目标完成情况自查报告（精选22篇）
镇年在县委、县政府的坚强领导下，在联系我镇的县级领导和相关部门工作上的大力支持和帮助下，紧紧围绕县委、政府下达的各项目标任务，突出重点，狠抓发展，奋力推进经济社会的发展与灾后恢复重建、组织工作、政治思想理论建设、党风廉政建设、综治工作以及群众信访、行政效能建设等都有新的起色，同时，切实抓好民生工程，积极开展为民做实事、好事活动，通过各级干部、广大群众的共同努力，已全面完成上级年初下达的各项指标，现将开展工作自查情况报告如下：
一、经济社会发展与灾后重建目标
1.经济目标：
经济社会发展运作良好，灾后重建速度快，各项工作目标全面完成。经济目标：GDP任务40350万元，完成41360万元，占全年任务102%；农民人均纯收入全年任务增加550元，完成980元，占全年任务178%；固定资产投资任务1000万元，完成1120万元，占全年任务112%；社会消费品零售总额任务9830万元，完成10325万元，占全年任务105%；劳务收入任务8229万元，完成11894万元，占全年任务145%；粮食产量任务24366吨，完成24474吨，占全年任务101%；油料总产任务2614吨，完成2614.8吨，占全年任务100%；生猪出栏任务45112头，完成45335头，占全年任务100.5%；肉牛出栏任务8110头，完成8218头，占全年任务101%；肉羊出栏任务4331只，完成4411只，占全年任务102%；小家禽畜出栏任务74.92万只，完成76.6万只，占全年任务102%；食用菌种植规模任务30万袋，完成35万袋，占全年任务117%；药材面积任务5500亩，完成5502亩，占全年任务的100%；蔬菜面积任务5300亩，完成5385亩，占全年任务102%。
2.工业企业：
工业总产值任务5600万元，已完成6220万元，占全年任务111%；工业增加值任务1900万元，已完成2100万元，占全年任务110%，招商引资任务1000万元，完成1140万元，占全年任务114%。新办投入500万元以上企业2个。其中：县建兴保温材料厂投资规模580万元，现已投入生产。岳宝山养殖基地投资规模560万元。
3.财政税收：
财税任务166万元，其中：国税21万元，地税141万元。已完成国税24.43万元，占全年任务116%，完成地税141万元，占全年任务100%。
4.产业调整
到年12月底止，已完成土地流转5130亩，农村土地经营权流转规范10亩以上的成片土地17起1981亩，其中：规模100亩以上成片流转土地8起1593亩，改传统农业为种植瓜蒌20xx亩，其它药材及花卉苗木、经果林1450余亩。
5.灾后重建
镇灾后重建原有116个项目，经调整取消2个项目，实有项目为114个，其中的政府作为业主的56个（取消村老桥重复项目1个），实有项目55个，镇级部门和县级部门作业主的60个（取消观碑村国土整治项目1个），实有项目59个。计划总投资9165万元（政府做业主投资2551万元，县级部门做业主6614万元）。现已全部完成。
二、共同目标
年来，我镇切实加强组织工作和思想政治建设工作，党风廉政建设进一步得到加强，在柳林沟村、观碑村创建了勤廉双优示范点和省级城乡环境综合整治示范村，各村（社区）成立了监委会，行政效能建设进一步巩固，政府机关创先争优开展有序，工作效能不断提高，干部职工自身素质有了大的提升，全镇社会治安秩序良好，社会稳定，工作巩固，群众信访、统战、群团、工会等工作有了新的起色。纠纷发生比去年下降21.4%、调节率100%。治安案件比20xx年少发生40%。
三、单项目标
对照县委、政府年初下达的单项目标的内容，我镇因地制宜，突出工作重点，狠抓农田水利基本建设，不断推进服务业发展、农村现代化流通体系建设以及对外经济合作进一步推进，切实抓好城乡环境综合整治，以及安全生产、医疗卫生、民政等工作，在开展工作过程中，能严格执行政策，把握原则，以求真务实的工作作风做好各项工作，克服各种困难，想尽千方百计完成了目标任务。
四、十项民生工程和十件为民实事目标
一是实施了就业促进工程，重点狠抓了扩大就业规模，从提高就业质量着手，加强农民工劳动力职业技能培训和新型农民科技培训以及农业科技入户工程；二是抓好扶贫解困工程，首先，狠抓了以解决绝对贫困人口温饱问题和改善低收入贫困人口生产生活条件为重点的扶贫工程，不断扶持农村贫困人口改善生产生活条件，同时，注重城乡困难群众的医疗救助和新农合工作；三是实施了教育助学、资助家庭经济困难学生以及职业教育、社会保障、百姓安居、道路通畅、环境治理等工程，并且把十件为民实事放在工作的首位，而且工作卓有成效。镇政府年初承诺的四件惠民实事已超额完成。
五、新增目标
按时按质完成了新增目标任务。年我镇按照上级的要求，除完成灾后重建目标任务外，新建了场镇综合农贸市场，现已交户使用。新扩建场600米街道路面水泥路。同时在场镇新建成1处污水处理厂，已交户使用，并对场镇进行了风貌塑造。第三产业的发展，通过努力，现已初见成效。场镇发展步伐加快，经济社会发展良好，重点产业有了新的突破，农业重点项目全面完成，种植瓜蒌达20xx亩。领导部门“挂包帮”新村扶贫工程，村计划投资690万，现已300余万元项目投资。村的基础设施建设、产业结构调整已全面启动。高峰的以工代赈工程勘测设计，各项审批手续均已就绪。年全镇、村社新增水泥路27.53公里。从德中路口经场到村的公路沿线全长17公里及场镇风貌塑造已竣工，改造面积达6、5万余平方。县大型垃圾填埋场的前期工作准备就绪，只待县上一声令下即可开工。“双基迎国检”已顺利过关。新农保、新农合按县上下达任务和实际人口已超额完成任务。全县新农保首发式的现场会在村举行。农村水利建设、义务劳动现场会在钟楼村举行。
六、否决指标
一是计划生育工作按县人口计生局的要求做了大量工作，各项指标已全面完成，并且未出现违规现象。二是安全生产无重大事故，安全生产死亡人数为零，全镇社会稳定，灾后恢复重建全面完成建房任务。三是顺利完成党委、人大、政府的换届选举工作。
七、村（社区）“一票否决”情况
本年度没有发生“一票否决”的情况。
各位领导：
按照局党委对基层单位的考核要求，下面我就农技中心XX年各项目标任务完成情况自查汇报如下：
一、共性目标完成情况
能够按照局党委的安排和工作要求，认真开展党建、党风廉政、精神文明和党的群众性路线教育实践活动等工作，抓好安全生产和综治普法。 党建工作突出抓好群众路线教育实践、思想政治建设、党的组织建设和党风廉政建设等工作。围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作。紧紧围绕发展执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，标本兼治、综合治理、惩防并举。在作好全区农业和农村工作的同时深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力消除各种破坏发展的因素，取得一定成效。精神文明建设工作方面注重以创建文明城市为契机，以强素质、树形象为重点，以社会主义核心价值体系建设为根本，以“四德建设”为载体，积极开展文明创建活动，切实加强干部职工思想道德建设，为推动农业工作提供了强大的精神动力。安全生产责任重大，认真落实农业安全生产责任制，确保了农业生产的安全和稳步发展。综治普法常抓不懈，加强了干部职工的法制宣传教育和培训，增强了职工的法制意识和依法行政能力，确保政令畅通，顺应民意。
二、个性目标完成情况
抓好重点工作
