重点优抚对象和参战退役人员发放每人180元的一次性生活补助，共计50.3万元，确保他们的生活不受节日期间物价上涨的影响。着力完善优抚对象医疗保障，将1661名参战退役和核试验人员纳入重点优抚对象医疗补助办法保障范围，为全市重点优抚对象、参战退役和核试验人员发放180元医疗门诊补助金，共计49.37万元，今年来年共办理医疗补助36人次，发放医疗补助金9.425万元，优抚对象医疗难问题得到较好解决。
三是义务兵优待和退伍安置改革力度加大。落实义务兵家属优待金自然增长机制，农村义务兵家属优待金由去年6800元提高到8040元，城镇义务兵家属优待金由去年的4340元提高到5140元，全市共有XX年12月入伍义务兵679人，XX年12月入伍义务兵665人，支付优待金1090.7万元，立功受奖奖励金58.6万元，合计1149.2万元，义务兵家属合法权益得到有力维护。认真做好退伍安置工作，底年全市共接收632名退役士兵和转业士官，对85名自谋职业的退役士兵、转业士官发放一次性安置补助金176.7万元；接收了14名符合重点安置条件转业士官，并做好实行货币化安置工作。积极探索转业士官货币化安置方案，对XX年度17名转业士官实行优待安置，在缴纳社会养老保险和事业单位招考两方面给予转业士官适当照顾，确保退伍安置工作顺利完成。
（三）立足增强服务社会功能，社会事务管理工作得到进一步加强
一是殡葬管理秩序不断规范。加强清明期间的殡葬管理工作，制定下发了相关文件，协调各乡镇、各有关单位进一步强化措施，开展殡仪服务场所安全生产大检查，维持好清明节期间的群众祭扫秩序，并及时处理一起群众滞尸殡仪馆的突发事件，将矛盾化解在萌芽阶段，确保广大群众度过一个文明祥和的节日。
深入开展殡改宣传工作，利用清明节等有力时机，通过宣传车、宣传栏、宣传标语、广播等形式，大张旗鼓地进行殡改政策法规的宣传，积极营造良好的殡改工作氛围。着力巩固殡改成果，加大对非法中介和非法殡仪服务的打击力度，加强对各乡镇（街道）骨灰堂管理，严格治理骨灰“二重葬”现象，如针对水头镇邦吟村部分村民违规建墓的情况，及时组织人员到现场进行调查核实，全面了解掌握违规坟墓有关情况，并当场制止了两起违规建墓的行为，制定下发整改责任通知书，要求水头镇认真抓好整改；与殡仪服务公司签订“非正常死亡尸体”处理费用协议书，明确双方权利和义务，建立健全“非正常死亡尸体”处理长效机制；深入码头镇召开殡改工作征求意见座谈会，就殡改工作展开调研，广泛征求社会各界对殡葬管理方面的意见和建议，就群众反映强烈的热点难点问题进行深入整改，进一步提高殡仪服务水平。为巩固南安市殡改成果，从今年7月底开始，南安市开展了专项治理乱建坟墓行动，目前专项治理工作正在全市各乡镇（街道）深入地展开。
二是行政审批工作有效加强。切实加强对民间组织的监管，及时下发通知，全面启动南安市社会团体和民办非企业单位的年检工作，认真汇总、统计和录入全市社团和民办非企业单位的有关数据，同时，严格规范民间组织特别是行业协会的收费行为，促进民间组织的规范化发展。今年来，共新登记成立社团8家，民办非企业单位4家，办理民办非企业单位变更手续2家。加强婚姻登记窗口规范化建设，坚持“抓管理促服务，以服务求发展”的工作思路，不断加大工作力度，努力提升服务水平，严格依法登记，维护了婚姻登记当事人的合法权益，方便了广大群众，赢得了社会各界的一致好评。今年来共办理结婚登记11580对、离婚登记1001对、补发婚姻登记证500对、出具(无)婚姻登记证明945份。
认真开展规范行政自由裁量权工作，及时成立工作领导小组，切实加强组织领导，研究制定具体实施方案，组织人员对民政部门行政执法行为进行分析梳理，细化和量化行政自由裁量权行使标准，进一步提高民政部门行政执法质量。规范工作共涉及法律法规和规章26部、条款134条，行政处罚项目细化标准涉及8部相关法律法规和规章，梳理出自由裁量权条款23条，细化为54项执行标准。
三是区划地名工作顺利推进。进一步加强地名规范化管理，制定下发了《南安市人民政府关于进一步加强和规范地名管理工作的通知》进一步明确各有关单位职能职责，加强民政部门在地名管理工作中的主管作用，并对市区溪美、柳城两个街道辖区内的26个新建居民小区和人工建筑物进行了标准化命名，有力地促进了南安市地名管理工作的规范化、标准化、科学化。加快推进标准地名标志设置工作，做好市区168个地名标志牌的日常维护，做好美林街道辖区45个新增地名标志牌的初步定点工作，完成了东田、官桥两个镇83座村牌的设置工作，抓紧完成国道省道周边镇村牌的设置工作，设置村牌200座，城乡地名标志服务体系进一步完善。
扎实开展行政区域界线联检工作，加强与毗邻县（市、区）民政局联系沟通，顺利地完成了南安―安溪、南安―鲤城、南安―翔安线的内外业联检工作，共检查界桩15个，界线160公里，南安―同安、南安―洛江线联检工作也已完成召开工作联席会议和内业联检，并着手进行外业联检工作。同时，加强对乡镇级行政区域界线联检工作的指导和监督。目前，各条乡镇级界线联检工作已基本完成联检方案制定工作，正全面进行内外业联检。
