在不断进步的时代,我们都不可避免地要接触到报告,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。其实写报告并没有想象中那么难,下面是的小编为您带来的六五普法自查报告优秀10篇,希望可以启发、帮助到大家。
在“六五”普法依法治理工作中,我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市人民政府关于“六五”普法依法治理的相关要求,科学谋划,扎实推进,采取有效措施和方法,按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务,实现了预期的工作目标,普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下:
一、领导重视,组织机构健全,确保“六五”普法工作顺利实施
自20xx年“六五”普法工作起步以来,局领导高度重视普法依法治理工作,为确保“六五”普法工作的顺利进行,使之真正纳入全局工作的重要日程,我局成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,由局长任组长,其他局领导任副组长,各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员,负责组织、指导和监督检查全市审计机关“六五”普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处,负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组,负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的优良机制,为“六五”普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时,按照省审计厅《关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市委、市人民政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知要求,我局制定了《全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx——20xx年》,在具体实施过程中,紧紧围绕全市审计工作中心任务,切实强化和完善了审计内部监督制约机制,不断规范审计行为,围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查,抓好落实,确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项指标任务,实现了预期的工作目标。
二、落实普法规划,深入学习,注重练兵,为“六五”普法切实取得成效奠定基础
(一)深入学习贯彻党的十八大精神,加强审计法治理论研究,发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,依法履行审计监督职责,推动五位一体总体布局的全面实施,推动全面建成小康社会目标的如期实现,切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导,努力深化实践,总结探索规律,以新的思维、新的方法、新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性,为审计工作科学发展提供理论支撑。
(二)突出重点内容,有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的《国家审计准则》,组织全市审计机关审计执法人员收看了审计署举办的国家审计准则视频培训,并就学习贯彻新准则提出了明确要求:一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解,以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录,梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际,就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识,认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。
(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑,并就《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻《规定》成果,进一步提高涉企审计执法人员素质,规避执法风险,提升服务企业水平,彰显部门形象,组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试,共140人参加了考试。
(四)创造性的开展学习,使学习活动卓有成效,有力地促进了新《国家审计准则》的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育充电时刻不少于40小时,主要学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等通用法律法规和《审计法》、《审计法实施条例》等审计法律法规,以及与审计工作相关的其他法律法规。
(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排,参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合,做到了两不误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩,进入市直组前十名,为我局争得了荣誉。
三、营造风清气正、勤政高效的审计执法环境,把改善经济发展环境工作贯穿于审计工作始终
(一)为充分发挥审计“免疫系统”功能,营造风清气正、勤政高效的审计执法环境,竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障,制定了《哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案》。通过扎实推进财政审计,促进深化财政体制改革,确保财政资金使用安全,提高财政资金使用效益,优化我市投资发展的软环境,当好公共财政的“守卫者”;通过强化政府投资审计,确保项目建设顺利实施,提高服务保障科学发展的能力和水平,优化我市投资发展的硬环境,当好城市提档升级、快速发展的“维护者”;通过强化民生资金审计,确保惠民政策落到实处,提高“排民忧、解民难”的执行力,优化和谐稳定的发展环境,当好实现富民惠民目标的“捍卫者”。