X、做好农业农村工作。及时组织召开了全区农业农村工作会议，对X年全区农业农村工作进行了安排部署；与三个涉农办事处签订了农产品质量安全目标责任书，落实好农产品质量安全责任；完成秸秆生物反应堆技术应用和推广栋X亩；全年完成农民培训X人次；农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利开展，目前已接近尾声，预计三月底以前完成颁证工作。
X、加强农村集体“三资”管理制度改革。全面完成了“三资”清理工作，分门别类登记造册，建立了台账；完善了“三资”管理制度，建立了“三资”管理信息平台，实现了信息化管理。由于农民集体经济组织成员身份界定工作尚未完成，农村集体“三资”经营收益管理和分配办法暂时无法制定。
X、抓好创城、创园、创卫和双拥工作。按照局里的统一安排和部署，结合本单位的'工作实际，全面完成了创城、创园、创卫和双拥工作任务，没有影响到全局的整体工作。
X、办理好人大、政协议案、提案。能够认真及时的完成局里交办的各类人大、政协议案、提案办理，完成率达到了百分之百。
X、做好“三重一大”工作。落实“三重一大”工作制度，做到重大事项开会研究，集体讨论决定。进一步加强财务管理，认真执行财务支出各项规定，杜绝了违规支出、挪用专项资金和公款报支个人费用的现象。
完成常规工作
X、加强农业技术推广。推广先进适用技术X项，推广应用蔬菜、水产等新品种XX个，农业新技术新品种应用率超过%。
X、开展农机化推广与服务。通过落实农机具购置补贴政策，新增大中型农机具台套，推广了卷帘机、保温被和小麦、玉米等作物生产全程机械化等技术，耕种收综合机械化水平达到.X％。
X、加强农村经营管理工作。积极配合财政部门加强了粮食直补的审核和落实，补贴资金及时足额到户；农业政策性保险全面开展，XX年参保农户XX户，农作物参保面积.XX亩，占农作物种植面积的.X%。
X、严格落实各项政策法规。认真落实中央、自治区、市各项农业产业扶持政策和惠民政策，建立了农业财政项目管理制度、土地流转管理制度等一系列的制度措施，确保了农业农村工作的顺利开展。
X、加强农业信息报送。安排了专人做好农业信息的收集整理和报送工作，建立了信息报送制度，完成了信息报送任务。
三、主要工作亮点
一是农机安全工作取得重大成就。X年，X区被国家农业部、国家安全监管总局命名为全国“平安农机”示范区。二是招商工作成绩显著。全年完成乡镇村招商项目XX个，完成投资X万元。三是引资总量前所未有。X年共完成引资.XX万元，相当于-X年三年的引资总和，为全局完成引资任务做出了巨大贡献。
四、存在的主要问题
随着农业农村工作的逐步推进，一些问题逐渐显现出来，主要表现在：一是由于城市化进程进一步加快，农村经济重心向二三产业转移，发展农业的空间逐步减小，农业比较效益低，市场竞争力不强。二是人员不足，缺乏优秀的专业技术人员。农技中心专业技术人员短缺，尤其缺乏水产、蔬菜、花卉等方面优秀的专业技术人员，作为我区主导优势产业的水产养殖业更是没有一名水产专业技术人员，制约了我区现代农业的发展。三是农业服务体系不完善，农村改革进展缓慢。农村土地流转服务体系没有建立，农村改革缺乏强有力的工作措施和推进机制，县、乡、村三级工作脱节，导致农村产权及土地经营管理制度改革、农村集体“三资”管理制度改革等工作难以正常推进。
根据市委、市政府对我区社会民生第11条（完成20__年农村饮水安全目标任务）的考核目标要求，我区圆满完成了工作任务，结合工作实际，现将自查情况报告如下：
一、目标完成情况
我区饮水安全项目于20__年已全部完全，工程措施为管网延伸工程，共12处，涉及一个乡镇，10个行政村53个自然村，共9100人。今年国家下达的饮水安全项目系上述已经提前实施完成的计划。
二、主要工作措施和成效
（一）饮水安全项目完成情况
区共完成的12处农村饮水安全工程，工程措施为管网延伸工程，涉及一个乡镇，10个行政村53个自然村，共9100人。主要工程内容包括：安装DN15-DN500供水管道229180米，改造水厂和峡口水厂，开挖土方114590立方米，石方16380立方米。浇筑混凝土2730立方米。项目法人均为各村用水协会。第一、二、三批完成3100人，投资121万元，其中，中央投资54.37万，省补助19.95万元，市区配套15.51万元，群众自筹31.17万元。第四批，完成6000人的饮水安全任务。投资309万元，其中，中央投资105.3万元，省补助38.6万元，市县配套49.53万元，群众自筹115.57万元。
合计总投资430万元，其中；中央投资159.67万元，省补助58.55万元，市县配套65.04万元，群众自筹146.74万元。
（二）改水项目
由于运河每年清淤一个月，因此村民每年有一个月的时间没有水吃。特别是20__年开始运河全线整治，新建运河公园，运河停水长达4个月，导致两村长期断水。同时，供水管线老化，跑冒滴漏严重，管道和问题亟待更新。而且以运河水作为水源，水质不符合高标准安全饮水要求。
区委、区政府高度重视、村人畜饮水困难问题，今年召开专题会议确定了“不增加农民负担、保证安全饮水”的改水原则，研究了具体解决方案。
一是制定改水方案。经过调查摸底，两村日均用水需500吨左右，其中人畜用水量占55%，生产用水占10%左右，水损占35%左右。目前两村共有直径15-300的老化管网58192米，现基本都处于超期运行的状态。在多次实地勘察线路后，最终确定从石板村4组130米高程处安装无负压增压泵，以75毫米直径的管网抽水至195米高程处的蓄水池，然后借用老管网自压到两村。采用“一用一备”、不间断增压抽水的办法，日最小抽水量30吨每小时，24小时可达到720吨，负荷抽水量可达到70吨每小时，基本可以满足两村的用水需求。
二落实改水资金。争取市级资金50万，区级配套50万，共投入改水资料100万。其中50万元用于水源改造（其中乡级泵房及设备改造36.55万元，石板水厂改造等配套设施投资14万元），50万元用于两村老化管网改造。
三加强后期管理。一是人畜饮水按阶梯水价进行水费收取。每人每月8吨水以下（含8吨），暂定1.1元的价格收取水费；8吨（不含8吨）至15吨的，按照每吨2.1元收取水费；超过15吨的按照2.88元（城区小区价）的价格收取水费。用水量和价格通过村民讨论通过或村民代表大会通过后实施。二是乡村分设配置管水员。乡农技水利服务中心具体聘用管水员一名，主要负责新建泵站设备的管理和维护，确保水源安全以及分村收取水费。村级以协会为主，聘用专、兼职管水员一名，主要负责村内管道维护保养和水费的收取。三是抓好生产用水水源安排。适量配备水窖或水池。目前，村、村已经建成抗旱水池（包括蓄水打药）30口。在20__年“三万”活动中，村、村已经建成堰塘29口（其中村4口，村25口）、水井49口（其中村11口，村38口），这些设施基本能满足柑橘生产用水。四是做好两村管网改造。在解决水源问题、确保村民有干净安全的生活用水的基础上，继续推进两村的老化管网的改造工作。村、村改水项目完工后，将解决、20__余人的用水难问题。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕发展战略，以为工作思路，以为工作要求，立足乡情，开拓进取，跨越发展，较好地完成了年初县委、县政府下达的各项目标任务。
一、20xx年目标完成情况