（四）立足夯实社会和谐基础，基层政权和社区建设工作进一步
一是积极组织开展村（居）换届选举工作。及时做好村（居）换届选举的动员部署，协调成立工作领导小组，拟定具体实施方案，制定下发相关通知，召开动员会议，并对全市的选举骨干进行专门培训，全面推进村（居）换届选举工作。加强对村（居）换届选举工作的指导，南安市民政局还专门抽调精干人员组成选举工作指导组，对指导组成员进行业务培训，努力提高指导级成员的业务素质和指导能力。在强化对乡镇（街道）村（居）换届选举工作指导、督促工作的同时，配合抓好镇、村两级选举骨干的培训，确保换届选举工作顺利开展。
认真做好换届选举宣传工作，及时跟踪了解全市换届选举动态，定期编写换届选举工作简讯，交流工作经验，并充分利用广播、电视、标语等方式，在群众中开展换届选举宣传工作，积极调动群众参选的积极性和主动性，营造换届选举工作良好氛围。目前全市416个村（居）委会的换届选举工作即将全面完成，全市已选举成功的有398个，需另行选举的有4个村，需重新选举的有3个村，需补选的有7个村，还有4个村没进行投票选举。
二是持续推进和谐社区建设工作。加强对农村社区建设试点工作的.指导力度，组织人员对全市农村社区建设试点村的试点工作开展情况进行督查，完成XX年度泉州市级农村社区建设试点村的推荐上报工作，进一步扩大深化农村社区建设工作。开展城镇社区建设调研活动，深入有关社区进行调研，摸清南安市城镇社区的发展现状，查找制约社区建设的突出问题，提出具有前赡性、可操作性的工作建议。
（五）立足满足老年人服务需求，老龄福利事业得到进一步发展
一是加强老龄工作宣传。大力挖掘老龄工作中的亮点、闪光点，利用重大节日和重大活动等有利时机，因势利导，开展形式多样的老龄宣传活动，不断扩大老龄工作的宣传覆盖面，提高公众对老龄事业的认知度。组织开展系列先进评选活动，充分发挥尊老助老先进人物、事迹的模范带头作用，在全社会营造孝亲敬老的良好氛围，如南安市码头镇枫树村林江水先生热心老龄事业，出资兴建村老年协会会址，敬老孝亲，被评为第三届全国“孝亲敬老之星”。积极收集基层老龄工作动态信息，编写老龄工作简报，充分利用简报这一便捷的宣传媒介，及时反映基层老龄工作动态，交流好的工作经验和做法，进一步促进老龄工作的开展。
二是做好老龄优待工作。组织开展春节前夕的慰问工作，走访慰问南安市部分离退休老干部、乡镇老年协会会长、老龄工作骨干65人，发放慰问金13200元。并配合泉州市老龄办对南安市部分特困老人进行走访慰问，发放节日慰问金4000元。及时下发百岁老人长寿营养补贴，补贴标准由原来的每人每月150元提高到200元，今年来已发放7.5万元，有效保障百岁老人晚年的基本生活。继续做好老年人优待证的办理发放工作。坚持热情服务，在提供材料齐全的情况下，做到随到随办、当场发证，目前已累计办理优待证70007张。
三是努力提高老龄工作水平。组织召开全市老龄工作会议，传达上级老龄工作会议精神，回顾总结XX年度老龄工作，研究部署XX年度主要工作任务。积极开展居家养老试点工作，在调查摸底的基础上，确定溪美街道白沙崎社区和柳城街道金街社区作为南安市首批居家养老试点单位，探索建立适合城乡不同特点的居家养老服务模式，不断丰富南安市养老模式。
（六）立足提升为民服务水平，党风廉政建设得到进一步强化
一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照上级的统一部署，成立学习实践活动领导小组，研究制定具体实施方案，召开局党支部动员大会，按计划完成学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作任务，召开专门辅导培训会，组织全体党员干部学习专门辅导材料和各级有关文件、会议精神，市挂钩领导、局领导带头授课，加深了大家对科学发展观深刻内涵的理解，增强了学习的主动性和自觉性。围绕贯彻落实科学发展观，组织开展专题调研活动，找准影响制约南安市民政事业发展的思想观念和体制机制障碍，深入剖析存在问题的根源，积极探索推进民政事业科学发展的新途径、新举措。完成领导班子分析检查报告初稿的起草、完善，召开征求意见会、民主生活会，广泛征求社会各界的意见和建议，充实形成了领导班子分析检查报告。制定了市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案和局领导班子整改落实方案，针对存在的问题逐项抓好整改，使深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效，并按时做好整个学习实践活动的总结。
二是进一步加强党风廉政建设。制定下发《南安市民政局XX年党风廉政建设工作要点》，认真学习中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，进一步推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
