乡镇民政工作个人总结(通用32篇)
一、城乡低保补助标准明显提高
根据xx市民政局、xx市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》(曲民〔20xx〕22号)文件精神,城市低保对象补助标准在20xx年的基础上月人均增加41元;农村低保对象补助标准月人均增加19元,补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元;农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分,县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔20xx〕45号)文件精神,建立规范有序管理运行机制,积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制,不断规范资金审核审批程序,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。20xx年,清理清退城市低保对象102户175人,新增审批135户177人。20xx年为6325户10763 人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时,进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序,认真落实分类施保、按标施保工作措施。20xx年为 99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显
20xx年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中,各乡(镇、街道)充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性,不等不靠,并严格按照XX县人民政府办公室《关于印发20xx年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》(会政办发〔20xx〕35号)和XX县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求,把握政策、讲纪律、讲方法,经过深入细致的工作,低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20xx年12月底,全县23个乡(镇、街道)共清理清退不符合条件的.城乡低保对象2649人,其中:调整农村低保对象2474人;停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明,坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”,拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象,极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善,救助成效逐渐凸显
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题,我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法,及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20xx年制定完善了《XX县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》,进一步扩大了救助范围,简化了住院救助程序和手续,提高了救助标准,降低了住院医疗救助起付线,取消了病种限制等措施。截止11月30日,“一站式”即时结算服务救助困难群众 2944人,支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人,支出医疗救助资金510.04万元。同时,全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人,每人按120元标准代缴20xx年农村合作参合金112.092万元;定额资助农村低保对象112741人,人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元;定额资助城市低保对象10391人,人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
五、五保供养稳步实施,敬老院建设有效推进
一是认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》,完善五保供养标准自然增长机制,做到应保尽保。全县共有乡(镇、街道)敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人,其中:在院集中供养1098人,社会分散供养4156人,院内五保每人月供养标准164元,分散五保每人月供养标准104 元,集中供养率达20.9%。二是20xx年新申报乡(镇、街道)敬老院项目建设13个(其中灾后恢复重建11个;改扩建2个)。灾后恢复重建11所乡(镇、街道)敬老院,建设总面积15561平方米,总投资2990万元。目前,大桥乡敬老院正在内部装修;老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设;其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报并已审核通过,图纸已经审核通过,地勘已经审核通过,县发改局已批复,前置审计已经结束,现正在招投标,预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报,地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实
20xx年我县乡(镇、街道)共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进
根据市局要求,我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台,人员核对、审核审批工作正有序开展,整个工作预计在12月中旬前全面完成,数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立
我局把建立XX县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程,及时将《关于请求批准成立XX县居民家庭经济状况核对中心的请示》(会民请字〔20xx〕26号)上报XX县机构编制委员会。经县编委会20xx年9月29日研究,同意XX县城市居民最低生活保障管理中心加挂XX县居民家庭经济状况核对中心牌子,核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展
一是年初XX县人民政府转发了《xx市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》(会政发〔20xx〕35号)明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系,建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制,今年来,对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对,及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况,建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题
(一)新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作,涉及面广,任务重,基层低保工作部门人少事多现象较为突出,特别是由于乡(镇、街道)没有设立正式民政机构和配置专职工作人员,人员调整频繁,直接影响了社会救助工作健康发展。
(二)分散供养五保人员补助标准太低。从20xx年以来,院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20xx年1月起,农村低保a类人员月人均已经达到156元,补助标准已远远高于分散供养五保老人,由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员,104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多,新建乡(镇、街道)敬老院项目前期手续繁琐,难以办理,导致项目建设进展缓慢。
(四)农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深、贫困群众多,据统计,全县尚有低保边缘贫困人口10万余人,农村低保要做到应保尽保困难重重。
(五)我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制,敬老院工作人员属于临时聘请人员,工资待遇无法保障,很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
(六)由于我县23个乡镇(街道)都有的金融机构只有云南省农村信用社一家,低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放,资金量大,按月发放存在一定困难。
上半年,我镇民政工作在__市民政局的正确指导下,在镇党委政府的坚强领导下,依据上级民政工作会议精神的总体要求,结合我镇__年民政工作要点,贯彻党的__届四中全会精神和“上为国家分忧,下为群众解愁”的大民政方针来指导工作,以关心弱势群体为服务宗旨。在工作中严格按照上级要求,层层落实了目标管理责任制和采取其它行之有效的管理措施,通过镇村社各级干部的共同努力和政府各职能部门的大力配合,圆满地完成了上半年的工作任务。根据镇政府安排,现将上半年的工作总结如下:
一、 双拥优抚
上半年,在镇党委政府的支持下,镇双拥工作领导小组积极贯彻上级双拥办精神,由党委政府主要领导带队,对全镇13名伤残军人、3名烈属、军属35户、困难老复员军人7人等50余户优抚对象进行走访和慰问,给他们带去慰问品并给他们拜年。
我镇认真做好科技扶优工作。上半年三月,我镇组织优抚对象在镇政府进行种养殖技术培训。共为他们提供科技信息20条,帮助他们贷款,为他们寻找最佳的致富途径。
切实解决好优抚对象的“五难”问题。上半年共为龙马村3社老复员军人李调尚等10户优抚对象解决“五难”问题,资金4000余元。让他们感受到党和政府的温暖。
二、 社会救济
(一)临时救济
上半年,我镇对花塘村1社唐宜书等8户因突发原因造成的困难户进行了救济,共为他们申请救济金_000余元,切实解决了困难群众的燃眉之急。
(二)困难户和特困户的救济
我镇严格执行上级对救济经费的使用标准。上半年共统计困难户和特困户162户,386人,都落实了保障措施,对特困户按时足额发放农村最低生活保障金。春节期间,我镇对135户困难户进行了慰问,为他们送去猪肉675斤,菜油675斤,大米6750斤,共计2万余元的物资。
我镇在解决困难群众的“五难”问题上认真贯彻党中央的精神,全年共解决困难户“五难”问题27户,其中:住房救助2户,6000元;医疗救助16户,21800元;生活困难救助5户,1700元,共计解决资金34500元。
(三)五保工作
我镇现有五保老人110人,其中集中供养的34人,分散供养的76人,分散供养的五保户在生活费的使用和发放上严格执行上级的标准,做到按月每人150元发放到五保户手中,五保户的医药费实行实报实销。我镇集中供养的五保老人院内前清洁卫生,有专人负责,管理人员责任明确,制度落实,全年敬老院种养殖业收入达3781元,人平纯收入151元。
(四)社会最低生活保障
我镇严格按照《低保条例》对农村和城镇低保对象进行动态管理,做到应保尽保,不符合条件的坚决不予纳入。上半年10月到11月初,我镇组织工作人员对全镇20户城镇低保家庭和167户农村低保户进行入户走访和核实,经过入户调查,核实,__年将对__年上半年中的56户脱贫户取消农村低保,新增符合低保条件的51户的农户加入农村低保,新增城镇低保4户。上半年全年按时足额的进行了社会最低生活保障金的发放,保证了他们的基本生活。
三、 老龄工作
上半年,根据市民政局和老龄委的要求,我镇继续创建敬老模范乡镇。在以镇党委政府主要领导为组长的领导小组的指导下,积极稳妥的开展工作,制定了一系列规范性文件和相关制度,为下一步创建敬老模范乡镇奠定了良好的基础。
我镇还严格按照上级的要求,对44名90岁及百岁老人按时足额发放敬老费,并不定期的进行看望和慰问,叮嘱他们的家属和村社干部要照顾好老人的身体和生活。
四、 社会事务工作
(一)截止6月底,我镇火化率达100%;
(二)严格财务制度,做到专款专用,全年无挪用和坐支民政经费现象,并张榜公布。
(三)截止6月底,民政办共接待个人来访12件,都做到件件有记录,有回复,无越级上访。
(四)严格婚姻登记工作,协助民政局把好婚姻登记关。全年未有一例违反《婚姻登记条例》领取结婚手续的。
以上是我镇__年上半年民政工作全年所做的点滴,在今后的工作中,我办将在镇党委政府和上级民政部门的领导下,以继续深入关心弱势群体为工作重点,创造性的开展工作,为我镇的社会稳定和经济发展作出新的贡献。
我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、区“富民惠民,改善民生”精神,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,进一步完善社会保障制度,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会,充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用,确保农村低保、五保工作顺利进行
(一)实现农村低保的全覆盖,做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户,保障人口1067人,前三季度共发放低保金1117140元;并对低保对象入户调查两次,低保动态管理合格率达100%,坚决取消不合格的享受对象,有效维护了社会的稳定。
(二)认真贯彻《五保供养条例》,五保对象核定从严把关,五保档案规范化管理,五保对象做到应保尽保,凭证供养,全镇五保户152户,前三季度共发放五保金408050元;
二、认真做好我镇优抚工作,确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策,做好了优抚对象的稳定工作,深入开展爱心献功臣活动,为重点优抚对象解决实际困难,我镇20xx年共发放优抚金49万元,并认真做好了优抚对象的信访接待工作,有效杜绝了越级上访现象的发生。
三、救济救灾工作。
(一)做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作,对危、漏住房的检查工作,确保群众的生命财产安全;(二)做好灾情统计工作,为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放,及时报送各类报表;接待来访服务对象和群众54多人次,做到热情接待,细心解释,对能办的即刻表态,对一时无法办理的就耐心解释和说服,基本上及时化解了各种矛盾。
20xx年,城南镇应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区指挥中心的指导下,紧密围绕全镇工作大局,认真贯彻应急管理工作的要求,开展了大量的基础性工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年工作总结如下:
一、20xx年工作情况
(一)立足科学实用,完善应急预案体系建设。
为深入贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,我镇完善了应急管理组织体系和预案体系,成立了由政府一把手任组长的领导小组,并在辖区内13个村居社区建立了应急组织,使基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升。
1、完善预案。年初,结合全镇实际情况,重新修订和完善了各类应急预案,包括《城南镇突发公共事件总体应急预案》和《城南镇防汛应急预案》、《城南镇安全生产事故应急预案》、《城南镇医疗卫生机构突发事件和突发公共卫生事件应急预案》等专项预案,辖区内13个村居社区、13家规模工业企业、24所中小学幼儿园也根据实际情况分别完善了应急预案。
2、应急演练。做好应急预案演练。20xx年4月30日、7月13日进行2次应急演练,分别为消防应急演练和紧抗洪救灾应急演练。通过演练,一方面检验应急预案的实用性和可操作性,另一方面提高全体应急队员的防灾减灾和应急处置能力。
(二)强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力。
1、建立健全值守应急各项制度。依据xx区政府值守应急工作要求,今年10月修改完善我镇突发事件信息处置程序及方法,加强两节、特别是敏感时期的值班值守工作。
2、建立健全我镇突发事件信息报送机制,形成全镇上下贯通的应急信息直报网络体系,提高信息报送效率,未出现迟报、瞒报、漏报等问题。
3、加大领导督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。
(三)完善组织体系,夯实应急管理工作基础。
1、建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。
2、镇、村居社区及镇直单位按照“有领导分管、有村居站所室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保应急管理物资、车辆的'配备。对于事故易发单位、易发地点建立专、兼职的应急队伍。
3、深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。如:在防汛期间,全体人员24小时坚守岗位,每天收集汇总雨情、汛情、灾情,迅速报告,同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门,综合协调全镇防汛抗洪抢险救灾工作。
4、建立健全应急联动机制。镇与村居社区、镇直单位、企业加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。
(四)强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识
1、加强应急管理知识的社会宣传和普及。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。组织队员参加防灾减灾、消防知识的培训,提高了应急管理队伍的素质建设。
2、充分利用电视、政府的网站等媒体以及各个应急宣传活动,广泛宣传应急管理知识,全年宣传活动共悬挂标语30余条,发放《防灾应急手册》等200余册,发放传单3000余份,特别是针对学校、镇村进行了大量宣传和普及,如在城南中学、裕安中学、召开师生大会,在樊通桥村、渡槽村召开物业小区业主大会,提高了全民面对突发事件的应急处置能力。
3、加强应急管理培训。3月4-8日,4月14-20日分别组织民兵营长、信息员和应急分队培训,12月29日组织村居委主任、民兵营长消防知识培训,有效地提高了应急管理和处置突发事件的能力。
二、20xx年工作思路
应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。20xx年,我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实解决存在问题,突出重点,扎实工作,全力创建城南镇“平安稳定、和谐幸福”的社会环境。
(一)努力健全应急管理组织体制。进一步规范全镇各类应急机构的科学设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,开展全区应急机构重新登记、备案工作,形成组织机构网络,健全管理体制、明确职责任务,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主” 的应急管理体系,建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。
(二)大力构建全镇应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面,加快镇、村居两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制完善工作,促使应急预案更符合实际,操作性更强;加强督促检查,指导各专项预案和部门预案不断修改完善,做好预案备案,建立台账,加强预案管理,建立全镇预案体系;加快镇级应急预案修改工作。