(二)按照全市《关于进一步规范涉企行政执法工作方案》、《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》以及《哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度》等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求,严格规范涉企审计行为,连续创新和改进审计方法,增强主动服务认识,把“审帮促”贯穿审计工作始终,助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则,即上级审计机关安排的企业审计必须完成;本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理;在其他审计项目中涉及企业事项,要按照规定严格履行报批手续,明确业务工作规程,立足于为企业服务,寓服务于监督之中,为经济发展营造优良氛围。二是着重把握三个重点,即重点关注国有资产收益;重点关注“四乱”及“勒、拿、卡、要、报”等行为;重点关注企业法人的经济责任,为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容,结合深入推行规范行政执法权力运行“四位一体”执行机制,确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。
(三)扎实推进“走基层、送法规、解难题”主题实践活动,成立了“六五”普法讲师团,进一步深化“六五”普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传,拓宽了审计人员法律知识层面,提高了运用法律法规依法行政能力;通过对审计人员面对面指导,进行业务咨询,答疑解惑,帮助处理了审计业务上存在问题;通过组织先进单位巡回演讲,交流经验,取长补短,得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用,其中一篇以《哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育》为题在中国审计报上刊登。
四、深入开展“法律进机关”活动,实现领导干部学法用法常态化,打造高素质的审计队伍
(一)在开展“法律进机关”活动中,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,结合每年集中教育培训工作,引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责,进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律认识,促进审计人员依法审计和审计机关领导干部依法决策,加大审计执法力度,充分发挥“免疫系统”功能。
(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划,明确领导干部学法用法的重点内容,完善党组理论学习中心组集体学法制度,健全领导干部法律培训制度,加强对领导干部法律知识的考试考核。局领导带头,局中心组每周安排半天时间集中学习;各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习,使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划,建立了法制学习园地,统一印制学习笔记,把专题讨论与法律知识的自我学习相结合,以考促学、以考促用,并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。
(三)制定了《加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划》,把加强依法行政能力培训作为一项重要内容,相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训,成绩全部合格;选派法制机构全体人员赴京参加由市人民政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的“哈尔滨市人民政府法制干部能力提升高级研修班”学习,助力了法制干部思想的升华,理论转化能力的提升。
(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议,要求全局领导干部牢固树立“五讲五做到”的核心价值理念,把讲政治,做到绝对忠诚;讲道德,做到情操高尚;讲责任,做到敬业奉献;讲团结,做到胸襟博大;讲纪律,做到敬畏法度作为领导者的行为准则,进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质,突出领导干部应发挥的模范带头作用,有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍,促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。
五、创新载体,加强法制宣传阵地建设,主动推进社会主义法治文化建设
(一)努力做好“124”全国法制宣传日活动。每年法制宣传日,我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语,营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊,收看关于“124”法制宣传日的电视宣传节目,使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义,增强普法宣传教育的自觉性和主动性。20xx年12月4日上午,市、区两级审计机关审计人员,在中央大街设置审计法制宣传咨询台,开展了以“弘扬宪法精神,服务科发展”为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府“钱袋子”里的钱用得真实、规范、高效,增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金,审计部门是如何履行审计监督职责的等问题,逐一进行了详细的解答。
(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用,建设法制宣传教育网络平台,开辟了“六五”普法专栏、“12.4”法制宣传专栏,并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度,通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料库形式公布,增强了法制宣传的针对性、实效性。
(三)重新整理并印发《哈尔滨市审计局管理制度汇编》。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设,提升审计机关内部管理水平,夯实审计机关科学发展的基础,规范审计执法行为,使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循,实现用制度管人、管事、管权的工作目标,切实做到依法审计、文明审计、阳光审计,为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障,经过制定修订和完善,重新编印了《哈尔滨市审计局管理制度汇编》一书,共收录各类制度(规定)112项,其中,审计业务管理制度42项。为审计工作的“深化、规范、提高”打下坚实基础。
六、多措并举,扎实推进普法依法治理工作再上新台阶
(一)完善行政执法责任制,强力促进依法行政。通过制定《哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案》,将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节,层层分解到各单位、各岗位,并加大监督检查力度,切实抓出效果。通过制定《推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评“四位一体”执行机制的工作方案》,全面推进了廉政风险防控管理机制建设。