三是研究部署今年度纠风工作和行评工作。根据泉州市民政局和南安市纠风办的要求，制定下发具体实施方案，聘请行评代表，将殡仪服务机构、社会福利中心和城乡低保工作列为今年度的行评重点，将民政专项资金监管、行业协会和中介组织收费、窗口单位服务质量作为纠风工作重点，落实领导分工负责、业务科室各负其责的工作责任制，确保各项工作任务落到实处。
四是加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。联合政府办、财政局、审计局、监察局等有关部门对全市各乡镇的救灾救济款等民政专项资金进行专项监察，并将检查结果及问题进行整理汇总，形成综合材料，并对违反资金使用情况提出处理意见，并将有关情况通报到各有关乡镇（街道），有力地促进南安市民政专项资金的规范使用。
二、存在的困难和问题
今年来南安市的民政工作在各级和有关部门的关心重视下，在民政部门全体干部职工的共同努力下，取得了较明显的成效，但仍然存在一些困难和问题：
一是市社会福利中心建设资金缺口大，资金筹集较为困难；
二是由于受客观因素的制约，社会救助的总体水平还不高，难以达到科学发展的要求；
三是有些基层民政干部的素质还不够高，在一定程度上影响了一些民政工作在基层得不到有效落实。这些困难和问题，我们将在下一步的工作中努力予以解决。
三、下阶段工作计划
在下阶段的工作中，南安市民政局将继续围绕全市工作大局，认真按照年初既定的工作目标，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，优化民政公共服务，切实维护弱势群体的基本权益，圆满完成本年度民政各项工作任务，充分发挥民政部门的基础保障作用。下阶段要着重抓好以下工作：
一要着力提高救灾救济工作水平。要牢固树立 “防大灾，救大灾”的思想，克服麻痹大意的思想，继续认真做好汛期的防汛救灾各项准备工作，密切关注防汛形势的变化，加强救灾物资的储备，完善各项救灾应急机制。要加强与市人保财险公司的沟通，充分发挥“两险”信息员的作用，做好“两险”宣传发动工作，并积极协助市财保公司做好出险调查理赔工作，减少群众的经济损失。要抓好省新、梅山两所敬老院的新建工作，加强跟踪督促，已经动工的梅山敬老院要注意加强工程质量监管，尚未动工的省新敬老院要督促其加快进度，抓紧做好图纸设计，尽快开工建设，确保建设任务按时保质完成。同时，还要提前做好XX年“两节”期间走访慰问贫困户调查摸底工作，将真正困难的群众列为慰问对象。
二要切实加强城乡低保规范管理。要继续抓好全市40户农村低保安居房建设工作，做好跟踪检查，督促后进的乡镇加快施工进度，要注意把好工程质量关，确保安居房在XX年12月底前全面完成，使低保危房困难户于XX年元旦前搬进新居。10月份要做好对城乡低保对象重新调整评定，强化低保对象管理，严格按照《福建省城市居民最低生活保障工作规范》和《福建省农村居民最低生活保障规范》中规定的低保对象评议原则和办法，把好低保对象审核关，做到“动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”，合理衔接就业再就业政策，形成“低保对象有进有出，补助水平有升有降”的良好工作机制。要加强低保管理规范化建设，做好城乡低保对象的信息录入工作，建立完善低保档案信息化管理制度，进一步提高城乡低保工作效率。
三要努力巩固双拥创模成果。要进一步加强国防教育和双拥宣传，增强全民的国防观念和双拥意识，营造军爱民、民拥军的良好氛围。要继续加大支前保障力度，做好部队演练和执行重大任务的拥军支前工作。落实好支持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设，确保扶持资金到位。要深入开展建国60周年期间双拥系列活动，精心筹划、周密部署，利用节日开展形式多样的双拥共建活动，增进军政军民团结。要认真帮助驻军解决热点难点问题，想方设法帮助驻军干部及其随军家属解除后顾之忧。要加强对双拥工作的研究和探索，积极创新双拥共建的新形式、新内容，努力增强南安市双拥工作的影响力。
四要积极推进优抚安置改革。要认真贯彻落实各级退伍安置政策，做好城镇退役士兵和转业士官的安置工作，并在办理社会养老保险和向用人单位推荐工作等方面予以适当优待。要抓好新《退役士兵安置条例》的宣传贯彻，积极推动退伍安置改革。要积极推进优抚对象医疗保障改革，把参战人员由享受医疗救助过渡到医疗补助，要认真研究制定切实可行的医疗补助政策，完善优抚对象医疗保障体系。要努力为优抚对象解决实际困难，在建国六十周年期间，开展为优抚对象“解三难”活动，把党和政府的关心做细做实。要注意做好优抚对象的维稳工作，防止群体性上访事件的发生，维护好社会的安定稳定。要加强烈士纪念建筑物的管理工作，在前期实地了解检查的基础上，积极争取财政支持，对个别损毁比较严重的建筑物进行修葺，并做好保护工作。