全乡生产总值完成11.98亿元，同比增长15.6%，非公有制经济占生产总值的比例达80.1%。规模以上工业企业增加值增长23%，规模以上工业企业实现利润增长31.2%。财政一般预算收入完成528.7万元，同比增长17%。社会固定资产投资完成8.2亿元，同比增长25%，城镇以上固定资产投资增长51.3%。城镇化率比上年提高3.2个百分点。经济社会发展呈现出良好的趋势、态势和气势，实现了“十二五”发展的良好开局。全年共获得“省级优秀文化站”、“x市平安建设工作先进乡镇”、“x市为民服务全程代理先进单位”、“x市先进基层人民武装部”、“素质教育示范校”、“x市师德师风先进学校”、“工商系统人民满意工商所”、“x市人民满意基层派出所”、“x市青年文明号派出所”、“x市民族团结进步模范集体”、“x市第六次人口普查先进单位”、“博览会先进单位”、“林业生态建设先进乡镇”、“民政工作先进乡镇”、“卫生工作先进乡镇”、“统战工作先进乡镇”、“工会工作先进乡镇”、“水利建设先进乡镇”、“畜牧防疫先进单位”、“城乡居民社会养老保险工作先进单位”、“优秀妇联组织”、“政务信息工作先进乡镇”、“中招工作先进单位”、“安全保卫先进信用社”、“存款先进信用社”、“中坚业务收入第一名信用社”等荣誉称号。
二、20xx年的主要工作
20xx年，乡党委、政府不断创新工作思路，强化基层基础，做大做强优势产业，致力改善民生，促进了全乡经济社会又好又快发展。
（一）抓产业发展，促富民兴乡。一是狠抓招商引资、项目建设。坚持机制创新，依托产业招商、依托园区招商、依托企业招商，细化招商引资和项目建设责任，加强督促检查，定期通报进度，把招商引资和项目建设与政治待遇、经济利益、干部使用等方面密切挂钩，营造浓厚氛围，形成工作合力，不断提高招商引资实效，全乡完成招商引资1.5亿元，新上项目51个，投资总额达2.6亿元，实际利用外资350万美元。落户x区的生产线重点项目计划总投资3000万元，已完成投资x万元，建设进展顺利。金属材料、生态园林开发有限公司等一批新兴产业已投入运营，全乡实现对外贸易出口达51万美元。二是大力发展花木产业。今年共流转土地7000多亩，新入驻企业11家，使我乡名优花木园区面积达到1.8万亩，共吸纳省内外67家企业入驻，圆满完成名优花木科技园区年度建设任务。三是做大做强板材加工业。以提档升级为突破口，全面提升产品技术含量，壮大企业规模和实力。新增规模以上板材业6家，主要生产建筑工程路桥模板、家具用材等成品板，目前，我乡已发展木制品企业326家，产值15亿元。四是稳步推进箱包产业。以县箱包产业园为依托，走“公司+基地+农户”的箱包加工新路子，新增箱包企业11家，产值近亿元。五是提升壮大棉纺加工业。通过技术更新，产业链条进一步拉长，产品附加值得到有效提高。目前，我乡棉短绒加工企业已达6家，年产值达到4亿元。六是加快发展畜牧养殖业。今年新建规模以上养猪场8个，养鸡场5个。目前，我乡已有规模以上养猪场35个，养鸡场23个。七是积极发展劳务经济。全年劳务输出5700人，实现劳务收入1.14亿元，农民人均纯收入达8787元，增长19.5%。
（二）抓城镇建设，促“三化”协调。一是加强组织领导。我们专门成立新型城镇化建设领导小组，做到了“人员、经费、机制”三到位，建立工作台账，细化工作任务，确保工作进度。二是坚持科学规划。投入30余万元，专门聘请了设计院和xx大学规划设计院，对中心镇区和xx社区进行高起点规划，中心镇区以路为中心，按照要求，镇区规划面积达2.3平方公里，涵盖、等五个行政村。新型社区选址位于路以南，如以西，涉及、等四个行政村。三是搞好宣传发动。乡里曾多次组织所涉及的村“两委”班子成员、村民代表，到xx社区和xx社区实地参观考察，并多次召开不同层次的座谈会，以此炒热群众思想。四是加强基础建设。多方筹措资金300多万元新建了机关办公楼，并对机关大院进行了硬化、绿化、美化、亮化。在镇区安装了路灯，新建垃圾处理回收池30个，添臵了生活垃圾清运车，聘请了8名保洁员对镇区沿线垃圾进行定时清理。目前，列为市台账的新型社区已完成选址工作，占地100余亩，已有56户签订了建房协议，每户交纳建房保证金4万元，该宗土地所涉及的养猪场、板材厂正在有序进行清障工作。作为中心镇区的新型中心社区，已完成选址规划，占地400余亩，已有300余户报名建房。
（三）抓社会事业，促民生改善。一是增强财政保障能力。进一步完善财税收入稳定增长机制，加强科学预测，强化税收征管，确保应收尽收，从严控制支出，提高理财、用财水平，积极整合上级扶持资金，集中使用在新型农村社区建设、名优花木园区发展上，发挥项目资金的最大效益。二是改善群众生产生活条件。新修通至等乡村道路16公里，投资750万元；新打机井109眼，开挖疏浚、沟两条沟渠，总长7000余米，投资100多万元。三是统筹发展社会事业。抓好科技普及工作，举办农民技术培训班3期，加强对农民种植、养殖、加工等劳动技能培训，进一步提高了科技对经济发展的贡献率；加强教育基础建设，全年争取学校危房改造项目4个，新建中心幼儿园项目2个，资金610万元，完成全乡中小学校防雷隐患整改工作，整改率达100%；认真开展城乡居民社会养老保险工作，农村居民社会养老保险参保率达96%以上，城镇居民养老、失业保险金征缴率达100%；深入推行新农合工作，新型农村合作医疗参合率达97%，加强乡村医生管理，抓好重大传染病防治和儿童免疫规划实施；全面落实计划生育政策，稳定低生育水平，人口出生率控制在12.8‰以内；建立健全城乡社会救助体系，抓好农村五保、低保和扶贫工作，全乡五保户集中供养率达65%。四是深入开展行动，认真组织实施全民健身计划，在全乡41个村设臵了宣传橱窗，发放健康宣传手册1万套，全乡26个中小学校把健康知识列入课程安排，成立了象棋、舞龙、舞狮、唢呐等文体活动协会，8个村建起了村级文化活动广场，农村基层宣传文化队伍已发展到700余人。组织乡卫生院的医生开展义诊活动，为全乡60岁以上的老人、乡机关干部职工进行了体检，并建立了健康档案。组织乡机关干部职工、乡直有关站所、大学生村干部和41个村的两委班子成员，开展了秋季趣味运动会，通过一系列活动的开展，健康理念更加深入人心，全乡广大群众的幸福指数进一步提升。
（四）抓基层基础，促社会和谐。20xx年，乡党委、政府按照市、县的要求，深入地开展了“强两基”和“三提三促”主题活动，抓基层，打基础，解难题，促发展，取得了切实效果。一是加强村级阵地建设。乡党委提出20xx年为阵地建设年，以阵地建设为抓手，建立建设台账，通过实行倒排工期，加强督查，通报进度，典型发言，落后表态等形式，先后投资350余万元，对21个村的村室完成改造任务，去年11月，全县村级阵地建设现场会在我乡召开。二是转变干部作风。乡党委出台了《加强机关干部作风建设的意见》，积极推行“一线工作法”。认真开展“进农户、察民情、解民忧”活动，去年，共化解各类矛盾150余起，帮扶困难群众416户，解决群众实际困难178件，乡村干部作风得到明显改变，执行力得到显著提升，干事创业的积极性空前高涨。三是加强农村党风廉政建设。不断完善“四议两公开一监督”工作机制，疏通民主渠道，把群众的参与权、决策权、知情权和监督权真正落到实处。认真落实“一事一议”相关规定，杜绝农民负担反弹，切实维护群众利益，有效预防了基层干部违法违纪的案件的发生。去年5月，全县农村基层党风廉政建设现场会在我乡召开。四是完善治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为，投资40多万元，购臵监控平台，在全乡41个行政村安装了视频监控系统，有效地预防和减少了各类违法犯罪，群众的安全感明显增强，去年，公共安全感指数调查取得全市第二的好成绩。五是做好信访工作，层层落实信访接待制度，着力解决群众反映的热点难点问题，深入推行“信访评议”制度，及时化解各类社会矛盾，信访疑难问题得到妥善解决，全乡没有发生赴县以上集体访、越级访事件，信访案件按期结案率达100%，去年7月，全县信访稳定工作现场会在召开。六是严格落实安全生产责任制，不断深化重点行业和领域安全生产专项整治，圆满完成了年度安全生产责任目标任务，全乡未发生重特大安全事故，切实保障了人民群众生命财产安全，确保了全乡社会大局和谐稳定。同时，认真做好其他基础性工作，圆满完成县委办、政府办信息工作任务，全年上报各类信息SSS篇，县级采用SS篇，市级以上采用S篇。圆满完成万元生产总值能耗下降和公共机构节能减排目标任务。
