脱贫攻坚自查报告十一篇
根据《XX县脱贫富民百日攻坚行动实施方案》(X党办发〔20xx〕122号)文件精神,乡党委、政府高度重视,精心组织,10月25日,召开XX乡脱贫富民百日攻坚行动动员会,安排部署全乡脱贫富民百日攻坚行动,全面开展自查,现就自查问题情况报告如下;
一、基本情况
本次自查涉及全乡7个贫困村和622户建档立卡贫困户,结合扶贫开发工作成效考核5大类26项指标和20xx我乡3个脱贫销号村,全面开展自查,目的是梳理目前仍然阻碍我乡脱贫富民存在的问题,争对问题对症下药,狠抓扶贫薄弱环节,为实现精准脱贫,与全区同步建成小康社会打好坚实基础。此次自查,成立百日攻坚督查组,由乡党委书记担任督查组组长,各村包村领导牵头督战,下设7个百日攻坚自查小组,深入到组、到户,全面掌握问题,深刻剖析疑杂难题,实现全乡3个贫困村脱贫销号目标,全面完成20xx年脱贫攻坚各项任务。
二、存在问题及整改措施
各自查小组通过实地查看资料、座谈交流、进户走访等形式,对扶贫开发工作成效考核5大类26项指标进行逐项核查,共核查出11项指标仍存在问题,现将核查问题整理如下:
贫困人口精准识别和退出方面仍然存在不精准问题。主要表现在个别户在精准识别上仍然不够精准,出现漏评现象。
整改措施:结合“4个10精准识别”经验做法,梳理出档外贫困人口,结合本次动态调整,对确实需要纳入建档立卡户的要应纳尽纳。新增之前,组织人员到工商、房管、车管所等部门进行数据对比,降低错频率。对不符合建档立卡要求,需要清退的人员在云信息标注,不再享受项目扶持,确保错评率低于2%,错退率低于2%,群众满意度达到90%以上。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年11月20日前。
台帐资料管理不完善。主要表现在部分贫困户无户申请,村民民主评议记录不完善。
整改措施:召开全乡帮扶责任人业务能力培训班,对精准扶贫政策、资料完善业务知识进行再次培训,提高帮扶人员基本素质。责成党委成员包抓村,各驻村工作队及帮扶责任人及时入户,完善各类帮扶表册及收入台帐,对缺少帮扶手册、收入台帐填写不规范等问题进行全面整改,对乡村扶贫资料进行统一归类、整理、装订,特别是对进档、退档严格按照流程,补齐相关短缺资料。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年11月20日前。
“十二五”移民搬迁遗留户问题。主要表现在全乡存在“十二五”遗留户15户。
整改措施:根据《XX县“十二五”生态移民剩余和新增遗留人口搬迁安置实施方案》文件精神,积极对接移民办,采取农户意愿,严格把关,做好全乡15户遗留户生态安置点的选址工作,切实解决遗留问题。
整改单位:乡人民政府、相关村委会
配合单位:县移民办。
责任人员:相关村包村领导、包村干部、相关村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年5月20日前。
“双到”项目实施不到位。经核查,20xx年以来,全乡实施“双到”项目289户,20xx年脱贫销号村仍有103户未实施“双到”项目补贴,在扶持贫困户发展产业方面力度仍然不够。
整改措施:对全乡103户未实施“双到”项目户进行筛选,对接县农牧局,对符合要求的农户实施“双到”项目扶持,为贫困户产业发展提供支持。
整改单位:乡人民政府、相关村委会。
配合单位:县农牧局。
责任人员:相关村包村领导、包村干部、相关村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年11月20日前。
金融扶贫率底。截至10月底,全乡贫困户共享受金融贷款350户1332.3万元,占比61%(除移民50户),全乡仍有141户建档户需求贷款539万元;互助资金方面,全乡共有6个贫困村运行,共拖欠互助资金13.538万元,关口村300000互助资金处于闲置状态。
整改措施:组织乡村干部、帮扶责任人进村入户,大力宣传金融贷款扶持政策,经统计上报贷款需求141户539万元,已与金融机构对接,正在组织人员进户核实,及时发放贷款,提高金融贷款率。经自查,全乡5个村互助资金拖欠资金32户135380元,关口村300000元处于闲置状态,未发挥相应作用。为此,乡党委、政府制定《XX乡互助资金问题整改方案》,成立由乡党委书记任催缴小组组长,乡党委委员、纪委书记任副组长的催缴小组进行全面追缴,采取各村主要负责人动员促缴、促缴小组对在家农户进行入户核查、发放互助资金催缴单等形式进行催缴,对移民户联系当地村干部核查催缴,截至10月30日,已追回拖欠资金0.62万元,剩余资金12.918万元,正在全力促缴,确保欠款按时、足额交清。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、相关村委会。
配合单位:县金融局。
完成时限:20xx年11月20日前。
扶贫资金支付率底。经核查,各类扶贫资金支付率较低,20xx年安排关口村基础设施建设资金100万元,20xx年脱贫销号村补齐短板资金187万元,20xx年实施村组道路建设资金80万元,共实施村组道路44。4公里,目前工程已全部完工,正在进行工程结算审核,支付工程进度款90%。20xx年文化活动室及广场建设资金50万元,目前该工程正在进行决算审核,支付工程进度款70%。
整改措施:对此项工作,由分管项目的领导包抓,加快编制审核进度,力争在11月底前资金全部兑现到位,并对结余资金提出整合使用计划。
责任人员:扶贫分管领导、各相关村委会。
整改单位:乡人民政府、相关村委会。
完成时限:20xx年11月30日前。
产业扶贫方面。全乡共完成产业培育477户,其中养殖业294户,特色种植业183户,除移民50户外,仍有95户无产业。产业培育仍存在单一、易受外界因素影响导致减产。
整改措施:要继续坚持发展草畜产业,大力培育“5.30”及其倍增计划,壮大牛、压缩羊、发展鸡、引进蝎。鼓励农户继续坚持走“家家种草,户户养畜,小规模大群体”的路子,把产业提质增效作为全乡脱贫致富的主要抓手。继续加大财政扶持力度,对有意向、有能力发展土鸡养殖、野兔培育等新型产业发展上增加收入,扩大产业收入并向多元化发展。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
完成时限:20xx年11月30日前。
人畜引水没有全覆盖。截至10月底,全乡仍有24户贫困户因地势等原因未通安全饮水。
整改措施:已积极与县水务局对接,为每户贫困户制定通水计划或建设就近取水点。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
配合单位:县水务局。
完成时限:20xx年11月30日前。
安居工程方面。20xx年共改造危房94户,其中建档立卡户改造51户,目前全乡仍有9户贫困户危房未改造。
整改措施:责成各包村干部、村委会主要负责人、帮扶责任人等入户宣传危房改造新政策,动员贫困户改造危房。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
完成时限:20xx年12月30日前。
10、村组道路硬化方面。全乡仍有49.3公里道路需要硬化,切实解决群众出行难问题。
整改措施:已上报县交通局,纳入20xx年村组道路硬化项目,解决贫困户出行难题。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
配合单位:县交通局。
完成时限:20xx年10月。
XX村村级基础设施不完善。无村级组织活动场所,无民生服务室及附属配套设施。
整改措施:已编制项目建设方案,需概算投资80万元,但村集体经济薄弱,无力解决。
责任人员:包村领导、包村干部、XX村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、XX村委会。
配合单位:县财政局。
完成时限:20xx年10月。
三、下一步工作打算
1、抓产业培育是关键,以扩大山庄肉牛养殖园区为依托,继续以草畜产业为基础,壮大牛,压缩羊,坚定发展种草养畜的路子,使草畜产业成为群众脱贫的关键。
2、抓项目建设是出路,我乡基础建设薄弱,政府投资仍然是我乡脱贫攻坚的助推器,我们在全力配合做好现有项目的基础上,将积极争取补短板项目资金,加快基础设施建设。
3、抓作风建设是保障,把驻村工作队和第一书记、帮扶责任人纳入日常管理,与贫困户结对帮扶,确定贫困户脱贫发展清单。制定脱贫攻坚“十个严禁”,确保群众脱贫,干部清廉。
4、抓机制建设是根本,将结合今年脱贫攻坚的实际,进一步创新完善全乡“五个一”抓党建促脱贫攻坚措施和“1235”扶贫工作机制,建立制度,确保脱贫攻坚不落一人。
根据全市扶贫攻坚工作部署和《市扶贫攻坚领导小组办公室关于进一步抓好全市扶贫攻坚工作的通知》(枝扶办发〔20xx〕1号)文件要求,我局对扶贫开发政策落实情况开展自查,现将自查情况汇报如下:
一、落实政策总体情况