(三)致力完善应急管理工作机制。积极贯彻实施《安徽省突发事件应对条例》和《安徽省突发事件应急预案管理办法》,并以此为依据,抓好应急管理各项工作制度建设,进一步完善突发事件应急处置机制。制定突发事件通报制度,强化应急管理指挥协调机制建设,强化信息发布和舆论引导机制建设,制定落实风险隐患排查及整改工作制度,完善突发事件防范应对联动机制,加强应急管理社会动员机制建设,确保突发事件应急处置有法可依,有章可循。
(四)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,制定应急队伍建设方案,充分发挥公安、消防、卫生、预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用,加强专业救援队伍建设;组建区应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路,切实发挥派出所、医务人员、民兵组织和社会保安的作用,组建镇级综合应急队伍;动员各村 (居)委和企事业单位,积极发动社会一切可用力量,做好基层应急队伍组建工作。同时,加强应急队伍管理,配备必要装备,强化培训演练,强化协调联动,提高综合应对和紧急处置的能力,抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
(五)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则,加大财政投入力度,大力规划建设应急保障基础性项目,加快建设应急物资仓库,储备足够的救援物资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立突发事件应急处置基金,为开展应急抢险救援工作提供有力保障。
(六)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《突发事件应对法》和《条例》的宣传力度,制定应急管理宣传教育实施方案,落实职责任务,积极推进“应急管理示范点”、“防震、抗震示范村居社区”、“减灾、防灾示范村居社区”和“平安校园”等创建工作,充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式,针对各类易发公共事件,面向广大社会公众,广泛深入开展应急管理知识宣传教育,营造良好的社会舆论氛围,全面提高我镇各级应急管理工作水平。
20xx年,县民政局创建全国文明城市工作成绩显著,得到了上级领导和群众肯定的良好效果。这有赖于局领导高度重视和全局干部职工全员参与,上下一心,全力以赴,突出抓好机关创建、社区创建等工作。现将县民政局20xx年创文工作总结汇报如下:
一、抓全员创建,强化职责促创文
一是统一创文认识。局领导高度重视文明城市创建工作,把创文工作列入全局工作的重要议事日程,加强领导,强化责任,周密部署,狠抓落实,把创文工作与民政业务工作结合研究、结合布置、结合落实、结合督查、结合考核,切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。
二是成立创文领导小组。我局成立了创建全国文明城市工作领导小组,由局长梁德明任组长,副局长刘韶山、钟健、刘新娣为副组长,领导小组下设办公室,由罗润桃担任办公室主任,相关股室负责人为成员,办公室负责创文工作的组织、指导、协调工作,并负责创建全国文明城市活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。
三是健全创文网络。根据县创建全国文明城市办的要求,结合民政部门实际制定了相关创建全国文明城市规划,明确创建全国文明城市工作重点,并通过精细化考核和相关制度,对创建全国文明城市目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各股室层层落实目标责任,管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合,从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。设立“创建文明城市”等专栏,每月准时上报创文信息,为广大群众派发创文宣传小册子,增强宣传效果。为了确保文明城市创建工作落到实处,局领导不定期带队督查,针对薄弱环节认真抓好查漏补缺,并及时进行通报,在全局形成了人人参与创建、支持创建全国文明城市的浓厚氛围。
二、抓机关创建,硬化软件促创文
一是添置硬件设施。为搞好机关文明创建工作,局内设置了创建全国文明城市宣传橱窗,悬挂了宣传横幅,加强了公共设施的经常性维修、养护,局内办公室与周边公共场所进行了全面清理改造,办公室设置禁烟标志,所有办公室都设置了工作人员职责牌,机关阅览室、活动中心等文体设施不断完善,办公环境得到全面改善,硬件水平得到提高。
二是美化办公环境。我们对局内落进行了绿化、美化、净化、亮化,建立卫生责任制,执行卫生保洁制度,做到室内窗明几净,物品摆放整齐。组织机关全体工作人员对办公大楼、宿舍区楼道里的“牛皮癣”小广告、乱涂乱画等进行清理,同时,加强机关院落的卫生保洁,认真排查打扫机关内卫生“死角”。对办公楼周边乱停放自行车和摩托车、防盗窗内堆放杂物等问题及时整改。
三是整顿办公秩序。我们组织全局干部职工认真学习创文相关资料,开展了道德教育专题活动,干部职工参与率达100%,增强了干部职工思想道德教育意识,提升了文明道德素养。为规范办公秩序,开展督导检查,对股室文明办公、规范办公等方面进行突击检查,发现有不文明行为,按照精细化管理要求标准给予指导,并要求及时整改。
三、抓路段创建,实行责任包保促创文
开展文明劝导志愿者服务。我局4个局班子成员带头参与文明劝导志愿者活动,在县人民医院前两条人行横道协助交警开展义务文明劝导活动,规范交通行为,纠正行人和非机动车辆和非机动车辆违规行为,义务宣传交通法规,帮助广大群众文明遵守交通规则。
四、抓社区创建,突出联点促创文
一是整治社区环境。我局成立了社区创建全国文明城市工作组,全面负责的创建全国文明城市工作。拟定了社区创建全国文明城市工作方案,对涉及社区创建全国文明城市的环境卫生整治、社区资料规范整理、办点示范指导、协调联点社区单位的职责进行了细化,形成了“一把手”负总责、分管局长具体负责、相关股室具体实施的社区创建工作格局。“一把手”带头深入社区督导创建,在重点需治理的社区、村委会带头清理和清除“牛皮藓”。
二是提升居民素质。我局组织机关工作人员深入社区、村委一线,开展创建全国文明城市知识宣传,干部职工分期分批进驻联点社区,“进家庭、入门店”,开展入户宣传和发动,向社区居民发放“创文”系列资料,普及创建知识,动员发动社区党员参与创建活动,以放调查问卷、入户调查等形式进行,通过开展入户调查,社区居民对创建工作的认识程度普遍提高。确保了“创文”宣讲入户入店率达到100%。
五、抓专项整治,规范管理促创文
一是整治县城流浪乞讨现象。我局下大力对县城主要干道、商业大街流浪乞讨现象进行整治。加大了巡视督查力度。在县城范围内巡查、劝导,重点加强了步行街、车站、商业广场、政府机关等重点场所及五条主要街道的劝导力度。在城区范围内巡查流浪乞讨人员,及时将流浪乞讨人员护送入站,精神病人护送至康复医院救助。积极联系城管、社区和公安,形成联动机制,确保了县城范围流浪乞讨人员得到有效管理、救助。
根据《社会团体登记管理条例》、《社会团体年度检查暂行办法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《山西省民办非企业单位年度检查暂行办法》的规定,按照XX市民政局的统一安排,XX县民政局于20xx年5月圆满地完成了对20xx年6月30以前登记的社会团体和民办非企业单位的年度检查工作。
一、领导重视,重点部署
社会团体和民办非企业单位的年检工作,是民政部门对社会团体和民办非企业单位进行管理的重要手段,也是保证其向着健康方向发展的重要环节,为此,XX县民政局领导对此项工作始终给予了高度重视。一是局里为搞好20xx年度的年检工作专门召开了局务会,确定了一名副局长专门分管年检工作。二是按照市局的'安排,结合实际,及时地起草了20xx年度年检工作的通知,并将文件及时发往各有关业务主管单位和社团与民办非企业单位,及时地对全县的年检工作做出了统一部署。
二、集中学习,领会精神
按照全县民间组织年检通知精神,组织有关业务主管单位和民间组织的负责人集中进行了学习讨论,主要学习了《社会团体登记管理条例》、《社会团体年度检查暂行办法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》,以及《山西省民办非企业单位年度检查暂行办法》。通过学习把大家的思想认识统一到年检通知上来,统一到法律法规上来,参加学习的业务主管单位领导和社团、民非负责人都一致表示要按照文件要求,按照年检程序规定,保质保量地按时完成年度检查工作。
三、按照程序,严格审核
年检工作开始之后,根据调查了解掌握的情况,各有关业务主管单位和社会团体都站在讲政治和维护稳定的高度、加强领导、集中力量、集中时间,有效地开展了年检工作,各社团和业务主管单位先后将年检报告书及时报回县民政局,对照年检规定,对各社团的年检报告书进行了反复审核,经过认真细致的检查审定之后,17个社团和6个民办非企业单位符合规定,通过了年检。因特殊原因撤销2个社会团体和2个民办非企业单位。通过年检,我们认为大多数社会团体和民办非企业单位,以及业务主管单位都能按照规定,按照各自的章程,依法开展活动,但是,也存在个别单位不重视此项工作的表现,需要今后进一步加以改进,从而把全县社会团体和民办非企业单位年度检查工作推向一个新的发展阶段。
一、x年工作总结
(一)双招双引和项目建设。
今年纳统x万元以上项目xx个,完成固定资产投资x。亿元、进出口额x万元。省外到位资金x。亿元,完成任务的%。市外到位资金x。亿元,完成任务的%。“良心谷”基础设施建设及菊花中草药种植项目建设完成;鑫昌果品深加工投产;风力发电项目并网发电;茶文化民俗体验中心建成栋民俗建筑;齐鲁交通高钙石建材深加工已平整场地。
(二)乡村振兴。
一是产业振兴。种植中药材x亩,栽植泰皇菊x亩、杭白菊x亩、富硒水果x亩、大樱桃x亩。泰茶“良心谷”成功获批第二批国家农业产业融合发展示范园。
二是生态振兴。加强环保整治,制止取缔小散乱污企业x处,拆除养殖污染源x处,清理河道。x公里,清理土地卫片图斑树木x亩,清理线下障碍树木x万棵,森林修复x亩。
三是文化振兴。完善xx个村级综合文化服务中心功能,建设城乡书房x处、革命史展馆x处、四德工程示范村x个,道德模范xx人,评选最美孝星x人,上报好人xx人、优秀志愿者x人。
四是人才振兴。发展科普示范园x个、科普示范基地x个、科技示范户x户,引进科技人才xx人。五是组织振兴。整顿、转化软弱涣散村党组织x个,消除三年以上未发展党员的村xx个,重用x名年轻干部担任管区书记、部门副职。开展年轻干部“菁鹰”论坛x次,发展入党积极分子xx人,纳新党员xx人,育苗升级后备干部x人,评选基层最美党员干部xx人。“三资”清理审查承包合同份,增加土地承包面积x亩。
(三)民生事业。
建档立卡贫困户x户x人全部脱贫,发放最低生活保障金、优抚资金、困难生活补助款等x万元,完成创城和乱占耕地现场排查x处。镇村筹资x。x亿元,完成“户户通”x余公里;投资x万元,改造镇区高压电网线路xx公里和xx个村的低压电网;总投资x万元,建设农村安全饮水工程集中供水点x个,解决xx个村饮水安全问题;新增低保、五保x人;完成危房改造xx处;改厕xx户、建公厕xx处。
二、x年工作计划
(一)工作思路。
新的一年,xx镇将立足现代农业,严守“六保”底线,抓实产业园区和生态环境建设“两条主线”,夯实党建引领、作风转变、考核激励,突出特色亮点、“双招双引”和项目建设、乡村振兴、民生工程,稳中求进,统筹推进经济社会高质量发展,建设生态富裕新。
(二)重点工作。
一是建项目。增强与开发区及周边乡镇合作,招引工业项目,发展飞地经济。招引外地企业或组织机构到进行工商注册、税务登记,做大总部经济。投资x。x亿元的齐鲁交通高钙石建材加工项目,建成投产。投资x万元的泰茶游客综合功能服务区项目、投资x万元的农林废弃物综合利用及菊花中草药种植项目、投资x万元的天邦富泰生态循环种养项目和投资x万元的生态循环种养项目,建成运营。
二是抓产业。提升有机茶业小镇,新建游客服务中心、科技培训中心、电商中心等x个建设项目,进一步完善功能。提升x大产业园区,发展一批新型农业经营主体。新发展黄桃及金银花x亩,种植泰皇菊、金丝黄菊x亩、中药材x亩,建设生态养殖棚栋。
三是保民生。抓好“户户通”路肩培护等后续维护管理,覆盖率达到%。实施河全域生态治理工程,投资x。x亿元,整治河道约xx公里,河道管理范围内约公顷土地。投资x万元,建设中心小学教师周转房。四是强党建。抓好村两委换届,消除x年以上未发展党员村xx个,计划培养入党积极分子x人,发展党员xx人。
(三)推进措施。
一是抓保障。完善重点工作指挥部和倒逼推进机制,形成谋事干事、奋力争先的好局面。
二是明责任。细化每个班子成员的包保清单,分解任务,加压推进。
三是严考核。完善考核方案,对特色亮点、重点项目、重点工程盯紧靠牢,常态督导,确保进度。
20xx年,我乡民政工作在乡党委、政府的正确领导和县民政局的精心指导及大力支持下,紧紧围绕着“为上分忧,为下解困”的工作目标,认真履行职责,积极创新,开拓进取,较好地完成各项工作任务,为我乡经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将20xx年我乡民政工作总结如下:
一、贯彻落实低保制度,严格发放低保补助金。
我乡党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况,把低保工作摆上议事日程,将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓,严格按照《农村最低生活保障条例》“应保尽保、应退尽退、应补尽补”的原则,从严管理,规范运作,始终做到低保全程透明,向民众公开低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等,宣传好程序,落实好政策;始终坚持低保阳光作业,对低保申请对象坚持入户调查,细致审核,对申请保障的人员名单、确定的保障对象的情况、补助标准坚持乡村两级公示;始终追求动态管理,根据农户经济情况的变化而随时调整低保名单,对因经济好转、参保人死亡等的坚决予以拿掉,对失业、生病等原因导致生活返困的符合低保范围的坚决予以参保。始终按照民政局低保工作会议精神,针对重点和难点问题,进行深入的调查研究,修改完善健全低保工作的各项规章制度。20xx年及时发放低保人员补助款,其中第一季度发放187户 233人,共计100650元;第二季度发放187户232人,共计103089元;第三季度发放187户233人,共计105009元;第四季度发放 184户230人,共计103524元,低保存折经乡里发放全部及时发放到低保户手中。共有五保户7人,全年发放五保人员保障金39240元。
二、认真做好救灾救济和社会福利工作,效果显著。
1、认真及时做好上报灾情。在今年两次台风和一次风灾的自然灾害中,我乡民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的`灾情,及时做好受灾申报工作,乡里及时组织人员到实地了解灾情,并积极帮助他们开展灾后自救和互救工作,使灾害降至最低。
2、做好冬令、春夏荒救济。今年年初,我乡为困难户发放棉38条、发放救灾救济棉衣。并积极走访了重点困难户,给他们带去猪肉、米等生活必需品,及时解决他们的困难。
3、做好临时救助和医疗救助工作。今年我乡共为41人申请临时救助款29500元。为14人提供了医疗救助,发放医疗救助款36191元,解决了这些患者的燃眉之急。
4、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题,我们协同乡乡团委、县里有关部门和单位,对于困难户的子女开展了全面调查,及时帮助困难学生开展圆梦活动;积极对因经济困难而未能读大学的学生提供了助学申请帮助。
5、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在今年的几次捐赠活动上,乡民政办都给予了大力的支持,组织开展了对残疾老人的慰问活动,对流浪老人送大米活动。
6、积极开展“星光计划”老年人活动中心,积极组织开展大漈乡老年协会活动,并积极为广大老人办理老年证和助听器,积极开展避灾点建设。
三、加强双拥工作,支持国防。
我乡现有优抚对象4人,60周岁以上退伍军人11人,新入伍两年内在役军人8人。20xx年,我乡按照民政局要求,及时、足额发放各种定补和抚恤金,并认真地为优抚对象解决三难问题。另一方面,还积极开展退伍军人的社会养老保险的宣传,认真做好各退伍军人的政策解读工作,让退伍军人明明白白参保,把参保决定权交还给他们,尽量保障他们的合法权益部受侵害。并积极配合优抚科开展了退伍军人家电优惠活动。以及,做好年满五十九周岁未满六十周岁的农村籍退伍军人的调查工作,做好年满六十周岁的农村籍退伍军人的补助金发放工作,帮助困难退伍士兵申请临时救助和医疗救助工作。
四、顺利完成换届选举,确保基层政权稳定。
我乡第十届村两委换届选举工作从20xx年11月中旬全面铺开。在县村级组织换届选举工作领导小组的正确指导下,在乡委、乡政府的精心组织下,在广大群众的积极参与和支持下,我们认真贯彻《中共景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县政府办公室关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》的精神,切实加强领导和指导,精心组织策划,严格依法办事,充分发扬民主,循序渐进、有条不紊地做好村委会换届选举各个阶段的工作。至12月中旬,我乡8个村委会的换届选举工作将全部完成,顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。
五、巩固发展殡葬改革好势头。
我乡《殡改实施办法》实施几年来,收效显著,每年火葬率都达100%。为了巩固殡改成果,我乡积极宣传政策,并落实火化减免工作,截止目前,已经办理殡葬基本服务项目免费手续11人。继续推进生态葬法宣传,通过发出宣传资料、出动宣传车、悬挂宣传横幅等手段广而告之,使殡改政策进一步家喻户晓。20xx年,大漈乡已基本建成螺丝岭公益性生态墓地。
六、关怀走访慰问五保户。
我乡积极开展五保户参保工作,工作人员充分掌握符合五保条件的人员,经常走访和了解他们的最新状况,并以他们的立场为他们着想,也对他们一些错误的想法和做法予以做善意的说服和告知,主动替他们申请参保。20xx年度,我乡有五保户7人,有6人安排在北溪敬老院集中供养,1人户院挂钩。在五保金的发放上,我乡素来及时准确,为解决五保户的就医问题,我乡继续将五保户对象全部纳入城乡居民医疗保险保障范围。除此之外,我乡还不忘精神上的关怀,由乡党政一把手带队到北溪敬老院走访慰问五保户,20xx年度共走访三次,以了解他们的状况,关心他们的生活,确保五保户有一个祥和的晚年。
首先,全面推进低保规范化建设,严格按照县民政局的要求,进一步加强低保参保人员的审核工作,强化人户监督,明确子女赡养义务,做好入户调查,开展低保户走访和回访,及时掌握低保动态,加大低保各环节的公开力度,建成透明低保。
其次,进一步完善公益性生态公墓建设,加大对各行政村的考核力度,建立健全生态公墓网,加强殡葬改革宣传力度,扩大殡葬改革的影响力,努力将所有人员纳入其中,提前谋划殡葬改革工作,切实维护村民的合法权益。
最后,加强与民政局之间的联系交流,建立畅通的信息互动互享机制,及时沟通相关重要信息,重点争取有关项目建设,争取在双拥、老龄等软肋上有个长足进步,积极做好老年活动场所、避灾点建设、救灾救济等重要民生工程。
在乡党委政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,20xx年xx乡在民政残联方面主要做了以下一些工作:
一、民政工作方面:
(一)社会救助工作:
1、城乡低保。一是做好了一年一度的城乡低保核查工作,取消城市低保对象2人,新XX市低保5人;取消农村低保对象61人,新增农村低保对象60人,做到了有进有出,动态管理。二是做好了低保签字表上报工作和资料核对工作,全年农村低保对象427户665人,共发放低保金1303858元,城市低保73户134人,共发放低保金462001元。
2、五保供养。一是做好了敬老院的管理,年内未发生任何安全事故,院民生活得到了保障;二是16名分散五保供养对象资金足额发放到位。年内取消五保对象1人。全乡现有五保对象81人,其中集中供养对象65人。
3、1名精减退职人员的资金足额发放到位。
4、大病医疗救助60多人次,救助金额30多万元。
(二)社会事务工作:全乡现有孤儿享受补助对象为13人,每人每月享受金额为400元。
(三)优抚安置工作。优抚定补(48人92892元)、自主就业退役士兵补助(2人计31500多元)、60岁以上退伍军人补助资金(31人25190元)、老烈士子女生活补助(31人76020元)发放到位,搞好了新增优抚对象的资料上报工作,79、84人员无上访现象发生。烈属墓碑安放按要求完成。