（五）存在的不足。回顾20xx年的工作，我们纵向看，成绩令人鼓舞；横向看，仍有差距。我们的主导产业，需要进一步做大做强；工业基础薄弱，仍是制约全乡经济发展的短板；受历史和区位等客观条件的制约，新型城镇化建设的任务还很重；加上各类新旧矛盾交织，仍有影响全乡和谐发展的不利因素。对此，我们要认真总结成绩，正视问题，自加压力，切实增强谋划意识，做到早谋划、多谋划、善谋划，抓住机遇，把握大局，提振做好工作的信心，我们相信，只要我们坚持务实重做，重实干，不空谈、不浮躁、不懈怠，一心一意谋发展，加快发展促跨越，就一定能够完成县委、县政府下达给我们的各项目标任务，谱写20xx年全乡经济社会发展新篇章。
三、20xx年工作谋划
20xx年，我们将着重做好以下四方面的工作：
（一）全力加快经济建设步伐。一是着力招商引资。乡党委、政府要专门出台招商引资激励措施，围绕县、乡优势产业，大招商、招大商，对招商引资有功人员给予政治和经济上的奖励，以此调动全民招商的热情和积极性，力争20xx年在大项目上实现突破。二是壮大优势产业，打造龙头企业。全面提高板材、棉纺、有色金属加工等主导产业发展水平，壮大产业规模，搞好资源整合，培植1至2个龙头企业，以为中心，增强辐射带动能力，促进产业集聚发展。三是巩固发展特色农业。积极申请千亿斤粮食增产项目，提高单产、增加总产。重点抓好花卉园区的鲜切花基地建设，完成土地流转任务10000亩，扎实推进园区扯手连片，纵深发展，为打造百亿产业园奠定坚实基础。大力推进林业生态建设，以S219省道、环城防护林和农田林网为主，完成造林面积13000亩。
（二）积极推进新型城镇化建设。一是注重规划引领。坚持镇区、镇域并重，同步推进，坚持以规划引领，遵循先规划后建设、无规划不建设的原则，对镇区和镇域都要高标准规划、高标准建设。中心镇区和新型社区的总体规划已按程序上报县规委会，等待审批。今年，我们将按照“政府主导、统一规划、群众自筹共建”原则，等土地和规划手续审批之后，正式启动中心镇区和新型社区建设。二是注重基础建设。要多方筹措资金，对实施拓宽改造，并进行美化、绿化、亮化，建好排水污水管网、垃圾处理中转站。投资300万元的中心幼儿园项目已在镇区开工建设；投资200万元的群众文化休闲广场项目占地30亩，预计10月底建成使用，目前，正在进行清障等前期工作；自来水厂项目已完成选址规划；投资1100万元的精神病院项目马上启动；卫生院项目已上报省卫生部门。三是注重产业支撑。我们8
要把城镇化和我乡的优势产业有机结合起来，做到产城融合，互促共进。要加快工业小区建设，做大做强板材、棉纺、有色金属加工等主导特色产业，实现产业发展与城镇发展相互依托、相互促进，力争2至3年时间，努力打造一个宜商、宜业、宜居的新型中心镇区，实现撤乡建镇目标。
（三）全面落实民生改善工程。加快道路建设，计划修建——许庄等乡村道路10公里；加强农田水利基础设施建设，计划开挖疏浚排水沟渠，确保旱能浇、涝能排；完善社会保障体系，提高参保率，尽早实现社会养老保险、基本医疗保险和城乡低保全覆盖；加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平；全面加强教育、文化、卫生、体育等社会事业建设，加快建设一批农村文化休闲广场，充分发挥文体协会功能，通过举办健康知识讲座、培训班等形式，让健康理念更加深入人心。同时，组织开展拔河、健美操、象棋比赛等群众喜闻乐见的活动，广泛开展全民健身运动，深入推进“AAAA”行动持久开展，并取得实效；扎实做好平安建设，继续推行“信访评议”制度，有效解决人民群众反映的实际问题，继续巩固“技防”成果，全面提高技防水平，切实提升群众安全指数。全力做好安全生产工作，保证人民群众生命财产安全，有效维护全乡社会政治大局和谐稳定。
四、打牢夯实基层基础工作。
一是加强基层组织建设。以开展“基层组织建设年活动”为契机，扎实开展“后进村整顿、先进村提升”工作，抓好新任村“两委”、村监委班子的培训，巩固村“两委”换届工作的成果，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力，进一步理清发展思路，制定出切实可行的村级三年发展规划，努力实现新班子、新观念、新措施、新成效的目标。二是加强村级阵地建设。把20xx年定为阵地建设巩固年，对20xx年没有提升的村建立工作台帐，责任明确到人，确保建设成效。三是加强干部作风建设。以“强两基”和“三提三促”活动为抓手，以解决实际问题，促使全乡工作整体推进、全面提升为目标，把活动贯穿于整个工作始终。每项重点工作都建立台账、明确责任，通过定期检查评比，严格落实奖惩，切实增强干部责任意识，调动全乡干群干事创业的积极性，在全乡营造的良好氛围，确保各项工作扎实有效开展。
1、基本情况
我乡始终把农村饮水安全工作作为为民办实事之一，经过这几年的努力，在县委、县政府和县主管局的关心支持下，乡供水管网正在逐步覆盖各村各组。目前，全乡安全饮水工程主要分为集镇安全饮水和大河安全饮水工程，项目总投资约300万元，其中：集镇安全饮水工程投资200万元，大河安全饮水工程投资100万元。截至目前，集镇安全饮水工程已完成厂房建设600平方米；新池3个，蓄水容量达到600立方米；新建1个跨度15米，宽2米，高度为3米的拦水坝；开挖管槽4000米，完成工程总量的85%，辐射金竹园、五丰、向坝、高泉等4个村5000余人。大河安全饮水工程水源点选址和蓄水池已经基本建成，到农户的管网已准备到位，辐射花柳凸、二坪、胜丰、裕丰、岔河等5个村20__余人。
2、存在问题
一是群众缺乏饮用水环境意识差。农民卫生习惯不好、乱推乱放杂物，生活区、养殖区不分，给农村环境造成了严重影响，致使水源较差。
二是由于向坝乡农户以往都是采用人畜饮水，除了一些管网之外，并无其他费用，而对于安全饮水项目的800元报装费，农户存在的异议较大。
三是向坝乡是"三山夹两河"的地貌，全乡比较平坦且适合**厂的位置比较缺乏，一部分居住在高山和二高山的农户就不能享受到安全饮水项目带来的实惠。
3、几点建议
一是建议环保部门结合新农村建设，大力实施生态修复，划定水源保护区，加强饮用水水源地保护，保障水源水质安全，定期对集中供水水源保护区进行检查，加强水源地周边管理，杜绝堆放垃圾和有害物品，防止供水水源受到污染。
二是建议工商、卫生质量监督局等单位定期对水质进行抽检，确保用到安全达标的水质。
三是建议县委、县政府是否考虑对向坝乡居住在高山和二高山上相对集中的农户进行实施小范围的安全饮水项目和人畜饮水项目，确保这部分群众生产生活用水得到保障。
为全面贯彻和落实《20xx年全市残疾人康复工作要点的通知》的精神和任务，实现“人人享有康复服务”的工作目标，我县实事求是的制定了《县20xx年度残疾人康复工作实施方案》，保障全县康复工作有计划、有步骤、有秩序、有效率地开展。
一、残疾人医疗康复保障工作
1、全县残疾人参保率接近100%，人保、卫生、财政等部门，将城乡残疾人分别纳入了相应医疗保障范围，并出台了《县新型农村合作医疗实施意见》、《县城镇职工基本医疗保险就医管理规定》以及《县城乡困难群众医疗救助》等一系列文件对残疾人实施救助。
2、我县残疾儿童抢救性医疗康复项目、白内障复明手术、精神病人住院及长期服药、中风瘫痪、肢体残疾等符合规定的残疾人康复医疗项目已经纳入社会医疗保险支付范围。
3、会同有关部门制定并出台了我县城乡困难群众医疗救助实施细则，将贫困及大病残疾人城乡医疗保险报销后个人需支付的费用纳入救助范围，补贴标准也在不断提高，建立专项资金予以补贴。多方面争取经费用于残疾人康复工作；精防康复经费及配套经费到位。