(二)创新审理模式,实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导,对审计组提出的疑问进行了认真研讨,最终达成共识。针对审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法,下发了《审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题》供审计组工作中参考,从而切实加强了审计质量过程控制。
(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了《哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)》,对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门“三级”整改督察落实责任体系,并建立了整改督察台账,审计整改督察工作全面启动。
七、认真履职,依法治理,为全市经济发展保驾护航
20xx至20xx年,全市审计机关紧紧围绕市委、市人民政府中心工作,依法履行审计监督职责,全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个,查出违规金额77.47亿元,管理不规范金额372.46亿元,促进增收节支和挽回损失20.9亿元。
(一)以财政预算管理和支出情况为重点,促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项,提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就《税收收入入库级次混淆问题应引起重视》审计信息做出重要批示,要求相关部门认真研究。
(二)以重点建设项目跟踪审计为重点,促进政府投资安全有效运行。牢牢把握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节,对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。20xx年,审核投资金额58亿元,审定53亿元,通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就《当前我市人民政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题》的审计信息做出重要批示,要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改,并加强所有工程的控制与管理。
(三)以惠民政策落实情况为重点,促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署,在对我市6区6县(市) 12类18项社会保障资金审计中,揭示出7个方面的37类问题,涉及违规、违纪资金总额1.6亿元。在对农村小学中学布局调整审计调查中,共抽查学校215所,揭示出9大类17个方面的问题,对推动我市农村小学中学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到主动的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查,摸清了20xx年至20xx年3月我市市本级地方政府性债务的范围、结构及增减变化情况,揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题,提出了加强管理、健全机制等方面的建议,对推动我市人民政府性债务管理水平的提高发挥了重大作用。
(四)以守法守纪守规尽责为重点,促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、“法检两长”、国有企业法人等不同类别领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,逐步提高审计评价体系的科学性。20xx年,全市审计机关共完成经济责任审计446项,查出违规资金2亿元,管理不规范资金16亿元,为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。
(五)以三农政策落实情况为重点,促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况,揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题,查出各项管理不规范资金5622万元,有效促进了农业专项资金作用的发挥。
上述工作的开展,为进一步促进我局依法行政奠定了优良的基础,使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前审计工作仍然面临着一些问题,与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施,切实加以改进:
一是围绕依法行政、依法管理,进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续,着力查处 “四乱”及其他违纪违规问题,全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的“监控者”。
二是加强审计全过程的质量控制。严格执行日前出台《哈尔滨市审计局审计过程控制管理的若干规定》,按照 “审计准备、审计实施、出具报告、督促整改” 审计业务流程,强化对审计现场存在的主要风险点和薄弱环节的管理控制
三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的“大学习、大贯彻、大执行”主题实践活动,完善各项规章制度和工作机制,严格行政问责,真正做到“靠制度管人、靠流程管事”,从而推进对审计工作职能作用认识的“深化”、监督执法行为的“规范”和执行力效能的“提高”。
四是全力推进审计整改工作,促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节,作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程,加强组织领导,形成工作合力。年内将选择重点审计项目,会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作,及时、全面、准确地反映审计成果。
今年是“六五”普法规划全面实施的最后一年,我镇按照“六五”普法规划确定的总体目标,坚持法制宣传与法制实践相结合,推进全镇依法治理工作,全面提高本部门执法和普法水平。通过努力,系统干部职工和广大农村老百姓法制观念、法律意识明显增强,同时有效服务了我镇各项事业尤其是旅游事业的健康发展。按照县司法局〔20xx〕6号文件《关于组织开展全县“六五”普法总结检查验收工作的通知》,我镇就“六五”普法工作进行认真自查。现把有关情况报告如下:
一、“六五”普法的主要工作
根据县委、县政府“六五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,“六五”普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)成立机构,加强领导