五要大力加强社会事务管理。要切实加强对民间组织的引导和管理，深入开展社会团体综合评估和民办非企业单位诚信评估活动，全面开展民间组织年检工作，加强执法监督检查，加快南安市社会组织建设与管理工作规范化进程。要继续抓好婚姻登记和收养登记工作，坚持文明服务，进一步强化窗口意识，不断提高服务水平，树立民政窗口的良好形象。要继续开展对殡仪馆、康复院进行安全生产大检查和现状现场评估，纠正存在的安全隐患和薄弱环节，确保人民群众的生命财产安全。要进一步强化殡葬管理工作，继续加强对全市殡仪服务市场的监督管理，加大骨灰管理力度，积极抓好殡葬配套基础设施建设，加强殡葬执法队伍建设，建立健全殡葬管理信息网络，严厉查处偷埋乱葬不法行为，继续开展专项治理乱建坟墓行动，切实巩固殡改成果。要加快推进区划地名工作，按时完成行政区域界线联检工作任务，继续推进全市所有乡镇村居地名标志牌设置工作，开展地名数据库二期工程建设工作，进一步规范公共地名管理。
六要扎实推进基层民主建设。要认真抓好村（居）换届选举指导工作的收尾工作，确保换届选举工作依法依规，按期圆满完成。同时，要切实抓好换届选举后村（居）委会成员干部培训等后续工作，提高新当选班子的办事能力和水平。要继续抓好农村社区建设工作，组织人员对XX年度农村社区试点村的建设情况进行督查验收，扩大农村社区建设成果。
七要不断加大老区扶持力度。要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》，协调老建委成员单位，加大老区扶建力度，多方面争取老区扶建资金，改善老区基础设施，帮助老区发展生产。要加大对老区村的调查研究，深入了解老区实际困难，研究制定相应帮扶措施，提高老区扶建成效。要以蝉联“全国老区宣传工作三等奖”为契机，继续深入开展老区宣传工作，创新思路，丰富形式，力争老区宣传工作再上一层楼，不断提高老区的知名度和影响力。
八要拓展老年人服务领域。要全面开展特困老人普查工作，详细掌握了解特困老人的基本情况，建立特困老人生活档案，为更好开展特困老人保障工作提供更为详实的参考依据。要进一步加强基层老年工作队伍建设，对基层老年协会班子进行调整或换届，进一步优化老龄队伍结构，促进基层老龄工作持续健康发展。要认真做好今年的百岁老人的摸底核实、统计上报工作，确保百岁老人优待政策落到实处。
要继续开展老龄工作调研，结合老龄工作中遇到的热点、难点和老年人迫切要求解决的、制约老龄事业发展的突出问题开展针对性调研，通过研究新情况、解决新问题，提出做好老龄工作的对策建议和具体措施，进一步推动南安市老龄工作不断向前发展。要组织安排好省第19个老年节各项庆祝活动，进一步丰富老年人的精神文化生活，努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。要切实抓好居家养老试点工作，以点带面建立居家养老服务长效机制，提升南安市老年人居家养老水平，满足日益增长的养老服务需求。
九要加快社会福利中心筹建进程。要继续做好市社会福利中心建设的前期准备工作，争取尽早开工建设。要多方争取建设资金，积极向上级争取资金支持，广泛向社会各界募集捐款。要大力开展救助管理机构规范化建设，加强流浪乞讨人员临时救助规范化管理，完善各项救助制度，创新救助手段，健全保障机制，进一步提升临时救助工作水平。要认真抓好社会弃婴的收养救治工作，加强工作人员的业务知识培训，提高工作人员素质。
十要进一步加强机关自身建设。要继续抓好学习实践科学发展观活动的巩固提高工作，要进一步细化落实整改责任，切实加强督查，推动整改落实。对已经落实的工作要适时组织“回头看”，看落实的效果怎么样，是不是达到了组织满意和群众满意的标准，努力构建学习贯彻科学发展观常抓不懈的有效机制。要继续开展民主评议政风行风工作，认真按照既定的工作方案和工作重点，加强领导，落实责任，进一步解决执行力、公信力、操作力不强特别是损害群众利益等问题，全面提高全市民政部门政风行风建设水平。要认真抓好党风廉政建设工作，着力解决党员干部在党性党纪方面存在的突出问题，为民政事业科学发展提供坚强保证。
一、强力实施民政民生工程
(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定，困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请，并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法，民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[20__]48号文)，指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作，进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府居民收入倍增规划的要求，我们及时调整了城乡低保保障标准，即从20__年元月1日起，我