20xx年截止目前,我局按照市委、市政府《xx市扶贫攻坚工作方案》(枝办发〔20xx〕24号)的总体部署,根据市委宣传部《xx市精准扶贫精准脱贫宣传工作方案》(枝宣发〔20xx〕19号)的文件精神,xx局发挥行业优势搞好行业精准扶贫工作,大力完成全市扶贫脱贫任务。对仙女镇6个贫困村实施摸底调查工作,完成扶贫帮困走访75户;培育新型农民50人;秸秆综合利用率达80%;农户沼气普及率达50%。
(一)围绕精准扶贫,打好行业攻坚。一是创新精准扶贫工作思路。我局发挥农业行业优势,依靠行业因地因户制宜搞好精准扶贫。在政策、项目、资金、技术、信息等各方面向贫困村倾斜。二是建档立卡量化识别贫困人口。截止10月底,通过对仙女镇6个贫困村全面摸底、普查、评议、录入、量分、公示,客观、科学、精准的锁定了贫困户75个,并识别建卡到户到人。三是积极推进农业特色产业发展。依据贫困村实情,与市乡农业特色产业体系衔接,为每个贫困村确定农业特色产业及发展规划。四是积极优化贫困村生态环境。预计贫困村农作物秸秆综合利用率到20xx年达到90%以上;推进畜禽粪便无害化处理和资源化利用,适宜农户沼气普及率20xx年达到70%以上;70%的农户厕所改建成卫生厕所;绿化面积覆盖率达50%以上。
(二)突出工作实效,开展结对帮扶。一是圆满完成贫困对象建档立卡工作。截止10月底,仙女镇6个贫困村及贫困人口的识别认定、建档立卡和数据录入工作已基本完成。二是建立健全干部结对帮扶机制。采取1名领导带领多名干部职工对口帮扶1个重点贫困村"的方式,分年度落实驻村帮扶责任,逐步帮助平困村脱贫致富。三是明确扶贫重点任务。依据贫困村实情,与市乡农业特色产业体系衔接,为每个贫困村确定农业特色产业及发展规划,为每个贫困户能够脱贫的增收项目规模。因地制宜,发展种植业、养殖业、农产品初加工业以及农业新兴产业。把贫困村农业特色产业发展纳入市乡农业特色产业体系建设的主要内容和任务。
(三)科学规划扶贫,改善生产条件。一是改善种植业生产条件。一方面加强农田基本建设。加大贫困村中低产田改造和水土流失治理力度。实施中低产田改造,平整土地,建设田间道路、机耕道,完善田间配套工程,改良土壤,培肥地力,提升耕地质量。另一方面按照因地制宜的原则,积极发展设施农业、高效生态农业、旱作节水农业,有效增强防灾抗灾能力。二是因地制宜发展农业机械化。在加快平原丘岗地区贫困村的主要粮油作物和特色农产品生产机械化的同时,大力发展草食畜牧业生产机械化和农产品初加工机械化。
二、下一步工作打算
20xx年是深化扶贫改革创新关键年,是精准扶贫的攻坚年。我局将继续贯彻落实《xx市扶贫攻坚工作方案》(枝办发〔20xx〕24号)、《xx市精准扶贫精准脱贫宣传工作方案》(枝宣发〔20xx〕19号)文件精神,围绕市委、市政府扶贫总体工作目标,坚持现代农业发展理念,全力推进农业行业精准扶贫工作,科学规划特色扶贫产业,积极发展循环农业、生态农业、休闲农业等现代农业,不断夯实“三农”基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农村经济平稳较快发展,促进贫困农户持续增收,
按照市级下达脱贫任务为目标,以“五个一批”帮扶措施等为重点,对照“六个精准”的要求,我镇党委高度重视、立说立行、切实整改,对脱贫攻坚工作可能出现的问题立即开展自查、并结合我镇精准扶贫工作前阶段实际情况,举一反三、深入自查整改,找出脱贫攻坚短板,补齐短板,巩固x年脱贫成果,为x年脱贫减贫目标完成夯实基础。现对我镇精准扶贫自查情况报告如下:
一、xx镇基本情况
xx镇是赤壁市近郊镇,全镇总面积x平方公里,辖xx个村(社区),xx个村民小组,x户,x人,系农业乡镇。全镇共有建档立卡贫困户x户,x人,贫困发生率.x%。重点贫困村x个。通过近三年的努力,-x年已脱贫x户,x人(其中x年脱贫xx户,x人,x年脱贫x户,x人,x年脱贫xx户,x人,x年脱贫x户,x人),现存贫困户xx户,x人。贫困发生率已降低至x.x%。重点贫困村云台山村已于x年脱贫出列,罗峰村已于x年脱贫出列。x年计划金峰村和中心坪村整村出列,现存贫困户xx户,x人全部脱贫。
二、精准扶贫自查情况
为确保自查工作落实到位,特成立由市驻村工作队、镇包村干部、村两委干部三方组成的自查工作领导小组,以村为单位,根据上级督查检查的所反馈的问题,全面入户,从五个方面开展自查。
(一)精准识别与精准退出。一是对村级进行全面摸底核查,核查是否有家庭成员漏评,整户漏评情况。二是对已经脱贫的贫困户逐户入户,查看是否稳定脱贫,是否有“错退”、“返贫”现象。三是听取群众意见,自查满意度是否达到%以上。
(二)基层干部能力方面。一是对帮扶干部随意电话抽查,查看对所帮扶的贫困户情况了解度,具体帮扶到那些。二是对各级扶贫干部抽查座谈对扶贫制度和扶贫政策的了解度。三是自查将脱贫工作作为中心工作来抓。
(三)帮扶针对性不强、效果不明显不问题。重点自查是否存在简单的以“输血式”扶贫为主和产业扶贫申报率低等问题。
(四)扶贫档案不规范问题。一是各村自查扶贫手册是否填写不规范,不完整。二是自查档案资料与实际情况是否一致,三是自查档案资料是否完整,四是自查网上网下信息是否一致。
(五)形式主义官僚主义方面。重点自查我镇扶贫领域是否存在违法违纪问题和财政扶贫资金管理问题。
三、自查存在问题
通过深入自查,自查问题如下:
(一)脱贫攻坚政策宣传不到位。一是一些贫困户对扶贫政策了解不够深入,对扶贫政策清单一知半解,不能熟练讲出x年最新的扶贫政策。二是少数的贫困户对自己已经享受的政策都不是很清楚。三是发现有些贫困户家中没有粘贴最新的帮扶责任人连心卡,家中扶贫手册没有跟进填写。如白石村有一个帮扶责任人更换,贫困户家中未粘贴有最新帮扶人的信息连心卡、扶贫手册未添加新的帮扶责任人。
(二)档案资料不规范。一是发现有些贫困户扶贫手册,内容填写不规范、涂改现象较多,部分已脱贫贫困胡扶贫手册内容没有更新,其中xx村扶贫手册中x年未跟进填写,已经申请或享受的扶贫措施未体现。二是发现贫困户属性和致贫原因填写有误,云台山村汤虎章家是因精神弱智致贫,扶贫手册上为因灾。三是有的贫困户档案盒中资料不齐全,峡山村有的贫困户档案中到户项目申请书和审批表没有一年一份。四是发现档案资料签字为家人代签但没有注明,签字书写有误。金峰村贫困户冯英明为家人代签,误书写签字为冯英英。五是发现佐证材料不齐全,x村王金玉因病致贫但没有病例。
(三)扶贫干部履职不力、工作不深入。重点自查市直工作组帮扶干部对职责范围内扶贫工作情况是否清楚,是否落实。自查过程中发现驻村工作队帮扶责任人帮扶工作不到位,一是部分群众不太认识帮扶责任人,不能清楚说出自己的帮扶责任人。二是在脱贫攻坚期部分已脱贫的帮扶责任人没有做到一个月上门入户一次,如x村有已脱贫贫困户反映帮扶责任人x年x月没有上门,只有驻村工作队上门入户。
(四)产业帮扶力度不均的问题。一是我镇贫困户多数外出务工,发展主导产业意识不强。二是发挥扶贫企业的带动作用不均,xx村、xx村村级楠竹加工厂,xx村嘉树农庄能够给贫困户稳定提供就业机会,提供创收岗位。但xx村大有农庄、鑫海基围虾基地,xx村十二连茶场,温泉村春泉庄酒店、八王庙彭祖茶业、小湖岭茶叶基地、青石桥意丰农业合作社不能固定吸纳一定数量的贫困户就业、提供创收增收的渠道。三是各村小规模家庭养殖业发展不均衡,出现贫困村的小规模家庭养殖户占比较大。非贫困村发展小规模家庭养殖业的贫困户较少。
(五)部分贫困户主观发展的能动性交差。部分贫困户思想落后,等、靠、要思想严重,甚至出现怕脱贫,不愿脱贫现象。
(六)政策落实不到位问题。自查发现有个别产业扶贫畜牧奖补有没有落实到位,自查时有个别贫困户反映x年畜牧养殖末享受到产业奖补,小湖岭村贫困户兔年清x年末养猪两头、魏国清x年末养猪两头漏报,没有享受到奖补资金。桥村20xx年养鸡只已经申请产业扶贫奖补,并且畜牧局已经验收,但反馈的公示名单上遗漏了。
(七)扶贫领域违纪违法问题。重点自查我镇扶贫领域是否还存在违法违纪问题。自x年xx月xx日至xx月x日市委第一巡察组在我镇三个重点贫困村开展扶贫领域专项巡察发现山项目有问题,该村申请财政扶贫资金xx万元对山村x、x、x、x、组的安全饮水项目改造实施的过程中,违规挪用扶贫资金,没有将该笔扶贫资金用于农户的水改,而用作村级其他支出,而农户水改的费用是由各农户自筹的每户x元,属于套取国家扶贫项目资金。现已经依法依规处理。追缴资金、村支部书记饶耀祖、村支部副书记、报账员黄新光停职调查,开除两人的党籍和职务,移交司法机关严肃处理,现二人被判处有期徒刑一年缓期一年执行。现我镇已经没有此类问题。
四、下一步工作计划
(一)进一步加大产业扶贫力度。一是鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方式,引导扶贫户发展农业产业。二是引导更多贫困户发展家庭小规模养殖,逐步实现户户有增收产业。
(二)加强扶贫力量。一是定期组织市驻村工作队、镇干部、村干部学习扶贫政策,吃透政策,充分发挥帮扶干部脱贫攻坚主体作用。二是规范驻村帮扶工作,加强对驻村干部的教育、管理和监督,严格落实帮扶制度。
(三)加大宣传力度、政策落实力度。一是实行镇精准扶贫周例会制度,实行扶贫工作一周一汇报,一周一落实。将工作落到实处。能见成效,保证脱贫攻坚顺利完成。二是在每个村民小组每个村湾子开群众会,讲解政策、了解贫困户需求,扎扎实实推进脱贫攻坚工作,切实提高群众的满意度。三是对于各项扶贫政策加大落实力度,对于漏报、遗漏的产业奖补及时再次申报跟进,确保一户不漏,户户都享受。