为加强对“六五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县“六五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于20xx年11月制订出台了《县镇“六五”普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“六五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织,狠抓落实
自“六五”普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年12·4法制宣传日、6·26禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
(四)强化管理,依法行政
每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题
贯彻执行“六五”普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。
三、七五普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
按照《关于组织开展“六五”保密法制宣传教育总结验收的通知》(青密办〔20xx〕2号)文件要求,我局对开展“六五”保密法制宣传教育工作相关情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导
成立保密领导小组,形成由党组书记、局长王宇雄同志任组长,常务副局长陈吉华任副组长,全局参与,办公室主管的工作局面;建立起由分管领导、办公室主任和具体工作经办人构成的“三级保密责任体系”,同时加大责任追究力度,确保责任到人,规范严谨。
二、加大宣传
采取观看保密法相关法律视频讲解、制作保密法制宣传展板、张贴相关法律法规宣传资料、开展“保密法律法规知识抢答竞赛”等方式,进一步加大保密法律法规的宣传力度,强化审计干部的保密意识。组织安排涉密人员进行相关法律法规培训,提高防泄密、防窃密水平。
三、认真学习
领导带头学习《保密法》、《国家秘密载体销毁管理规定》、《信息系统和信息设备使用保密管理规定》、《政府信息公开条例》、“六五”普法教材《干部法律知识读本》等法律法规。采取集中学习和分散学习两种方式,要求全年党组集中学习不少于4次,全局集中学习不少于6次。
四、建章制
根据实际情况制定了《保密制度》、《档案管理制度》、《档案保密制度》、《计算机使用管理办法》等一系列保密工作制度,对文件的收发、登记、传递、归档、销毁等环节有明确的规定,要求对秘密文件进行单独登记,限定传阅范围。按照市保密委统一要求,组织全体审计职工干部签订了保密承诺书,确保保密工作责任到人。
五、严控管理
加强计算机网络管理,在服务器和每台电脑安装了防火墙和杀毒软件,定期对计算机内外网实施安全自查,将内用办公业务网和专用审计办公业务网的计算机与互联网进行了物理隔离,坚持“涉密不上网,上网不涉密”的原则。要求在我局外网上发布的资料需经保密工作领导小组批准才可上传,严防泄密发生。
根据市依法治市工作领导小组的统一安排和部署,市科协党组周密部署,合理安排,制定措施,组建工作专班,认真做好本单位“六五”普法依法治市工作,现将有关情况总结如下。
一、领导重视,健全机制。
一是领导重视,抓好落实。科协党组明确了主要领导是普法和依法治理工作的第一责任人。成立了以党组书记、主席为组长,各党组成员为副组长,办公室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责“六五”普法依法治理的日常工作。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,办公室明确专人常年抓,形成上下同心,齐抓共管的良好局面。把普法和依法治理工作摆在各项工作同等重要的位置。每年年初,市科协党组按照市依法治市的总体规划要求,对普法和依法治理工作进行具体安排,纳入年度工作目标,写进年度工作要点,年终进行考核和总结。
二是制定规划,明确目标。结合普法目标任务和科协工作实际,学习《宪法》、《公务员法》等应普及掌握的法律及《湖北省科学技术协会条例》、《科普法》等各种涉及到科普工作的法律法规,制定具体实施方案,将普法和依法治理工作的责任目标任务细化和分解,明确岗位职责,实行目标管理,做到有部署、有落实、有检查、有考核。
三是机构健全,运转规范。普法办公室负责对普法、依法治理工作具体实施,组织协调、督促、检查、落实,健全相关工作台帐,做好发文登记和年度归档工作,并及时做好工作总结和经验交流。
二、细化措施,认真学习。
一是认认真真、扎扎实实地完成学习任务。采取集中导学与分散自学相结合的方法,坚持普法学习。科协机关制定了每周四集中学习制度,按照“六五”普法干部读本规定的学习内容,领导带头讲学,干职工互动促学,做到学以致用,学用结合,提高全体工作人员的法律知识和业务水平。
二是扎实开展“法律六进”活动。按照市里统一要求,制定了《市科协开展“法律六进”活动实施方案》,明确了指导思想和总体要求。重点开展法律进机关活动,不断提高机关依法管理和服务社会的能力和水平;在丰坪巷、熊家窖等社区进行《科普法》的宣传,开展“法律进社区”活动,促进和谐平安和文明社区创建;在联系点村安福寺镇徐家嘴村开展“法律进乡村”活动,加快社会主义新农村建设;在机关开展“法律进家庭”活动,营造幸福美满文明家庭。
三是定期组织机关工作人员参加法律培训学习。以《宪法》、《公务员法》、《科普法》和各种法规为重点,组织干部职工开展法律知识培训和考试。党组成员带头学法讲法,联系工作实际,自觉学法,从而进一步提高了全体工作人员的自身素质和工作能力。全体人员还积极参与全市统一组织的“六五”普法知识竞赛,营造了学法用法讲法的良好环境。
三、规范管理,确保落实。
一是完善科普工作责任制。根据“六五”普法要求,结合科普工作条例,进一步完善制度建设和监督机制建设,严格履行依法办事程序,着力提升服务质量,工作成效明显。
二是完善政务公开制度。通过电视、网上公开信息;办公场所公示栏、开辟科普网等多种方式,向社会及时公开相关法律法规知识和政策、政务信息及办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限和办事结果,方便公众对公开信息的获取、查阅,保护公众的知情权,制定了科协工作公开承诺制度。
三是坚持普法与科普工作相结合。努力提高自身素质是普法活动的重要内容。根据有关要求,我们在全体干职工中开展了普法教育活动,提倡文明行政、礼仪行政、做文明有礼枝江人活动,坚持以人为本和为全市经济发展服务的理念,努力促进了科普工作与经济工作的有机结合。
实施“六五”普法依法治理,我站认真贯彻落实局党委的“六五”普法工作部署,结合我站工作实际,以提高干部职工的法律素质和提高机关工作人员的依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力为目标,努力实现机关工作人员增强法律意识向提高法律素质转变,努力实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变,全面提高干部职工学法、用法、依法行政水平,将普法工作逐步引向深入,创造良好的法制环境。现将自查报告如下:
(一)领导重视,机构健全