(四)救灾救济工作。年内发放救灾资金32000元。民政部特困户建房幢(20000元)和倒房户建房3幢均已完工,资金到位。做好了春荒灾民救济。
(五)、老龄工作。主要做好了80岁以上高龄老人的数据统计和补助资金的发放工作。全乡现有高龄老人167人,73110元补助资金,已发放到位。
(六)、其他民政工作。宣传报道5篇,火化按要求动作从事等等。
二、残联工作方面:
(一)、教育就业。安排5名残疾人担任农家书屋图书管理员,3名残疾人从事公益性岗位工作,这3名公益性岗位人员兼任所在村的图书管理员。搞好了3户残疾人危房改造户的调查摸底和资金发放工作,共发放资金18000元。安排了5名残疾人参加县举办的职业技能培训,并及时将这5人推荐给有关单位就业。全乡重度残疾人“阳光家园”居家托养10人,共发放补助资金6000元。
(二)、康复工作。按要求完成了90名残疾人的康复。安排多名精神病残疾人到县医院免费服药。
(三)、宣传文体工作。在《萍乡日报》发表稿件1篇。(四)、组联工作。全乡从乡残联到村残协,都落实好了市委组织部等五部门下发的《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》规定的内容,全面实施了残疾人组织建设“强基育人”工程,乡、村两级残疾人专职委员全部聘任在岗,全部参加了县残联举办的培训。
20xx年以来,我镇在市、县民政部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻的__大和__届五中、六中全会精神,坚持围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,在各项工作中做出了突出成绩,为构建和协及新农村建设做出了积极的贡献。现将我镇一年来民政工作情况总结如下:
一、救灾救济工作
20xx年夏季,我镇遭受了严重的暴雨和风雹灾害,农作物大面积受损,倒塌房屋九十余间,我镇在积极开展生产自救之后,今春仍有部分缺粮户和倒房户无粮吃,无房祝20xx年4月,县局下拔春荒款1.9万元,我们及时将款项分发到了灾民手中,救济缺粮群众114户432人。5月份,县局下拔倒房重建及修缮款1万元,我镇及时重建房屋4户4间,修缮灾房7户10间,为11户灾民解决了住房难问题。20xx年6月26日,我镇再次遭受风雹灾害,灾情发生后,县局及镇党委、政府领导高度重视,亲临一线指导救灾工作。7月,县局下拔灾资金5000元,我们将灾款分发到了灾情较重的龙潭,沙漠等村灾民手中,缓解了重灾户的生活难问题。而今,严冬将至,我镇还有十几户灾民无处居住又无力建房,县局了解情况后,又分给我镇十五间灾房重建指标。目前,这十几户灾民正在积极建房,预计近期能建成搬入新居,安全过冬。
二、农村低保及五保供养工作
我镇20xx年4月开始,在全镇实施了特困户救助工作,我们按照政策规定,严格申请审批程序,共确定救助对象568人,救助标准为每人每月15元,按季度发放。20xx年7月进行特困救助扩面,增加人员504人,并将特困户救助人员纳入农村低保,标准为每人每月20元,其中现金发放15元,5元入补充医疗保金。10月再次扩面,增加人员321人,现有农村低保人员共1393人。五保供养工作自20xx上半年启动申请审批工作,11月份开始实施,共确定人员268人,每人每月60元。农村低保及五保救养人员救助资金现已发至20xx年12月份。农村低保及五保救助制度的实行,使贫困人员的生活基本得到了保障,医疗难问题得到了极大的缓解。
三、双拥优抚工作
双拥优抚工作我们始终坚持“三个到位”:
一是领导到位。镇政府成立了以镇为组长,主抓民政工作副镇长、武装部长为副组长,财政所、民政所、司法所、派出所、卫生所、卫生院等单位领导为成员的领导小组,经常把军号子工作放在重要位置;
二是资金到位。全镇现有老党员军人70人,残疾军人12人,带病退伍人员13人,三属10人,以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇现有农村义务兵39人,优待金按每人每年1200元的标准,于今年8月份全部兑到位。同时,按照“三好”标准,做到选送好入伍的,服务好在伍的,安排好退伍的,特别是对那些年轻有为、政治素质高的退伍军人,作为村后备干部,优先考虑选拔进入村两委班子,让他们为经济发展,群众脱贫致富发挥作用;
三是优惠政策到位。对五名六级残疾军人医疗费全额报销,对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的`困难户纳入了农村低保,实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了20xx年农村新型合作医疗,并自20xx年下半年开始,免费为他们购买了补充医疗保险。这些优惠政策的落实,使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。
四、殡葬改革工作
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革,是一件利在当代,功在千秋的大事。10月27日县民政工作会议之后,我镇于11月2日安排六辆宣传车在各村巡回宣传,11月3召开了全镇民政工作会议,把平坟扩耕作为全镇的中心工作来抓。今年镇财政共投入资金五千余元,成立了二个平坟专业队,共平坟头1000多个,全镇基本上实现了“无坟头无墓碑,无碑楼”的三无目标。截止目前,全镇共火化尸体231具,火化率达到70%,在全县位居前列。
五、基层政权建设
我镇辖29个行政村,第五届村民委会换届选举后,我们多次对村委干部进行培训,以提高—干部素质,理清发展思路。目前,我镇29个行政村班子健全,村干部群众基础好,工作热情高,自富带富能力强,能充分发挥战斗堡垒作用。
推行村务公开,民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措,既符合民心,又顺应民—意。一年来,我镇严格执行村务公开制度,规定每月5日为政务公开日。并多次组织民政所、镇纪委联合检查,对坚持好的表杨,对假公开,公开内容缺项的村,进行批评并责令重新公开,把各村的政务公开栏真正办成了干部连心墙,群众的明白墙,社会的稳定墙,干群的连心墙。10月27日民政工作会议后,我镇专门抽调人员从事地名信息采集工作,各类地名信息报表已于10月15日送至县局基层政权股。
一年来,我镇民政工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟乡镇相比,还有一定的不足,离上级的要求,还有较大差距。民政工作千头万绪,任重道元。今后,我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义新农村,创建和谐做出新的贡献。
20xx 年,我院爱国卫生工作以营造整洁优美的环境为目标,大力改进提高社会环境卫生水平, 结合“世界卫生日” 、第二十二个“爱国卫生月”和“创先争优”活动安排意见,坚持建设、整治、管理相结合,抓住关键环节,建立长效机制,着力改善医院环境质量,现将20xx 年工作总结如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
我院高度重视爱国卫生工作,明确工作目标,加强组织领导,完善监督检查机制,树立大局意识、责任意识。我院制定了爱国卫生工作计划,并明确了工作任务,主要领导全面负责,分管领导具体抓爱卫工作,科室主任、护士长为各科室的卫生区域负责人,每周一、周四的早晨进行室外环境卫生打扫,彻底清除卫生死角。我院爱国卫生领导小组每周对全院卫生进行检查,保证了全院清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持医院的良好环境。
二、结合创建文明县城活动,部署我院爱卫工作
我院根据县爱卫会的安排部署,广泛动员全院干部职工参与治理环境脏、乱、差,重点清除卫生死角,并进行全面彻底地除四害活动,防止疾病传播,保障了人体健康。成立爱国卫生工作领导小组,将爱国卫生工作落实到位,根据各自分工,各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力,将爱国卫生工作贯穿全年。
三、内提人员综合素质,外向群众广泛宣传
做好爱国卫生工作,工作人员素质是关键。我院结合自身实际把加强工作人员的学习、培训做为爱国卫生工作的基础,定期对工作人员进行相关法律、法规及专业技术的学习、培训,努力提高工作人员的整体素质。与此同时,我们还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式,向患者及家属大力宣传健康教育知识,引导全院职工树立保护环境、关爱健康的意识,改掉不科学、不健康的生活习惯,为优化我院发展环境,提高全院职工的防病能力,提供一个有力的精神文明保障。
四、开展卫生整治活动,改善医院面貌
为使我院卫生环境得到明显改观,我院在抓紧抓好全院环境综合整治活动的同时,还按照县爱卫办的通知要求,对全院环境卫生工作进行集中整治。制定了《XX县人民医院环境卫生考核办法》及环境卫生各项制度,同时开展爱国卫生评比活动,把改善环境卫生脏、乱、差状况作为提升我院优化发展环境的重要举措,大力整治医院环境卫生,提升医院环境卫生整体水平。
五、创建无烟医院,努力营造和谐医院
做好爱国卫生工作,工作人员素质是关键。按照爱卫办要求,成立控烟领导小组,组长由王新院长担任,副组长由傲鲁木书记、吐逊江副书记担任,成员由各职能部门负责人担任。同时制定了控烟工作实施方案和控烟知识技巧培训实施方案。
六、其他工作
1、由指定科室对全院各科室一次性卫生用品进行集中收取、集中销毁处理,严格控制了院内感染的发生。
2、由预防保健科专人负责传染病报告和抽样登记、送检报告,并每日进行一次网上直报。
3、安排妇产科做好儿童计划免疫工作,对新生儿和适龄儿童进行登记造册,按时接种疫苗。
4、总务科负责对医院内的所有草坪、绿化带、树木进行灌溉、修剪、栽培,为前来我院的患者提供了良好的'室外环境。
5、每星期对各科室的环境卫生进行检查,每月汇总一次,并对环境卫生好的科室予以奖励,对环境卫生差的科室给予100-300元处罚。
我院在创建爱国卫生活动中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。今后,我院将要加大爱卫工作力度,争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩,更好地宣传爱卫工作和开展爱卫工作,为我县的经济发展服务,为全县人民的身体健康水平做出我们应有的贡献。
光荏苒,一年的时间很快又要过去了!这一年是我人生旅途中的重要一程,在领导的培养帮助、同事们的关心支持下,我逐渐从对工作的迷茫和失落中走出,充分感受到了工作的丰富和充实,甚至工作的时候达到了某种忘我的境界!岁首年终,我静心回顾这一年的工作、生活,收获颇多,感慨更是万千!现将我这一年来的工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高自身综合素质。
政治理论是管总的,是各项工作的指针。在认真贯彻党的基本路线政策的基础上,我通过报刊、杂志、网络,积极学习政治理论,提高党性修养。自从新增了低保、信息、残疾人的全面工作以来,我虚心向领导请教,通过自己的认真摸索和实践,努力使自己在尽短时间内熟悉工作的内容、程序和方向,形成一个较清晰的工作思路,为工作的顺利开展打好坚实的基础。随着工作的日益充实,我也有了更强烈的责任感和事业心,遇到台风暴雨总是会担心困难户危房的安全,遇到工作紧张的时候半夜里还要思考工作上的事。同时,工作的积极性、主动性也不断地在增强,能够积极主动认真地投入工作,有效利用工作时间,坚守岗位,高质高效地完成工作。也磨练出了很强的工作原则性,很好地杜绝了任何与工作程序、工作原则相抵触的事情发生。
二、勤奋、实干,努力完成好各项工作。
在这一年里,我本着“把工作做得更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满地完成了各项工作。先是深入研究了部门全方面的工作事务,整理好二十多类民政对象的'完整资料,思想汇报专题了解各类对象的内涵,掌握其评定标准、工资发放标准、死亡抚恤标准等等,不仅增强了业务知识,也使整个部门的工作达到事半功倍的效果。同时,将这些全面、准确的资料输入民政事业统计信息管理系统中去,自觉完成了民政信息化建设的基础工作。按照民政信息化建设的要求,我亦做好了全年的信息报送工作,其中一篇登上了《太仓民政期刊》,一篇登上了《太仓日报》,为今年的民政信息工作添分加荣,从中我也逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
随着部门内分管工作的增加,我始终用“承重”两个字来督促自己,做到不拈轻怕重,不管干过没干过,困难有多大,压到自己的肩上都把它看成是接受锻炼的好机会,勇于承担,努力完成。就如残疾人“十五”康复工作的检查,接到检查工作的时候的确是有些没把握,靠我五个月所了解的皮毛去完成整整五年的工作情况检查……当时部门的其它工作都已经忙得不可开交了,主任把这次的检查工作全盘交托给了我,我只好勇敢地接受这考验了。刚开始的时候按自己的思路走了些弯路,向主任请教后着手起来相应地就顺手多了,再后来争取独立思考独立完成,碰到比较重大的决定再去麻烦主任,一切也都挺顺利,花了时间和精力,最终很好地做好了检查的准备工作,受到了领导鼓励,也从中学到了很多东西,得到了很大的锻炼。
其实,这一年所做的工作、所学的知识、所获的经验真的是举不胜举。我在工作和学习中逐步成长、成熟,取得了很大的进步和成绩,我也清楚地认识到自身还存在的一些不足,比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做得还不够完善……我会努力改进。
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战,我会依然保持平常心,戒骄戒躁,更加脚踏实地一步一个脚印,不懈努力,争取开创一个工作的新局面!
今年以来,镇民政部门在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记“上为党委政府分忧,下为广大百姓解愁”的宗旨,认真贯彻执行党的路线方针、政策,把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、社会公平的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀,以安民、抚民、富民为总抓手,依据国家法律行使人民赋予的权利,圆满完成了各项任务。
(一)模范执行双拥政策,优抚优待工作明显提高。
今年来,我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度,按政策标准及时发放到位,不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度,落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇,工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境,把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合,积极开展“爱心献功臣”活动,把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合,积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难,为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险,为二等伤残军人办理了职工医疗保险,为优抚对象免费办理新农合,积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养,为他们提供便利的条件和服务,把党和政府的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上位退役士兵的调查核实工作,切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。
(二)全力抓好民政福利,社会保障工作得到全面提升。
认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策,不断提高民政福利事业水平。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金,争取国家“计划”的支持,全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用,实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《x镇“五保”供养管理办法》,为全镇位老人办理了五保,提高了供养标准,共发放五保供养资金x万元,免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障,共救助低保人员x人次,发放低保金额达x万元,对位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动,四年共收到捐款x万元,每年的捐款数额都有很大的提高,对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助,共发放慈善救助资金x万元,争取市民政局大病救助资金万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为位低保重度残疾人办理了生活补贴卡;免费为256位老年白内障患者做了复明手术;创建了省级的“残疾人就业扶贫基地”,积极向企业推荐残疾人就业x人;对家庭贫困的残疾人实施法律援助,扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展,发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款,解决了特困群众的'燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后,镇主要领导率先垂范,各部门、村、企业和社会各界积极参与,纷纷向四川灾区人民的献爱心,我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会,支援了四川灾区的建设,充分体现了“一方有难,八方支援”的传统美德。
(三)圆满完成了第x届村民委员会换届选举工作。
严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定,按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动,从推选产生村选举委员会成员,到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节,严格按照法定程序和步骤进行,全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员x人,其中女村委会主任x人、女委员xx人,圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。
(四)村务公开和民主管理工作再上新台阶。
村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题,是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督,有利于调动村干部积极性”的原则,与镇纪委、经管等部门联合,制订了村务重大事项决策程序表,统一规范了村务决策程序,保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,规范了村干部的行为。明确了公开时间,规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导,将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。
(五)自觉坚持依法行政,移风易俗工作达到新水平。
坚持移风易俗,加强殡葬管理,火化率达到100%,倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》,会同计生、公安、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度,制止了非法民间组织或社团组织的产生,净化了社会空气,维护了良好的社会环境。
(六)民政信访扎实有效,确保了社会稳定。
时刻树立“群众利益无小事”的观念,善待上访群众,坚持亲情接访,严格按照党和政府的法规政策解决上访群众的困难。做到遇事不推诿,办事靠原则,说服靠政策,引导用感情,能够办的立即办,不能够办的把政策讲清楚,道理讲明白,让来访的群众心悦诚服,杜绝了各类越级上访事件或群体上访事件的发生,确保了社会稳定。
以上是我镇的民政工作情况,不当之处,请各位领导,同志们指正。
谢谢大家!