4、认真完成各类康复业务工作，其中6岁以下贫困残疾儿童抢救性康复训练141人，矫形器的适配25人，假肢装配15人，辅助器具适配及家庭无障碍环境改造480户，贫困白内障患者免费手术150例，精神病患者免费服药300人，残疾人轮椅车配发400辆，康复救助项目全部保质、保量落实，部分康复项目超过下达任务数。
5、配合相关部门，制定和实施我县残疾预防行动计划；宣传普及残疾预防知识，在“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”等节日举行相应的宣传和慰问活动，通过报纸、杂志、广播、电视、传单等新闻媒体进行宣传和报道，这样不仅增长了有关残疾人康复方面的知识，也让残疾人朋友充分感受到党和政府对他们的关怀和重视。
二、残疾人康复服务体系建设
1、组织管理网络：残疾人康复工作纳入了我县经济和社会发展五年规划，列入政府议事日程，纳入财政预算及相关部门工作目标；康复工作办公室工作制度健全，定期召开协调会，共同实施康复业务指导与管理；各镇有专人负责残疾人康复工作；社区（村）配备有社区康复协调员。
2、技术指导网络：我县依靠民政、卫生、教育等资源设立各类残疾人康复技术指导小组，并发挥作用；各镇配备有1名以上社区康复指导员，并发挥作用。
3、训练与服务网络：县残疾人康复中心场地设施、科室设置等符合规范要求，为残疾人提供规范化康复服务；各镇卫生服务中心有设备齐全的残疾人康复室，面向辖区居民提供实用康复服务；规范普及社区康复服务，为出行不便、重症残疾人提供家庭康复训练指导服务；残疾人及其亲友康复服务满意率超过90%。
4、鼓励并扶持社会力量兴办康复机构，20xx年，在省、市残联的关心和支持下，在县残联的积极争取下，我县两家民办康复机构分别获得了价值30万元的康复设备补助。在各项残疾人康复事业蓬勃发展的同时，我们也加强了对承担残联项目的康复机构的监督、管理和支持，不定期对康复机构进行检查，对于出现的不规范现象及时整改，保证残疾人康复训练的效果，同时也使我们康复机构更加规范和健全，做到服务：热情、温馨，疏导：科学、严谨，介绍：全面、到位，评估:客观、准确的总要求。
5、人才培养与储备和信息统计：制定与实施了我县的康复人才培养规划，县康复中心所有康复医师均是康复医学专业出身，积极参加国家、省、市各项康复的人才培养及培训，根据康复需要还自行选送有关人员到省级医院或康复机构进修，并定期对我县各镇康复协调员进行培训和指导。康复统计工作准确、详实、按时完成，康复信息及时上报。
三、开展康复工作取得的经验
一是县委、县政府高度重视，把残疾人康复工作纳入经济和社会总体规划，为康复工作提供了组织保障；二是资源整合充分，各相关部门工作职责明确，积极配合，为残疾人康复提供优质服务；三是财政大力支持，为康复工作提供强有力的经济保障；四是搞好康复员的培训，为康复工作提供坚强的队伍保障；五是真抓实干，使各项工作落到实处。
四、康复工作存在的问题。
一是支持我县残疾人康复事业发展的经费来源渠道还比较单一；二是参加康复训练的残疾人及其家属对机构训练依赖性大，对家庭康复的重视不够，意识不强，因此康复效果也就大打折扣；三是康复器材和用品用具老化、量少，满足不了残疾人的康复需求；四是有些康复项目仅仅完成了上级下达任务数，与残疾人的康复需求相比覆盖面依然很窄。
五、今后工作打算
一是多向县委政府、市残联请示汇报，争取上级的理解、帮助和支持；二是加大宣传力度，使全社会都来关心、支持残疾人康复工作；三是加大康复员培训力度，提高康复员的业务素质；四是搞好协调工作，充分发挥各职能部门的作用；五是树立科学发展观和以人为本的理念，真抓实干为残疾人的康复工作做出应有的贡献。
xx届全会会议内容关于一是教育领域；二是医疗领域；三是互联网与信息技术领域；四是提出提高我国在全球经济治理中的制度性话语权；五是把创新置于更加重要的位置；六是人口领域；七是金融领域；八是价格机制改革。金融领域，“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”。意味着一行三会分散监管的格局将会进行调整，构建统一监管的新格局。同时，顺应注册制改革的负面清单监管也有望推出。
在本阶段的专业学习中，从思想、师德等方面我有了一定的提高，我深深的感到做为一名教师所担负的责任重在大，反思自己的工作，发现存在以下不足：
一、专业发展意识不强。
科学发展观，第一要义是发展。可我在很长时间以来，都只是在尽职尽责的工作，力求把课上好，把学生管好，不出什么差错就满足了，从根本说缺乏专业发展意识。学无止境，教亦无止境，当我登录“唐山教育网”，走近教育大师时，才发现自己的浅薄。专业发展，是一个教师成长的命脉。缺失专业发展，我们便只能沦为一个名副其实的“教书匠”，干一辈子重复劳动。
二、缺乏坚持精神。
坚持是一种品质，绳锯木断、水滴石穿，并不是由于力量强大，而是能坚持不懈。可我正缺乏这种品质。我做事情总是忽冷忽热，属于“看了激动，听了感动，回去不动，想起来一阵子干几天，放下了长时间埋怨”的典型。每天坚持读书做不到，坚持写日志做不到……这都是不求进取的惰性思想在作怪。行动才有收获，坚持才有奇迹，道理最简单，可做起来却很难。
三、工作不够主动。
除了做好本职工作以外，我对学校的发展不够关注，工作缺乏主动性，常常是上完课改完作业就离开了，很少与领导、同事沟通交流，常常囿于自己个人的天地，追求一种平静而单纯的生活，倒也怡然自得。通过学习科学发展观，我知道这是一种自私的本位主义思想。
四、工作不够深入。
理想主义思想常占据我的内心，使我对一些不合理的现象深恶痛绝，导致我只能“冷眼向阳看世界”。在对学生的教育管理上，对于一些行为习惯较差、品行不端的学生，我有些缺乏耐心，做学生的思想工作不够深入，转变后进生的工作还需继续努力。
五、缺乏反思精神。
曾子曰：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”教学中的反思是十分重要的，可让我们尽快成长起来，而一个人，不经过不断的反思，就很容易盲目，容易自大，他的思想，只能是别人思想的跑马场。教学反思，的方法是勤写教学日志。遗憾的是，自己在现实生活中忙忙碌碌，并未做到。
鉴于以上不足，在以后的工作中，我将从以下几方面严格要求自己：
1、加强学习，提高素质。以科学发展观武装自己的头脑，注重专业发展，多读专业书籍，多反思自己的教学，勤写教育随笔，让发展落到实处。
2、确立楷模，锤炼坚持的品质，逼迫自己去努力，坚持不懈，坚持到底！
3、工作更加积极主动，积极关注学校发展。
4、对待学生力求“以人为本”，播种爱，收获爱。
5、永远不忘记最初的梦想，努力去过一种幸福完整的教育生活。
我们南川中心小学年初与庙滩镇教育总支签订了20xx年教育工作责任目标。现对照责任目标考核细则进行了自查，自查实得分为98分。
一、各项指标完成情况。
1、安全工作。①安全工作责任制落实到位，学校成立了安全工作领导小组，明确各自职责，应得1分，实得1分；②、安全教育落实，学校每学期至少开展了两次安全教育主题教育，组织了一次安全逃生演练，师生安全意识较强应得l.5分，实得1.5分；③、重视校园内季节性的传染病的防控工作，积极配合卫生部门完成各项防预任务，应得0.5分，实得0.5分；④.安全工作防范到位，应得l分，实得1分;⑤、落实校园消防安全、校舍安全排查，学校食品卫生安全工作落实、无食物中毒事件发生，应得1分，实得1分；⑥、校园周边环境良好，无治安案件发生，应得1分，实得1分。此项应得8分，实得6分，因有一名学生溺水身亡。