(四)落实台账资料规范。一是规范贫困户手中扶贫相关资料,每户发放一个文件袋装好扶贫手册、政策宣传单等相关扶贫资料,若有遗失及时与帮扶责任人或村委干部联系补齐,保障贫困户手中资料齐全。二是对于户档案和村级台账资料实行问题一村一村查摆、台账一户一户校准模式,定期开展督查整改,切实整改台账不规范不合格的问题。
为认真贯彻落实中共广汉市委办公室、广汉市政府办公室《中共广汉市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人, 20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。
二、工作开展情况
1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。
5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上20xx年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。
4、精准扶贫。通过开展六有系统信息录入工作,认真分析贫困对象致贫原因:因病、因残、因灾、因学、因缺技术、劳力等具体原因,根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划,实施个性化精准扶贫。20xx年,我镇通过低保政策兜底一批、 医疗救助扶持一批、 扶持生产和就业发展一批,73户180人已达到国家规定的脱贫标准。
三、认真落实回头看工作
按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
四、存在的主要问题
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。
2、扶贫容易扶志难。部分贫困户有等、靠、要的懒惰和依靠的思想,一味地等着帮扶人和财政给点资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不想抓住扶贫帮困的机遇,通过自身努力,借鸡下蛋,想办法,添措施,持续发展,从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
五、下步工作打算
1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。
在开展扶贫攻坚工作中,寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作队,积极开展结对帮扶,确保扶贫工作目标精准;详细制订出实施方案,确保扶贫目标精准;深入村庄实地,确保结对帮扶工作精准。走访了扶贫户,确保扶贫工作家喻户晓;编制了“六个一”,确保扶贫资料完整无缺;录入了系统信息,确保系统信息真实完善;做实“四有”工作,提高了帮扶干部的能力。对照考核主要指标,现将驻鹅湖村的扶贫工作情况自查报告如下:
一、扶贫成效(30分)
1、挂点村农村贫困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根据《寻乌县农村扶贫开发刚要(20xx-20xx年)》要求,做好鹅湖村精准扶贫帮扶到户工作,加大扶贫力度,使贫困农户早日脱贫致富,到20xx年达到绝对贫困现象基本消除目标。经研究确定20xx年县教育局扶贫驻点村贫困户建档立卡342户1149人,实现全年贫困人口下降437人(其中:鹅湖村贫困户建档立卡43户146人,实现全年贫困人口下降35人;庄干村贫困户建档立卡143户506人,实现全年贫困人口下降203人;留车村贫困户建档立卡156户497人,实现全年贫困人口下降60户199人),贫困户下降人口占建档立卡人数的38.03%。
2、挂点村扶贫工作群众满意率(分值15分,自查分15分)
从县教育局领导干部结对帮扶的135户(其中:鹅湖22户、庄干17户、留车96户)贫困户中了解到,135户贫困户对县教育局驻村扶贫工作表示满意,满意率达100%。
二、组织领导情况(20分)
3、是否研究制定本单位扶贫工作规划(分值15分,自查分15分)
制订有《寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(寻教发〔20xx〕51号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕1号)、《寻乌县教育局驻庄干村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕2号)、《寻乌县教育局驻留车村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕3号)、《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕12号)
4、将扶贫工作列为每次班子会的固定议题(分值4分,自查分4分)
每月把扶贫工作列入班子会固定议题。(见会议记录)
5、单位支部书记(一把手)扶贫工作汇报情况(分值4分,自查分4分)
寻乌县教育局党总支书记、局机关支部书记和单位一把手定期向县扶贫办汇报扶贫工作。【见《寻乌县教育局驻留车村“三送”工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕1号)、《寻乌县教育局驻庄干村“三送”工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕2号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村“三送”工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕3号)、《寻乌县教育局开展“进村听诉”大走访落实结对帮扶工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕4号)、《寻乌县教育局驻留车村扶贫工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕5号)、《寻乌县教育局驻庄干村扶贫工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕6号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕7号)、《20xx年寻乌县教育局扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕8号)、《20xx年寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕9号)、《20xx年寻乌县教育局驻庄干村扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕10号)、《20xx年寻乌县教育局驻留车村扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕11号)、《寻乌县教育局20xx年扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕12号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕13号)、《寻乌县教育局驻庄干村扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕14号)、《寻乌县教育局驻留车村扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕15号)】
6、是否将扶贫开发工作考核纳入本单位年度目标管理责任考核指标体系(分值4分,自查分4分)
【见《寻乌县教育局20xx年扶贫攻坚工作考核办法》(寻教扶字〔20xx〕45号)】