紧扣时代主题再创民政佳绩———20__年上半年工作总结今年以来,区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作,深化对“三大功能区”的认识,全面落实科学的发展观,充分发挥民政职能作用,牢记宗旨、为民解困,各项工作都取得了显著成效,维护了弱势群体的根本利益,保障了全区改革发展的大局。一、主要成绩1、社会保障体系得到了巩固。围绕“两个确保”
和“城市低保”,切实抓好城乡弱势群体生活保障,上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金410万元,累计救助城乡贫困群体2.4万人次。同时,争取和下拨资金10万元,加快“福星工程”建设,着力提高五保供养率。2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》,规范了救济救助运行方式;启动和推进“全省低保示范”工程,城市低保按照“六化”标准,规范了区、街、居三级管理网络,成为全市的典型。3、社区服务功能不断增强,承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大,全区有17个社区正在着手加强基础设施建设;多渠道争取资金25万元,争取国家级项目1个,提升了服务档次;社区服务网络更加健全,3所社区服务站相继面向市场开展服务,推荐和吸纳下岗、困难居民用工达160人次。4、双拥共建活动扎实有效,累计筹资1.5万元,对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问,积极开展双拥共驻共建活动,认真落实各项优抚安置政策,退役军人安置率达80%。5、基层民主政权建设更加稳固,村(居)务公开率达100%,同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设,力争为全区农村政治文明建设再树典型。6、民政自身建设得到提高,以思想作风整建为契机,以争创全市文明系统为己任,内强素养,全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设;外树形象,广泛推介民政新风尚,宏扬典型,累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达36篇件。7、信访办理效果良好,信访工作以来信来访登记制为核心,做到事前有研究,事后有通报,强化责任追究,接访15件次,均办理及时、答复有力。二、具体做法半年以来,我局始终围绕区六次党代会,人代会以及经济工作会的要求,调整工作思路,以进一步扩大和完善社会保障体系,进一步提升社区承接能力为重点,着力抓好城乡弱势群体生活保障,着力提高城市低保管理水平,着力增强社区服务功能,在思想上解放、体制上创新、方法上改进,带动了民政各项业务工作整体推进。(一)坚持以人为本,全面落实科学的发展观,完善城乡社会保障体系网络1、建立和完善了社会广泛参与、多元化的社救助网络。今年以来,我局积极向上争取专项资金、专项政策,加大了对春荒救济、临时性帮扶救助等工作力度,确保了广大农村贫困人口生产、生活得以正常运行。一是春荒救济及时有效,针对今年春季全区干旱的现实,在上级资金尚未拨付到位,贫困群众面临缺粮的情况下,区民政局以“赊粮”的方式,先行筹措了价值7万元的救济粮5万多斤,及时下拨到580户1300名困难群众手中,缓解了群众生活困难。二是认真做好临时帮扶解困工作。抓住入冬和“两节”以及入学等特殊时段,主动为贫困对象送去温暖。入冬以后和“两节”期间,全区累计安排救助资金27.8万元,下拨粮食20万斤,衣被700件(套),为1100户3300人进行了救助,走访慰问贫困对850户2550人,发放慰问金25.4万元;各乡镇街办也积极调动一切力量,关注贫困家庭节日生活,赛武当保护区管理局、大川镇等单位副科级以上干部都为五保老人、贫困家庭进行了救助。与之同时,抓住新生入学等特殊时段,农救、残联齐努力,多渠道争取政策,先后为10名大中小学生申请了省市基金资助,为98名在校学生划拨粮食3000斤,尽心尽力为他们营造良好的学习环境。三是加大了政策性救助力度,广泛向上争取政策,按1%的比例申请了农村定期定量社会救助,一季度为225户250人兑现了救助金7500元,缓解了他们的生活压力。2、切实加强农村失地群众生活出路的解决。本着服务大局,支持改革,确保稳定的服务原则,自20_年我局就开始关注失地群众生活出路问题,今年3、4、5月份全区集中着手解决失地群众生活出路之时,区民政局又多次召开专题工作会,一边积极配合全区的拆迁、征地工作,一边加班加点进村入户,逐一对原摸底数据全部重新核实,并通过村组民主评议后,拿出了翔实的调查数据。在此基础上,出台了《茅箭区民政局关于解决失地群众生活出路的暂行办法》,以纳入农村定量定期社会救济和加强五保供养两大方式,集中财力,加大解决力度,目前,全区已享受定期定量社会救助对象401户852人,其中东城开发区217户652名失地群众已领到了定量定期救助金19560元,五保供养工作相关方案也已报送区政府。广大失地群众无不拍手称赞,直接促进了工业园区和高速公路的建设进度。
我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民-主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和-谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、全力做好城镇及农村最低生活保障工作。
加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月银行发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。对现有低保户严格进行核查,确保应保尽保,不能保的坚决取消。9月份农村低保户为652户,保障人口1303人。9月份发放保障金121140元,前三季度共发放保障金951740元。城镇低保现有户数为76户,保障人口118人,9月份发放保障金28428元,前三季度共发放保障金275829元。坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现了城镇低保工作制度化、规范化。取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、积极做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要内容的双拥共建活动。认真落实优抚政策,将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。做好优抚对象的调查摸底。为生病的优抚对象办理住院医疗补助5人次,共计13331元,及时兑付现金。
三、切实加强救灾、救济工作。
完善救灾救济预案,加强灾害监测评估和救灾信息网络建设,提高灾害紧急救助能力,积极组织灾区群众开展生产自救,开展对农村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障标准,妥善安排好春荒、冬令农村困难群众的生产生活问题。按月解决好困难群众的大病救助和临时救济,临时救济与定期救助互相补充,做到了公平、公正、公开,真正做到了为人民群众排忧解难。春节发放特困户慰问款450500元,重点针对三无人员、优抚对象、重点工程拆迁困难户、下岗职工困难户、老党员困难户、老基层干部困难户、因灾、因病、因祸、因残致贫困难户。上半年共兑付大病救助45人次,总计165140元。三季度报送大病救助28人次。为26名贫困大、中学生申请办理了慈善助学。核实评定安居工程34户,为每户争取建房款2万元。为6户五保老人修葺改善了房屋。
四、精神病人救助工作全面铺开。
坚持对精神病人的免费药物救助,全镇共有243人次领取了价值28497元的药物,为精神病患者解除了部分忧愁,节省了大量的医药费和交通费,得到了群众的好评。逢双月的1日为路口镇的精神病人药物救助日,遇节假日不休。
五、推行村务公开工作,抓好第八次村委会换届选举工作。
村务公开工作得到了领导重视,由民政主抓,各村(社区)落实, 8个村2个社区全面进行了村务公开。并统一了公示栏的式样,设置了规范化的村务公开公示栏,由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务,确保群众的知情权。凡属人民群众关心和涉及群众切身利益的热点问题都在公示栏内可以体现,被群众称为明白墙。切实抓好第八次村委会换届选举工作,镇召开了动员大会,并多次进行业务培训。选举工作由民政主抓,各联村干部到村协助,严格做到依法依规依程序,确保人民行使当家作主的权利。各村工作进展顺利,9个行政村、社区全部一次选举成功。4月6日选举工作按期全面结束,圆满实现了预期目标。
六、进一步深化社区建设工作。
加强社区干部培训,改善办公条件,拓宽服务领域,不断提高社区建设的整体水平。路口社区实行了“一站式”办公,使用了社区事务管理软件进行管理。对社区门牌、路牌进行规范,方便了群众。
七、认真做好敬老院工作。
在敬老院正常运转的前提下,着重将敬老院生产和生活结合起来,尽量做到以院养院。加强内部管理,给老人们营造了一个安逸的居住环境。现敬老院共入住39人,生存情况良好。拟新建一座高标准的敬老院,现已择址待建。
八、认真落实殡改工作。
在全镇统一思想,落实责任,明确作法和要求,全面推动我镇的殡改工作。成立了路口镇殡葬服务公司,高标准的公益性墓地已建成。同时按660元/人的标准对死亡人员火化费及运输费按月兑付。全镇无一例违法土葬。
九、积极做好残疾人事业。
搞好全镇重度残疾人的调查摸底及按月补助。协助县残联开展 “长沙市福彩复明工程”白内障复明手术和“长沙市福彩助残行动”普及型假肢安装。集中组织疑似白内障患者到路口卫生院进行2次筛查,建议免费手术18人。搞好全镇残疾人康复需求的摸底调查。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
8月份民政办在镇党委、政府的正确领导下,以全心全意为群众办实事为宗旨,努力完成县上下达的各项工作任务,现将工作情况汇报如下。
一、民政工作
1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象241户、413人,发放低保金98185元;城市低保3户、3人,发放资金1020元;农村特困14人,发放资金5600元;精退职工5人,发放资金20__元;困难残疾人补贴97人,发放资金7760元;重度残疾人补贴244人,发放资金14150元;特困群体生活费、护理费28人,发放资金3680元;发放优抚对象补助130477.6元。按照县民政局的要求,民政资金全部实行银行直发,按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户,共发放资金262872.6元。
2、救助对象人员变动及审核认定8月,XX镇民政救助对象中死亡人数为5人,其中高龄老人4人,重度残疾人1人,因生活好转退出低保对象1人。新申请重度残疾人护理补贴3人,困难残疾人生活补贴2人。8月,由杨策副镇长带队对新申请低保的5户农户进行了入户走访,按照低保要求逐户进行了核实,对符合要求的对象积极的为其办理手续,对尚不符合条件的,解释到位。
3、8月,迎接了省民政厅对我办的检查。民政办严格按照上级民政部门的要求,做好了资金的发放、资料归档等工作,不扣留、挪用任何资金,受到了上级领导的肯定。
二、残疾人工作
1、人员变动情况
8月,残疾人死亡1人,新增残疾人1人。
2、日常工作
(1)按照县残联的工作安排,本月的工作重点是继续对残疾人量服系统的信息进行完善。一是完善好入户照片,做好印证资料,督促村残协委员对残疾人真正的关心到位,了解好他们的需求,并及时录入量服APP系统。
(2)进一步完善贫困户中残疾人大调度资料,我办对所有贫困户中的残疾人所享受政策的情况进行了分类,配合各村第一书记、村干部对资料进行了完善,确保残疾人各项政策落实到位。
三、其他工作
继续做好群众的来访接待工作,8月,共接受群众来访50多人次,主要涉及民政资金的发放、困难救助、医疗救助、惠民殡葬等问题,接待做到能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。
20__年,我乡民政工作在乡党委、政府的正确领导x县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕乡党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、全力做好城镇及农村最低生活保障工作。
加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月银行发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。对现有低保户严格进行核查,确保应保尽保,不符合条件的坚决取消。坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现了城乡低保工作制度化、规范化。取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、积极做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要内容的双拥共建活动。认真落实优抚政策,将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处。协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。做好优抚对象的调查摸底。
三、切实加强救灾、救济工作。
完善救灾救济预案,加强灾害监测评估和救灾信息网络建设,提高灾害紧急救助能力,积极组织灾区群众开展生产自救,开展对农村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障标准,妥善安排好春荒、冬令农村困难群众的生产生活问题。按月解决好困难群众的大病救助和临时救济,临时救济与定期救助互相补充,做到了公平、公正、公开,真正做到了为人民群众排忧解难。重点针对三无人员、优抚对象、重点工程拆迁困难户、下岗职工困难户、老党员困难户、老基层干部困难户、因灾、因病、因残致贫困难户。
四、认真推行村务公开工作
村务公开工作得到了领导重视,由民政主抓,各村(社区)落实, 8个村1个社区全面进行了村务公开。并统一了公示栏的式样,设置了规范化的村务公开公示栏,由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务,确保群众的知情权。凡属人民群众关心和涉及群众切身利益的热点问题都在公示栏内可以体现,被群众称为明白墙。
五、进一步深化社区建设工作。
加强社区干部培训,改善办公条件,拓宽服务领域,不断提高社区建设的整体水平。路口社区实行了“一站式”办公,使用了社区事务管理软件进行管理。对社区门牌、路牌进行规范,方便了群众。
六、认真做好敬老院工作。
在敬老院正常运转的前提下,着重将敬老院生产和生活结合起来,尽量做到以院养院。加强内部管理,给老人们营造了一个安逸的居住环境。现敬老院共入住19人,生存情况良好。
七、积极做好残疾人事业。
搞好全乡重度残疾人的调查摸底及按月补助,搞好全乡残疾人康复需求的摸底调查。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
根据上级文件精神,对民政工作进行调研的具体要求,现就乌加河镇民政工作总体情况汇报如下:
一、农牧民大病医疗救助情况20__年根据旗民政局文件精神,针对我镇农村实际医疗情况,经过下乡入户调查核实,符合我旗民政局大病医疗条件的有34人,整理后上报34人,实批24人,合计补助金额3.6万元,下拔经费已全部发放到患者或家属手中,今年根据实际情况,镇民政办将不分批次,凡有即报,以确保患者及时能够得到资金上的资助,以助他们早日得到康复。
二、春荒期间灾民、贫困户缺粮情况介于20__年我旗大部分地区旱情严重,我镇受灾情况虽不及山旱区严重,但对农民收入也造成了极大的影响,根据年末我镇组织人员下乡的摸底调查,受灾农户共750户,计2625人,灾后贫困户370户1295人,经我镇党委、政府一再努力,现仍有受灾贫困户141户509人,需民政资助、救济口粮户141户509人。
三、五保户供养情况根据撤乡并镇后原乡镇材料总结,以及今年年初民政工作人员下乡入户的调查统计,全镇共有五保户68户68人。其中集中供养10人,分散供养58人,集中供养人员除民政拔付生活费外,乡镇每年付五保户生活费3.4万元,镇敬老院,除上级拔付经费外,我镇给予解决院民部分生活开支,医疗费用实报实销,并在节假日给予一定的经济补贴,努力让集中供养人员吃好、喝好、安享晚年。
四、优抚对象基本情况撤乡并镇后,我镇共有优抚军人40人,现这部分优抚军人大多年已古稀,生活收入偏低,而民政每年拔付的生活费仅有1700元,远远不够优抚老军人一家人一年的生活开支,而大多优抚军人子女均没有工作,在家务农,加子女上学,生活开支的费用外,能真正给予老人的补贴并没有多少,经过镇民政办入户调查,这些家庭年开支都在6000元以上,其中包括老人的医疗费用。有一部分优抚军人家庭年开支在万元以上,这部分生活费显然是远远不够的,希望上级民政部门调查核实后,能够在经济上给予这批优抚军人更多一点资助。
五、撤乡并镇后,婚姻登记方面存在的问题撤乡并镇以后,我镇面积增加,而且镇政府所在地位置靠东,距石兰计地区最远距离达到80公里,这就给这部分农民办事造成许多不便。因为办一次结婚往来所需路费就要32元,而且交通很不方便,因此,办完手续后只能在镇里过夜,第二天才能够搭班车回家。这些问题同时也给镇民政工作造成了许多不便,如有些人嫌路途远,便请人代办,由于婚姻法规定,在婚姻登记时双方当事人必须在场,因以上的不便因素,有些人只举行了结婚仪式,而办理结婚证却一拖再拖。这不仅给民政工作带来了不便,同时也给计生工作的顺利开展造成了一定影响。鉴于此,特请民政部门同意,我镇在石兰计地区的民政助理员,在当地将相关手续办好签字后,统一拿到镇民政办领取结婚证。
六、撤乡并镇后,进一步发挥农村专业经济组织服务功能的具体措施撤乡并镇后,在乌加河镇党委紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一主题,以实施“双链双推”活动为载体,以开展党员先进性教育活动为动力,以广大党员和旗、镇、村干部为骨干,继续深化“党员三结合致富链”,完善“干部服务链”,推进农民组织化进程和基层组织建设,努力开创我镇社会主义新农村建设新局面。全镇共结成种、养、科技、信息、法制、林业、水利、计划生育、流通服务业产业链10大类1058链,涉及党员763人,全镇7071户农民168名产业带头人全部组合在链内,并把347户贫困户作为干部服务链的重点结链帮扶对象。在三结合致富链上,镇党委对各种链结进行了规范整合提高,就“一链三户”扶贫帮困的传统模式向规模化、产业化方向延伸拓展。一是发展龙头企业带动型产业链,由党员牵头链接农户,依托龙头企业进行产业生产经营。二是发展市场引导型产业链,通过结链把农村的信息、生产、经营、科技、服务、市场紧密地联系起来,把农户组织起来,扩大生产经营规模。三是发展协会支撑型产业链,充分发挥各种协会的组织协调作用,以农畜产品营销合作社为主体,下设番茄、脱水菜、葵花、肉羊等10个规范运行的专业协会。四是发展经济人组织型产业链,由经纪人与产业链合作,签订产销合同,使农畜产品的生产、流通和加工一体化,全镇经济人队伍达到566人,链内接链农户5874人。
七、撤乡并镇后进一步加强基层政权建设,村各公开和民主管理撤乡并镇后,我镇镇域面积扩大为729平方公里,南北宽约30公里,东西长约78公里,其中距镇政府最远的小组为86公里,这样便给各项具体工作的顺利开展带来了一定的困难。所以,在今后的工作中,加强基层政权建设,加大政务公开和村务公开力度,进一步规范公开内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开针对性和实效性。把群众关注的热点、难点问题作为重点,通过村务公开,民主管理解决。
八、殡葬改革方面继续贯彻执行中央关于殡葬改革的各项制度,完成了清平坟工作。通过宣传教育,对本地丧殡中大操大办、封建迷信等陋习有所抑制,但部分群众思想觉悟差,观念落后,文化素质低,说服教育困难,今后还将采取有效措施,彻底改变陈规陋习。以上是我镇民政工和的一些经验和总结,如有不妥,不足之处,望主管部门领导批评、指正。
一、基本情况
共有优抚对象人,其中三属人人,带病回乡退伍军人人,参战人员人,定补人。农村五保老人人。农村享受低保人员人,户,残疾人人。20__年民政所在乡党委、政府的正确领导下,在县民政局等有关部门的关心和支持下,始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨。恪尽职守,脚踏实地的发挥“上为政府解忧,下为百姓解愁”的工作职能,围绕构建和谐社会的战略目标,结合民政办的实际,认真开展工作。
二、机制健全,工作规范
加强了乡村两级沟通和联系,各项民政制度上墙,人员职责明确,办事程序规范,乡、村民政工作资料健全,台帐都分类建档,实行信息化管理,机构健全、管理规范,有力地促进了民政工作的有序开展。
三、灾害救助工作
我乡的救灾救济工作严格按照上级有关部门的要求,做到灾害救援机制完善,人员落实,经费到位。按照乡、村两级分级负责的原则,出现灾情时能够做到及时、准确上报。
四、全面落实优抚政策
3月份,配合县局对我乡名老复员军人、名退伍军人、名两参人员进行了验证工作。积极了解优抚对象的生
活状况,对生活、就医有困难的5名优抚对象申请办理救助金3100元,核销自然减员3人。
五、低保工作不断规范
在县局低保工作会后,及时将精神传汇报乡领导,组织全乡机关干部学习了相关文件精神,并对出现的一些不良现象特别指出,坚决杜绝虚报、瞒报的发生,加强低保的规范管理,保障低保工作的公开、公平、公正和动态管理,要求乡村干部以身作则,严格按照低保审核程序操作,层层把关。取消农村低保户64户,新增农村低保户71户,对群众的反映的低保问题,及时下去调查落实,将不符合条件的坚决取消。经过大量工作,现乡村低保资料整理归档,做到规范化管理。
六、农村五保生活保障工作
认真搞好五保供养工作,加强敬老院的管理工作,建立和健全各项制度。民政办对凡符合五保户条件的困难户逐户逐人进行调查了解,在调查的同时核实对五保护的资金是否落实,做到应保尽保。