2、义务教育与学前教育。①、适龄儿童入学率达到100%，无辍学现象，适龄少年入学率达到98%以上，残疾儿童少年入学率达到85%以上，应得0.5分，实得0.5分；②.大力开展"基本无辍学校"和"无辍学班级"创建活动。活动有方案、有措施，有奖惩，有效果，应得2分，实得2分；③.认真做好农村留守学生接受九年义务教育工作;不拒收教育行政部门安排的学生，不违规接收(转)学生，巩固提高留守孩子家园创建成果应得0.5分，实得0.5分；④、坚持“育人为本，德育为先”，切实改进和加强学校德育工作，提高德育成效，德育工作经验有一篇在县以上刊物发表或交流应得0.5分，实得0.5分；⑤、认真组织“首义精神耀千秋”青少年读书活动;继续开展读书节活动，成功举办了学生征文，书法、歌咏比赛应得0.5分，实得0.5分;⑥、大力推进素质教育百花园工程，开展“一校一品”创建活动，全面深化“五园”创建活动，为积极创建市级“五园”示范学校做好各项准备工作，应得2分，实得2分;⑦、全面实施国家《学生体质健康标准》，按要求上报学生体质健康状况并记入***，深入开展“学生阳光体育运动”;小学生每天锻炼一小时得到落实，完成县业余体校招生任务，应得0.5分，实得0.5分;⑧组织开展丰富多彩的课外文化艺术活动，广泛开展“大家唱”、“大家跳”艺术教育活动并取得实效应得0.5分，实得0.5分；⑨、加强了学校考试、竞赛管理，规范教材、教辅用书征订、购买工作;无违规使用教辅资料现象应得0.5分，实得0.5分; ⑩、加强教学用书管理，循环教科书的使用面达到省、市要求应得O.5分，实得0.5分；⑴、严格执行全县统一的中小学作息时间;小学1---4年级没留书面家庭作业，5---6年级每天的书面作业量没超过0.5小时，应得0.5分，实得0.5分;⑵、抓好***建设;学生学籍有专人管理，学籍信息管理规范应得0.5分，实得0.5分；⑶、完成了普及学前两年教育，学前教育管理规范应得0.5分，实得0.5分;⑷、重视幼儿教育，辖区内民办幼儿园管理规范，办园行为规范应得0.5分，实得0.5分。此项应得10分，实得10分。
3、队伍建设与学校管理。、中小学教师高一层次学历达到了镇中心学校下达的标准，应得2分，实得2分; .加强教师继续教育，扎实开展校本培训，建立教师继续教育考核制度，实行教师继续教育成绩与教师考核、职称评定、名师（骨干教师）评选挂钩，95%以上的在岗教师非集中培训学分达4分，应得0.5分，实得0.5分；、教师、校长参加省、市、县集中培训参训率达100%，应得1分，实得1分。
、贯彻执行《中小学教师职业道德规范》，全面加强师德师风建设，扎实开展师德教育月活动，所辖学校师德师风端正，无师德失范现象应得1分，实得1分；、继续开展廉政文化进校园活动，活动丰富多彩、扎实。应得0.5分，实得0.5分；、抓好信访稳定工作。应得0.5分，实得0.5分;.“抓好教育工会维权机制建设和女职工工作。应得0.5分，实得0.5分;、落实计划生育普惠政策，无计划外生育现象发生，应得1分，实得1分;、老干部作用发挥好，“两个待遇”得到落实，应得0.5分，实得0.5分;、积极开展省(市)级示范家长学校创建、复查活动，应得1分，实得1分;⑴、老区教育研究工作制度落实，活动开展效果好，应得0.5分，实得0.5分;⑵、稳步推进创先争优活动，深化“一诺双评”应得1分，实得1分;⑶、扎实开展“五好学校班子”创建活动，应得1分，实得1分;⑷、实施事业单位岗位设置管理工作，应得1.5分，实得1.5分;⑸、加强学校环境卫生管理，学校校园整洁，卫生，无脏、乱、差现象，应得1分，实得1分;⑹、加强教育经费管理，完善“校财局管”体制。学校财务管理规范，应得1分，实得1分；⑺、中小学校务公开落实，应得0.5分，实得0.5分。此项应得15分，实得15分。
4、教育科研与教学质量。、严格执行课程计划，按照国家课程计划开济课程。开足课时，应得1分，实得1分；、加强教学常规管理，学校常规教学落实，应得2分，实得2分；、深化课堂教学改革，全面启动高效课堂建设，应得1分，实得1分;、积极开展校本研究，组织教师积极参加“四优”评选活动，教师获教研“四优”人次达标，应得3分，实得3分;、重视教育科研工作，立项的国家级“村镇教育资源配置与运用”已于10月结题并验收，应得2分，实得2分；、教师教研教改经验在市级以上专业报刊发表46篇，应得2分，实得2分；、学校德育效果显著，学生思想品德和行为习惯良好，未发生抢劫、盗窃、故意伤害等违法乱纪行为，应得2分，实得2分;、全面推进素质教育，促进学生全面发展，学生特长突出，在县级以上文艺、体育、科技技能活动中获奖成果较多，应得2分，实得2分；、学校教学质量不断提高，应得12分，实得12分。此项应得35分，实得35分。
5、学校建设与后勤保障。、按照义务教育学校标准化建设工程要求，抓好学校校安工程项目建设与管理;加快项目工程实施进度，完成年度建设任务，应得1分，实得1分；、落实贫困寄宿生生活费补助政策，上级下达的贫困寄宿生生活费补助资金按时补助到人，应得1分，实得1分;、规范教育收费行为;积极开展“规范教育收费示范学校”创建活动，无“三乱”现象发生，应得2分，实得2分；、加强农村寄宿制中小学“两个基地”建设，学校蔬菜基地面积生均达到10平方米，学校蔬菜、副食基本自给或部分自给，应得1分，实得1分；、抓好学校后勤工作，”三项改革";(商店商品连锁配送、食堂公司特管或集体经营、食堂粮油等大宗物品招标定点采购)落实到位，应得1.5分，实得1.5分;、积极开展“放心食堂”、“放心超市”、“文明宿舍”、“绿色生态校园”创建工作，完成“文明寝室”的创建目标，应得1.5分，实得1.5分；.“校园方责任险”入保率达100%，“学平险”工作规范有序，应得1分，实得1分；、教育消费市场运作规范，“两业”、作业本、文化用品征订情况好，应得1分，实得1分。此项应得10分，实得10分。
6、教育督导与评估。、做好义务教育均衡发展督导评估自查整改和迎检工作，应得1分，实得1分；、开展学校自评工作，自评面达到100%，应得1分，实得1分；、启动第四轮学校综合督导评估工作，完成年度学校评估任务，应得1分，实得1分。此项应得3分，实得3分。
7、教育技术装各建设与运用。、抓好学校教师教育技术能力培训工作，15%的教师参加30个学时的集中培训;20个学时的校本培训，应得0.5分，实得0.5分;、加强教育技术装备建设、管理和应用工作，通过县级综合检查评估，应得0.5分，实得0.5分；、加强学校实验室建设，按新教材配备标准投入一定资金有计划地补充教学仪器，应得0.5分，实得0.5分; 、组织教师参加省、市“教育技术理论与实践”征文、电教作品大赛教师参与率达到5%，教师获市三等奖以上件数达标，应得1分，实得1分; 、教师和学生在省、市组织的自制教具，实验教学论文、小发明、小制作、读书征文评选活动中获奖件数达标，应得0.5分，实得0.5分；、完成谷城教育信息网站采用稿件任务，应得2分，实得2分。此项应得5分，实得5分。
8、教育宣传与团队工作。、坚持党建带团建工作机制，共青团和少先队组织机构健全，制度建设、阵地建设到位，充分发挥共青团和少先队作用，，经常组织开展团队活动，团队工作任务完成好，应得0.5分，实得0.5分;、抓好教育宣传工作，完成《谷城教育信息》刊登任务，在《谷城教育》刊登调研文章1篇，应得1.5分，实得1.5分。此项应得2分，实得2分。
二、主要做法：
（一）、加强了基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用
1、认真开展了《党章》基础理论知识的系统学习。每个在职党员做学习笔记5000字以上，心得体会人均2篇，使党员的责任意识有所加强。
