行政服务中心工作总结十二篇
一、概述
1、xx年，市房改办在市政府信息公开联席会议的悉心指导下，继续深入贯彻落实《条例》和《规定》，强化组织领导，完善规章制度，规范公开内容，拓宽公开方式，形成了规范化、制度化、常态化的政府信息公开工作格局，有力地推动了该项工作的深入开展。
2、规范运作机制。根据单位政府信息公开工作实际，及时完善《xx市房改办政府信息公开制度》，建立科室（部门）信息收集、综合科汇总、分管领导审核的信息公开程序，形成了政府信息发布审核、责任追究、保密审查、效能检查等一整套管理制度，不断规范我办政府信息公开工作。到目前，未发生政府信息泄密或者因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开内容
按照市政府信息公开联席会议办公室的要求，我办继续认真贯彻落实《条例》和《规定》，及时公布各类政府信息，全年政府信息公开工作运转正常，开展顺利。1－12月，公开各类政府信息106条，主要包括：
①政策文件类25条，主要介绍相关的房改和住房保障政策，以及单位开展各类活动的书面材料，包括领导小组、活动方案、活动开展情况总结等；
②规划计划类2条，主要介绍工作目标任务、发展规划等；
③动态信息类79条，主要介绍单位工作动向。
（二）公开形式
今年，我团按照《关于印发的通知》要求，为进一步优化发展环境，推动我团职能转变，以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，扎实有效地推进行政审批制度改革，较好地完成了各项工作任务。现将具体工作开展情况总结如下：
一、清理了一批行政审批事项
我团在法律、行政法规、地方性法规、团规章制度符合《行政许可法》规定的行政许可项目、行政许可事项予以保留的大前提下，对全团机关各科室及各基层单位总计68项行政审批事宜，清理了不合经济发展的'、程序过多的事项12项，占。
二、简化审批程序，实效显著
我团按照“下放审批权限，简化审批程序，提高行政效能，优化行政服务，改善发展环境”的指导思想和工作目标主要简化了如：贫困大学生申请补助的行政审批，从中简化了连队领导签批，可由贫困大学生本人直接向分管团领导申请，交团社政科审批；连队基层建设资金的申请，不再需要各部门联合审查、商定，可直接由连队主要领导向团主管领
导递交申请书，由团主要管理科室审核通过后，由团财务科下发资金，团纪委监督检查连队资金使用情况。通过减少审批环节，提高我团行政审批效率。
三、为便民服务，制定办事指南
针对大多数职工群众对机关各科室职能不了解的情况下，各科室部门将办理各类行政审批的必要材料、有关注意事项、各类专业术语、名词解释装订成册，共职工办事时预览参考，并将各科室部门主要领导班子、工作职责、工作流程等制作成版面悬挂于各科室部门办公室。目前，团纪委根据一年度的各科室职权分析，潜心研究出各科室的权力运行风险点，现已制作成版面，共计27块，已分发给各科室领导，各科室的职权更加明确，办事的流程更加清晰，方便了职工办事，提高了机关的服务效率。
五、进一步完善机关绩效考核
针对少部分机关干部效能低下、作风散漫，存在着“僵”、“虚”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我们从转变机关作风、提高行政绩效、改善发展环境抓起，立足实际，先行先试，着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系，促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。本年度，我们开始着手建立效能建设的工作机制，率先展开了以效能为核心的机关作风建设和目标责任制管理工作，将行政审批工作开展的情况纳入到机关绩效考核的体系中，将行政审批工作细化为行政审批立项是否合理、程序是否合法、监督是否到位、主管领导是否亲自审核、是否报团纪委备案等共占15分，将目标落实不明确、违规胡乱操作的相关责任人员应该负怎样的责任，全部落实明确，与年度奖金挂钩。
六、今后的工作打算
严肃审批工作纪律，切实加强监管。各单位要建立规范的运作机制减少行政审批的人为因素，减少随意性。对于清
理中保留下来的审批事项，要建立结构合理、管理规范、程序科学、制约有效的管理制度，最大限度地减少审批人的自由裁量权。团纪委要强化对行政审批行为的监督，建立并实行审批责任追究制度。按照“谁审批，谁负责”和“权责对等”的原则，明确审批单位、审批人对审批过错的责任。对擅自变更、新设定或变相设定审批事项，以及职权越权审批，甚至吃、拿、卡、要、舞弊的，要追究行政审批主管领导和直接责任人的法律责任。
今年以来，中心办公室牢固树立“政治意识、大局意识、服务意识、责任意识、节约意识”五项意识，紧紧围绕“廉洁、规范、高效、便民”的服务宗旨，在中心各股室、进驻中心各窗口的密切配合和大力支持下，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，强化内部管理，立足学习教育、狠抓日常工作，履行工作职责，切实完成中心委派的任务，取得了一定的成绩。
一、主要做法及成效
(一)强化学习教育，提高队伍素
为提升办公室工作人员的综合素质，按照中心的学习制度，定期针对政治理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面召开学习会。一是保证学习时间，处理好工学矛盾。中心办公室在做好自身各项工作的同时，从实际出发，要求各人科学制订学习计划，合理安排学习时间，尤其是组织好集中学习，挤出一切可以学习的时间，确保本年集中学习培训的时间不少于30小时。二是不断改进学习方法，提高学习效果。中心办公室在集体学习时，改变过去“一人读，全体听”的传统培训方法，灵活采取召开讨论会、深入基层调研、开展实践活动等多种方式来进行。三是加强督查，落实责任。办公室负责人掌握办公室工作人员学习培训工作的进展情况，把握关键环节，及时发现、研究和解决学习培训工作存在的问题，严把学习培训工作质量关。