七、双拥、优抚工作
我们按照市县民政局的要求,对全乡重点优抚对象进行了全面清理,逐村逐户调查了解情况,健全档案,完善资料,认真细致的完成了散葬烈士墓、碑、塔等摸底调查核实普查工作,普查总数246人。春节期间,配合党委政府及市县局有关领导走访慰
问特困户、困难户、老干部、老党员、优抚对象、残疾人员及零散供养的五保人员,发放款物6万余元。
我们在今后的民政工作中,将注重工作抓落实,把好事办好,把实事办实,做好农村民政的日常工作规范化管理,进一步做好“以人为本,为民解困,为民服务”的宗旨工作,促进我乡民政工作持续、向前发展,推进民政工作再上一个新台阶。
今年上半年,博乐市克尔根卓街道在市党委、市政府的正确领导下,在市民政局的大力关心和支持下,为保障人民群众基本生活权益,促进社会进步,维护社会稳定做出了不懈努力,现将街道20_年民政工作半年总结如下;
一、基本情况
克尔根卓街道位于博乐市南部,北起友谊路,南至博河,西起星火干渠,东至新工业区。下设四个社区:北京南路社区、长江路社区、建国路社区、虹桥社区。辖区总面积15.5平方公里,总户数10239户,总人口31943人(流动人口3027人)。辖区内有各类单位119个,包括兵团单位54个,州、市及其他单位65个,其中:驻军部队4个,学校9所,各类企业38个,有各类餐饮、服务、商业网点743个,从业人员5131人。辖区是兵团农五师政治、经济、文化、娱乐、商贸中心,是博乐地区工业企业的集聚地,具有企业多、新经济组织多、学校多、部队多、下岗失业人员多、流动人员多的“六多”特点。
二、城市居民最低生活保障、困难救助工作
我街道坚持以《博州城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》为依据,按照应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理的要求,使城市低保工作取得了一定的成效,确保了城市贫困对象的基本生活。截止目前,街道共有低保对象548户,1307人,月发放低保金22.6446万元,上半年累计发放低保金121.1840万元。按分类施保人员构成情况分为:重点保障对象(a类)54人;特殊保障对象(b类)389人;基本保障对象(c类)864人。上半年,我街道有新申请低保对象75户225人,经街道和社区工作人员集中入户调查、街道低保评议小组评审后上报市民政局,共新增低保对象46户139人,按政策停发21户66人。现有1257名城市低保对象参加了城市基本医疗保险,其中a类81人,b类399人,c类777人。
为及时解决特困群体的就学、就医、取暖等问题,上半年街道支出城市低保以奖代补资金2.4万元,惠及193人,其中生活救助83人,发放9100元;取暖救助106人,发放_000元;就学救助4人,发放900元;城市医疗救助93人8万元,其中大病救助86人6.6万元,常见病救助7人4700元。
目前,辖区符合廉租房条件的无房户4_户(其中低保对象320户),现已解决廉租房335户,并为137户住房困难低保家庭发放租赁补贴31.4881万元。
三、老龄工作
现辖区有60岁以上老年人3004人,孤寡老人47人,空巢老人61人,社区工作人员不定期地看望孤寡、空巢老人,并发动小区居民经常关心帮助老人们的生活状况,上半年为2名90岁以上老人发放高龄生活补助600元。
四、残疾人工作
现我街道共有残疾人139人,其中肢体残疾63人,智力残疾20人,听力残疾16人,视力残疾13人,精神残疾25人,语言残疾1人,盲残1人;享受城市居民最低生活低保的残疾人75人,参加城市医疗保险64人。自博乐市实行廉租房政策以来,为将此惠民政策切实落到实处,街道每次接到廉租房分配名额后,首先优先考虑残疾人,目前无房户的残疾人52户,已分配廉租房31户。其余21户无房户中,有13户宁愿享受每年2376元的住房租赁补贴也不愿要廉租房;其他8户因嫌廉租房面积小而不愿要。5月10日在全国助残日来临之际,街道领导看望了辖区8名生活困难的残疾家庭,共送去2400元生活救助金。5月16日助残日当天,我街道为12名需要轮椅的残疾人申请并免费发放了轮椅。
青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,积极践行“三严三实”,围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等,提早谋划、努力创新、真抓实干,各项目标任务进展顺利。
一、上半年工作情况
(一)社会救助工作取得重大突破。
1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元,五保对象供养标准提高到10440元,较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》,降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》,进一步解决因病致贫、因病返贫问题。
2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享,出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年,核对低保新申请对象4091人,检出不符合条件对象578人,检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人,检出不符合条件对象1322户,3429人,检出率8.8%。
3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》,为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”,大救助工作进一步夯实。
4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。20xx年底,我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库,目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段,下半年可确保救灾仓库投入使用。
(二)社会组织登记管理改革系统推进。
1.出台总体改革意见。经市政府授权,于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》,就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。
2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》,进一步扩大社会组织直接登记范围,减少审批程序,下放审批权限,放宽准入条件。
3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》,就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。
4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》,就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确,鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。
5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点,推进行业协会商会与行政机关脱钩。
6.积极探索社会组织党建工作新模式,抓好相关行业社会组织党组织组建工作,在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动,做好社会组织党组织负责人培训工作。
(三)社会事务工作规范有序。
1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发,以“节地、生态、文明、惠民”为原则,以室内骨灰存放和公益性设施为方向,编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时,加快推进殡葬地方立法工作,起草了《青岛市殡葬管理办法》,力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计,清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施20xx年春季海葬工作,有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具,为丧属节省经费近3582万元。
2.婚姻收养登记规范化。上半年,全市共办理结婚登记30869对,离婚登记约9815对,补证9131件,出具婚姻登记证明85682件,总婚姻登记工作量为135497件,登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件,公告52件,办理完成128件。
3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次,有力维护了受助人员的合法权益。
(四)养老服务体系健全完善。
1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》,进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。
2.拟定了《20xx年—20xx年青岛市养老设施布局规划》,目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张,千名老人床位数达到50张以上。
3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件,不仅具有现实意义还具有示范意义。
(五)社区治理体系建设初见成效。
为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效,改革社会管理体制,起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》,近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作,协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题,举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。
组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿,编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划,联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班,全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。
(六)优抚安置、双拥工作保障得力。
1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准,平均提标幅度15%,“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间,各级各部门走访优抚对象3000余户,赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元,起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》,进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限,更好的保障优抚对象的医疗需求。
2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办20xx年退役士兵专场招聘会,上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好20xx年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》,6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。
3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设,不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。
4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会,对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》,对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册,编印双拥工作文件汇编,收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查,对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日,省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。
(七)老龄工作扎实开展。
在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作,市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动,已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个,志愿者团队80余个,近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议,自6月1日起,利用广播电台联合开办“空中老年大学”,目前已有百余名老年人登记注册为学员。
二、存在问题和下半年工作打算
(一)存在问题。
1.社会力量参与养老服务不够,市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务,市场运作机制尚未真正形成,缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织,准入机制尚未建立完善。
2.养老服务队伍人才少,专业化程度不高,总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大,另一方面人们不愿意从事这个行业,这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。
3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快,部分区市无机构无专人负责,政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性,作用发挥不够全面。
4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议,与区市缺乏信息互联,不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况,意向企业落地存在困难。
20_年上半年,全县民政工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,学习实践科学发展观,坚持政府主导、社会参与,突出解决民生,着力优化民政公共服务,切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益,努力铸造社会平衡稳定机制,充分发挥民政在构建社会主义和谐瓮安中的重要基础作用,努力当好县委、县政府的参谋助手。现将20_年上半年民政工作总结和下半年工作安排如下:
一、取得的成绩
(一)各项救助制度化,社会救助体系逐渐完善
1、健全农村最低生活保障制度。为实现农村低保对象的动态管理,县人民政府行文下发了《关于做好农村低保对象年度审核调整工作的通知》,强化“民主评困”,各村、组召开民主评困会议,低保对象的纳进观纳出由群众说了算,村民组、村委会、乡镇进行了“三关”公示,确定农村低保对象3.8万人,一、二季度共发放低保金1068万元,并在第二季度将农村低保金打入财政的“一卡通”存折。
2、巩固城市居民最低生活保障制度。坚持动态管理下的应保尽保、分类施保、按季审核;做到保障对象有进有出,保障水平有升有降。目前保障对象有3328户6108人,比20_年增加了71户107人,每月20-25日为城市低保金定时发放时间,1-6月份通过专用存折共发放城市低保金587万元。
3、完善城乡医疗救助工作。修定了《瓮安县城乡医疗救助实施办法》,严格程序,简化手续,合理确定救助标准, 1
由医中救助扩大到与医前、医后相结合的救助制。,今年以来共划拨城乡医疗救助金248万元给各乡镇,已救助8878人次。为农村五保户、重点优抚对象、60年代精减老职工2656人缴纳“参合费”参加新型农村合作医疗。
4、五保供养工作。认真落实《农村五保供养工作条例》,
全县农村五保供养对象744人100%纳入供养范围。结合农村危房改造工作,全县纳入危房改造的五保户的100户(其中集中建房80户、分散20户)。
5、救灾救济工作力度加大。一是按要求完善了县、乡、
村三级《灾害应急预案》。切实加强灾情信息会商、做到查灾及时,报灾准确,救灾措施到位,今年以来已发放救济大米28万公斤,救济4037户,9318人次。二是加强救灾物资储备和管理工作,救灾物资储备保持10万元以上,明确规定按季核对救灾物资、帐,做到帐物相符。三是规范临时救助工作,修定了《瓮安县临时救助实施办法》,对家庭生活中遇到的突发、特殊因难的给予阶段性的生活救助,特别关注返乡目前已发放临时救助金40万元,救助2510人次。四是坚持
“自愿受助,无偿救助”方针,规范城市生活无着人员救助管理工作,今年以来对流浪生活无着的250人次发放救助金
1.5万元。
(二)按政策做好优抚安置工作
1,确定20_年义务兵家属优待金农村户口的每户2520
元,城镇户口每户300元,在乡复员军人定期生活补助达到上级规定标准,年定补每人2600元,对参战退役人员、带病回乡退伍人员按1290元/年.人的标准发放生活费。从今年起将各类优抚对象补助金半年兑现一次。
2、根据省州优抚对象医疗保障办法,我县加大了落实的力度,对全县的优抚对象发放医疗救助金共计60万元。
3、做好复员退伍军人矛盾排查化解工作,杜绝无序上访。
4、20_年度全县共接收退役士兵128名,符合安置条件的有24名(其中:垂直系统退役士兵5名、城镇户口退役士兵17名、农村户口因公八级伤残军人1名、十年以上转业士官1名),按相关政策实行自谋职业有偿转移安置17名,积极为2名进行工作安置的退役士兵联系单位落实安排工作进行安置,并清理安置遗留问题上报县政府进行处理。
(三)撤并村工作
为依法做好全县的撤并村工作,县人民政府出台了《关于依法进行撤并村的工作意见》,对全县的撤并村工作进行了安排部署,目前全县撤并村工作已基本结束,全县247个村撤并为89个村。
(四)优化民政工作公共服务
一是在县乡两级设政务公开栏,对各种定补、抚恤、城乡低保和医疗救助申报审批程序定期不定期公开,县局在办公楼显著位置设立了政务公开栏,增加了民政工作透明度;二是贯彻《婚姻登记条例》,严格婚姻登记办理程序。调整婚姻登记点布局,实行集中或相对集中登记,20_年以来全县共办理结婚登记1287对,离婚登记256对;依法办理收养登记17个;三是与周边县签定边界协议,完成联合检查工作。对县城区域的33条路,11条街、26条巷分别设置安装地名标示56块、22块、35块;四是组织老年人78人参加观光旅游活动,办理老年人优待证298个;五是正确处理各类来信来访,及时处理好省、州、县转办信件18件。
对来访咨询群众作好耐心细致的解说工作,对暂时不能办理的分别作好记录,限时解答或办理;六是规范福利彩票管理,公开召考了一名彩票管理员;六是县精神病医院加强内部管理,强化医疗队伍建设,极积医治精神病人,减轻病人家庭痛苦;县社会福利院健全各项规章制度,优化对入住五保供养人员的服务,保持爱老、敬老窗口单位形象;塔坡烈士陵园管理所加大资金投入,对景观亭、公共厕所等进行了维修,为人们瞻仰、缅怀英烈提供了整洁优美的环境。
二、采取的措施
(一)理论联系实际、突显特色。围绕县委学习实践科学发展活动,局党组结合单位工作实际提出学习实践活动以“为民解困、为构建和谐瓮安作贡献”为主题,以“以人为本、优化民政公共服务”,为活动载体,主要加强各项为民、惠民、便民措施的制定、完善和落实。
(二)抓住主线,突出民生。从人民群众最关心,最直接,最现实的利益入手,切实保障城乡因难群众、孤老残幼和优抚群体的基本生活权益,如城乡低保、五保供养、救灾救济、优待抚恤等工作作为重中之重加以落实。
(三)抓队伍建设,加强廉政教育。在各种会议上反复强调民政干部管钱管物,民政的款物是高压线,年初,县局与各乡镇社会事务办签定了党风廉政建设责任书,切实建立廉洁公正的民政干部队伍。各种款物的发放坚持公开、公平、公正、公示的原则,实行阳光操作,接受社会群众监督。
(四)抓制度建设,用制度管人管事。完善《县民政局机关事务管理制度》,加强学习、考勤等内部管理制度,与干部职工签订岗位目标工作责任书,财务报销实行联签责任
制。修定完善了《城乡医疗救助实施意见》、《应急救灾工作预案》、《临时救助实施办法》、《民政工作规范要求》等系列可操作性强的规章制度。
(五)加强民政工作的宣传。上半年共编发民政简报信息31期,在《瓮安时讯》等刊载民政信息10余篇。起到了宣传民政工作的作用。
三、下半年工作安排
(一)对城市低保对象进行审核调整,8月底前完成;
(二)指导各撤并村后的新村建立各项规章制度、村民自治、村规民约等。规范新村的村务和政务公开;
(三)在农村危房改造工作中,加快五保户集中和分散建房;
(四)实施对门楼牌的安装工作;
(五)及时兑现各项优待抚恤金。
乡镇上半年民政工作总结
今年以来,__镇党委、政府认真贯彻落实xx大精神,以重要思想为指导,按照上有民政部门的总体部署和要求,结合本镇工作实际,认真细致的做好村委会换届、殡葬改革、救济款发放等各项工作。现将上述工作作以简要汇报。