7、落实结对帮扶机制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶贫工作队驻村帮扶,由分管扶贫工作的副局长王宏洲同志任队长,后备干部王侃驻村担任村党组织第一书记,谢涛涛驻村担任村主任助理。实行干部结对帮扶贫困户全覆盖,按照单位在编在岗干部情况安排结对帮扶干部,正科级领导结对帮扶8户、副科级领导结对帮扶6户、一般干部结对帮扶4户。每名干部“四有”资料齐全。【见《寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(寻教发〔20xx〕51号)名单、《黄永明同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕13号)、《陈杰辉同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕14号)、《谢涛涛同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕15号)、《王宏洲同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕16号)《刘继飘同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕17号)、《黎天佑同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕18号)、《温康平同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕19号)、《林晓东同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕20号)、《邝振梅同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕21号)、《王 侃同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕22号)、《凌钱贤同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕23号)、《谢运华同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕24号)、《黄小金同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕25号)、《曾素琴同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕26号)、《古桂玉同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕27号)、《袁莉娟同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕28号)、《蓝振球同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕29号)、《曾红英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕30号)、《严瑞兰同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕31号)、《邝志红同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕32号)、《吴洪发同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕33号)、《黄天朗同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕34号)、《古琼华同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕35号)、《朱秀兰同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕36号)、《赵汉英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕37号)、《叶际传同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕38号)、《黎海英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕39号)、《方 芳同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕40号)、《邝燕英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕41号);寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作队结对帮扶贫困户工作制度》(寻教扶字〔20xx〕42号)、《寻乌县教育局驻庄干村扶贫工作队结对帮扶贫困户工作制度》(寻教扶字〔20xx〕43号)、《寻乌县教育局驻留车村扶贫工作队结对帮扶贫困户工作制度》(寻教扶字〔20xx〕44号);以及帮扶记录、帮扶台帐(表册)】
三、工作实施情况(50分)
8、开展调查研究(分值3分,自查分3分)
开展对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。原拟定20xx年鹅湖村贫困户建档立卡45户154人,实现全年贫困人口下降64人。通过精准再识别,确定20xx年鹅湖村贫困户建档立卡43户146人,实现全年贫困人口下降35人。
局班子成员形成调研报告。【见《温康平同志在开展留车村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕4号)、《刘继飘同志在开展庄干村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕5号)、《黄永明同志在开展鹅湖村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕6号)、《王宏洲同志在开展结对帮扶工作中提出的路径及对策》(寻教扶字〔20xx〕7号)、《陈杰辉同志在鹅湖村开展扶贫攻坚工作中的村情调研报告》(寻教扶字〔20xx〕8号)、《林晓东同志在开展留车村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕9号)】
9、大力宣传扶贫开发政策(分值2分,自查分2分)
大力宣讲《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施意见》(寻发[20xx]7号)、《关于开展结对帮扶、推进精准扶贫工作的实施方案》(寻发[20xx]4号)、《关于优化寻乌柑橘产业发展意见》(寻办发[20xx]6号)、《寻乌县扶持产业转型发展实施意见》(寻办发[20xx]8号)、《关于加快油茶产业发展推进精准扶贫专项实施方案》(寻办发[20xx]9号)、《寻乌县精准扶贫315产业发展帮扶模式》(寻乌县教育扶贫专项实施方案)(寻办字[20xx]42号)等《扶贫攻坚文件汇编》;悬挂宣传标语,张贴宣传图片,发放宣传资料。同时,向扶贫户每户发放一本《赣州市精准扶贫农业发展百问》。
10、贫困人口建档立卡工作(分值5分,自查分5分)
认真做好贫困人口的摸底调查、识别、核实建档立卡工作。【见调查摸底表】
11、扶贫规划编制情况(分值2分,自查分2分)
见《寻乌县教育局驻鹅湖村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字[20xx]1号)、《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕12号)以及结对帮扶干部个人工作计划。
12、“产业扶贫信贷”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留车村陈孝武、邝贤娇两名农户的“产业扶贫信贷”的申请(“产业扶贫信贷”享受3至5万元信贷资金)陈孝武农户已申请小额信贷;提交了鹅湖村陈长娣、侯宗奇两名农户的“产业扶贫信贷”的申请(“产业扶贫信贷”享受3至5万元信贷资金),未审批。
13、贫困村“互助资金”运行管理情况(分值3分,自查分3分)【见复印件】
20xx年鹅湖村存入了17.2万元的“互助资金”开展运行管理,全部得到回收;20xx年留车村存入了30万元的“互助资金”开展运行管理,全部得到回收。
14、教育扶贫(分值4分,自查分4分)【见寻乌县学生资助中心证明】
鹅湖村岌上小组侯乐宝的女儿侯晨楠被南昌师范学院就读;鹅湖村岌上小组侯乐宝的儿子侯克辉被江西航空职业技术学院就读;鹅湖村岌上小组侯天赐的儿子侯乐宁被九江职业技术学院就读。
庄干村南村小组陈运年的儿女陈文秀、陈文明在井岗山大学、厦门大学就读;庄干村禾一小组陈皆全的儿子陈建国被江西中医药高等专科学校就读;庄干村禾二小组陈善华的女儿陈小莲在南昌工程学院就读;庄干村北村小组31号陈孝春的儿子陈同德在南昌大学科学技术学院就读;庄干村东风小组陈利民的女儿陈翠婷在苏州大学就读;庄干村东风小组陈孝永的儿子陈铭林在江西理工大学就读;庄干村东风小组陈国方的女儿陈佛娣在南昌航空大学科技学院就读;庄干村东风小组陈利民的儿子在陈俊豪被顺德职业技术学院就读;庄干村邝屋邝二小组邝振安的儿子邝伟英在江西财经大学就读;庄干村邝屋小组一组340号邝军胜的女儿邝冬梅在赣州师范高等专科学校就读;庄干村联庆小组林通的女儿林红婷在江西农业工程职业学院就读;庄干村林屋林松的女儿林慧珍在新余学院就读;庄干村南村小组陈全风的女儿陈阳珍在南昌师范学院就读;庄干村南村小组222号陈皆民的女儿陈艳红在赣州师范高等专科学校就读;庄干村上新屋小组陈皆全的儿子陈韬在赣南师范学院就读;庄干村上新屋小组101号陈新文的女儿陈金莲在南昌工程学院就读;庄干村委永丰小组163号陈克林的女儿陈菊香在西南大学就读;庄干村文明塘小组二组62号陈全胜的女儿陈添娣在萍乡学院就读;庄干村窝尾山小组二组陈新平的儿子陈文春在江西水利职业学院就读;庄干村窝尾山小组六组陈晓梅的女儿陈慧玲在江西师范大学就读;庄干村窝尾山小组六组439号陈晓东的女儿陈玲在赣南师范学院科技学院就读;庄干村窝尾山小组四组陈皆添的女儿陈丽梅在江西财经大学就读;庄干村窝尾山小组四组陈皆丁的儿子陈月平在赣州师范高等专科学校就读;庄干村窝尾山小组五组陈全华的儿子在赣南师范学院就读;庄干村窝尾山小组五组陈全凤的女儿陈贱玉在洛阳理工学院就读;庄干村下新屋小组88号邝四妹的女儿陈娜在江西旅游商贸职业学院就读;庄干村新屋小组191号陈春斌的儿子陈盼岚在赣州师范高等专科学校就读;庄干村中心小组左平的女儿左芸在鲁东大学就读。