2、认真开展了基层党组织的建设工作，党员的先锋模范作用得到了发挥。一是注重了学校基层党组织阵地建设。学校共投入资金6000元，对支部书记办公室、党员活动室进行了重新刷新和布置，开辟了党支部学习宣传橱窗，学校大小财务政务进行公开。基层党组织建设得到了加强，充分发扬民主，学校无论大小事情，均召开支部班子会讨论决定或者领导干部会讨论决定，大小事情做到了相互通报，涉及到教职工本身利益的职称、绩效工资考核等细则均提交教代会讨论通过后再实施，后勤食堂、商店的账目结算均有经办人与张校长、朱会计核算、清算，做到了账目清楚，同时学校从不大手大脚、铺张浪费。在开展“三争创三满意”活动中，使党员的先锋模范作用得到了充分发挥，共产党员黄勇工作积极主动、热情，教学质量高；姜金波份内份外的事总是埋头干；李家成关心爱护学生，对学生做到嘘寒问暖，董明军安全与教学两不误；童雪琴工作认真负责，不打折扣，陈太定、魏合昌两个党员工作独当一面，让领导放心。
3、把党建工作与治庸问责活动开展有机结合。
一是学校党支部于11月25日上午召开了全校教职工治庸问责工作推进会，会上支部书记刘太军同志组织学习了县教育局党委、县教育局关于转发县委办公室、县政府办公室有关文件要求，通报了谷城县教育战线两起在工作期间上网看电视，县教育局的处理决定，传达了县、镇两级关于治庸问责工作领导的讲话精神，根据《庙滩镇中心学校关于开展治庸问责工作的实施方案》的要求，对我们南川中心小学开展治庸问责工作作了具体安排。二是成立了以党支部书记、校长刘太军同志任组长、张启元、朱明刚、黄勇、董明军、童雪琴为成员的治庸问责工作领导小组，根据我校具体实际拟定了“南川中心小学《关于开展治庸问责工作的实施方案》”,并将治庸问责的内容以《南川中心小学治庸问责教职工必读》的形式打印下发到每个教师手中。三是安排布置了所有的教职工根据方案中的要求，对照自己平时的学习、工作、生活情况搞好自查剖析，写好剖析材料，拟定好各自的整改目标及达到目标的措施。
（二）、抓好学生入学率、巩固率及学前教育普及率
1、开学前组织教师走访，重点对学前教育学童的走访，采用致家长的一封信，对路途较远的学生安排午餐，教学上注重“乐中求知”使学前教育普及率达到了要求。
2、对适龄儿童注重重点走访，不排挤差生，多种形式对留守儿童关爱，在校生病或遇事的学生，班主任及时打电话与家长联系沟通，严格转入、转出学生手续，对在校住宿生活有困难的学生积极向上争取，下发情况调查表，然后各班班主任深入到户核实，再确立补助对象进行公示。使他们获得生活补助，因而学生在校学习安心、生活舒心，学期学生入学率、巩固率达到100%。
（三）、注重思想道德建设，提高师生政治素质
1、时时事事注重对学生养成教育，每次升旗仪式召开专题会宣讲养成教育的重要、规矩，对做的好的班级及学生进行表扬，开展思想教育，学习所得活动，红领巾监督岗进行督促检查。各班班主任随时随地进行教育，发现问题及时批评指出，班干部对班级出现异常情况及时汇报，班主任能第一时间通知家长做到双向教育，学生无违法乱纪现象发生。
2、利用师德教育月活动的开展，提高教师素质。①组织学习教育法规、优秀教师事迹，每个教师记读书笔记②教师能联系个人的思想、学习、工作实际撰写心得体会，③开展师生大讨论剖析自己的不足，④加强事业心，责任心教育。
（四）、抓好学校安全防护工作
1、落实教师值班、领导带班制度。实行24小时大门有人守、校内有教师巡逻。
2、增添有关安全防护的器材。
3、做到安全隐患及时排查、上报。
4、做到对护送学生的安排、落实。
5、加强对学生有关安全方面知识教育演练。（防火灾、溺水、雷电、交通、防盗、防毒等）每个教师都备有安全教育课，学校分管安全领导能定期讲座，使师生安全防范意识不断增强。
6、食堂、商店进货渠道正规，并建有台帐，同时做到了定期消毒。
（五）、注重各种教育活动开展，提高教育教学质量
1、教师搭配、课程安排科学合理。全面开齐课程、开足课时，大小学科周签月查一视同仁，注重对授课过程的监控，平时做到看教师备课、上课、作业批改、单元检测、辅导差生等情况。
2、把“课内比教学”与“高效课堂建设”和教师岗位练兵有机结合。一是开展教学“四课”活动，力推课内比教学。观摩课。校领导率先垂范，结合自己任教学科，主动讲授一节观摩课，向教师公开承诺，向我看齐。示范课。中层干部和教研组长讲示范课，以身示范，榜样引领。优质课。学校各级名师、学科带头人、骨干教师人人讲一节课，以优质促精品。公开课。全体教师齐上阵，每人讲一节公开课，通过互听互评，引起反思和改进，达到共同提高、共同进步的目的。二是建立教学“三卡”，助力课内教学。
1、建立教学听课卡，提高教师课堂效果。秋季开学以来，学校全面实行了领导、教师推门听课的制度，要求当日带班领导坚持巡堂，真实地记录讲课教师和听课教师的活动情况；要求每个领导干部每周随堂听课不少于5节，每位教师每周相互听课不少于3节。在随堂听课的过程中，注重“八看。一看教师的授课形式是否临帖了杜郎口教学模式；二看导学案的编写是否能指导教学；三看教师的讲授是否超过了10分钟，是否有打断学生发言的现象发生；四看学生的状态，通过听声音，看动作、察表情来获悉学生快乐学习；五看学生参与发言的覆盖面有多少；六看教学流程是否符合实际；七看学生自主、合作、探究的程度是否适当、适度；八看本节课的教学效果如何。凡是随堂听课的教师必须填写学校，统一印制的“南川中心小学听课卡”并交到教导处。这种硬性的管理，既保证了听课的实效性，又促进了教师课堂教学水平的提高。
2、建立教学“说课卡”，提高教师专业水平
说课是教师备好课、上好课的前提，因此，我们以建立教学说课卡为抓手，努力提高教师的说课能力。教师的说课我们主要采用三种方式：一是抽签式。学校分文理科两个教研组，以中年级教材为重点，每人一本教材，学校事先拟定说课的内容，由教研组长当场抽签，教师根据抽签的结果当场把说课内容写在“说课卡”中，然后上交到学校参评定等。二是指定式。学校指定教师讲授公开课。授课人为每一位听课教师提供一份打印好了的听课卡，在听课前组织教师听取授课人的说课。听课后，结合说课、授课的情况，对该教师的说课内容进行量化打分、评定等级。三是随机式。学校领导随堂听课，评课前让授课教师说课并把说课内容填写在说课卡上，随堂听课领导根据授课、说课情况给予量化打分、评定等级。
3、建立教学“评课卡”，提高教师理论水平。在评课中，我们坚持三种形式：一是看录像评课。学校每月分学科组织教师看一节课堂教学实录。观看完毕后教师原地评课并把评课内容填写在“南川中心小学评课卡”中上交到学校参评定等。二是定课评课。学校指定教师讲公开课，凡是参与听课的教师，每人必须至少发言三分钟，评课卡中的文字不得少于400个字。这样不但督促了听课教师必须在听课前去学习理论，了解教材，还要求听课教师在课堂上必须认真地去听、认真地去体会、认真地去观察，认真地去发现、认真地去评价、认真地去总结。三是随堂评课。在领导、教师推门听课的过程中，随机安排听课的教师进行点评并把评价的内容填写到“评课卡”中上交到教导处，学校每周一梳理一通报。
通过建立“三卡”并将结果纳入教师年度考核、教师绩效工资考核，教师晋升职称考核，教师评先表模考核之列的办法来助力“课内比教学”，推动“高效课堂”建设，帮助教师专业发展，提升教师的专业水平，转变教师的教育观念，促使教师生动、活泼地进行教学，真正地落实学生是学习的主人，课堂是学生的大舞台的高效课堂新理念。
在“课内比教学”活动中，我校的20名专任教师均参加了学校讲课、说课、评课活动，学校根据量化打分，确定了一等奖6人、二等奖8人、三等奖6人，有6人参加了镇中心学校的比武活动并有3人被确定推荐到县级参加“课内比教学”竞赛。通过校、镇两级活动的开展，教师们的课改意识增强了，教学理念更新了，教学方法、教学手段改变了，课堂教学效益提高了，教学态度转变了，优质的比例增加了，马朝霞、梁子明、李家成、方兴柱、王雪丽、陈平等教师的讲课、说课、评课得到县镇领导的好评，被学校树为标兵.