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元，农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元，均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元，二类对象月补差标准从75元提高到80元，三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底，全县享受农村低保对象34270人，覆盖面达到6%，1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人，覆盖面达到8.8%，1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作，通过动态管理，全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人，新增6715户、13777人，基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年，我们针对物价上涨因素，在提高低保标准的同时，又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴，1-6月份，我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元，共发放655万元，给每位城镇低保对象发放物价补贴600元，共发放448万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实，查找和解决当前低保工作不规范现象，促进城乡低保工作公开、公平、公正，切实维护城乡困难群众的合法权益，5月22日，县民政局、监察局、财政局联合发文，决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作，目前，这项工作正紧张进行。
(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹，提高了五保对象的供养标准，使集中供养标准年人均达到2650元，分散供养标准年人均达到20__元。现有五保对象7712人，其中集中供养的2288人，分散供养的5424人，截止目前，已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责，严以律己，将五保户送到规范的医院看病就医，县民政局、县财政局、县卫生局共同下文，进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[20__]30号)，真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。20__年，市下达我县新增400张供养床位建设任务，为尽快按质按量完成建设任务，3月份，我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[20__]33号文)，将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇，由他们承担建设任务，目前，这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工，古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶，南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设，双河镇正在施工。同时，我们还加强敬老院管理，细化量化了敬老院目标管理考核办法，努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年，市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张，根据实际情况，我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位，目前，该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边，由县老年公寓和儿童福利院共同构成，占地面积6110平方米，总建筑面积4151平方米，总投资700万元。今年，在县委、县政府的高度重视下，局成立了项目建设工作领导组，抽调专人，进驻工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓该工程质量和建设进度，于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务，并采取“公建民营”的模式，通过竞争性谈判方式，确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体，目前，该主体已配备了内部设施和生活用品，聘请了管理、护理和服务人员，6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。