(二)落实常规工作，服务中心大局
1、办好文。文秘工作是关系中心大局工作的开展，代表着中心的对外形象。根据中心领导的部署，办公室制定了相关工作规划和方案，撰写工作报告、意见，起草领导讲话和会议纪要，完成重要的工作汇报、工作请示和下发通知意见;出台了党务人事管理、公务管理、服务管理、后勤管理等相关制度;同时认真做好印鉴管理、收发文登记、文件传阅、介绍信出具等工作，做到收发文无一疏漏，文件及时传阅，保证上级和领导布置交办的工作及时办结。20xx年以来，办公室规范办文程序、严把办文质量关，不断提升办文效率，共制定、整理制度30项，收发、传阅文件700多份，拟办、办结了文件150多份，审核、印发文件60份。
2、开好会。一是拟定会议方案。对重要会议，会前做好充分准备，包括制定会议预算，确定会议议题，准备有关文件，明确参会范围，落实会务责任等，对每个环节都认真研究，把会办细办好;二是组织会议召开。对会议议题严格把关，加强会前协调，不成熟的不提交会议讨论，避免议而不决。提交会议讨论的文件要严格审核，会议议题确定后，要尽早地把文件发给与会人员，提前准备意见。会议召开后，做好会议记录，组织好简报、会议纪要的编写;三是落实决定事项。对会议决定的事项，要及时分解任务，责任到人，明确时限，跟踪督办。要把决定事项的落实情况及时向领导和有关部门反馈。今年以来，办公室在做好中心党务相关会议、业务通报会、窗口负责人会议等内部会议的同时，重点做好由中心牵头的重大会议，共组织办好大小会议约30场(次)。
3、理好财。办公室担负着中心的财务管理的重任，20xx年，会计人员克服中心经费紧张的困难，认真做好财务管理、会计审计、税务保险、公积金缴纳等业务工作;编制财务预决算、财务分析报告;协调业务关系，做好中心政务服务相关专项经费申请、追加;按要求做好工资调整、养老保险费和公积金调整等工作，保证了中心各项活动的正常开展。
4、管好人。20xx年，办公室按照“公平、公正、公开”的原则，认真做好人事管理工作。一是及时做好各类人事报表的填写、审核、报送工作，保证各项数据的合法性、准确性;二是认真履行人事调动、工资福利调整等咨询的工作职责，对有关工资调整、享受待遇等方面政策的咨询，做到热情接待、细心解释、加强沟通、亲切安抚;三是及时为调进调出人员办理相关手续，完成中心参照公务员管理工作人员工资调整等工作。
(三)明确工作职责，提升服务水平
1、加强协调沟通，确保工作落实。一是在督办、催办上下功夫。把握工作动态，增强工作预见性，积极主动与各股室和进驻中心各单位窗口进行沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进中心完成各项工作任务;二是确保政令畅通。做好“上情下达、下情上传”的信息传递工作，及时批阅传递文件材料，组织学习新的方针政策、会议精神xx县委、县政府的重要决策部署;及时向领导反馈各方面的意见和建议，将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。
2、落实后勤保障工作，维护中心日常运作。一是公务接待求规范。制定并严格执行中心后勤管理各项规定，公务接待用餐实行办公室集中安排，公务用车实行办公室统一登记使用，20xx年以来，没有出现违规违纪现象。二是股室工作求保障。配合中心各股室、窗口对项目洽谈、签约，深入企业调研、协调等工作做好用餐和用车保障，20xx年以来，未出现后勤服务不到位影响中心开展政务服务工作的现象。三是中心建设求和谐。不断加强中心软硬件建设的各项保障，及时、合理地为各股室、进驻中心窗口提供日常办公、服务物资。
3、强化安全保卫工作，严防安全隐患。一是安排专业人员对中心消防安全重点部位进行了认真排查，对检查中发现的问题和隐患及时进行整改，不留死角。二是安装现代防盗系统，并安排人员不定时对中心办公大楼进行巡防，20xx年，实现了中心零案件发生的目标。三是针对本单位目前及今后工作中可能出现的安全新情况、新问题及可能发生的突发事件，制定和完善各种应急预案，提高了处理各种突发事件的能力。四是对中心干部职工的实行宣传教育，提高了员工的安全意识、法律意识和自我保护意识。
4、围绕中心工作，狠抓亮点宣传。一是完善现代办公平台管理。办公室委派专人定期更新在led显示屏上显示的办理业务统计情况、各时期的工作动态，同时，及时更新中心概况、进驻窗口办事指南、办理业务流程图、各项规章制度，以及中心工作公告等政务公开信息，让办事群众更加全面了解中心情况，据统计，20xx年以来，中心办公室通过电子触摸屏主动公开政府信息共80条，平均日访问量超过50次，总访问量约18000次。二是与新闻媒体之间保持良好的沟通联系，加大中心工作的宣传力度，积极打造中心阳光形象。20xx年11月，在办公室的.全力协助下，中央电视台以中心“一站式”办事、“一条龙”服务，“一口价”标准收费和“一窗口”收费和行政审批电子监察系统为拍摄重点，对中心便民、利民、惠民的平台服务进行了拍摄宣传;同时，在办公室的大力配合下，惠东电视台为中心录制《风清气正一帆悬》纪录片，对中心党风廉政建设作了进一步的宣传。
为落实市委、市政府的工作部署，深化我市行政审批制度改革，进一步简化办事程序，提高办事效率，推行政务公开，提升行政效能，加快政府职能转变，优化政府高效服务大平台，打造良好的营商软环境。xx年我单位重点做好市行政服务中心建设的前期工作。主要包括四个方面：
一是大力抓好市行政服务中心建设的前期工作。通过跟进工程的建设进度，积极与市发改局、设计单位、施工单位的沟通，现场解决有关问题，有力推进了工程的建设进度。预计行政服务中心的筹建工作在xx年年底前完成，力争在xx年元旦前投入使用。