一、村委会换届选举工作
首先成立了以党委书记鲁灿勇同志为组长,以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组,建立了强有力的选举工作领导机构,形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案,分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题,针对实际制定了切实可行的实施方案,按照摸清底数,分批实施,先易后难,重点突破的总体工作思路,全镇个村分三批进行。第一批进行个村,第二批进行个村,第三批进行个村,确保选举工作不出现问题。三是严格程序,不走过场,搞好包片包村干部的培训工作,制定了村委会换届选举工作程序,明确了责任,对在换届选举过程中走了过场,造成后果的,要给予严格责任追究。截止到现在全镇个村中已完成个村的村委会换届选举工作,占总任务的。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。
存在的问题及解决的措施:
一是有的村新当选的村委会成员文化水平低,素质较低,拉帮结伙,不服从支部的管理,工作不配合,影响很坏,对此,我们加强对新任主任的培训,从思想和工作方面进行教育引导。
二是四个没有进行选举的村存在着家族势力,拉帮结伙,互拉选票,群众意见很大,我们一方面集中力量,对这些村进行整顿,严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。
二、殡改工作
我镇有万人的大乡镇,今年上半年死亡人数人,死亡率‰火化人数人,火化率,在殡改工作中,我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规,大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗,让群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。
为推动殡改工作的顺利开展,我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组,出台了《关于殡葬改革的暂行规定》,加大工作力度和宣传力度,严格执法对偷埋者,起尸火化,杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行。
三、救济款的使用情况
我镇在救济款、物的发放、使用和落实,坚持了“专款专用,重点使用”的原则,对上级下拔的救济款,物做到了接收,登记和管理档案化,公开化,认真接受群众监督,对给各特困户下拔的救济款做到符合规定,不拖欠,截留,挪用,挤占。今年上半年我镇共发放赈灾救济款、扶贫救济款共计万元。
总结上半年的工作,下半年在换届选举工作中,通过深入细致的工作,完成未进行的四个村,以保证村委会换届完成率,在殡改工作中,加大工作力度,实行殡葬报告制度和奖励举报制度,争取火化率达到,救济款物的使用,严格按照程序进行,进一步完善救济保障机制,确保特困户维护基本的生活需求。
一、加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度。
①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双a规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户,4278人,月发保障金435495元。
②农村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我镇应新增农村低保对象814人,为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”,一是实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示。二是做到“三个不上报”,把好审核上报关,即申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。三是实施分类管理,把好进出关。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,目前全镇已核定一类对象215户,258人,二类对象502户,1071人,三类对象581户,1347人,对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行了调整,已调整169户,382人,对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇,已取消117户,449人。
(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人,其中集中供养199人,分散供养63人,为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量,我们一是提高了五保老人的供养标准,集中供养由年人均1500元提高到1800元,分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下,仍投资48万元新建福利院门楼、厨房,道路硬化1200平方米,新置床上用品199套,新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件,按照有关程序重新核定五保供养对象,对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消,对符合五保供养条例规定的对象,没有享受五保待遇的做好申报审批工作,通过排查,新增五保对象49人,取消了47人享受五保的待遇。
(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障,上半年已救助177人次,发放大病救助款172226元,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月,我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击,大量农作物受灾,部分农房损坏,给人民群众生活造成一定损失,面对灾情,我们一方面认真核实灾情,及时汇报,一方面组织广大群众生产自救,生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13、5万元,救助困难户950户,2612人。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房,改造工程完工后,可发放危房资金5万元。
二、加强城乡基层民主建设,保障人民享有更多的民主权利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。
三、加强双拥优抚安置工作,全面维护社会优抚群体的合法权益
(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年,共发放各种抚恤金438222元,其中伤残军人45人,154800元,烈属24人,52752元,复员军人40人,76710元,带病回乡退伍军人38人,22140元,参战涉核退伍人员169人,131820元。
(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定,调查审核符合评残和调残人员相关资料,及时申报,目前,伤残军人成波经省民政厅批准,由7级伤残军人提升到6级伤残军人,带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置,把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化双拥宣传,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加强社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年人权益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。
(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金,对镇福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天
计划”。
五、加强专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平
(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。
(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。杜绝土葬,确保火化率达100%。
六、加强民政队伍廉洁建设,不断提高依法行政能力。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动,干部职工的工作热情得到了极大的提高,“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
(一)以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,牢记“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚持“立党为公、执政为民”的要求,履行好“上为党委政府分忧,下为困难群众解愁”的职能职责,扎扎实实为群众办实事、办好事,想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所需。
(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导,服从全局、服务大局,牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政,扎根民政的思想,始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态,发扬百折不挠的顽强斗志,加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行,高效和快捷的工作作风,务求实效,坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。
(三)加强调查研究,进一步明确责任,抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系,努力搞好组织协调工作,搞好上下左右的联系,不断提高协调水平,处理好方方面面的关系。
(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习,树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。
20xx年,我镇扶贫开发工作在党委、政府的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下,以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,抓住“五个一批”扶贫举措,团结一心,努力探索,深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下:
一、基本情况
镇位于x市x区南端,全镇总面积45.5平方公里,东接忠义镇,北靠丰裕镇,西、南比邻x县,与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域,球溪依偎南禳出境,东注入沱江。全镇辖13个行政村和1个社区居委会,159个村民小组,我镇宝山村、共和村为20xx年脱贫解困村,全镇耕地面积25103亩,8889户31504人,其中劳动力15940人,现全镇贫困户823户2241人,其中:宝山村有贫困户116户291人,共和村有贫困户104户326人。
二、工作举措
(一)加强扶贫攻坚体系建设,严格落实责任。镇党委政府把扶贫工作摆在工作的重要议事日程,高度重视,迅速行动,把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委书记、镇长为组长,党委班子成员为副组长,镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组,并下设办公室,做到主要领导亲自抓,分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作,多次召开党委会、政府办公会研究扶贫村工作,镇党委政府与各村、各部门签订了目标责任书,确保宝山、共和两村20xx年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人,将全镇机关、事业单位职工实行划片包干,分到扶贫村,落实到精准扶贫户,帮扶措施落到实处。
(二)对照标准加大比对力度,做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求,重点抓好贫困户对象精准,对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对,通过两次深入到农户家中,按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认,实行动态管理,严格按照政策,该进则进,该退则退,对不符合条件的进行了坚决清退,做到扶贫对象精准。
(三)认真制定切实帮扶方案,落实帮扶规划。制定了镇20xx年扶贫开发工作实施方案,明确了工作任务,重点抓好四个方面作:
一是抓好整村推进,紧紧围绕贫困村的产业基础,抓住群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量分类施策,整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大,以求带动多数群众脱贫致富;
二是抓好结对帮扶,将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对,重点帮扶贫困户发展生产,增加收入,建立扶贫卡片,明确帮扶对象和帮扶方式,直到全部脱贫;
三是抓好产业扶贫,统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业,户户有项目,人人能增收”的总体目标,积极协调和争取上级部门的大力支持,帮助村发展有特色、有市场的种养业,全面推动脱贫攻坚战略顺利实施;
四是抓好扶贫规划,针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件,分别制定了3年扶贫规划,对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等17个项目进行了逐一规划,并积极向上级相关部门争取项目,协调资金帮助发展。
(四)积极整合资源扶贫攻坚,正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金,抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路,5×3.5(公里、米),群众自筹及投劳折资217100元,于20xx年11月6日招投标,年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路,8×3.5(公里、米),群众自筹及投劳折资413400元,目前已建成4公里,预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配,做到精准到户。根据每户种植规模不同,每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金20万,贫困户共计116户,291人,20xx年春季以种植优质柑桔350亩,每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金20万,贫困户共计104户,326人,建设规模414亩,每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目,解决宝山村1、2组群众生产生活用水问题,目前已争取到提灌站项目,集中供水站方案正在形成。
(五)开展多种培训,多措并举增加致富渠道。
一是开展农技培训,在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节,镇政府邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训,让他们了解和掌握好科学知识,能更好发展生产。
二是邀请畜牧专家到村,组织生猪、山羊等养殖户参加培训,提高贫困户养殖能力,增加他们收入。
三是开展就业培训,在元旦、春节等时期,针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民,组织他们培训,让他们通过学习,掌握一至二门实用技术,增加就业本领,尽快脱贫致富。
(六)加大考核力度,让脱贫解困工作落到实处。
一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法,对第一支书到村工作有明确要求,实行了村考勤,镇备案,督促第一支书必须到村到户开展工作,了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么,同时针对各户情况建立了一户一档,一户施策,为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。
二是对我镇干部要求更加严格,必须深入联系对象的各个方面,做到实打实扶持。
三、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化13公里,今年底,宝山、共和两村社社能通水泥路,方便群众出行;解决宝山村一组200余人生产生活用水;14户农村危房得到改造,其中宝山村8户,共和村6户。
二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班2期,培训贫困劳动力160余人,转移就业110余人。
三是加大了劳动技能培训,通过劳动技能培训,大力引导农民外出务工,进城创业,发展劳务经济,宝山、共和两村外出务工人员达1000余人。
四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓,狠抓了实用技术培训,举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班4期,培训学员1000余人次,使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术,增强群众自力更生、自我发展的能力。
五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔350余亩,共和村新培植优质核桃100余亩,明年将再种植优质柑桔416亩,成为农民收入的主要来源。
(二)存在的问题。
一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
二是从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,短期内脱贫难度较大。
三是扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。
四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市粮食局改制后更换了帮扶单位,第一支书因公上挂省级部门,至今新的帮扶单位没到村开展工作,村无第一支书,脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。
四、下一步工作
下一步,我镇将继续加大对扶贫工作力度,积极寻求帮扶部门支持,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
二是着力抓好重点项目建设,提高群众的生产生活水平,努力实现贫困村内道路硬化、联通化,根本改善群众生产出行条件,18公里水泥路,确保施工进度,力争在20xx年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造,建立村组道路维修养护机制。
三是开展幸福美丽新村建设,落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来,建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。
四是抓好扶贫规划项目的实施,向上争取资金,多渠道组织资金,整合资源,对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。
五是大力发展新经济组织,引进新品种,大力调整产业结构。通过政府引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式,帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构,发展生产。
为加快我乡民政社会事业发展,推进民政工作制度化,规范化管理,落实目标责任制,确保目标任务全面完成,紧紧围绕党委、政府提出的工作计划、目标、任务,扎实工作,克服困难,勤奋工作。今年民政社会事务工作如下:
一、城乡低保
根据《XX县民政局关于开展社会救助专项整治提高服务水平活动的通知》,11月至12月开展了城乡低保全面复查,专项清理整治工作,对全乡范围内的`城乡低保对象实行全部出保重新申请的低保大清理活动,目前已基本完成入户调查和村民主评议,预计12月30日前完成乡镇审核,并按民政局规定时间上报审批资料。