留车村王金娣的小孩陈媛在江西外语外贸职业学院就读;留车村华村小组37号陈忠伟的小孩陈猛飞在南华大学就读;留车村礼公祠小组邝先禄的小孩邝云霞在江西农业大学就读;留车村礼公祠小组140号陈潜彪的小孩陈金招在江西服装学院就读;留车村沛上小组223号刘八妹的小孩谢静在景德镇陶瓷学院就读;留车村群力小组108号陈干红的小孩陈梅芳在江西财经职业学院就读;留车村上屋小组134号陈松林的小孩陈腾在深圳大学就读;留车村委会华新小组邝宏义的小孩邝金梅在东华理工大学就读;留车村下围小组98号邝海涛的小孩邝惠琳在赣南师范学院就读。
通过向国家开发银行生源地助学贷款项目,为他们每人发放贷款6000元。
15、就业扶贫(分值5分,自查分5分)
开展了橘橙黄龙病防控工作技能培训。鹅湖村侯乐伟的女儿侯艺娜幼师毕业,在留车中心幼儿园解决了临时就业人员的帮扶工作、鹅湖村侯国强的女儿侯艳萍幼师毕业在县幼儿园解决了全员聘用的幼儿教师编制、留车村陈东强的女儿陈慧幼师毕业在县幼儿园解决了全员聘用的幼儿教师编制;安置了鹅湖村贫困户邝根清、庄干村陈忠仁、留车村陈琼在留车中心校临时就业人员的门卫岗位。【见聘用合同】
16、产业帮扶:落实扶贫到户一户一策项目、培育一个带动贫困户增收的产业示范基地、村“两委”党员干部、农村致富能手结对帮扶贫困户。
(1)制订一户一策贫困户家庭实际得2分,不符合不得分;帮扶措施落实到位,经验收合格资金100%发放到位得4分,其他按资金发放比例得分(分值6分,自查分6分)
【见《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕12号)以及结对帮扶干部个人工作计划】
(2)开展了结对帮扶并取得了较好的效果得2分;效果一般的得1分;未开展结对的不得分(分值2分,自查分2分)
【见《寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(寻教发〔20xx〕51号)和结对帮扶干部个人工作计划】
(3)有50亩以上产业示范基地的得3分,没有的不得分(分值3分,自查分3分)
鹅湖村正在坝尾自然村规划200亩的产业示范基地;留车村正在沿河附近规划50亩的蔬菜基地。
17、移民搬迁扶贫(分值3分,自查分3分)
向上争取库区移民项目资金20万元,在鹅湖村坝尾自然村实施“村庄整治”的基础设施建设项目;向上争取山区移民项目资金30万元,在留车村车站附近实施“移民新村”基础建设。
18、基础设施扶贫:扶贫项目实施情况(分值8分,自查分8分)【见拨付单复印件和施工合同】
(1)筹集帮扶资金6万元,分别拨付鹅湖、庄干、留车三个行政村,用于改善村两委办公条件。
(2)向上争取十二五扶贫项目资金20万元,在鹅湖村新建老年协会活动场所项目工程。
(3)向上争取资金扶贫奖补资金项目35万元,在鹅湖村修建了“后龙岗至下林”的水泥路、春耕路为一体村庄通组道路1.8公里。
(4)向上争取18万元资金,用于庄干小学标准化建设:围墙180米、校门、硬化操场1500平方米、值班室30平方米,解决办学难问题。
(5)向上争取资金16万元,在庄干村岌头至窝尾山道路硬化工程建设。
(6)向上争取资金20万元,装修庄干村委办公场所及建立计划生育室工作。
(7)向上争取资金40万元,在留车村上沛村民小组硬化村道800米;群丰村民小组硬化村道600米。
(8)向上争取资金15万元,在留车村野猪坑水库维修水利设施。
19、宣传报道、创新经验情况(分值2分,自查分2分)
县脱贫攻坚领导小组:
按照《XX省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发20xx 年度XX省市(州)、贫困县 党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案的通知》([20xx]91号)文件及市县年度考核要求,我局组织乡镇、国网供电公司对全县20xx年计划脱贫村和面上贫困户生活用电情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年度,我县拟整村脱贫22个村和面上脱贫户4768户,共涉及26个乡镇150个行政村19539人口。上述贫困人口用电均通过电网延伸获得,没有无电人口,均达到省市脱贫攻坚生活用电考核合格标准。(详见附件1)
二、电力建设投资情况
20xx年,我局根据贫困村脱贫计划,调整了电力扶贫任务目标数,调整后20xx年计划实施69个行政村农网改造,其中计划实施64个贫困村农网改造。64个贫困村农网改造计划总投资27276万元,涉及改造高低压线路,台区1134个,户表改造27353 个。
三、电力建设投资完成情况
截至20xx年11月底,51个行政村已下达项目(其中:贫困村46个,非贫困村5个,)18个行政村(均为贫困村)还未下达项目。已下达项目的46个贫困行政村中,投资达17187万元(全部由国家电网公司企业自筹资金),涉及24449户59137人口,现有20个行政村开工建设,目前约完成总工程的30%,其余31个行政村因国家电网公司材料招标采购、施工队伍招标确定等项目尚未开工建设。
四、生活用电达标情况
按照满足照明、电视、电风扇、冰箱、洗衣机、电饭煲等日常生活用电需求为标准,我局组织乡镇、国网供电公司对20xx年整村脱贫的22个贫困村及面上脱贫的共4768户拟退出贫困记生活用电进行逐户入户核查,全县20xx年度贫困人口生活用电达标率为100%。
五、自评分
按照“达标率100%满分3分,每减少1个百分点扣一分”的考核计分标准,我局对脱贫村和面上贫困户生活用电自查考核达标率100%计满分3分。
附件:
1、XX县脱贫生活通电基本情况表
2、XX县脱贫生活通电入户调查及汇总表
XX县经济商务科技局
20xx年12月8日
根据中共XX县委办公室XX县人民政府办公室《关于对20xx年脱贫攻坚工作实行目标绩效管理的通知》(委办〔20xx〕123号)文件精神要求,在县委的坚强领导下,县粮食局班子成员精诚团结,认真履职尽责,积极组织开展脱贫攻坚工作,圆满完成了20xx年的脱贫攻坚工作各项目标任务。现将20xx年度扶贫攻坚工作目标任务完成自查情况报告于下:
定点脱贫攻坚工作目标(100分),自查得分104分
一、定点帮扶行动(80分),自查得分80分
1、组织领导(15分),自查得分15分。
(1)粮食局党委按照县委、县政府相关要求,积极认真脱贫攻坚工作,制定了以粮食局为牵头单位的县粮食局、县教师进修校、县扶贫移民局、县鑫谷粮油购销公司脱贫攻坚工作方案,成立了脱贫攻坚工作领导小组,确立了专门的分管领导,并确定了专人负责具体日常工作,协助新街乡组织实施好了脱贫攻坚工作。
(2)按时报送了单位定点扶贫20xx年度脱贫计划及帮扶实施方案、半年及全年帮扶工作总结、信息等材料。
(3)局领导班子到定点帮扶村研究定点帮扶工作,每个季度组织召开了一次定点脱贫攻坚部门联席会,并到村上召开了2次群众会议,积极帮助新街乡竹儿坪村定点帮扶村搞好基层组织建设工作。
2、资金投入(15分),自查得分15分。
(1)单位投入产业发展资金4万元。
(2)协调争取县扶贫移民局项目投资产业发展资金250万元。
3、单位帮扶(20分),自查得分24分。
(1)为定点帮扶村解决产业发展水果种植600亩,发展银杏400亩,捐赠资金2.7万元,资助眼疾儿童肖启清做手术恢复视力,协调解决了群众纠纷3件次。
(2)驻村第一书记贺久琴驻村日记被《新华社》、《XX日报》、《XX日报》等媒体采用,加4分
4、职工帮扶(20分),自查得分20分。
(1)粮食局机关科级领导和职工18人帮扶竹儿坪村贫困户33户。
(2)积极开展“走基层、送温暖”活动,局机关及直属企业干部职工深入到帮扶村组开展走访慰问活动,共为帮扶的贫困户送去慰问品。同时全体干部职工分批到联系的新街乡竹儿坪逐一排查,逐户走访,分别建立起了困难群众台账、民生诉求台账和不稳定因素台账。经统计,全年共帮助困难群众解决民生诉求意见近30条,排除不稳定因素6个(目前均得以解决)。
(3)切实帮扶贫困户发展脆冠梨、银杏产业,依靠科技发展产业,增加收入,脱贫致富。
5、积极开展扶贫日活动(10分),自评得分10分。
制定了扶贫日活动方案,积极发动职工爱心一日捐,为贫困户捐款捐物,捐物25件,捐款3000元。
二、其他社会扶贫行动(10分),自评得分10分。