(三)加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助，1-6月份，全县已救助生活无着人员95人次，其中：医疗救助5人，生活救助32人，返乡救助53人，安葬无名尸体5具，共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目，经多次调查论证，在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩，新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站，现已完成了土地平整和工程建设招投标工作，6月29日施工方进驻现场，并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度，对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核，纳入保障范围，按季度发放基本生活费，第一季度救助孤儿77人，发放生活费13.86万元，第二季度救助孤儿79人，发放生活费14.22万元。
(四)继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助，今年3月，我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[20__]47号文)，将救助比例提高到50%左右，同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元，使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份，全县共救助城乡患病困难群众15879人次，发放医疗救助资金656.4万元(其中：资助参合参保10728人，资助金66.3万元)。
二、积极做好双拥创建和优抚安置工作
一是认真落实优抚政策，认真审批和及时发放抚恤定补金。年初，局优抚股严格把关，共审批了7781人享受抚恤定补，年款3414.1万元，确保按时按标准打卡发放到户。今年，各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待，共需优待金681万元，目前，已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。20__年底，我们共接收退役军人338人，其中农村退役士兵217人，城镇退役士兵113人，伤残军人6人，转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作，我们继续拓宽就业渠道，认真贯彻落实政府、省军区皖政[20__]114号文件精神，并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式，较好地完成安置任务。三是加大工作力度，全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作，按照规划，拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前，这三个纪念园工地正加紧施工，双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建，县乡两有关领导经常督查工程进度，加强调度，实行道道工序验收，确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始，为了确保申报成功，县双拥工委召开了全县动员大会，在全县再次掀起创建高潮，各乡镇、各单位履行职责，对照标准，补缺补差，以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。
三、扎实做好救灾救济工作
一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。20__年12月至20__年5月，我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元，发放救济粮1万斤、棉被20__床，较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”，按照省市部署，我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险，掌握减灾技能”的宣传活动，摆放科普展板25幅，发放宣传资料8000余份，举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。