1、1-11月城镇(含农转并非三无人员)低保50户,纳入保障范围人数60人,月保障金额19040元,发放保障金额209440元。
2、农村低保522户,纳入保障人数856人,月保障金额81320元,1-11月发放保障金额988410元。
二、医疗救助
1、20xx年7月上报医疗救助24人,预计救助金额57524元。
2、兑现20xx年第二批医疗救助资金,8人11759元。
3、兑现20xx年11月到20xx年6月医疗救助费低保13人,合计33837元,低保对象12人,合计24400元。(县民政局直付)
4、兑现优抚对象医疗救助1人,金额483元。
三、敬老院管理服务
1、20xx年敬老院入住五保集中供养40人,全部签订入住协议,入住率100%。
2、完善敬老院维修改造,使全院五保供养人员有一个温暖的生活环境。
3、院内管理:院内制定了一系列的规章制度,实行了白天和夜间值班制度,确保了院内五保老人的人身和财产安全保障。
四、殡葬管理
大力宣传学习殡葬的法律法规、组织全体党员干部认真学习有关法规;充分利用广播、乡务、村务公开栏、墙标以及各种会议,大力宣传殡葬改革工作,宣传文明祭祀、生态殡葬、惠民殡葬政策,确保了我乡殡葬工作文明、有序推进。
1、20xx年遗体火化任务完成11具,其中异地火化5具,本地火化6具。
2、遗体违规土葬20xx年1月1日至12月22日止,已按规定处理70具,处罚金额7万元,均已将票据和罚没款上交县民政局社事中心。
五、双拥工作
20xx年我乡把国防教育、双拥教育纳入全民教育体系,利用广播标语等形式,认真宣传《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》、《军人抚恤有待条例》和中央、省、市、县双拥工作会议精神,大力宣传党领导全国军民共同推进改革开放伟大事业取得的巨大成就,宣传双拥工作在促进国家发展中发挥的巨大作用,努力营造军民同心同德投身改革实践的浓厚氛围。同时抓住元旦、春节、双拥活动月、八一建军节,九月国防教育日等时机,加大双拥和国防教育宣传力度。
1、20xx年“解三难”慰问6人,发放慰问金4200元。
2、发放60周岁退役士兵生活补助78人,金额505440元。老复员军人优抚金9人,94236元,发放带病回乡66人,金额397995元。
六、临时救助工作
1、1月,兑现冬令救助112人,救助资金55000元,
2、4月,兑现自然灾害救助107人,救助资金50000元,
3、8月,兑现自然灾害救助45人,救助资金20000元,
4、其他临时救济资金37人,救助资金23272元。
七、老龄工作
上报年满90岁高龄补助11人,上报百岁老人1人,上报减员11人。
八、惠民帮扶工作
1、爱德基金救助4名(邓军、刘凤、吴浩杰、胡红),每人一年救助1200元,两套衣服。
2、7名孤儿,每月每人兑现678元,年兑现金额55596元。(其中康慧10月已满18周岁,停发)
九、残疾人工作
1、发放189个一二级重度残疾人生活补助4个季度,合计146880元。
2、实施残疾人精准扶贫,为155户残疾人每户提供核桃苗30株,涉及资金46500元。
3、为916明残疾人实施智慧量服工作,将其每人的需求项目、落实项目录入智慧量服平台,并拍照传入平台。
20xx年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展,现将20xx年办公室工作进行总结:
一、主要开展工作
1、文秘工作。
一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;
二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。
办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。20xx年,我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。
按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。
年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。
按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作,同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。
一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;
二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;
三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:一是办公室工作存在着见指打指的'现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
x年以来,本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神,在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管,取得了一系列的成绩,现将主要工作情况汇报如下:
一、项目建设及招商引资工作
一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上,今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》,以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。
二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。
三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数,抓大不放小,合理利用一切可以利用资源,因地制宜规划了x个项目小区。四是加强与企业的'联系,促进企业总量的膨胀与扩张,实现油地共赢。今年以来,全镇新上工业项目x个,其中超千万元的项目x个,超x万元的项目x个,超百万元的项目x个。
二、人大换届工作
严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署,关键环节按好培训,包村干部深入到村,针对各村不同情况分类指导,确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表xx名,镇人大代表xx名。x月x日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会,选举产生了新一届人大主席团和人民政府。
三、“三项活动”开展情况
制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐,每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长,每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏,以多种形式宣传法律知识,提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数,登记造册,包村干部与贫困户结成帮扶对子,经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款x元,协调企业爱心社帮扶资助特困生x名。
四、信访稳定工作
严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调,做到早发现、早预防、早防范,把矛盾化解在基层,今年来,共排调矛盾纠纷起,接待来信来访群众x余人次,办结信访案件x起,维护了全镇社会稳定、政治安定。
五、农业工作
加大农业投入,今年全镇累计投入资金多万元,兴建水利设施,扩挖沟渠多米,动土方多方,打深机井眼,维修机井、涵洞等水利设施x处;利用多种形式搞好农业科技培训,提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业,发展瓜类多亩,棉花多亩,新增蛋鸡养殖户xx余户,全镇蛋鸡存栏常年保持在x万左右;下大力抓好动植物防疫工作,确保不发生疫情。
六、基层组织建设
一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会,就如何破解农村发展党员工作中派性问题,如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际,从规范村务工作、强化制度约束入手,积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。
七、小城镇建设
一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼x家,建筑面积达xx平方米,吸纳社会投资多万元,目前已建商贸楼家,建筑面积达x.x万平方米,累计吸纳社会各方投资多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目,新上健身设施xx余套,目前该项目已完工并投入使用,累积融资x余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由州xx房地产开发公司投资开发,投资3x余万元,一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境,成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设,吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。
八、下一步工作安排
1、集中精力推进项目建设,增强发展后劲。加快工业园区建设步伐,使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务,用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前,石化有限公司投资x万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目,大力发展与石化企业相关企业,促使石化企业上规模、增效益。
2、加强小城镇建设步伐,拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策,进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点,改善居民生活环境,使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济,整合好各种要求与资源,引导二、三产业向集镇区聚集,使之集约、规模发展。
3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作,加大农业投入,发展高效农业。
二是积极开展“三项活动”和生态村建设。
三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作,镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。
今年以来,区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作,深化对“三大功能区”的认识,全面落实科学的发展观,充分发挥民政职能作用,牢记宗旨、为民解困,各项工作都取得了显著成效,维护了弱势群体的根本利益,保障了全区改革发展的大局。
一、主要成绩
1、社会保障体系得到了巩固。围绕“两个确保”和“城市低保”,切实抓好城乡弱势群体生活保障,上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金410万元,累计救助城乡贫困群体2.4万人次。同时,争取和下拨资金10万元,加快“福星工程”建设,着力提高五保供养率。
2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》,规范了救济救助运行方式;启动和推进“全省低保示范”工程,城市低保按照“六化”标准,规范了区、街、居三级管理网络,成为全市的典型。
3、社区服务功能不断增强,承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大,全区有17个社区正在着手加强基础设施建设;多渠道争取资金25万元,争取国家级项目1个,提升了服务档次;社区服务网络更加健全,3所社区服务站相继面向市场开展服务,推荐和吸纳下岗、困难居民用工达160人次。
4、双拥共建活动扎实有效,累计筹资1.5万元,对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问,积极开展双拥共驻共建活动,认真落实各项优抚安置政策,退役军人安置率达80%。
5、基层民主政权建设更加稳固,村(居)务公开率达100%,同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设,力争为全区农村政治文明建设再树典型。
6、民政自身建设得到提高,以思想作风整建为契机,以争创全市文明系统为己任,内强素养,全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设;外树形象,广泛推介民政新风尚,宏扬典型,累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达36篇件。
7、信访办理效果良好,信访工作以来信来访登记制为核心,做到事前有研究,事后有通报,强化责任追究,接访15件次,均办理及时、答复有力。
二、具体做法
半年以来,我局始终围绕区六次党代会,人代会以及经济工作会的要求,调整工作思路,以进一步扩大和完善社会保障体系,进一步提升社区承接能力为重点,着力抓好城乡弱势群体生活保障,着力提高城市低保管理水平,着力增强社区服务功能,在思想上解放、体制上创新、方法上改进,带动了民政各项业务工作整体推进。
(一)坚持以人为本,全面落实科学的发展观,完善城乡社会保障体系网络
1、建立和完善了社会广泛参与、多元化的社救助网络。今年以来,我局积极向上争取专项资金、专项政策,加大了对春荒救济、临时性帮扶救助等工作力度,确保了广大农村贫困人口生产、生活得以正常运行。一是春荒救济及时有效,针对今年春季全区干旱的现实,在上级资金尚未拨付到位,贫困群众面临缺粮的情况下,区民政局以“赊粮”的方式,先行筹措了价值7万元的救济粮5万多斤,及时下拨到580户1300名困难群众手中,缓解了群众生活困难。二是认真做好临时帮扶解困工作。抓住入冬和“两节”以及入学等特殊时段,主动为贫困对象送去温暖。入冬以后和“两节”期间,全区累计安排救助资金27.8万元,下拨粮食20万斤,衣被700件(套),为1100户3300人进行了救助,走访慰问贫困对850户2550人,发放慰问金25.4万元;各乡镇街办也积极调动一切力量,关注贫困家庭节日生活,赛武当保护区管理局、大川镇等单位副科级以上干部都为五保老人、贫困家庭进行了救助。与之同时,抓住新生入学等特殊时段,农救、残联齐努力,多渠道争取政策,先后为10名大中小学生申请了省市基金资助,为98名在校学生划拨粮食3000斤,尽心尽力为他们营造良好的学习环境。三是加大了政策性救助力度,广泛向上争取政策,按1%的比例申请了农村定期定量社会救助,一季度为225户250人兑现了救助金7500元,缓解了他们的生活压力。
2、切实加强农村失地群众生活出路的解决。本着服务大局,支持改革,确保稳定的服务原则,自20_年我局就开始关注失地群众生活出路问题,今年3、4、5月份全区集中着手解决失地群众生活出路之时,区民政局又多次召开专题工作会,一边积极配合全区的拆迁、征地工作,一边加班加点进村入户,逐一对原摸底数据全部重新核实,并通过村组民主评议后,拿出了翔实的调查数据。在此基础上,出台了《茅箭区民政局关于解决失地群众生活出路的暂行办法》,以纳入农村定量定期社会救济和加强五保供养两大方式,集中财力,加大解决力度,目前,全区已享受定期定量社会救助对象401户852人,其中东城开发区217户652名失地群众已领到了定量定期救助金19560元,五保供养工作相关方案也已报送区政府。广大失地群众无不拍手称赞,直接促进了工业园区和高速公路的建设进度。
3、城市低保在科学管理中实现了应保尽保。今年以来,我局以“全省城市低保规范化管理示范工程”为契机,通过转变服务方式,转变服务机制,完善综合救济体系的“两转一完善”,大胆探索出了一条符合茅箭区情的管理措施,成效十分显著,今年6月_日,全市10县市(区)对我区低保规范化管理工作进行了观摩学习,对我区低保管理工作给予了高度的评价。具体做到了三个方面的规范:一是夯实基础,健全了城市低保组织网络体系。组建了区、街、居三级管理网络队伍,成员达115人,专业骨干37人,接受各种低保业务技能培训200人次;加大了低保工作硬件设施建设,多方投入资金16.5万元,购置了电脑,安装了26块社会公示栏,配置了相关档案管理硬件,实行电子、文字双向管理制度,实现了“三级管理一条线”的信息化管理。二是严格管理,推进低保工作科学规范管理,按照“制度化、程序化、合理化、社会化、法制化”的
五化要求,认真探索动态管理下的低保运行机制,以三次审定、三次公开为核心,规范申、审、报、批各运作程序,严把每一个管理环节,先后出台了《茅箭区低保审批二十七不保》、《低保对象参加公益劳动制度》等十四项制度,确保了分类施保、依法施保、科学施保贯彻实施,使城市低保工作有章可循,照章办事。三是强化服务,完善综合救助体系。主动适应改革大局,发挥民政协作优势,推行部门联合,社会广泛参与的救助方式,引导社会多方入手,救助城市贫困群众。全区目前低保在册人数为4520户11545人,上半年累计发放低保金360万元,未出现一例因应保而未保不规范而导致群众上访的事件。
3、福利院运行质量有了新的起点。福利院建设已成为解决农村人口老龄化,妥善解决农村失地特困群众生活出路的有效途径。上半年,我局加大了对福利院的改革力度,先后向省市争取和投入资金10万元,着手对茅塔乡福利院搬迁改建和大川镇福利院、武当中心福利院维修扩建进行了集中投入,改善了福利院办院条件,为今后提高五保供养率先打下了基矗同时,各福利院也多层次抓好院办经济之路,上半年已按计划实现收入4万元。
4、进一步加大了扶贫解困力度。加强对廖家村的对口帮建工作,综合推进村级三大文明建设,投资1.5万元,用于农田水利建设、改善物质生产条件;投入资金20_元,为村支部购置了电教设施,增强了村级精神文明阵地建设;开展了“民主法制示范村”试点工程,推运了基层民主政治建设的探索力度;开展了“一帮一”对口帮扶工作,通过民政帮持一点,干部捐献一点等方式,为王兵、王仕兵的危房新建、养鸡项目发展尽心尽力帮扶,加快了全村小康建设的步伐。
(二)社区承接力不断提高。以“文明新城区”建设为己任,以社区创建、人居环境整治、基础设施建设三大工程为重点,努力构建“新社区、新生活”的现代新型社区。一是服务体系更加完备。着力扩大服务网络建设,多种渠道引导社区面向市场,面向居民开展服务。将东岳社区服务站运行质量的深度调研转化为具体实践,上半年,区社区办先后在龚家湾等社区设立了3个社区服务站市场化运行试点,其中龚家湾社区服务站于5月28日正式挂牌营运。顾家岗社区、柳林新村社区的社区中介、社区家政也先后面向居民开展了服务,拓宽了社区经济来源渠道,提高了服务手段。二是基础设施建设大步前进。上半年,区民政局、区社区办积极向民政部和省市争取,以“星光计划”、“万家图书进社区”活动为契机,先后为六堰山、燕林等13个社区进行硬件配置,引进和投入建设资金达10多万元。广大社区居委会也在社区办、各街办的号召下,打破“等、靠、要”思想,整合资源,自我发展,自我服务,全区31个社区中,有17个社区已开展社区服务基础设施建设工程,闲置资源得到了开发,服务平台更加广阔。三是社区环境有了新亮点。全面开展了地名标志设置工程,编制了茅箭区地名设置明细,对全区数万处路、街、巷和楼、门、户、牌进行了统一设置。
(三)双拥优抚安置工作有了新视点。
一是坚持双拥工作不动摇,以学校、企业为阵地与辖区驻军建立共驻共建关系,开展形势多样、丰富多采的共建活动,根据上级文件精神,为驻茅箭辖区的49名随军配偶申报了下岗失业生活费;大川镇为支持驻军部队营区建设,对5户居民进行了搬迁。全区“军爱民、民拥军”慰然成风。
二是政策兑现不打折扣。坚决落实“两个增长”,及时兑现政策承诺,上半年,根据“两个增长”原则,已先后兑现各项优抚资金_万元;深化“关爱行动”工程,全区97户困难优抚对象被申报到省市“关爱行动”计划范畴。
三是认真做好退役士兵安置工作,解除军人后顾之忧,采取政府指令性安置政策,安置退役士兵24人,截止目前,退役士兵安置到岗率达80%。
(四)基层民主政治建设得到巩固提高。加强政治文明建设,推进依法自治,始终将民主自治与源头治腐、“三争一创”活动以及民政业务规范化管理相结合,以村(居)务公开为龙头,强化了村(居)班子建设和自治组织建设。通过办试点、抓典型、全覆盖的工作方式,全区村(居)务公开实现了公开形式、公开对象的多样化,公开率达100%,并均按时按季度做到了公开。同时为从根本上提高民主自治能力,区民政局还从加强村(居)干部素质队伍建设入手,着手制订了居(村)班子业务与理论培训计划,巩固民主建设的成果。
(五)加大残疾人工作力度,保障残疾人合法权益,多途径开展工作,多部门联合,加大残疾~益保障。广泛宣传《残疾人保障法》,认真办理残疾人来信来访,着力解决残疾人生产生活出路。面向融丰、福合等福利企业,推荐和登记用工25人次;“助残日”期间,拿出资金1600元,为8名残疾人送去了温暖。二是为6名低视力儿童申请了救助,为9名肢体残疾人申请了假肢安装。同时规范了残疾人管理,半年中办理残疾人证件39本。
(六)“三项结合”,提高了民政形象和素质
1、与思想作风整建相结合,加强班子和队伍建设。借思想作风整建之际,对照“五种现象”,联系全系统开展的“周国知先进事迹”学习教育,在全局开展了“五比五看”活动,班子成员和机关干部奉献精神更加浓厚,工作作风更加扎实,队伍素质有所提高。据统计,上半年,全局共有22人次参加了区级以上培训,新增新党员1名,推荐后备干部1名。同时深入基层分析问题,了解民情~,共撰写调研文章2篇,分别得到了区委书记陈家义、副书记黄小平同志的签批和区委办转发,机关干部把握政策水平能力大大提高。