无其他社会扶贫行动任务。
三、积极开展扶贫日活动(10分),自评得分10分。
圆满完成了20xx年脱贫攻坚工作的各项任务,经省第三方评估、市验收小组验收,整村达到脱贫摘帽要求。
XX县粮食局
20xx年4月17日
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,我乡以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央一号文件精神,按照“整村推进”的工作思路,积极倡导科学发展观,进一步加大扶贫开发力度,大力实施扶贫重点工程,扎扎实实做好各项工作,如期完成了各项任务,取得了新的成效。现将一年来的主要工作总结如下:
一、因地制宜,实施产业扶贫增强经济实力
乡党委、政府在整村推进工作中,坚持“政府引导、资金扶持、典型带动、整体推进”的扶贫思路,把发展种养加工业、农村实用技术培训与整村推进工作有机结合起来,大力开展产业扶贫,以支柱产业支撑贫困村经济发展,提高了贫困村自我积累、自我发展的能力,构筑了稳固的返贫防御体系,全年共有444个贫困户脱贫。
一是坚持分类指导,选准产业重点
贫困村所处的区位、自然条件和资源分布各有不同,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因村而异确定发展重点。为此,我们组织农、林、水、牧等专业技术人员,在深入实地调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据各地的资源优势和产业基础,逐村制定了系统、科学的产业发展规划。如我们在金岗山村重点扶持发展茶果业,在大河冲村发展药材和特种养殖,在何畈村重点扶持发展畜禽养殖。
二是推进基地建设,壮大产业规模
基地建设是产业发展的基础。我们按照“协会+基地+大户+贫困农户”的模式,通过扶持协会、基地和大户,带动贫困农户发展专业生产和经营,整体推进规模产业基地建设。一年来,全乡七个贫困村共有0.6万人建立了种养基地,开发水域0.1万亩,发展生猪0.5万头、牛0.15万头、羊1万头、家禽8万羽。
三是强化科技扶贫,提高开发效益。
二、强化管理,确保证项目顺利实施
一是突出重点,把项目建设当做一场重大战役来打
项目资金来之不易,如何把资金用在刀刃上,确保工程质量是至关重要的大事。首先严格规定,搞好工程发包工作,用一周时间在乡电视台播放邀标公告,提高参与竞争面。根据图纸,坚持“节约、实用、安全”的原则,认真搞好工程预算,企业中标后,以文字形式,乡政府与其签订了施工合同书。其次,加强施工管理,保证工程质量和进度。在施工之前,乡成立了工程建设指挥部,明确分工,严明纪律。在施工过程中,邀请县质监站作为监理,乡扶贫办派一名经过专业培训的工作人员作为甲方代表全程监督,始终坚持业主负责制,质量监理制,检查验收制。乡党政主要领导多次深入工地现场指导,邀请乡域内各级人大代表、政协委员到工地进行视察,发现问题就地指出,并及时向施工单位下发整改意见书,待施工单位按要求整改后,以书面形式向工程建设指挥部报告,经验收合格后方可进行下一道工序。工程竣工后,我们首先对照施工方案进行自查,自认合格后,再向县农开(扶贫)办上交验收报告,对整个工程进行检查验收。
二是廉洁从政,严把财政扶贫项目资金使用关
在施工之前,为了做到防患于未然,杜绝挪用、挤占、贪污项目资金的违法乱纪行为的发生,乡成立了以纪检书记任组长、乡财政所、农经站及项目实施村的财会人员为成员的财务管理小组,将项目资金设专帐、专柜、专人管理,所有帐目正规,手续齐全,票据规范,无白条入帐现象。在金融单位开设专户,收支情况严格执行资金报告制,及时、准确报送相关单位。工程款的划拨严格履行合同中按工期付款的方式。为防止施工单位克扣、拖欠民工的劳务费,我们将这部分资金交由财政所管理,工程竣工后,由民工直接到财政所领取。我们除了在乡村两级政务公开栏上予以详细公开外,还采取公告、公示的办法在乡电视台和所在村人口集体地予以播放和张贴,接受各方面监督,接受主管部门的财务审计。
三是造管并重,把管护工作作为一项“永不竣工的工程”常抓不懈
创新管护机制,派专人常年养护,确保工程长期发挥效益,造福人类。及时安装好永久性标志牌,让群众永记党和政府的恩泽。
三、因材施教,狠抓劳动力转移培训工作
全年共培训学员175人,转移就业174人,同时还在务工地设立了联络处,保证了就业学员的就业稳定性。
一是加强领导,成立专班
乡党委、政府对全乡农村劳动力转移培训工作非常重视,多次召开专题会议,进行研究部署。为了加强对这一工作的领导,对农村劳动力转移培训领导小组进行了调整,领导小组下设办公室,成立工作专班,具体负责全乡农村劳动力转移培训工作,形成了工作有专班、部门相互协调配合,齐抓共管的好局面。
二是落实目标,明确责任
根据《**县农村劳动力转移培训实施方案》的要求,根据各培训基地的基础条件,将全年175人的转移培训任务分解落实到各村,为了强化责任,乡农村劳动力转移培训工作领导小组与各村签订了培训合同,确保任务全面完成。
三是广泛宣传,形成舆论
利用电视、各种会议、群团组织广泛宣传农村劳动力转移培训政策、措施,进行了正确引导,既让全乡中青年农民知道参加农村劳动力转移培训的好处,推荐就业的安全性,又了解农村劳动力转移培训的岗位、就业去向,激发了农村青年自愿参加学习,勇于外出创业,增收致富。
四、认真抓好其他各项工作
20__年的扶贫工作任务艰巨,我们在搞好重点工作的同时,也狠抓了其他基础性工作。一是做好农村贫困人口的建档立卡调整工作。二是按时上报县农开(扶贫)办所要的各种报表和材料。三是准时参加各种会议。
一年来,我乡扶贫开发工作虽然取得了令人满意的成绩,但离上级要求还有一定的差距,如劳动力培训招生工作比较困难等。在今后的工作中,我们将发扬优点,纠正缺点,贯彻落实科学发展观,力争把好事办实,实事办好,为实现“整体脱贫,共同致富”的目标而努力。
五、20__年扶贫开发工作打算
20__年,我乡要继续以xx届全会精神为指导,按照县委、县政府的总体工作部署,围绕“整村推进”的工作思路,加强组织领导,加大工作力度,搞好各项扶贫重点工程,努力开创扶贫开发工作的新局面。
1、提高科学素质,搞好科技扶贫和农民工培训基地建设
我们要继续搞好科技扶贫工作,有针对性地加强科普知识和农业实用技术培训;在贫困村大力普及和推广农业先进实用技术,积极引进、选育、推广优良品种;扩大与科研院所的联系,邀请专家和技术人员到贫困村传经授宝;扩大贫困村的劳务输出,鼓励贫困农民外出打工,回来后为当地经济发展服务;实现劳动力转移培训0.03万人,为贫困村培养实用技术人才。
2、积极争取资金,全面完成扶贫项目库建设
积极争取扶贫资金保证金岗山村公路建设项目顺利实施,同时,要切实加强对扶贫资金管理使用的检查、监督,建立健全跟踪检查、项目验收制度,确保扶贫资金合理有效使用。此外,要全面完成扶贫项目库建设,为实现扶贫项目的科学管理和有效监督奠定基础。
3、加强自身建设,充分发挥职能作用
乡扶贫办承担着组织实施新阶段扶贫开发的艰巨任务。为此,我们要进一步理顺扶贫机构,按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强思想作风建设,增强扶贫干部队伍自身素质,提高工作效率和水平,充分发挥扶贫部门的职能作用,并切实增强其协调管理能力,努力开创全乡扶贫开发工作的新局面。
钦州市扶贫开发领导小组办公室:
按照市委、市政府《“十三五”时期我市联系帮扶贫困村单位和——20xx年“联镇包村”活动安排表》,我委为帮扶牵头单位,联镇包村对象是浦北县北通镇佛新村委。根据钦州市扶贫开发领导小组办公室有关开展脱贫攻坚工作贯彻落实情况自查的通知精神,我委立即组织开展自查工作,现将我委x年佛新村扶贫工作进展情况报告如下:
一、贫困村概况
佛新村以山丘、坡地、水田为主,耕地面积2706亩,林地面积7200亩,下辖25个村民小组,精准识别1087户,总人口6051人,其中x年建档立卡贫困户94户,贫困人口386人,贫困发生率为6.38%。全村主要种植水稻、荔枝、龙眼、香蕉以及养牛、猪,鸡等农产品为主。x年全村人均纯收入6800元;佛新村纳入x年脱贫摘帽村,预脱贫45户211人,时间紧、任务重,急需解决的有扶贫产业园的落实、危房特困户房屋建设及群众意见大、时有上访现象的务垌桥烂尾工程建设。
二、工作进展情况
(一)制定佛新村帮扶工作方案,筹措扶贫资金。x年3月11日下午,我委主任、分管副主任、市农机局、武警钦州边防支队领导及佛新村委人员在北通镇政府办公室三楼召开了北通镇帮扶专题座谈会,充分了解和掌握佛新村基本情况,并按贫困村“一低四有四通三解决”和贫困户“八有一超”标准制定具体帮扶计划,计划争取利用政策扶贫专项资金230多万元。其中:购买牛苗20万元、产业种植5万元、危房改造6万元、村屯道路硬化200万元。另外我委还牵头捐资8.29万元,市农机局、武警钦州边防支队、市政法委各捐资5万元,合计捐资23万多元。
(二)按照《钦州市扶贫开发领导小组关于开展结对帮扶活动的通知》要求开展结对认门工作。佛新村委共有贫困户94户,落实到市国资委55户,我委于3月28日——30日分别由颜主任和各副主任带领全体帮扶人员带着礼物到贫困户家中,留下单位名称、个人姓名、联系方式,与贫困户结成对子,使帮扶人与贫困户有了感性认识。