依法治国,建设党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“五五”普法成果,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,党办高度重视,认真规划全面部署“六五”普法工作。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了20xx年——20xx年各年度工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了年度工作目标考核。
(二)坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
我站坚持把学习法律知识作为职工学习的一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际,带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我站将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的'措施,进一步搞好“六五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
XX年以来,按照区委、区政府印发的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》(简称“”普法规划)、区人大作出《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的总体部署,区招商局普法依法治理工作按照区普法办和区委区政府的统一要求,以科学发展观为指导,围绕招商引资和开放型经济中心工作,坚持实事求是、求真务实,认真开展法制宣传教育,进一步加强招商干部学法懂法水平和提高依法用法能力,为推进我区构建和谐社会和法治拱墅的创建,营造良好的法治基础和环境,促进我局各项工作全面稳步开展提供了法制保障。
一、精心组织部署,健全普法网络。
XX年以来,为做好普法依法治理工作,并为此项工作在全局开展打好基础,局领导成立了以局党委书记、局长王跃文为组长、党委委员、副局长王乔松、张慧勤为副组长,各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。我局按照有关“”普法文件的精神要求,将普法依法治理工作作为局重点工作之一进行部署安排。根据各阶段法制教育的安排和学法用法的具体任务,在总结以往工作经验的基础上,制定切实可行的实施方案,按照普法工作要求,定期召开普法小组领导会议,及时进行学习动员和部署安排,做到有安排、有部署,切实做好各项工作,为我局“”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织保障。并将普法依法治理工作纳入了综合目标管理考核之中,xx普法期间每年组织本单位公务员完成学习48个小时以上,其中集中学法达到10小时以上。按照区里要求完成公务员学习新干线网上学法考核课程。
二、加强领导干部、公务员的学法用法工作。
一是领导带头学。招商局的学法活动已形成领导牵头,科长带头,干部有劲头的良好局面。我局进一步完善了领导干部学法制度,领导干部带头学习。除参加区里统一组织的学习讲座和学法用法考试,尤其是学习对外贸易法、合资企业法、外商独资企业法、中外合作企业法、海关法、国际商法、国际经济贸易惯例等涉外经济法律法规知识,坚持中心组学习学法制度。二是领导带头讲,亲自辅导授课,带头宣讲,做好学习辅导工作。由于领导的带头作用,有利地促进了全局干部学法用法的积极性。领导带头,全员发动。三是面向企业学。招商局广大干部不但自己学法、懂法,更由于我们招商引资工作接触到外商投资企业,重点做好向这些企业宣传法律法规,尤其是关系全区社会经济发展的环保、土地、工商、税务、规划等法律法规,通过认真学习,使全局人员和企业人员守法和自我保护意识有明显的增强。
三、突出学习重点,提高干部素质。
XX年以来,招商局主要采取狠抓制度落实和学习任务落实两个方面,进一步健全和落实集体学法制度,每年不少于2次,组织开展公务员学法用法知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,提高干部队伍的整体素质,结合本职工作,提高办事能力。招商局在班子的模范带领下注重各种形式的学习,致力于打造学习型组织。按要求征订《公务员学法用法读本》等普法学习资料,指导广大干部学法懂法。要求广大干部以自学为主,并定期以会议形式组织指导性的学习,营造了浓厚的学法氛围。同时,由于招商工作的特殊性,在工作中会牵涉到各种各样的法律法规,需要招商人员了解掌握一系列法律法规。局里结合工作实际,着重抓好工商、财税、海关、国土、规划等方面的法律法规学习,并几次邀请相关方面的专业人事前来我局讲课,如邀请国税地税进行《税法》解读,邀请海关、省商务厅专家讲解国际服务贸易、服务外包、出口信用保险相关法规实务知识、以及颁布实施的新《外商投资产业指导目录》等的讲座讨论。通过学法,形成了良好的学习氛围,提高了招商人员、外经贸工作人员的业务能力,并有利于提高招商人员的办事能力,更好地为企业服务。
四、进一步学习贯彻新法,规范从政行为。
一是为增强依法履职的法律意识。根据区政府统一部署,在学习《行政许可法》《劳动合同法》等法律的基础上,着力把两法的学习与培训,采取集中讲座与分批培训相结合,面授辅导与个人自学相结合等方式组织学习培训。
二是加强内部管理,规范党员干部的从政行为。结合机关效能建设,以教育培训为主导,不断提高党员干部从政道德素养,组织党员干部学习《党章》、纪委廉政条例和《党员权利保障条例》,以及机关效能建设“四条禁令”。随着公务车改的施行,还要求驾车干部认真学习并严格遵守《道路交通安全法》,严禁酒后驾车,确保安全行车。
三是严格依法办理外资项目行政审批、转报及加工贸易登记备案、企业邀请境外人员来华审批备案工作。确保从资料、办理程序上严格依法依规。
五、加强协调配合,开展专项整治。
一是建立健全企事业单位学法用法工作制度,切实加强企业经营管理人员和职工的法制教育和培训;对企业经营管理人员,重点开展社会主义市场经济和与企业经营管理、金融等相关法律法规的培训,深入开展“法律进企业”专项行动,建立法律风险防范机制,提高企业法制化管理水平。结合本地实际,开展“普法企业行”活动。在与企业的接触过程中,向企业宣传相关法律法规。招商引进的企业在落户过程中会接触到各职能部门,牵涉到土地、规划、工商、税务等各种法律法规,通过招商人员的宣传和帮助,使企业能少走弯路,提高办事效率,避免在无意中触犯法律法规。同时招商部门又是企业和行政部门的桥梁,通过宣传,可以使企业了解行政部门的办事程序和工作要求,使企业更顺利的落户。
二是把创建生态“秀美拱墅”工作与普法教育依法治理工作结合起来。结合我局工作实际,整体部署、分段实施。严格控制污染项目进区落户。对所有不符合国家规定的污染比较严重的外资项目不予审批,拒绝落户我区,在每期召开的局班子工作会议及招商引资专题工作分析会议上也特别强调,项目引进须效益服从质量,项目服从生态环境保护要求,把好项目引进中、审批中的环保环节,对所有不符合考核要求规定的污染比较严重的外资项目均婉言拒绝。从眼前看,虽然流失了一部分外商直接投资项目,却兼顾了xx区域经济发展和生态环境保护的和谐统一。与此同时,我们注重引进一批资源消耗少、对环境影响小的高科技产业项目。做好外资、外商投资项目的环境保护管理工作,对于不符合环保要求的项目严格执行环保一票否决制。