二是大力抓好市行政服务中心管理人员的培训学习工作。一方面做到“三到位”：包括人员关系调整到位、人员工作到位、人员思想到位。另一方面抓好管理人员的培训学习工作，期间组织了中心的管理人员前往江门、新会、开平等多个地方的行政服务中心进行参观学习，借鉴兄弟市区先进经验。
三是提前制定市行政服务中心的各项管理制度。根据我市的实际情况，我中心已制定了15个管理制度。包括《xx市行政服务中心管理办法》、《xx市行政服务中心窗口工作人员管理制度》、《xx市行政服务中心计算机管理制度》等。为行政服务中心日后的运作提供保障。
四是加强与进驻部门的宣传沟通工作。我中心分别组织人员到有关的职能部门进行商谈，工作总结重点商议如何做好进驻行政服务中心的衔接工作。
一、办件情况
（一）行政服务大厅办件情况。
截止7月28日，达日县政府行政服务大厅受理行政管理、咨询解答等事项共计1346件。办结率为99%。
本月办件量较多的窗口单位是：市监局（494件）、公安（399件）、地税窗口（360）、城乡医保（48件）、卫计委（16件）、民政窗口（15件）、司法（12）、残联（2件）。
二、工作情况
（一）创新服务模式，切实做到便企利民。
为持续推进行政审批制度改革，根据行政服务中心工作实际，着重从三方面制定了工作任务台账。一是以“五化”措施（即办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、办理时限提速化、办理流程精简化）为主要求，持续推进精简审批事项，压缩审批时限，规范审批管理工作；二是推进公共服务事项进驻，拓展审批服务内容。督促各进驻单位对凡是与企业群众密切相关的基础性、社会性、经济性以及涉及安全性的公共服务事项，配合县编办进行全面梳理，并全部进驻大厅集中办理，更好地为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。三是加大行政服务工作宣传力度，拓展政务服务信息公开范围。通过宣传，最大限度地让全县广大城乡居民知晓行政服务大厅工作，参与、支持、监督行政服务大厅工作，使行政服务工作公开透明规范运行。
（二）促进信息交流，加强服务型窗口建设。
各窗口按照中心要求，将全年重点工作及领导对窗口工作的要求、工作中好的经验做法等及时编写成信息，推进各窗口间工作交流，同时将质量较高的信息报送县政府办公室，为领导了解情况和指导工作提供依据。今年以来，进驻部门高度重视并落实领导班子成员窗口坐班制度，现场指导窗口工作，并要求窗口工作人员进一步配合中心工作，努力提高自身业务水平，热情服务办事群众，推进单位与中心大厅之间互联互动，树立良好的窗口服务形象。
（三）务实推进工作，强化为民服务理念。
县市场监督局积极开展窗口建设，畅通各类市场主体准入通道。积极为个体商户简化登记手续，缩短办照时间，打造优质服务的文明窗口形象。在注册登记工作中，坚持把好市场主体准入关。为办事群众提供公正、公平、公开、高质立、常态化的服务，做到资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办，取得了明显成效。
临江镇行政审批代办中心正式启动运行以来，在党委、政府的正确领导和有关单位的支持配合下，以优化环境、服务发展为理念，以简化程序、提高效率、方便群众办事为目的，不断完善工作机制，加强运行管理，优化服务质量，取得了显著成绩。xx年行政审批系统更新后累计受理审批事项526件，办结526件；按期办结率、群众满意率、投诉处结率均达到100%；较好地服务了全镇经济社会发展的大局。
一、xx年工作总结
（一）完善规章制度，规范运行管理。
办好行政大厅工作关键在于实施管理。为此，我们把规范运行管理、提高服务水平做为大厅建设的重点，严格制度与科学管理相结合，取得了明显成效。一是制定完善管理制度。大厅运行前后，根据进驻部门、人员、办理事项和大厅的管理需要，制定了详细的规章制度和工作职责，涵盖了工作制度、工作人员廉洁制度、安全防范制度、保密制度、工作人员行为规范、计算机管理制度、工作礼仪制度等22项内容，使窗口工作人员和管理人员职责明确，照章行事，规范了大厅的工作秩序。二是严格落实各项规章制度。代办中心工作人员始终坚持在制度面前人人平等，绝不让制度流于形式。严格执行上下班的指纹签到及查岗制度，应广大群众意愿，代办中心工作人员上午比规定上班时间提前分钟到岗，中午实行轮流值班制度。
（二）实施轮岗学习，提高业务能力。
不断加强工作队伍建设。拥有高素质的工作队伍是行政大厅正常运行的基础。大厅正式运行之前，按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的标准，对各单位进驻行政大厅的工作人员进行了审查选拔，并对正式确定的大厅窗口工作人员进行了集中培训。大厅运行之后，代办中心把人员队伍建设当作一件大事常抓不懈，利用业余时间学习国家法律法规，方针政策，政府的重要文件，及大厅的各项规章制度。通过这一系列的学习，人员素质和工作能力有了明显提高，做到了坚守岗位、履行职责、精神饱满、态度热情、服务规范、勤政廉洁。
由于临江镇的整体发展需要，代办中心工作人员随时可能被抽调兼做其他工作，从而导致了很多群众跑空路，为了解决群众跑空路、难办事等问题，行政大厅建立了各个岗位之间业务、政策相互学习的轮岗学习制度，此举大大提高办事人员的业务能力。力求只要有工作人员在岗就尽量为群众解决问题。
（三）加强作风建设，提高服务态度。
我们严格要求行政大厅的每个工作人员从实际出发，转变工作作风，着实将群众当成自家人，将群众的事当成自家