(三)创建扶贫产业园,发挥辐射带动作用。5月11日,我委牵头在佛新村委举办扶贫产业园揭牌仪式,时任市委常委、政法委寇兴广书记出席并为产业园揭牌。该产业园充分发挥佛新村5个专业合作社的资源优势,通过合作社+贫困户的模式带动贫困户。如:依靠共和香蕉合作社创建1个扶贫产业基地,辐射香蕉带动种植3000多亩、种植柑桔300多亩,其中带动香蕉种植80户(贫困户、农户)、柑桔种植60多户,促进了贫困户脱贫。同时,合作社通过土地流转、提供工作岗位等方式租赁了13户贫困户土地,聘请20多名贫困人员,增加了他们的收入。
(四)发挥村干部自身优势,提供致富理念,扮演好领路人的角色。佛新村党总支部书记符可召,发挥多年积累的种植技术和对市场运营经验,带领村民群众种植中草药材---沉香树130多亩,其中新塘小组的.6户贫困户全部种植;村委会民兵营长张贤,利用自己开设的“浦北县侨龙制衣厂”,吸收贫困户家庭妇女17人进厂工作,解决了贫困户中留守妇女的就近就业问题,即照顾家庭,又增加收入。x年在村干部的帮助下,贫困户工人月工资收入平均增长至2600元以上。此外,村委干部和佛新新扶贫工作队积极与县、镇扶贫办协商取得扶贫资金购买牛苗89头,使有能力养牛的贫困户每户分得一头,有效增加了贫困户收入。
(五)对照标准,逐项落实。我委严格按贫困村“一低四有四通三解决”、贫困户“八有一超”标准,逐项落实到村到户。一是落实“有电视”标准。经我委排查,截至7月中旬,佛新村共有22户贫困户无电视看。对此,我委高度重视,购买32寸彩色电视机及卫星信号接收器共14套,市农机局、武警钦州边防支队各购买4套,7月29日,我委颜主任亲自带队将彩电及接收器送到各贫困户家中。至此,该村所有贫困人口都有电视看;二是落实“有房住”标准。佛新村委x年建档立卡94户贫困户中,危房贫困户14户,其中3户除了政府危房补助金之外,自身无人力、无资金建房。我委领导组织联谊单位讨论,确定由3家市直联谊单位各扶持1户建房,目前,已按农村习俗选择日子,找来施工人员为3户贫困户建房。我委纪委刘书记于8月31日亲自到现场逐户了解房屋建设情况,截至目前,已有两户完成房屋主体建设进入简单装饰阶段,另一户也进行了放线奠基仪式;三是落实通路通桥标准。今年三月,我委领导两次到佛新村了解务垌桥烂尾工程实际情况,并组织扶贫队员与交通部门制定重建方案,与联谊单位协商增加资金投入。经各方的共同努力,务垌桥于今年8月底建成,计划在9月13日举办通行仪式。务垌桥建成后,将解决7个自然村1300多人的通行不便。
(六)配合支持县、镇基层单位做好精准扶贫脱贫攻坚工作。为做好浦北县脱贫攻坚指挥部关于“一帮一联”,“一户一册一卡 ”工作要求,我委于8月29日派员到浦北参加培训,并于9月初专增派两人进驻佛新村委,具体实施该项工作。
(七)积极开展“一站一中心”联动帮扶。9月6日,颜主任带领国资委党委班子领导到佛新村委,召开浦北县北通镇佛新村“精准扶贫”金秋慰问暨“一站一中心”建设提升工程座谈会,并与部分贫困户代表亲切交谈,倾听群众意见,发放中秋节慰问品;同时,我委班子领导还听取佛新村委“一站一中心”工作情况汇报,鼓励村党委拓宽思路,为贫困村摘帽、贫困户脱贫做出新贡献。
三、存在问题和建议
(一)部分贫困人口思想落后,等、靠、要思想严重,部份农户被审核为贫困户后,甚至有怕脱贫、不愿脱贫的现象。
(二)扶贫资金管理、项目公告、项目招投标的公平、公正方面有待提高。由于建设项目规模不大,村委项目不实施投标现象较常见。
(三)村屯间道路硬化投入使用后,地方管理力度欠缺,常因农田灌溉、房屋建设而导致路面、排水沟破损。
(四)农村建新房留旧宅现象较为普遍,既浪费土地又很不美观,有待出台政策,加强监管。
四、下一步工作打算
继续耐心讲解政策,加强扶贫对象建档立卡数据库动态管理,对残疾、智障、无劳动力家庭长期给予社会保障机制支持。
x年9月13日
根据《玉溪市教育局关于开展教育脱贫攻坚及学生资助工作检查的通知》以及市、县教育局相关会议精神,努力构建社会主义和谐社会,切实保证贫困学生不因家庭经济困难而辍学,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭的后顾之忧,不断加大农村“贫困家庭”关爱力度,通过深入扎实地开展建档立卡、精准扶贫活动,维护社会稳定,我校对20xx年秋季家庭经济困难学生资助工作情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
1、峨山化念中心小学地处峨山县东南部,是峨山县规模最大的农村寄宿制学校,下辖有党宽小学和化念镇中心幼儿园两个办学点,全镇三个办学点共有教学班36个,共有在校学生1157人,其中学前教育阶段329人,义务教育阶段828人,其中移民学生335人,有在职在编教师80人,三支一扶教师2人。中心小学共有建筑面积14602.81㎡,办学条件得到了极大改善,学校共有18个教学班,在校学生602人,其中寄宿生602人、少数民族学生328人、移民学生158人、外来务工子女96人,留守儿童26人;适龄儿童入学率为100%,巩固率为100%,
辍学率为0。共有教职工66人,其在职在编中专任教师51人、双江小学、小街小学交流教师5人,后勤工人10人;专任教师中有高级教师7人、一级教师32人、二级教师11人、未评级1人,本科学历28人、专科学历21人、中专学历2人,县级教学能手3人、县级骨干教师3人、镇级骨干教师3人,教师学历达标率为98%。
2、全校共有在校生1157人,其中义务教育学生828人,中心完小602人,党宽小学226人,学前教育329人,中心幼儿园299人,党宽小学学前班30人,享受营养餐的和两免一补828人,寄宿制生活补助的806人,享受学前教育困难资助的60人,其中,中心幼儿园51人,党宽学前班9人;有21个自然村的100人享受跨村路费补助,其中中心完小56人,党宽小学44人。
3、化念小学共有建档立卡的贫困学生41人,其中学前教育6人,在我校就读的学前教育4人,中心幼儿园1人,党宽学前班3人。2人在外乡镇就读,义务教育一至六年级的35人,在我校就读的29人,中心小学16人,党宽小学13人,6人在外乡镇就读。在我校就读的义务教育学生29人,(除一人非住校生未享受寄宿制生活不助外)均享受两免,营养餐、寄宿制生活补助。其中有14人,还享受跨村路费补足。
二、工作做法
(一)领导重视、建立工作机制
我校领导高度重视学生的资助工作和建档立卡贫困户的攻坚脱贫工作,成立工作领导小组加强领导。
组长:朱金林(校长)
副组长:李正雄(副校长)
组员:陶为民(党支部书记)、邱雄林(副校长)、杨润(教导主任)、普忠发(总务主任)、柏文彬(安保主任)、杜忠良(德育主任)、矣家有、吴绍良(办公室主任)、李海英(教科室主任)。
(二)开展资助宣传、建档立卡工作
1、学校校长亲自挂帅,各科室具体落实,广大老师,特别是党员教师要积极响应学校“千师进万家“号召,各年级对贫困生进行摸底,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档立卡工作,
2、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,必须做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补“政策,再发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等,其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱。
3、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系妇联、关工委等社会力量为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
4、督促检查,领导小组对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计。督促、督办。查看资助标准、资金的发放情况、公示等。
(三)采取的具体措施
1、加强领导、各负其责。分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。我们根据党委政府以及教育局的安排和部署,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心
3、深入实际,摸清情况。根据县、镇扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(3)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施。
通过以上方法和步骤,确立了建档立卡贫困户33户。
4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,,进一步做好精准扶贫工作。
三、存在的问题