三是积极做好“12。4”法制宣传。按照全区法制宣传日活动的通知的要求,组织有关业务科室走访企业,宣传出口信保法规政策,大力宣传国家商务部涉外行政法规。
以上是我局xx普法中期工作的简要回顾。普法依法治理工作是提高干部队伍法律素质、提高依法办事能力的一项重要基础工作,是贯彻实施依法治国方略的。基础性工程。我局普法工作离区委区政府的要求还有差距,我们将坚持牢固树立科学发展观、以十八大精神为指导,努力创建良好法治环境,促进开放型经济转型升级,在区普法领导小组的指导下,扎实推进我局普法依法治理工作,为xx区开放型经济建设保驾护航。
自20xx年“六五”普法工作开展以来,我委在县委、县政府及县依法治县领导小组的正确领导下,认真贯彻落实中央关于“六五”普法工作的总体部署和具体要求,紧紧围绕《秭归县20xx年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》(秭发[20xx]9号)提出的目标要求,结合实际,狠抓落实,现将我委“六五”普法依法治理工作自查情况报告如下:
一、规划与宣传先行,切实加强对普法工作的领导
1、成立组织健全机构。为保障“六五”普法工作的顺利开展,及时成立了由主要负责人任组长,分管负责人任副组长的“六五”普法工作领导小组,明确专人负责,形成了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,机关全体工作人员共同参与的齐抓共管工作新局面。并把普法工作纳入机关工作的重要议事日程,在制定年度工作计划时重点安排并落实经费,为全面推进机关的普法依法治理工作奠定了坚实的组织保障。
2、认真制定规章制度。按照县统一部署,制定了“六五”普法规划和相应的年度普法工作计划,按照“自学为主,集中学习为辅”的原则,把法律法规的宣传学习作为一项重要内容进行安排。出台了系列机关管理制度,并结合综合目标管理和机关效能建设,就工作过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,找出普法工作中存在的差距和不足,取得了很好的效果。
3、广泛开展社会宣传。利用“12.4”法制宣传日等活动组织机关人员走上街头,进行集中法制宣传,有效地拓展了法制宣传的社会教育面,营造了普法宣传的浓厚氛围,夯实了普法依法治理基础。
二、自学与培训相结合,努力提高自身法律素质
以增强干部职工法律意识和观念,提高依法行政、依法管理的能力,为构建和谐社会营造良好的法制环境为目标,着力提高机关工作人员的法律意识和学法用法水平,有效提高机关人员的法律素质和执法水平。
一是领导干部带头学习法律知识。领导干部是“六五”普法教育对象的重点,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的大局。我们认真贯彻全县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》,做到领导干部带头学法。一是安排班子成员参加了市委党校举办的培训班,学习有关法律知识;二是领导班子成员积极参加县委中心理论组开展的各种法制理论教育培训;三是结合单位中心理论组的学习,专门组织学习《“六五”普法干部读本》、《招标投标法》等干部常用法律法规知识及其相关法律法规原文,切实增强依法行政的能力、依法办事的水平。
二是积极参加法律法规知识培训班。加强对机关工作人员的学习和培训,安排工作人员参加20xx年全县治调主任暨“六五”普法宣讲员骨干培训班,多次组织各种法律知识的集中学习活动,先后开展了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《婚姻家庭法》、《突发事件应对法》等相关法律知识的学习。机关工作人员严格遵守党规党纪,执行法律法规,全体机关干部无一人违规违法,做到了学法、懂法、知法、守法,在实际工作生活中依法办事、依规行事,树立了机关工委公正、严谨、务实、高效的良好形象。
三、坚持做到“四个结合”,扎实开展“法律六进”活动
我们除积极参与县普法办组织的活动以外,还结合机关工委自身的实际,充分发挥在县直机关党的建设、精神文明建设和机关管理上牵头抓总的职能优势,积极开展法律进机关、进农村活动,努力做好结合文章,为构建和谐社会、促进全县经济又好又快发展营造了良好的法治环境。
1、与大中心组的理论学习相结合。将普法依法治理工作作为各县直机关理论学习的重要内容之一,加强督促、检查与考核。近两年来,机关工委针对部分县直单位人员少、聘请理论教师讲课难、集中理论学习不易组织的特点,换位思考,创新学习方式,以县直机关联合工会所在的8个单位为基础,联合25个县直单位组织较大规模的理论学习大中心组,每年组织6次集中理论学习,学习内容既有科学发展观理论,又有法律法规知识。这项工作得到了县委领导的充分肯定,也受到了县直机关干部职工的一致好评。
2、与“五星级”党组织创建相结合。将普法依法治理作为县直机关“五星级”党组织创建的重要内容予以落实。在党组书记落实基层党建工作责任制的述职评议活动中,普法依法治理被列为述职评议的重要内容之一。
3、与“双争双创”活动相结合。将普法依法治理作为县直机关“双争双创”活动的重要内容予以落实。年底考核时,要求县普法依法治县领导小组办公室将各县直单位普法依法治县工作的考核得分情况报县“双争双创”领导小组办公室,如实纳入检查考核范围,有力地推动了县直各单位的学法活动。县直相关单位将县文明办牵头编写的《文明家庭手册》送到城市居民和农户家中,加大了法律法规的普及力度。
4、与“三万”活动相结合。县直各单位在开展“三万”活动中,将送法律进村入户作为“法律六进”活动和精神扶贫活动的重要内容予以落实,提高了城乡群众的法律水平,增强了城乡群众的法律意识。我委为所结对帮扶的杨林桥镇眉毛山村村民送去农村法律读本60多册。在“三万”活动中,工委领导班子成员深入联系的水田坝乡下坝村,召开村民骨干会、党员大会、村落(屋场)群众会,为村干部、社区理事长、党员代表宣传政策上党课、宣传形势增信心、宣传项目凝民心,并把党的十八大主要精神、涉农惠农政策以及三万活动的主要工作印成日历,分发到450个农户手中,有力地提高了依法治村水平。
四、普法与治理并重,确保各项政策措施的落实
我们始终坚持学用结合、普治并举的方针,以普法教育加快依法治理的进程,在依法办事中促进普法教育的不断深化,做到普法教育与依法治理同步进行。通过普治结合,我委依法治理工作不断向纵深发展。
一是深入开展党务政务公开工作。在机关的各项工作中,始终坚持公开、公平、公正的原则。通过党政信息网、县政府门户网站向社会公开我委工作职能及办事程序,凡来我委办理公务的,一律采取急事急办,特事特办,不吃拿卡要,不相互推诿。
二是扎实开展机关作风建设。充分发挥职能作用,组织开展治庸问责等活动,加大明查暗访力度,使党内监督、舆论监督、群众监督有机结合,县直机关干部职工纪律意识、公仆意识、服务意识、责任意识进一步增强,机关作风进一步好转,发展环境进一步优化。
三是积极开展平安创建。积极参加“平安单位”创建活动,按照“打防结合,预防为主,确保重点,保障平安”的方针,狠抓基础工作,大力加强机关内部安全的社会治安综合治理工作,做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,有效地防范了各种社会治安案件的发生,连续多年被县综治委评为社会管理优胜单位。
通过普法依法治理宣传教育,我委领导干部都能自觉运用法律手段指导和管理工作,干部职工学法守法用法的水平进一步提高,单位秩序稳定,未发生一例治安案件和与违法乱纪案件。获20xx年度市、县级两级文明单位,被评为20xx年度“文明机关”,20xx年度“五型”机关和“群众满意机关”,在综合目标管理考核中连续两年获得三等奖。