的事，从态度、从效率、从质量上办好群众交办的每一件事。在工作中严格做到“四个一”即一张笑脸相迎；一杯清茶请坐；一个满意答复；一声友好相送。“六个不让”即不让工作在我手中延误；不让文件在我手中积压；不让差错在我这里发生；不让群众在我这里冷落；不让歪风在我身上出现；不让形象在我这里受损。改变过去群众对政府部门“高高在上、服务手段单一、服务态度生硬”的印象。
二、存在的问题
过去的一年，我们工作取得了一些成绩，但由于行政大厅成立时间较短，问题和不足仍然存在：大厅的运行管理水平还需要进一步提高，个别进驻事项仍在原单位受理，代办中心的运行质量还需要进一步提高等等，对这些问题，我们将认真研究加以解决。
三、xx年工作思路
（一）进一步加强规范管理。
规范管理要以“严格规范、富有效率、充满活力”为目标要求，加强监督管理，严格考勤制度，转变工作作风，提高服务质量，将行政大厅建设成为办事程序运作规范，管理方法科学有效的政府服务窗口。
（二）加强对行政收费的规范管理，实行“一门收费制”。
充分发挥行政大厅的平台作用，实行“一门收费制”。由执收单位通过大厅窗口下达缴费通知，企业到大厅窗口缴费，不经批准任何人无权缓减免。除行政大厅收缴费以外，执收单位不得到企业现场收费。
（三）加强行政审批过程的督办。
督办工作做到注重实效，实事求是，杜绝违规办理、拖延办理；及时反馈、通报办理情况，保障和促进依法规范办理行政审批事项。
（四）强化监督检查。
加强对部门单位的监督检查；健全投诉处理工作机制，确保群众反映的问题及时得到解决。
（五）搞好对外宣传。
积极做好行政大厅的宣传工作，让更多群众了解、利用好行政大厅。在宣传中要做到宣传手段多样化，宣传角度细致化，宣传载体形象化，让行政大厅真正成为办理事项最多，服务环境最优的综合性行政大厅，真正成为便民、利民的新平台。
（六）做到五个“坚持”，打造“五型”中心一是坚持工作方式的完善与创新，着力打造创新型中心。
二是坚持制度化、规范化建设，着力打造阳光型中心。三是完善服务功能，着力打造效能型中心。四是完善学习制度，着力打造学习型中心。五是加强队伍建设，着力打造和谐型中心。坚持“以人为本”观念，努力营造一个和睦相处、有话好好说、有事认真办的工作氛围。
在区领导的高度重视下，在区委办区府办领导的大力支持下，今年上半年，三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力，较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来，主要做了以下几方面的工作：
一、筹建工作
(一)完成办公场地的工程建设任务
中心负责同志密切与工程负责人联系，不断督促，及时解决施工过程中遇到的问题，顺利地完成了工程建设任务。
(二)建立和完善中心的各项管理制度
今年上半年，中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度，已由区政府办发文。另外，中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度，并印成小册子，中心工作人员人手一本，要求各单位认真执行。
(三)落实并完善中心的信息化办件系统工作
中心负责同志联合区信息中心负责人，经多方分析比较，多次咨询佛山市行政服务中心有关人员，慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统，目前已经投入使用。
(四)确定进驻部门和进驻项目
经与相关职能部门协调，最后确定进驻部门13个，进驻审批事项109项，常驻人员30多人。目前，除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外，其他十一个部门已经进场办公，正式对外服务。
二、与行政审批有关的各项工作
在做好筹建工作的同时，我中心还克服人手不足的困难，积极开展与行政审批有关的各项工作，主要有以下几个方面：
(一)督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作
为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署，我区于二Oxx年十二月出台了由我中心起草的三府办
x年，锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下，围绕区委、区政府中心工作，进一步完善政务服务中心建设，深化规范化服务型政府建设，提高行政效能，优化投资环境，为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心x年度报告如下：
一、全面完成“两集中、两到位”工作
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科，由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项，全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个，挂靠其它科室的部门18个。
二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况，3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的，审批科成建制进驻区政务服务中心，在政务服务中心设立8个后台办公室，后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心，全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作，政务服务中心共有25个职能部门进驻，设立了43个服务窗口。