四、发展城乡基层民主，完成省界边界联检任务
一是进一步加大宣传，继续推进村务公开、民主管理，积极参与了“网格化”管理活动，提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动，增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。
五、着力加强各项社会事务管理与服务工作
一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年，我们共新批各类社会组织24个，其中社会团体10个，民办非企业单位14个，并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年，我们依法办理结婚登记3146对，办理协议离婚登记250对，出具无婚姻登记记录852件，补办结婚证681对，补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》，教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事，加大工作力度，继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月，梅山公墓安葬遗体82具，帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动，上半年，我们共慰问困难户76人，发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人，发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作，充分发挥老年大学敬老院分校的作用，丰实敬老院院民的精神文化生活，做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月，免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。
六、扎实开展“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论活动
一是召开全体干部职工动员会，会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神，认真学习县委“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论实施方案，统一思想，提高认识，结合民政，狠抓落实。二是制定民政局实施方案，成立组织，加强领导，将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合，努力在工作理念上实现新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印，扎实完成规定动作，确保大讨论活动取得实效。
七、狠抓招商引资工作
一是召开全体干部职工会议，会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定，动员全局人员积极参与，树立责任意识、大局意识，形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组，制定局招商引资工作意见，进一步明确人员，明确分工。三是及时捕捉信息，及时跟踪联系，目前，我们已与多家联系，在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。
上半年，实现福利彩票销售额575万元，完成全年任务的56%。社会管理综合治理、“文明、卫生、园林”县城“三城”同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。
我乡全面贯彻落实区委五届六次全委（扩大）会议和区七届人大二次会议和全区农区工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将一季度工作情况总结
一、主要指标完成情况
一季度我乡工业经济平稳运行，工业产值完成1.03亿元，完成年度任务21.2%；财政收入完成771万元，完成年度任务的32.8%，同比增收312万元，同比增长67.9%。其中，国税完成450万元，完成年度任务的28%，同比增收147万元，同比增长48.5%；地税完成321万元，完成年度任务的43%，同比增收165万元，同比增长108%.财政增收形势喜人，有望实现突破2500万元的奋斗目标。
二、进一步理清思路，明确了今年的奋斗目标