回顾两年半来的普法依法治理工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足,在今后的工作中,我们将不断加强各项法律法规的学习,提高普法和依治法理政水平,为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
区依法治区办:
根据xxx市xxx区依法治区领导小组《关于组织开展全区“六五”普法中期督导检查的通知》(x治区[20xx]1号)文件要求,现将我局“六五”普法中期工作自查如下:
“六五”普法规划实施以来,我局认真开展普法工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实普法工作精神,树立科学发展观,以促进体育发展为动力,以贯彻实施体育法律法规和方针政策为重点,以“法制化、制度化、规范化”管理为手段,大力推进普法和依法行政进程,创新工作思路,努力开创了体育法制工作的新局面,
一、领导重视,职责到位,为普法工作提供强有力的组织保障
(一)普法工作有规划、有安排、有总结
我局根据区法制办及省体育局对普法工作的部署,结合我局实际,明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划,有序地进行。对普法工作进行安排部署并明确落实到个人和科室。
(二)建立普法依法治理工作机构
进行普法依法治理工作,我局成立了普法依法治理工作领导小组,由局长负总责,分管副局长具体抓,各股室负责人为主要负责人抓部门的普法依法工作。为了明确责任,落实任务,在年初,局领导班子召开会议研究部署普法依法治理工作。
二、措施扎实,特点鲜明,实现普法教育全覆盖
(一)积极组织宣传学习培训
1、认真抓好学习。我局十分重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传,深化“法律进机关”、“法律进股室”活动,通过会议部署、集中学习、组织活动、编写资料、个人自学方式开展学习宣传。重点学习的法律法规有:《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》、《“六五”普法读本》等基本法律法规,干部参学率达到100%。
2、积极征订普法教材。根据自身需要和相关部门要求,征订了《民主法制建设》等法制宣传资料。
(二)领导干部任职学法
我局建立了党组中心组集体学法制度,年初,在下达党组中心组理论学习计划时,把当年度的“六五”普法内容列入重要学习内容,并认真组织开展学习。
三、依法治理,提高政治执法水平和管理能力
(一)制度完善,实施到位
我局依法治理工作一直规范有序地进行,建立健全了政务公开、执法主体、公示、过错责任追究、督查、首问负责制、限时办结等制度、办法,并抓好实施,做到了依法管理。
(二)干部职工无违纪行为
通过普法学习实践,我们做到了:领导干部熟悉相关法律法规,依法管理;干部职工法律意识增强,法律知识丰富,无违法违纪行为。
四、其他各项工作
(一)按时报送区委、区政府、区法建办所需的各类报表、文字材料等资料。
(二)普法依法治理工作档案资料齐全,装订规范。
根据区委宣传部、区司法局、区依法治区工作领导小组办公室《关于组织开展全区“六五”普法检查验收的通知》(肃依法治区办发[20xx]3号)文件要求,对照《肃州区“六五”普法工作考核评分表(单位部门)》,对我单位“六五”普法进行了自查自检,现将相关情况报告如下:
一、工作保障方面
(一)加强组织领导。根据区委、区政府《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(20xx——20xx)》,经xxx机关会议研究,成立了xxx机关“六五”普法工作领导小组,xxx办公室主任任组长,由社会法制民族宗教委员会具体负责“六五”普法工作的日常工作,办公室秘书担任普法联络员。政协机关将普法工作列入重要议事日程,定期召开委办主任联席会议,研究部署普法工作、听取普法工作开展情况汇报,并将普法工作列入年度工作目标管理责任书,始终坚持同机关年度工作同部署、同检查、同总结。
(二)保障普法经费、档案管理科学规范。“六五”普法工作开展以来,先后为机关干部职工征订了《“六五”普法教育读本》、《法在身边》系列丛书、《人民政协知识读本》等书籍,通过配备照相机、摄像机、投影仪、电脑等电教设备,建立了完备的普法教育音像数据、文档资料,对普法教育期间所产生的资料进行了科学合理的管理和保存。
二、工作内容方面
(一)丰富法制宣传形式。利用每周一次的机关集中学习,组织机关干部职工系统地学习了《宪法》、《中国人民政治协商会议章程》等法律法规,在进行普法教育的同时,紧盯当前形势,适时邀请省市党校专家教授对全体政协委员和机关干部进行专题辅导讲座,机关干部结合学习内容,每季度撰写心得体会一篇。充分利用宣传栏、重大纪念日、“12.4”宪法宣传日等途径对机关干部职工进行普法宣传教育。组织全体政协委员和机关干部职工参加了“政协委员学习宪法及有关法律法规答题”活动,政协委员、机关干部的参考率和合格率均达到了100%。
(二)增强机关干部职工学法用法的积极性。根据《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的实施意见》,建立健全了政协机关学习制度,每季度组织集中学习法律法规一次,并撰写学习心得体会。结合公务员相关法律知识讲座,通过集中讨论学、摘抄笔记自学等方式丰富了普法教育的形式,进一步提高了机关干部职工学法用法守法的积极性。机关法律知识培训参学率,法律法规考试参考率、合格率均达到了95%以上。普法教育期间机关干部职工在自己岗位上能正确履行工作职责,坚持依法办事,没有发生以权谋私、徇私舞弊、有法不依等违法违纪现象。
三、工作成效
通过普法教育,进一步增强了机关干部职工学法用法守法的自觉性,提高了依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。机关委办法治化管理水平和干部职工的法治意识明显提高。
(一)服务态度明显改善。“六五”普法期间我们把转变作风、优质服务作为普法工作的一项重要内容,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象的发生,受到了服务对象的一致好评。
(二)争先意识明显加强。把依法行政、热情服务列入年终考核内容。倡导争先意识,干部职工依法办事、热情服务的工作作风逐步形成。
根据上级文件精神,滕州市柴胡店镇结合本乡镇“六五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将本乡镇“六五”普法工作开展的主要情况报告如下:
一、普法基本工作情况
(一)领导高度重视,指导保障有力。
自“六五”普法工作自开展以来,该镇党委、政府认真学习中央、省、市有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为镇中心工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,围绕师局“六五”普法规划,制定出台了《柴胡店镇“六五”普法规划》和20xx年度普法依法治理工作要点,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展,并建立和施行法制宣传教育工作责任制。镇依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,并及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)深化“法律六进”,推进依法治国。