三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理，集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表，将行政审批权限充分授权给窗口首席代表，并于今年年初签订书面授权书，全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务，杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月，区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件，其中现场办结298702件，现场办结率为。
二、全面推进政务服务中心标准化建设工作
锦江区以创建一流政务服务中心的目标，采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。
一是锦江区政务服务中心面积2550，大厅宽敞、明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理，齐备，中心积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。
二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求，将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中，便于服务对象咨询和审批内部流转，促进服务效率提高。
三是中心严格规范各窗口的收费，统一由入驻中心的银行收取，向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等，有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为，避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批，减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批，按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求，积极推进新办企业注册并联审批，并于今年3月日起，免收新办企业注册登记相关费用，包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后，区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批，于2个工作日内办结相关证照，核定相关费用。申请企业取件时，并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业，企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底，并联审批窗口共办理注册新办企业873户，共计减免企业注册登记费73万余元。
xx年本中心将重点围绕市委、市政府部署的重点工作，积极做好企业投资项目的行政审批管理服务工作。重点抓好六个方面的工作：
一是继续抓好行政服务中心的工程建设工作，力争在xx年元旦前，xx市行政服务中心以崭新的面貌投入使用。为进驻到中心的有关职能部门提供一个良好的工作平台，为广大投资者提供优化的服务环境。
二是重点抓好市行政服务中心服务窗口的管理工作。对服务窗口进行合理布局，打造“一站式”的行政审批“一条龙”服务，方便投资者。推动服务窗口的“星级服务”，提高行政服务质素。
三是创建“三集中”、“三到位”的行政审批架构。所谓“三集中”，就是行政审批部门的行政审批事项向一个科（股）室集中、承担审批职能的科（股）室向市行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中。所谓“三到位”，就是审批事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位。充分发挥市行政服务高效提速的作用。
四是创建企业投资项目的行政并联审批制度。中心将提供并联审批环境，组织协调跨部门的行政审批事项工作，对重点投资项目进行行政审批。优化审批流程，提高企业投资项目的审批效率。确保企业投资项目的行政审批时间控制在47个工作日内完成。
五是加强电子监察系统建设。建设好行政服务中心的电子审批系统与各进驻部门专项业务系统的数据交换、共享与互联工作。强化电子监察效能，提高服务的质量。推动行政审批电子网络化，实现中心与村镇联动，完善网上服务大厅的功能。
六是加强行政服务中心思想廉政工作的建设。以创建“星级服务”建设为契机，推动机关作风建设。抓好党风廉政工作建设，杜绝“吃、拿、卡、喝”的作风，确保中心人员的思想素质和政治素质健康发展。
上半年来，市审管办以优化重点项目审批服务作为深化行政审批制度改革、改善投资发展软环境的着力点和突破口，进一步强化审批管理、规范平台运行、简化审批流程、优化全程服务，促进重大投资项目审批提速提效，为我市大平台、大城市、大民生建设提供强有力的要素保障。现将今年以来的工作简要总结：
一、以深化制度改革为主线，确保审批运行提速
（一）完善联合审批制度。
继续抓好“五个联”审批—基本建设项目联合会审、外商投资企业联合年检、公益性生态墓地选址联合踏勘、企业市场准入登记多证联办、建设工程竣工联合验收。在此基础上，针对联合验收项目在办理后续验收手续时遇到的申报材料繁琐、流程复杂、裁量权过大等难点问题，在充分调研论证的基础上，提出分期验收、明确合理误差、推进“三测合一”、简化验收环节、优化验收流程等具体对策措施，从实质上提高联合验收效率。截止5月份，共办理项目建设条件联合审查18个，方案设计审查74个，初步设计会审29个，外商投资企业联合年检70家，公益性生态墓地选址联合踏勘24处，工商注册户设立登记“多证联办”1500余件，完成建设工程竣工联合验收67个项目，验收面积80。1万平方米，涉及投资额25。5亿元。