按照会议精神，我乡结合实际，明确提出了今年发展目标和工作重点。即实现财政总收入2366万元（力争实现2500万元），增长46%。完成工农牧业总产值5.5亿元，增长43.3%。其中：完成农业产值5000万元，增长8%，完成农业增加值3080万元，同比增长8%。完成工业总产值5亿元，增长48.4%，完成工业增加值2亿元，增长44.6%；农民人均纯收入达到4018元，增长25%；着力壮大葡萄、牧草、牛羊养殖基地，力争肉牛、奶牛增加350头和150头，小尾寒羊达到15000只，新增葡萄700亩、保护地100亩、优质牧草xx亩。
三、积极宣传发动，全面落实结构调整任务
针对今年的形势，我乡把主要精力集中在转变群众思想观念，加快结构调整步伐，增加农户收入上，采取宣传发动、政策推动、干部带动等措施，推动种养殖结构调整深入推进。
一是乡主要领导亲自带队，组织乡村干部深入农户宣传发动，给农户算细帐、搞对比，促使农户在结构调整方面早打算、早安排。为了切实使宣传动员起到实效性，3月2日，举办了葡萄产业化经验交流会，邀请市、区科技部门、市苗木中心、佳奇果品公司与本乡、东风乡葡萄种植户进行了座谈；3月14日又组织村干部、种植户50多人赴乌达区乌兰乡、海渤湾区五一乡、田野公司温室大棚基地参观学习，重点对保护地反季节蔬菜、瓜果种植条件、大棚建设、市场需求、收益状况等与当地种植户进行了面对面交流、探讨。
二是加大保护地、葡萄种植示范户的扶持力度。制定了财政补贴政策，即每亩葡萄补贴150元、建设每亩日光温室补贴xx元、牧草每亩补贴25元等反哺农业政策，鼓励现有种植户上规模、出经验、创效益。同时与各村签订了结构调整责任状，制定了激励约束机制，凡完成葡萄、日光温室80%任务的村，每超1亩分别奖励乡、村干部30元和300元；
三是筹划在市302批发市场、公乌素、棋盘井等工业发展快、人口集中地区设立农产品专卖店，建立稳定的营销渠道，让居民背靠市场，放手调整种养殖结构。
四是提早动手调运种子、化肥，安排落实泵站维修，渠道清淤等春耕备耕工作，积极为春耕创造便利条件。为确保农资质量，维护农民利益，乡政府于3月1日会同工商部门组织了“农资鉴别培训会”，对全乡村干部进行农资伪劣鉴别常识培训，确保今年春耕生产顺利进行。截止目前，已调回玉米良种4万斤，化肥等农资基本到位。
三、突出重点，六项农区工作进展顺利
一是加强基础设施建设。于3月中旬陆续开始了xx年农业综合开发5000亩中低产田改造项目未完工程续建。截至目前，5个小项目区已土地平整、农田路修建任务已全面完成，渠道衬砌工程正在紧张施工，预计5月份可全面完工。计划筹资40万元，改造渡口村村级泵站，目前已完成改造、施工方案，主要设备也已订购到位，将于近期组织施工。积极争取，定于今年实施新红线村级公路8.6公里翻修和5.2公里铺油工程。协调农电部门，计划投资200多万元实施农网改造项目，增加容量，解决动力用电紧缺问题。
二是继续实施以“自繁为主，外调为辅”的“牛羊良种”工程。推行政府组织外调新增基础母牛每头补贴1000元办法，扩大基础母牛群，争取年内建设牛羊冷配站，力争使肉牛、奶牛增加350头和150头，小尾寒羊增加15000只；加大饲草料基地建设力度，完成总投资65万元（乡级匹配35万元）的1000亩人工灌溉草地项目。计划在东红村、红墩村各启动1个饲草青贮包膜加工项目，建设牧草加工基地，为草畜产业持续增长打基础。
三是积极发展劳务产业。认真贯彻落实保护农民工利益的各项政策，积极做好农民工外出就业的各项服务工作，据统计目前全乡举家搬迁、常年外出务工人员达1800多人，季节性务工人员达1500多人，劳务经济已成为农区居民最主要的增收点。
四是全力作好小额信用贷款发放工作，建立健全各项担保制度，试行政府担保贷款，优先扶持各村致富示范户、种养业带头人、农业龙头企业做大做强。初步制定了种植葡萄户每亩500元，新建日光温室每亩4000元，改造维修日光温室每亩xx元和养殖大户根据项目规模放贷的支农贷款制度。
五是抓好小城镇建设。完成了渡口地区、二柜沟工业小区和乡政府所在地的控制性详规，计划于年内启动建设乡党政综合办公楼。
四、创新环境，招商引资成绩斐然
在全力搞好协调服务工作，积极帮助解决在建企业遇到的困难和存在的问题的同时，我乡利用资源优势，不断扩大引资规模，千方百计发展后续力量。一季度共协议引资1.54亿元，提前3个季度完成全年招商引资任务。先后引进了投资200万元的20万吨形焦项目、泡花碱项目，投资5000万元的陶斯图西来峰煤矿技改项目、60万吨重介洗煤项目，投资xx万元的60万吨重介洗煤项目，天津汇凯投资8000万元的5万吨硅铁、5万吨电石项目，乡级经济实力进一步增强。
五、存在的问题
1、结构调整葡萄种植和日光温室建设，群众积极性不高，进展缓慢。特别是退耕政策改变，群众反响较大。保护地水源问题难以解决，种植成本高。另外，结构调整投入大，群众要求补贴、贷款提前到位。
2、一级扬水泵站设备老化，抽水能力不足，年内如不能如期启动，将影响结构调整进度。
3、去年9月份，市政府变更禁牧政策以后，牧民难以接受，搬迁工作受阻，禁牧工作难度较大。
4、新红线村级公路估算投资320多万元，上级仅补助三分之一，其余资金尚未落实。