一是深化“法律进机关”活动。进一步健全完善领导干部学法用法制度和机制,试行领导干部任前法律知识考试工作,在行政执法部门试点组织开展领导干部年度述法工作。完善领导干部和公务员学法用法考试平台,按照分级组织、分类实施的原则,继续组织开展领导干部和公务员年度学法用法考试,健全干部学法档案,组织公务员法制教育培训,依托党政办公网、广播电台等宣讲阵地组织领导干部法制专场讲座,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是深化“法律进村(居)”活动。深入开展“民主法治村”创建活动,完善复评等动态管理机制,提升创建工作的整体水平和实际效果。完善村(居)法制宣传栏(窗)和法律图书室,健全“村(居)法律顾问”制度。组织开展农村普法大集巡回宣传、法律现场咨询、法律早市等活动形式,继续做好广大村(居)民的法制宣传教育工作。
三是深化“法律进社区”活动。继续开展“社区十进”创建活动,提高创建质量,加强社区法制宣传队伍建设,建立送法惠民服务定期联系制度。利用社区公告栏、文化广场以及娱乐活动区等公共场所法制宣传中的积极作用。创新法制宣传形式,扩大法律知识在公共场所的覆盖率。
四是深化“法律进学校”活动。坚持法制教育进课堂制度,逐步实现中学每学期法制教学课时不少于4课时、小学每学期不少于2课时的目标。坚持课堂教育与社会实践教育相结合,组织开展中小学生法制报告会、模拟法庭等多种形式的法制教育活动。丰富青少年法制教育形式,充实中小学法制副校长队伍,组织开展法制副校长、法制辅导员法律培训。
五是深化“法律进企业”活动。把“诚信守法企业”创建工作作为企业基层依法治理的重要抓手,加强部门联动,完善创建范围、创建标准,科学实施,不断提升企业依法决策、依法经营、依法管理水平和诚实守信的道德理念,切实提高企业的综合竞争力。进一步深化企业法律顾问制度,促进企业依法诚信经营。
六是深化“法律进单位”活动。积极引导各类单位组织结合自身工作实际,切实履行法制宣传教育责任。通过举办“开放日”活动、设立公共法制宣传阵地、发放法制宣传品等形式开展公益性法制宣传。加强对各类中介机构、行业协会、社团组织所属人员和从业人员的法制宣传教育。
(三)加强法制教育,成效大大提高。
一是加强领导干部的法制宣传教育。着力提高领导干部的法律素质和依法行政、依法执政的能力。根据领导干部的工作需求,紧密结合实际,解剖案例,以案说法,不断增强领导干部学法用法的实效性。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、普法知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。
二是加强青少年学生的法制宣传教育。落实法制副校长辅导制度,法制副校长每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。今年以来,该镇普法工作者深入到全镇各中小学校对学生进行法制教育,通过专题讲座、设置法律咨询台、互动问答等形式给在校中小学生讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,受教育面积达1万余人次。
三是加强外来农民工的法制宣传教育。联合农办、土地办等涉农部门开展了内容丰富的宣教活动,使法律知识深入人心。在各大媒体、刊物开辟有关法制宣传栏目,通过报道、刊登劳资纠纷、工伤事故的调处等一些案例,帮助广大外来工培养维护自身合法权益的意识。
四是加强重点人员的普法宣传教育工作。对刑释解教人员,以帮教为主,通过一对一谈心、开展集中宣告活动以及组织公益劳动等方法进行针对性的教育,及时掌握其思想状况,防止重新犯罪的发生。今年以来,共举办各类法制讲座10余场,张贴标语300多张,为维护辖区内社会稳定,预防和减少重新犯罪率打下了坚实的基础。
二、存在的问题
虽然我们在普法工作中取得了一定的成绩和经验,但在工作中还存在一些问题和不足。
(一)普法工作的发展形势不平衡
一是有个别单位把法制宣传教育工作视为软任务,因此这项工作摆不上领导议事日程,工作落实比较难。二是少数人员自身学法上没有正确对待,认为普法教育年年搞、老一套,随便应付就可以了,不愿真正花力气去学。三是有的部门只注重本职工作,认为普法工作是法制部门的事,是部门工作,与自身联系不大,工作协调比较难。这些对普法工作重要性的模糊甚至错误的认识,严重影响着工作的顺利开展。
(二)工学矛盾还比较突出
普法工作与日常工作矛盾突出。机关各处室都担负着各自的职能业务,工作量大,工作时间安排紧密,参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少,普法机构在法制培训课程安排上也比较难,即要考虑整体又要兼顾各自工作,所以人员集中学习机会较少,对人员利用业余时间学法又缺少有力的评估与监督手段,不利于掌握人员学知情况。
(三)缺少经验交流“六五”普法实施以来还没有到其他乡镇、地区进行学习和交流,缺少工作经验借鉴,工作信息闭锁,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法制宣传教育工作多方位开展。
三、整改措施
针对以上存在的问题,在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作:
(一)进一步提高人员对普法工作重要性的认识,特别是要提高领导干部对普法工作的认知意识。加强对各级、各部门领导干部的法治理念和知识培训,切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识,确保普法工作软、硬件到位,督促他们以身作则,发挥表率带头作用,保障“六五”普法规划深入开展。
(二)进一步创新法制教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,积极推进法制宣传教育工作,积极创新工作方式方法。一是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法制教育与日常工作相互渗透,相互融合。二是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员,进一步促进单位、人员工作积极性,在全镇积极营造学法、用法、守法的良好氛围。同时,要采取“请进来、走出去”的方式,加强部门、地区普法经验交流和借鉴,开阔工作人员视野,拓展工作思路,发掘工作新方法、新方式。
(三)加制教育工作的督导力度。镇普法小组将根据法制教育工作需要,进一步加大工作督导、检查、考评力度。一是进一步完善法制宣传教育考评制度、检查督促制度,形成部署、检查、考评有机结合的工作机制,对工作不落实、措施不得力的单位、部门,及时给予督导,推动改进工作。二是深入单位进行法制教育调研,了解和掌握基层在法制教育工作中遇到的实际问题,研究分析解决问题的方法和途径,提高法制教育的针对性、实效性。三是在把法制宣传教育工作纳入全镇工作考核体系的基础上,加大考核比例,以增强各单位领导对法制宣传教育工作的重视程度。
总之,普法教育宣传工作是一项长期的战略任务,我们要在认真总结前期普法工作的经验的同时,通过这次中期检查督导,发掘问题和不足,学习先进,取长补短,在市委、市政府和上级普法部门的帮助和指导下,进一步加大学法、用法的力度,促进“六五”普法工作深入开展,确保依法治理取得实效,切实使全镇普法工作起到为群众健康保健护航作用。