1、在教育攻坚扶贫工作过程中,我们虽然做了一定工作,但还存在一些问题。在贫困户摸排程中由于时间紧、任务重、教师教学的压力等,存在部分户主填报的信息不全,身份证号码不准确,下一步将核对各村贫困户登记表特别是建档立卡的贫困户,将遗漏的项目补全。核实存档,以备下步改正
2、当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强,至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析,贫困人口档案缺乏科学的动态管理方法。
3、资助的名额有限,资助的范围较小。
4、贫困户评定标准设置操作难度大。在实际工作中产生统计不准的问题,容易造成绝对平均主义、户户受益、人人有份的现象。
5、贫困人口整体素质不高。靠、要思想仍然较重,主动发展意识不强。
四、建议及意见
1、进一规范教育精准扶贫的对象,使教育扶贫真正落到实处。
2、对扶贫对象完善信息、建档立卡,跟踪扶贫。
3、使扶贫资金、补助及时到位。
4、让接受资助的学生感受党的温暖,认真学习、报答社会。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师感受到集体的温暖,社会的关爱。精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我校全体教师将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
一、组织领导(总分6分,自查得分6分)
(一)机构建立(总分1分,自查得1分)
根据20xx年人员变化情况,及时调整了精准扶贫领导小组和办公室成员,由党组书记朱宏华任组长,党组成员、机关党委书记任副组长兼分管领导,其他两名工作骨干为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,细化了工作任务,明确了工作职责。
(二)方案总结(总分1分,自查得1分)
年初,民政局立足帮扶工作实际,制定了《20xx年-20xx年河口镇土龙场、陶坪院村帮扶规划》和年初具体实施方案,确定了具体帮扶措施和目标,并逐一落实了帮扶责任,同时每季度召开一次党组专题会,听取第一书记汇报,进行一次脱贫工作总结,分析工作亮点和不足,确保帮扶工作科学规范和有序实施,为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)会议记录(总分1分,自查得1分)
民政局高度重视精准扶贫工作,将精准扶贫纳入重要议程,及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神,精心筹划安排部署具体举措,每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识,找准工作方向,明确工作重点。
(四)脱贫计划(总分1分,自查得1分)
对联系帮扶的土龙场村、陶坪院村,制定了《20xx年精准扶贫帮扶计划》,重点对20xx年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划,明确具体有效的脱贫措施,确保完成全年脱贫目标。
(五)第一书记(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视第一书记在脱贫攻坚进程中的推动作用,及时下派了两名基层工作经验丰富、责任心强的干部到两个联系村。安排一名工作人员与第一书记联系,定期对第一书记工作进行实地考察和工作指导,督促协助第一书记切实履行工作职责。
二、精准帮扶(总分10分,自查得分10分)
(一)定点帮扶(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视精准扶贫工作,领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作,安排部署具体举措,领导干部带头深入基层,全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。
(二)“一对一”结对帮扶(总分3.5分,自查得3.5分)
1. 领导、干部职工多次深入土龙场、陶坪院两个帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况,落实帮扶责任人,每个贫困户均有1名帮扶责任人。
2.根据全市统一要求,形成了贫困户帮扶制度,安排干部职工分别与1户精准贫困户结对帮扶,保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作,帮助解决贫困户实际困难。
3.立足实际,通过召开座谈会、发放脱贫攻坚知识手册、上门入户走访等形式积极宣传脱贫攻坚政策,协调落实各项惠农惠民政策,确保贫困户得到更多地扶持。
4. 对干部职工联系户建立详细帮扶计划和台帐,贫困户基本信息、致贫原因真实准确,帮扶措施、资金投入、启动期限、增收目标、帮扶责任人落实。按时到贫困户家中进行走访摸底调查,开展帮扶工作,并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中,认真抓好落实。
5.积极传达贯彻学习市委、市政府“六个精准”和“六个一批”要求,并协助指导河口政府将“六个一批”扶贫攻坚行动计划对象落实到村到户,协助村社干部摸清贫困户致贫原因,精准分类贫困户扶持。
(三)驻村帮扶(总分4.5分,自查得4.5分)
一是积极主动与交通局和财政局协调,解决道路硬化的资金缺口30余万元,硬化陶坪院村道3.8公里,解决群众出行难问题。二是挤出办公经费20万元维修陶坪院村委会活动室及购置两个村办公设施设备,解决有地方办事的问题。三是建好两个村日间照料中心,完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是为土龙场村、陶坪院村解决产业发展资金5万元(两个村合计10万元)维修土龙场村八、四社的堰渠3000米,整治堰塘一口100立方米,为精准贫困户发送3000余只鸡苗,购买化肥支持贫困户发展烟叶生产,确保贫困户有增收项目。五是为每村解决帮扶资金6万元(两个村合计12万元),新建两个村村级文化活动室,完成陶坪院村级医疗合作站的建设。六是12月深入到河口镇土龙场、陶坪院两个帮扶村开展“走基层、送温暖”活动,切实让帮扶贫困村的困难群众感受到党的温暖 。共为12户困难户送上了价值达5000余元的食用油、大米、棉被等生活物资及18户精准贫困户9000元慰问金。加强第一书记管理,第一书记实现完全脱离原工作岗位全年驻村帮扶,严格执行请销假制度、落实驻村日记制度,按日逐项记录每天工作情况。驻村帮扶无违法违纪行为。
三、项目管理(总分70分,自查得分70分)
(一)十七个专项扶贫项目落实(总分55分,自查得分55分)
xx市民政局牵头负责、市人社局、市扶贫移民局、市残联积极配合完成了《xx市社会社会保障专项扶贫方案》《xx市20xx年17个专项扶贫计划》的制定上报。及时下达指导项目实施并按照要求每月报送进度。xx市民政局及时草拟了《xx市脱贫攻坚低保兜底一批工作实施方案》,按照进度完成每月目标任务,和扶贫计划任务。及时开展城乡低保普查和精准识别工作。对各乡镇已享受低保的精准扶贫对象家庭情况进行逐一入户走访调查,覆盖率达100%。常态化开展城乡低保对象动态管理,完成城乡低保数据库更新55000余条,达到了保障对象信息准,对象实,保障金准确。
(二)资金使用情况。(总分15分,自查得分15分)
1.足额兑现调标资金。经市人民政府(万府函﹝20xx﹞696号)《关于同意调整城乡居民最低生活保障标准低限的批复》批准,从20xx年7月1日起,将我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元,农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元。农村居民最低生活保障对象精神病人(一档)按每人260元/月、艾滋病人(二档)按每人250元/月、重度一级残疾(三档)按每人240元/月、重度二级残疾(四档)按每人220元/月、一般困难家庭(五档)按每人140元/月标准保障。今年发放城乡低保资金近1.1亿元,实现了最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标。
2.加大力度扶持贫困残疾人。已对审核符合条件的贫困残疾人800余人发放补贴60余万元。发放困难残疾人生活补贴,已对审核符合条件的36个乡镇和两个留守处上报的困难残疾人4450人发放补贴260余万元。
四、公开及宣传(总分2分,自查得分2分)
脱贫攻坚工作组织机构、规划、机制等内容上墙。坚持每月报送2篇信息或简报。
五、档案管理(总分2分,自查得分2分)
民政局及时收集、分类存档精准帮扶、驻村帮扶、入户帮扶工作纸质、影像资料,并设置专柜专卷存放脱贫攻坚工作档案资料。
六、内部评价(暂计5分)
按评价情况计分。
七、社会评价(暂计5分)
按满意度调查结果计分。
八、创新工作加分(5分)
在全省率先进行农村困难群众医疗再保险试点,争取补助资金372万元。