2、与勤政廉政相结合,增强队伍的战斗力,倾心为基层服务,尽力为基层排忧解难。据统计,上半年,仅围绕失地群众生活出路解决、城市低保管理、社区建设等工作,民政干部就加班加点达36天,保质保量超前完成了各项任务;党风廉政和公务员管理成效明显,学习制度、调研制度、信访制度全都按要求进行了落实和完善,未发生一例民政干部“吃、拿、卡、要”违法违
纪行为;强化源头治腐,加强了对民办非企业、社会团体、专业协会的清理登记,目前清理登记率已达100%。
3、与宣传民政典型相结合,对外树立了形象。全局加强了对整个民政系统的宣传考核力度,上半年,局机关用稿量达36条(篇),其中国家级1篇、省级2篇、市区级33篇;各乡镇、街办也纷纷抓典型、树形象,累计在市级以上用稿量达10篇,很好的宣传了民政工作。
三、存在的问题和下半年工作打算
上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,在全系统干部的共同努力下,民政工作有了很大的起色,多次得到区委、区政府的表扬,也得到了广大群众的高度赞誉,经验值得总结。但是,我们也应该看到,在民政工作创新与发展的进程中,仍然还有许多需要完善的地方,还有一些亟待解决的突出问题。一方面就局机关而言:一是服务意识还有待加强。目前我们还有一些科室被动应付工作,主动服务大局的观念和创新观念不浓厚,加之督办落实不够,“推一下,动一下,不推不动”的现象或多或少的存在,影响了工作效率。二是协调沟通还要加大力度,对上与对外沟通不够,导致一些政策自己不能很好的把握,吃不透精神,一些身边的典型总结不及时,经验成绩得不到很好的交流,人为的制造了封闭的局面;对下沟通不够,导致了群众对政策不明白,基层民政工作人员难以把握住工作重心;对内沟通协调不够,上传下达内部信息交流不通畅,使主管领导、分管领导事无巨细,都要一一过问,甚至有时过问了还不能马上把事情办好,造成工作的脱节。三是学习氛围还不太浓烈。自20_年局机关制定了自主学习、集中学习制度以后,应该说,学习氛围有所转变,但认为“理论是大道理”的现象还存在,学习的自主性不强,不研究政策,不深入。工作“懒、散、靠”的思想还为数不少。另一方面,就基层民政工作而言,一是个别民政工作人员的责任心不太强,突出的问题如各种统报表、材料数据前后不一致,随意性很大,致使区民政局不得不把大量的时间花费在查资料,核户数甚至重新组织实地核查上,浪费了人力、物力、财才。二是各单位对民政工作的思想认识还不到位,认为民政工作就是“发发钱、拜拜年”,没有认识到民政工作在保护社会稳定,服务改革大局深层次上的意义,分工不明确,人员不固定,工作不深入,敷衍了事,应付差事。遇到“突发性”“阶段性”工作时,该报的数据,该送的材料,该总结的经验都非常不及时,造成工作被动。三是服务质量有待提高,工作开展与上级要求,与群众要求差距还很大,如报灾档案资料不全,公文格式不规范,低保动态管理中对社区居委会把关不严,等等。同时,由于平时学习民政业务和政策不够积极,对新政策根本不做研究,还停留在“群众不找,我就不办”的工作方式上,自身建设乏力。针对上述问题,结合全区民政工作任务目标,为确保高质量的完成各项工作,巩固已取得的成绩,下半年民政工作将重点做好以下几个方面:
(一)坚持统筹兼顾,构建城乡新型社会救助体系,目前,全区城市低保对象、农村常救弱势群体还有不少,社会救助的任务依然繁重,因此,加快构建城乡新型社会救助体系是当前乃至今后一个时期的重点,一是要进一步规范城市低保管理工作,在成功举办现场会的基础上,进一步按“六化”标准加大管理力度,具体内容要与自身实际结合进行细化,实现动态管理下的应保尽保,二是进一步完善农村各类特困群众社会救助制度,要高度关注失地困难群众,特困常救对象,五保老人,特困优抚对象四类群体,一手狠抓政策的争取和运用,用足用活“福星工程”、“关爱行动、“农村定期定量社会救助制度”等现行政策,为民解困,一手狠抓入口关,规范救助程序和资金运用,把有限的钱用在刀刃上。三是要继续在综合救助上多动脑筋,多下力气。整全各部门,社会各阶层的力量,形成由民政单一保护向社会总体救助的局面。
(二)坚持发展为主,推动社区建设。严格按照《茅箭区社区建设目标考核办法》的各项要求,整体推进社区建设,广泛树立经营社区的理念,通过共助共建抓好基础服务设施建设,通过市场运作抓好社区服务,通过多元化投入抓好社区资源整合。同时一定要帮助社区居委会落实好“权随责走,费随事转”的基本原则,让社区居委会依法自治,把主要精力放在为民服务上。
(三)坚持双拥共建,全力支持国防建设。以“关爱行动”为主线,落实好各项优抚优待政策,着力解决好优抚对象“医疗、生活、住房”三难问题;加大安置力度,贯彻全区安置会议精神,保证安置到位,维护退役士兵合法权益;双拥共建重点抓基层、抓活动、抓阵地,为驻地部队办好事、办实事,在全社会形成双拥热潮。
(四)坚持城乡互动,加强民主政治建设,以村(居)务公开为龙头,以落实各项民主制度为主线,重点在村(居)民中落实好评议权、监督权,在村(居)组织和干部中落实好议事规则,代表大会和述职报告制,为民主政治建设提供良好条件。
(五)坚持宗旨思想,强化民政自身建设。无论是局机关,还是各基层民政单位,必须高度重视自身建设,一是要切实树立“抓民政就是保稳定促发展”的思想观念,解决好在责任意识,服务意识上的突出问题。二是一定要务实,群众利益无小事,小事之中有大局,要真真切切时刻的为群众多着想,把工作思路变成具体行为,三是一定要执法从严,要结合贯彻落实行政许可法,进一步改变民政工作方式,推行政务公开,简化办事程序,杜绝人情关。四是一定要加强学习和交流。落实好各项学习制度,及时对工作和学习进行总结,加大民政调研力度,特别是对一些民政工作出现的新现象,要多思考,多交流,共同研讨,提倡和鼓励每一位民政工作者“成名成家”,提高理论运用效益。同时,要加强对民政典型的宣传力度,运用这一手段,宏扬精神,宣传政策。
半年已经过去,在这半年中我们有汗水也有成绩,有典型经验也有困难和问题,但我们坚信,只要我们坚持以人为本的服务宗旨,坚持以“三大奋斗目标”为已任,坚持务实的工作作风,同时有区委、区人大、区
政府、区政协的高度重视、关注、监督、支持,民政工作将会取得更加~的成绩。
我叫,男,现年**岁,大学本科学历。20xx年7月从**大学毕业到救灾救济科工作至今。承担了救灾救济、农村五保、农村特困救助、内勤等多项工作。3年来,我在局领导的亲切关怀和单位同事的热心帮助下,较好地完成了从一个大学生到一名公务员角色的转变。在工作中,我勤奋学习,奉公守法,恪尽职守,圆满完成了各项工作任务,政治思想素质和业务水平、工作技能得到了显著的提高。现将3年来的工作情况简要汇报如下:
一、勤奋学习,政治水平和业务素质不断提高
(一)向书本学习,提高理论修养。工作以来,我认真学习了《马克思主义哲学》、《行政许可法》、《公文写作》等理论知识以及救灾救济业务工作相关政策、法规和条例等,增强了对新时期构建和谐社会、落实科学发展观的认识,提高了自身政治修养和政策水平,增强了执行党和国家的路线、方针、政策的能力。
(二)向领导学习,提升管理能力。自己倍加珍惜在业务科室工作的机会,在参与救灾救济、福星工程、农村特困救助的政策制定和执行过程中,积极向身边领导学习。在20xx年制定全市农村特困救助实施和制定全市实施“福星工程”工作的过程中,积极围绕领导思路,有机结合自身理论知识,
认真理解学习决策的原则、过程,事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结,在参与和学习的过程中政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强。
(三)向实践学习,提高工作本领。自己牢固树立“干中学、学中干”的理念。在工作中,自己主动想办法、添措施,认真寻求解决问题的最佳方案,不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼,拓宽了知识面,锻炼了实际工作本领。找范文
二、着力锤炼,文字功底和思维能力切实增强
(一)苦琢苦磨,锤炼文笔。行政工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为切实提高自身写作能力,平时我注意积累各种写作素材,抓住每一次写作练笔的机会,认真揣摩,反复推敲,通过勤写苦练,着力提高自己以文辅政的能力和水平。05年9月,我参与起草的经验材料《落实政策强化措施为农村特困群众撑起一片蓝天》一文被湖北省民政厅采纳,报全国社会救助工作会议,并将我市农村特困救助工作经验作为典型在全国推广。3年来,我参与起草撰写的领导讲话、汇报材料、综合报告、总结、通知、函件等等文字材料共20余万字。
(二)深入调研,积极谏言。掌握准确及时的信息是领导做出正确决策的重要依据。3年来,我走遍了全市13个县市区、100多个乡镇,每到一处我都认真收集基层的第一手资料,细心了解困难群众的实际困难。对群众关心的热点难点问题我都认真分析思考,努力提出有针对性和操作性的对策建议,有效发挥了助手和参谋作用。
(三)狠抓细节,严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念,努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。机关发文具有很高的严肃性和权威性,代表着政府机关的形象。对印发的材料,我每次都认真核稿和校对至少3遍以上,保证了发放文件准确、及时。在办会、办事、接待等其它政务工作中,我始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节,高质量完成工作任务。自己先后参加了全市救灾救济工作会议、全市民政社会救助工作会议、全市“福星工程”总结表彰会议等大型会议的筹备和接待工作;参与了接待中央、省、市等各级领导来宜视察、调研工作。对每一次办会和接待工作总是周密考虑、热情服务,受到了领导的好评。
三、努力实践,协调意识和办事能力综合提升
(一)认认真真做好督办工作。领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督,这是科员的一项重要职责。在全市实施“福星工程”的过程中,为将领导制定的政策、方案切实落到实处,我对全市13个县市区的“福星工程”进展情况随时保持高度关注,每个月收集各地“福星工程”建设进度,了解哪些已经完工、哪些正在建设、哪些还未开工,对进度缓慢的及时进行督办,对存在的困难和问题及时
向领导汇报。3年来,全市共改扩建农村福利院所,圆满地完成了工作任务,我市的“福星工程”工作也在全市占据了前列。20xx年度,全市福星工程总结表彰大会上被评为全市“福星工程”建设先进个人。
(二)耐心细致做好信访工作。救灾救济科的业务直接面对的是广大的困难群众、弱势群体。困难群众十分关心,科室的信访任务也很繁重。在对待信访的群众时,我一方面耐心细致的了解困难群众的实际困难,另一方面根据现有的政策,为困难群众做好解释工作,并帮助他们出谋划策,为他们解决实际的困难。20xx年,我局接到**区一农村福利院院民的举报后,我立即赶往该福利院,听取了福利院的院民讲述的情况后,五保老人感激的说:你们来得好快啊,谢谢你们这么关心我们这些穷苦的人。
(三)兢兢业业做好内勤工作。在承担业务工作的同时,我还承担了科室的内勤工作,内勤工作多而杂,从资料收集、档案管理、到电脑管理和账目管理。对每一项事情,我都认真对待,不敢有半点马虎。在做内勤工作的过程中锻炼了我认真、细致、周到、全面的工作作风和习惯。在三年中连续2年被局评为“先进工作者”。
3年来,虽然我在工作中取得了一定的成绩,但我也认识到还存在一些的问题和不足。一是工作有浮躁情绪,细致和认真的程度还不够;二是自身知识和能力还需要在学习和锻炼中不断更新和提高。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为一名人民满意的公务员而努力奋斗。
今年以来,__镇党委、政府认真贯彻落实xx大精神,以重要思想为指导,按照上有民政部门的总体部署和要求,结合本镇工作实际,认真细致的做好村委会换届、殡葬改革、救济款发放等各项工作,乡镇上半年民政工作总结。现将上述工作作以简要汇报。
一、村委会换届选举工作
首先成立了以党委书记鲁灿勇同志为组长,以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组,建立了强有力的选举工作领导机构,形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案,分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题,针对实际制定了切实可行的实施方案,按照摸清底数,分批实施,先易后难,重点突破的总体工作思路,全镇45个村分三批进行。第一批进行24个村,第二批进行16个村,第三批进行5个村,确保选举工作不出现问题。三是严格程序,不走过场,搞好包片包村干部的培训工作,制定了村委会换届选举工作程序,明确了责任,对在换届选举过程中走了过场,造成后果的,要给予严格责任追究。截止到现在全镇45个村中已完成41个村的村委会换届选举工作,占总任务的91%。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。
存在的问题及解决的措施:
一是有的村新当选的村委会成员文化水平低,素质较低,拉帮结伙,不服从支部的管理,工作不配合,影响很坏,对此,我们加强对新任主任的培训,从思想和工作方面进行教育引导,半年工作总结《乡镇上半年民政工作总结》。
二是四个没有进行选举的村存在着家族势力,拉帮结伙,互拉选票,群众意见很大,我们一方面集中力量,对这些村进行整顿,严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。
二、殡改工作
我镇有4.4万人的大乡镇,今年上半年死亡人数181人,死亡率3.9‰,火化人数158人,火化率86%,在殡改工作中,我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规,大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗,让群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。
为推动殡改工作的顺利开展,我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组,出台了《关于殡葬改革的暂行规定》,加大工作力度和宣传力度,严格执法对偷埋者,起尸火化,杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行。
三、救济款的使用情况
我镇在救济款、物的发放、使用和落实,坚持了“专款专用,重点使用”的原则,对上级下拔的救济款,物做到了接收,登记和管理档案化,公开化,认真接受群众监督,对给各特困户下拔的救济款做到符合规定,不拖欠,截留,挪用,挤占。今年上半年我镇共发放赈灾救济款、扶贫救济款共计3.1万元。
下半年工作计划
总结上半年的工作,下半年在换届选举工作中,通过深入细致的工作,完成未进行的四个村,以保证村委会换届完成率100%,在殡改工作中,加大工作力度,实行殡葬报告制度和奖励举报制度,争取火化率达到100%,救济款物的使用,严格按照程序进行,进一步完善救济保障机制,确保特困户维护基本的生活需求。
__镇20__年上半年的民政工作在县委、县政府的正确领导下,在县民政局及相关部门、社会各界的关心支持下,坚持以重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,始终把民政工作纳入全镇四个文明建设主要工作之一,坚持以人为本、真情服务,求真务实、统筹发展的原则,不断拓宽工作思路,创新工作方式,进一步提高了全镇民政事业发展整体水平,开创了民政工作新局面。
一、社会救助体系建设
(一)城乡低保和大病医疗救助。上半年,城市低保全镇累计保障118人,发放保障金10.4万元;农村低保全镇累计保障274人,发放保障金8万元。组织了全镇城市低保年审排查,召开民低保听证会5场,对城市低保对象进行民主评议,全镇共取消城市低保对象5户9人;新增7户8人;城乡大病医疗实施分类救助,累计救助城乡大病患者58人(次),发放救助金4.1万元。
(二)救灾救济。1、冰雪灾害救济。在全镇进行了雪灾困难群众摸底调查和张榜公示,及时向县民政局汇报,按照“重灾重救、专款专用”的原则,下发雪灾救济资金29万元,确保了200多名农村特困群众的年关生活。在全镇广泛开展走访慰问送温暖活动,由镇领导带队,每个村慰问3—5个特困户,为他们送去慰问金、大米、食用油、棉被、
防寒服等慰问品。同时镇政府投资2万元为敬老院的每位五保老人购买一套保暖内衣、一双保暖棉鞋。2、救灾工作。1月30日,我镇遭受了百年不遇的冰雪灾害袭击,全镇压断竹木48178吨、电杆27根、电线2250米、育烟大棚压跨32个;冻死大小牲畜153头,其中耕牛2头;农作物3550亩、房屋毁损61间,合计直接经济损失206万元。灾情发生后,我们一方面按照“全面调查,实事求是,重点突出,点面结合”的原则,组织工作人员深入灾区调查核灾;另一方面,我们及时向市、县业务主管部门汇报,争取上级支持,同时组织灾区群众抗灾自救,目前我镇10户灾后倒房重建户已全部完成灾后倒房重建工作。3、抗震救灾工作。5?12汶川大地震后,我镇利用乡风文明宣传队进村庄宣传、召开募捐现场会、逢场天在街头集中募捐等形式组织捐款捐物,募集了捐款_0.34余万元,并购置了矿泉水、方便面、大米等救灾物品送往灾区。4灾情信息管理。根据国务院《国家自然灾害救助应急预案》的要求,及时收集受灾情况,并及时向上级作汇报。
(三)五保供养。1、实行动态管理。结合《珙县农村五保供养实施细则》,根据五保对象的申报审批程序和实际调查情况,全镇对20_年死亡的3名五保户进行了核销,为31名符合五保供养条件的五保户上报相关申报资料,为落实五保供养政策提供了可靠依据。2、散居五保老人供养
经费实行定时发放。为了确保五保供养经费及时足额发放到人,规定每月农历初四、初七、十一等逢场天在便民服务站发放五保供养金,上半年已发放五保供养资金8.4万元。3、加强敬老院管理工作。制定了院民守则、管理委员会职责、财务管理制度、环境卫生管理制度、寝室清洁卫生制度、院务民主管理制度、工作考核制度、院长职责、院长任期目标责任制、工作人员职责、院民分工设置岗位、会议学习制度、炊事员职责、请销假制度、值班制度、采购员结报办法、固定资产管理等制度,对敬老院的固定资产进行建卡、建帐、落实到责任人的管理办法,确保敬老院固定资产不流失。目前,院内根据实际情况还在不断完善相关管理制度,院民活动开展正常。
二、社区建设
(一)积极培育和发展社区志愿服务队伍,目前已建立环境整治、治安联防、流动人口信息、信访维稳信息、计生信息等社区志愿者服务队5支40多人,参加社区环境卫生综合治理、社区治安巡逻、注意老上访户去向、计生排查、帮助社区干部调解纠纷等社会公益性活动。以广场文化艺术活动和乡风文明宣传为载体,形式多样的活动丰富了社区文化。社区建设工作逐步呈现出了服务设施齐备、服务功能完善、服务载体多样、服务水平不断提高的良好局面
(二)根据县政府办公室《关于20_年继续深入开
展农村社区建设的通知》(珙委办发?20_?18号)文件精神,启动了楠桥村农村社区创建活动。成立了底洞镇农村社区建设工作领导小组,组织参观了珙县兴泰村农村社区和兴文县大元村农村社区建设,召开了专题会议,制订了《楠桥村新村建设规划》等农村社区建设10个方案,选定陈家坡煤矿作为楠桥村家村社区定点帮扶建设单位,以创建和谐农村社区为目标,开展村矿共建活动。
三、创新村务公开民主管理
积极推行村民代表“两审两决一公开”议事制度,实行“群众点题”公开村务制度,真正让农民自己当家作主,有力地化解了农村基层矛盾。今年以来,我镇制订了《村务公开由群众点题实施方案》,将村务公开工作纳入了社会主义新农村建设的重要内容之一,重点发挥村民的参与权、知情权、决策权和监督权。到6月底,全镇由群众点题要求公开的村级事务有13件次,健全了村务公开长效机制,给群众一个明白,还干部一个清白。
四、优抚工作
一是认真开展双拥共建活动。以积极争创全省双拥模范镇为载体,积极开展双拥共建活动。大力加强双拥宣传,多方位介绍我镇的双拥创建成果,让双拥精神广为人知;对照国家出台的优抚政策,进行了一次全面的清理和梳理,查找薄弱环节,加大政策落实力度,解决突出问题,全面落实
优抚政策,提升了双拥工作水平。二是积极做好涉军群体维稳工作。为确保春节和“两会”期间及奥运期间的安全稳定,积极为弱势群体落实各项政策,大力开展走访慰问活动,尽力为他们排忧解难。三是积极落实涉军群体的有关待遇。今年对全镇涉核、参战人员落实政策,按时发放资金
万元,对有就业愿望的下岗失业转业志愿兵实行再就业援助,协助安排企业就业。四是进一步落实优抚政策。今年上半年落实了5.6万元帮助了4户优抚对象无房户新建了住房。
五、社会行政事务管理
1、规范婚姻登记服务。上半年,全镇办理婚姻登记102多对,离婚登记15对,合格率达100%。强化婚姻登记档案管理,全面清理了并镇前的婚姻登记档案,分门别类建档归档,方便了婚姻当事人。同时,规范了婚姻登记管理工作,婚登工作人员持证上岗,工作实行“四规范”,规范登记的条件和程序,规范登记收费,规范登记照片,规范登记档案。
2、民间组织管理进一步规范。坚持培育发展和管理监督并重的方针,切实抓好民间组织管理监督工作,协助民间组织按规定进行年检,使民间组织健康有序地发展。
六、老龄工作
一是在全镇范围内大力开展老龄宣传工作,提升老年
人的社会地位,营造尊老、爱老、助老的良好氛围。二是以文体、娱乐活动为载体促进老龄事业发展。先后组织了老年协会参加县老年运动会、召开老干部座谈会、组织乡风文明宣传队到敬老院开展慰问演出活动,丰富了老年人精神文化生活。同时,镇老龄办还定期组织老干部以支部为单位开展各项活动。三是开展百岁高龄老人走访慰问活动。四是开展离任老村干部、困难老党员的走访慰问活动。
七、其它民政工作
一是强化民政财务管理。今年以来,加强了民政资金预算和规划,确保对每笔民政资金进行事前、事中、事后进行监督,完善了内审制度,保证民政专项资金落到实处,并按照有关规定,科学合理地设置统计台帐,及时准确地上报月报。
二是强化民政信息宣传工作。向镇党委、镇政府报送有价值信息30篇,被县级以上报刊和会议采用的信息和经验材料24篇,其中国家级1篇,省级1篇,市级10篇,县级12篇。