（二）优化项目审批流程。
组织实施《乐清市优化民间投资建设项目审批流程实施办法》，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，通过改革创新，进一步减少审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，确保民间投资项目审批提速提效。一是合并审批环节。合并审批规划设计方案和初步设计环节，对于建筑高度在24米以下的多层建筑项目，规划设计方案审查通过后，直接进入施工图设计阶段。合并施工合同备案、开工安全生产条件审查和建设工程质量监督手续3个审批环节，做到同时受理、同时办结。合并初步设计防雷审查和施工图设计防雷审查环节，防雷审查在施工图审查阶段一并完成。二是简化前置手续。明确进入园区的各类民间投资项目，在土地出让之前，由园区管理机构负责办理前期地质灾害评估、水土保持方案、规划环评、等有关审批手续，单个项目不再做上述评估和论证。对通过规划环评的园区内建设项目，申办环评审批时降低一个环评等级。三是优化服务方式。全面推行联合审批、全程代办、模拟审批等审批方式，实行首次办理预登记、一次性告知、限时办结等制度，并对服务时限、服务要求、责任追究等予以明确。
（三）夯实审批服务平台。
贯彻落实省深化行政审批制度改革电视电话会议精神和市领导提出的乐清要力争率先成为全省服务最优、速度最快、保障最强的县市的要求，着手开展“两集中、两到位”回头看工作，通过审批案卷抽查、审批数据分析、办件现场核实等形式对事项集中度和授权度进行逐项分析、逐项研究、逐项落实，进一步巩固两集中两到位改革成果，全力打造一站式审批平台。目前，市行政服务中心窗口工作人员共有188人，其中在编人员有168人，占89。4%；进驻市行政服务中心办理的审批服务事项共619项，审批事项集中度为93。4%；中心常驻窗口既受理又办理的事项为548项，授权率为95。5%，有效杜绝行政审批“前店后厂”、“体外循环”的现象发生。
二、以强化审批管理为重点，提升优质服务水平
（一）加强管理考核。
修改完善管理考核制度，制定全员绩效考核方案，严格按照iso9000质量管理体系开展内审工作，加强案卷抽查力度，开发考核管理软件，实现行政审批服务的规范化、程序化和标准化。注重典型激励，评选季度红旗窗口9个、季度服务标兵16名，并予以张榜公布，发文表彰，营造“学比赶超”的良好氛围。
（二）自觉加强学习。
充分利用干部大讲堂这个学习载体，坚持每周半天学习，每次安排二名干部主讲，自出题目、自寻材料、自做课件，参加听课的每位干部都要针对讲课主题发表二三分钟的点评，形成制度，雷打不动，使理论学习成为大家主动参与、认真听讲、准确点评的自觉行为，目前已开课18次，参加学习教育400余人次，撰写学习体会109篇。组织审批服务相关人员开展各种形式的业务培训，提高全员素质，增强服务意识。自4月份开始，分批组织市“千名干部破难攻坚促发展”活动重要项目推进小组成员进行基本建设项目审批业务培训会，目前已开展2期培训。6月份，组织各窗口负责人和业务骨干举行新审批系统业务培训会。
20xx年，我市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，在中心全体工作人员的共同努力下，加强中心软硬件建设，不断完善“一站式”服务功能。x月，共办理各类行政审批和服务事项万件，其中即办件占x%。预计到年底办件总量达万件，同比增长x%。
一、20xx年主要工作成效
（一）中心服务环境进一步改善。
去年底，中心大厅扩建改造完成。今年初，对窗口布局作了相应调整，建成了涉车业务审批厅、涉企业务审批厅、基建业务审批厅和综合业务审批厅，四个大厅既联成整体又相对独立的格局基本形成。厅内摆放鲜花，提供纯净水，添置了桌椅、指示牌、触摸屏等设施，努力营造良好的服务环境。改造扩建了后院停车检车场，总面积达到x平方米。并与公安部门联合建造了x多平方米的检车篷，雨雪天气也能正常检车，既加快了办事节奏，又体现了对工作人员的关怀。中心自20xx年x月x日起，克服无食堂、无饭厅、无休息室的困难，坚持实行连续工作制（8：30-16：30），冬夏季中央空调连续开放，避免了冬日严寒和盛夏酷暑群众在厅外等候之苦。中午，办事群众与中心工作人员共同就餐，饭后，群众在厅内休息。工作人员与群众同甘共苦，“零距离”接触，密切了关系。
（二）“两集中、两到位”得到推广
省内外实践证明，“两集中、两到位”是从组织体制上加强行政服务中心建设的根本举措。“两集中”是部门行政审批服务职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；“两到位”是行政审批项目进行政服务中心到位，行政审批向窗口授权到位。市公安局于20xx年率先推行，市委、市政府多次要求在全市推广。市工商局按照审批与市场监管相分离的原则，调整内设机构，成立企业注册登记分局，承担原企业科、个私科的审批职能，将这两个科室监管职能合并成立企业、个体监管科。市建委委托下属的建管处统一管理和协调建委机关及二级机构的行政审批职能。建管处一名负责人进驻中心窗口，实行五统一管理，窗口服务水平和窗口形象大为改观。市交通局运管处报经市编办批复，调整内设机构，成立运政服务中心，并整建制进入行政服务中心，改变了过去从各科室抽调人员的状况，有利于统一管理，形成团队合力。
（三）基本建设收费“一表制”得到推行
在经过一年多调研的基础上，今年x月x日，市政府制发并实施《x市基本建设项目行政事业性和经营服务性收费及税收管理试行办法》（x号，简称基建收费“一表制”）。将涉及基建审批的x个单位、x项费（税）的减免标准和办理程序予以公开，实行从征地、立项、开工建设到办理土地证、房产证全过程费（税）监督管理，既包括对建设单位的收费，也包括对施工单位和监理单位的收费。x月份，共办理工程项目类型确x项，建筑面积万平方米，收费总额达x万元。由于杜绝了随意减免，实际收费额比“一表制”实施前有增无减，如城市基础设施配套费x月共收取万元，比上年同期增加一倍多。由于纳入规范管理，广大建设单位和施工企业无不感到交得放心、办得舒心。我市实施基建收费“一表制”的改革，得到全国政务中心建设研讨会和x三省一市行政中心主任联席会议的肯定，认为这是加强政务中心窗口办事能力建设和推进政务公开的有效措施。
四个“一条龙”服务链进一步完善
今年以来，随着政务大厅面积的扩大，不少单位增加了服务项目，目前有22个部门在中心设立x个服务窗口，进中心项目x多个，其中今年新增窗口x个（水利、气象、人防、建材、药监），新增项目x个。中心四个“一条龙”服务链进一步完善。
1、以工商窗口为“龙头”，公安审批办、消防、卫生、文化、商务、药监、质监、税务等窗口配合，形成了企业登记注册“一条龙”。
2、以公安车管窗口为“龙头”，国税车购办、保险等窗口配合，形成了车辆管理业务“一条龙”，车辆入户、过户、年审、车购税交纳、驾驶证业务，均在中心一次性办结。
3、以运管窗口为“龙头”，形成交通运政管理业务“一条龙”，从道路运输经营许可、机动车道路运输许可、机动车维修经营许可、机动车驾驶员培训经营许可、营运车辆驾驶员从业资格证及年审到交通规费、公路养路费征收等均可在窗口完成。
4、以建委窗口为“龙头”，国土、气象、人防、建材协会等窗口配合，形成基建审批业务“一条龙”。
（五）中心管理进一步加强
经市政府批准并拨款，20xx年对中心信息管理系统进行了升级改造，于x月x日起启用，该系统集网上办公、项目管理、实时监督、预警督办、群众互动等多种功能。利用该系统，加强了办件管理、人员管理，窗口受理业务时出具受理通知单，窗口电话、办件人、承诺办结时限等都一目了然。材料不齐全的，出具一次性补正通知单。提前办结的，系统则会自动向客户手机发送短信，提示可到中心领取办件结果。客户还可以通过中心网站或触摸屏输入办件编号，实时查询办件进度。对于接近承诺期的，中心通过办件系统向窗口发送催办通知；对于个别超期未办结的，中心向窗口单位发送书面督办通知，并按照超期默认制度，责成窗口利用审批专用章立即办理。此举对各窗口改进服务，保证按期办结起到了促进作用。
二、政务公开进一步深化
20xx年，我们认真梳理了市政府公布保留的行政审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、办事程序、办理时限、收费标准及依据等“六公开”内容，并通过市行政服务中心网站向社会公布。今年下半年以来，对市政府再次清理保留的x项行政审批项目的“六公开”内容开展新一轮整理。
三、窗口服务效能进一步提高
今年以来，以机关效能建设攻坚年活动为契机，开展第三轮大提速竞赛，努力推动窗口效能建设再上新的层次。各窗口及审批单位积极配合，采取了一系列行之有效的措施，如：公安审批办窗口制定x条便民利民亲民新措施，将爆炸物品购买证、运输证、烟花爆竹运输许可证、临时居民身份证等x个项目由承诺x个工作日改为当场办结；对涉及公安、消防两家办理的业务实行一个窗口受理，两家同时审核、审批；对需要后方审核的项目，原来承诺x个工作日，一律提前为x个工作日办结。建委窗口实行时效考核、限时办结、到期督办、过期默认、全程代办五项制度，努力加快办事节奏。办理施工许可证，过去要经过x个环节，申报材料x份，约需x个多月，现在除图审外，其它x个环节可在x个工作日全部办结。申报材料也减少为x份。为解决图审周期过长、单位无法施工的难题，采用变通办法，基础和主体设计没有问题的，先予发放临时施工许可证，边施工边完善图纸。交通运管窗口在年审高峰期，实行延时服务、上门服务、节假日预约服务，保证窗口办事当天申请，当天办完。实行“一个窗口对外“，车辆年审换证工作，由一个窗口统一受理，材料传递、审核、编号、制证、盖章、塑封等内部完成，最后由一个窗口发放证件，减少群众排队等待时间。为遏制“黄牛”无证代理、违规代办的问题，运管窗口取消一切收费，公示各种表格的填写示范，拒绝受理不合法中介代办的业务。国税车购办窗口实行A、B岗工作制，提高办事效率，规范工作流程，x月份，收缴车辆购置税x多万元，无一差错，无一起投诉事件。 20xx年，车管窗口形象也大为改观。
一是加强领导。建立每周例会制度，研究业务办理中的难题和改进服务的措施。
二是努力加班加点，加快办事节奏。外检人员坚持每天提前1小时上班。车管和驾管岗位人员坚持每周六加班录入数据、整理档案、审核审批。
三是设立咨询台，开通服务热线。市公安局招聘x名咨询员，专门为群众提供咨询，无偿代书、代填表，减轻了窗口压力，拉近了群众与窗口工作人员之间的距离，同时有效限制了“黄牛”欺瞒客户现象的发生。他们还开通两部电话，接受群众远程咨询。四是设置一米线排队机。此举有效规范了办事群众排队秩序，车管窗口前拥挤吵闹现象大为好转，办事排队已逐渐成为群众的自觉行动。今年车管窗口业务办理速度加快，材料、手续齐全的，大多可以当天办结。卫生、文化、劳动、商务等窗口也不同程度地提高了办事效率。今年以来，共有x个承诺件项目改为即办件项目，即办件由当初的x项增加至x项，有x多个承诺件项目压缩了承诺时间。目前即办件量占总办件由中心创办之初的x%上升到x%以上。 20xx年，我市行政服务中心各方面工作取得了长足进步，但仍有许多方面不尽人意。受大厅面积制约，中心服务功能仍不够完善，部分与行政审批事项相关的公共服务项目无法进入。由于认识不到位、体制不顺、利益制约等因素，一些单位应进项目不愿进入，或虽设窗口，但授权不够，办件质量不高。
四、20xx年年工作初步安排
以完善中心“一站式”服务功能为主线，以贯彻落实市政府《关于进一步加强市行政服务中心窗口效能建设的意见》（x号）为重点，进一步提高中心服务水平。
一是全力推进项目进中心。按照市政府确定的进中心项目目录，合理调整窗口布局，努力做到应进俱进，进一步扩展中心服务功能。
二是全力推进“两集中、两到位”改革。配合市编办、市监察局等单位，深入、细致、稳妥地做好这项工作，争取在XX年年上半年抓出成效。
三是全力推进超期默认制度。制定实施办法，规范超期默认操作流程。充分发挥中心信息管理系统功能，进一步强化窗口办件管理，加强督查通报，努力促进窗口提高服务效率。
四是继续完善基建收费“一表制”。按照x号文件要求，加强协调，促进所涉项目和收费全部进中心，努力做到“一表制”收费，一站式办理。
五是强化政务公开职能。进一步研究政务公开工作的范围、内容和形式，使我市政务公开工作走上制度化、规范化轨道。
六是加强中心党组织建设。争取成立中心党工委，将窗口人员党组织关系转入中心，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强中心凝聚力和战斗力。
今年，中心妇委会紧紧围绕市妇联的工作要求，在中心机关党委的正确领导下，以中心的妇女工作为重心，树立以中心工作为核心的工作理念，不断加强组织建设，组织开展富有意义、主体鲜明、形式多样的职工活动，调动女职工参与妇女工作的积极性和主动性，推动中心妇女工作取得进步。
一、增强协调沟通，明确妇委会的工作重点
我中心本部女职工19人，下属的市公共资源交易中心女职工29人。今年，中心妇委会如成立之初一样，重视协调沟通，完善妇委会管理，加强委员间的联系沟通，进一步深入了解掌握女职工的生活和工作状况，及时调整阶段工作的重心，加强针对性。中心妇委会充分认识到女职工的重要性，坚持围绕中心的工作大局，运用细腻、创新的妇女工作思维，找准妇女工作的切入点，把妇女工作融入中心工作。在工作中树立人文关怀的服务理念。以人为本，把关心女职工、维护女工的合法权益作为第一考虑，关心孕期、产期、哺乳期女工的生活，关注两地分居、单亲家庭，让女职工可以做到安心工作。
二、努力做好女职工素质提升工作
（一）树立楷模，彰显女工风采
今年，我中心妇委会的女同胞们在工作岗位上取得了骄人的成绩，特别是三位同志因出色的表现，成为女同胞们学习的楷模，为我们妇委会提升女职工素质提供了榜样的力量。
今年11月，按照市直妇〔〕7号（关于开展今年度佛山市“三八红旗手”、“三八红旗集体”推荐评选工作的通知）精神，卢海英副主任因工作成绩突出，被推荐为“三八红旗手”候选人。
今年，市公共资源交易中心（我中心下属单位）邹璐蔚主任荣获由中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会评选的“全国建筑市场与招标投标行业先进个人”称号。
上半年，我中心积极参与市妇联举办的关于开展今年佛山市“十大文明家庭”评选活动，周桂芳的家庭荣获候选家庭提名，中心妇委会配合市妇联进行了入户考察工作，周桂芳的家庭在本次活动中获得“十大文明家庭”提名奖。
（二）激发活力，响应妇联各项活动
1.发动鼓励女职工参加市妇联举办多的种形式符合女性特点、提高妇女综合素质的文化、艺术、健身等培训班。
月中旬，参加市妇联启动组织的“三八同乐-走出家门看发展”培训班；
3.积极参加“美丽家园”家庭摄影展，并获得1名优秀奖、1名入选奖的好成绩；
4.积极响应市妇联等单位主办的“美丽家园绽放幸福”家庭认养茶花活动并认养茶花；
5.积极响应捐款号召，组织中心女同志统一向中心妇委会共捐款480元全部汇转到佛山。
（三）贴心服务，关心女工身心健康
1..中心自主开展健身交流活动。为丰富职工的业余文化生活，增强体质，保证工作效率，在中心领导的大力支持下，应广大女职工（含窗口女职工）的要求，邀请了专业的健身及形体教练，购置音响设备，于每周1、周3下班后在三楼办事大厅开展健身交流活动，此项活动深得大家喜爱，有益身体健康的同时，也吸引了周边相关单位的女职工参加，意外地起到了广泛交流、方便工作的目的。
下半年，中心妇委会准备筹备一台演出，组织中心及窗口女职工健身爱好者，编排一个节目，为明年妇联“三八”活动做准备。
2.认真搞好计生工作，积极组织已婚女职工进行妇检，查孕查环；密切跟踪监督男职工配偶的计划生育情况并进行查孕检查登记。
3.送温馨。为迎接一年一度的三八妇女节，中心妇委会精心策划、周密筹备、积极准备了贴心小礼物，在节当天送到包括大厅办事窗口在内的近300名在岗的女职工手上，也同时将中心的温暖、贴心传递到她们心中。
4.慰问单亲母亲。中心女职工中工有3名单亲妈妈，她们在独立承担抚养孩子义务的同时，坚守岗位，在各自不同的岗位上都做出了成绩。为肯定并鼓励她们这种自强自立、积极生活的精神，中心妇委会多次组织专题慰问，并送达了慰问金。
5.慰问。六一儿童节，为女职工未满15岁的子女发放节日慰问金，表达妇委会对妇女儿童的关心和爱护。
6.密切关注中心某些女职工的家庭生活问题，开展谈心、贴心开导、正确引导等妇女维权活动。中心妇委会根据本单位女干部特点，积极与市妇联沟通衔接，选择合适项目参与，发动女干部投身妇女儿童服务工作当中。
三、明年工作计划
（一）加强学习，积极参与组织各项培训，提高女工的业务素质。
（二）贴心服务，继续开展关爱女工，为女工送温暖活动。
（三）做好计生，建立和完善计划生育工作机制。建立已婚女职工进行妇检，查孕查环机制，完善中心女职工计划生育建档材料，建立中心男职工配偶的计划生育跟踪机制。
（四）提升理念，做好本职工作，在各自的岗位上为实现行政服务“六个一工程”而努力。