3、抓好电教工作，提倡教师授课借助远程教育资源，自制课件，自己选定内容，学校被县电教站授予“电教管理先进单位”，学校被国家数字化学习工程技术研究中心命名为国家科技计划重点课题《村镇教育资源配置与远程服务关键技术研究示范应用研究》通过全体课题组同志的努力，已于20xx年10月顺利结题，并颁发了结业证书。
4、加强“课外访万家”活动的开展，架起师生、教师与学生家长沟通的桥梁，更好的关心教育学生，以促进学生健康成长。班主任和其它科任教师利用中、晚空余时间和休息日对全体学生家庭开展的家访活动。
老师们走进社区，深入家庭，了解学生家庭基本状况和在家的学习习惯、生活习惯等，宣传有关学生健康成长的心理、生理、安全等方面与知识；向家长反馈学生在校学习情况及表现，与家长共同探讨促进学生发展的教育措施和方法，听取家长对学校工作的意见和建议。
老师们在家访过程中，认真详细地做好“家访手记”。对家长反映的问题：孩子学习习惯不好、比较任性、依赖性强等问题，与孩子进行了沟通与交流，并在校学习生活中予以矫正。家访过程中，老师们遇到家庭温暖缺失的孩子，给予了更多的关爱和温情。老师们根据家访情况，结合“百师帮扶”活动，尽自己的能力去帮助孩子们。
通过家访，增进了学校与家庭、学校与社会、教师与家长、教师与学生之间的理解，增强育人意识、责任意识，共促教育和谐发展。
（六）、加大创建“规范教育收费示范学校”的力度。严格执行“零费制”收费制政策和收费管理规定，学校无乱收费现象，学校预算外资金按照“收支两条线”政策规定严格管理，各级拨付的教育专款做到专款专用。
（七）、加大校园信息宣传力度，提高校园知名度。一年来学校有100多篇信息报道被上级行政部门采纳、播报，其中有10篇报道被襄樊日报刊登，1篇被襄樊教育刊登，有5篇被湖北教育刊登。
三、存在不足及努力方向
1.全员育人方面，教师重视程度有待提高。
2.家长对学生教育理念有待更新，社会、家庭、学校三结合工作仍需加强。
3、教学研讨活动中，探究的氛围不浓。
4、特色活动应作为教学常规工作去抓，需要常态化。
总之，我们为取得的成绩而感到欣喜，展望未来，我们更是豪情满怀。创建和谐的校园文化，培养过硬的教师队伍，创造优质的学校管理，开创一流的工作业绩，这是我们的奋斗目标。我们相信，在上级部门的领导下，全体教师团结一心，共同努力，我们南川中心小学将会拥有更加光辉灿烂的明天！
县委目督办：
20xx年，县政务中心（县规服办、政务公开办）按照县委县政府提出的实施城乡统筹、建设“幸福”发展战略，深入推进规范化服务型政府（机关）建设，不断提高机关行政效能和政务服务水平。现将县政务中心20xx年主要工作完成情况和20xx年工作措施报告如下：
一、目标完成情况
（一）职能工作目标
1.优化服务环境，打造优质服务。一是不断完善和提升“两集中、两到位”。遵循国际惯例，着力完善城乡均衡一体的政务服务体系，推进政务服务便利化，积极主动服务“天府新区x区域”建设。按照“强化前台、优化后台”原则，推进政务大厅窗口前后台建设，进一步完善县政务大厅功能，形成“六区两中心”（指工商服务区、公安户籍服务区、出入境服务区、并联审批服务区、房产交易服务区、国地税申报服务区、非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心）的综合服务平台；加强作风建设，密切联系群众，强化政务大厅工作人员服务群众的意识。进一步清理事项，优化办事流程，将39个部门、734项行政审批和服务事项集中到县政务中心办理。20xx年，县政务中心受理各类行政审批和服务事项132693件，银行代收费20456.84万元；二是强化行政效能电子监察。依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，对政务大厅、镇乡便民服务中心和村（社区）便民服务室的政务服务工作进行督查；实现了网上政务大厅与县级部门、镇乡、村（社区）无缝连接，与省、市网上政务大厅网络平台实现互联互通，从而建立了上下联动、全领域覆盖的权力运行电子监管系统。20xx年，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99%。
2.推进政务公开工作，打造阳光政务。一是认真贯彻落实《政府信息公开条例》。加强政府信息公开填报工作。20xx年，通过x市政府信息公开管理系统全县共填报政府信息10369条；完成x县20xx年政府信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作；加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查；二是强化各类公开平台建设。强力推进基层公开综合服务监管平台建设，被确定为基层公开综合服务监管平台试点县。平台横联部门、纵贯村（社区），涵盖县、镇（乡）、村（社区），实现全域覆盖，做到了“公开到户、服务到家、沟通到心、监督在手”。20xx年，全县基层公开综合服务监管平台共发布信息90407条，发放宣传资料3万余份。12月，省、市纪委书记到我县调研基层公开综合服务监管平台建设情况，并给予充分肯定；推进行政权力依法规范公开运行平台建设。按照省市的统一安排部署，牵头推进全县行政权力依法规范公开运行平台建设，积极完成平台设备采购、系统集成、软硬件部署等平台搭建运行工作；配合县法制办，督促各行政职权部门规范全县行政权力清理录入，组织相关部门按时完成行政权力事项及信息项、监察平台数据等的装录和审核工作；加强政府门户网站建设和管理。完成x县政府门户网站改版，新添政务微博、完善重点信息公开和重点民生服务等内容，整合各类便民网站，全面提升政府门户网站服务民生的功能。清理网站信息公开情况，指导全县各镇乡各部门更新维护网站信息，及时发布涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓和参与的政府信息。
此外，县政务中心还不断拓展服务功能，提供高效服务。不断提高县公共资源交易服务中心运行水平；推进规范化服务型政府（机关）建设、行政效能建设；建立群众约谈工作制度，完善非紧急救助服务中心建设；推进公共服务向基层延伸。
（二）重大工作目标
1.积极完成市级有关主要工作目标任务。一是完成公共资源交易体制改革。制定《公共资源交易目录》和《行政审批服务事项目录》，把公共资源交易项目纳入交易中心交易；进一步完善全市首创的“四位一体”、“三权分离”公共资源交易新模式，促进公共资源交易公开透明。制定与天府新区建设相适应的'大部门管理体制改革意见并实施，建立统一的公共资源交易平台，使天府新区政务服务一体化，完成公共资源交易体系建设年度目标任务。二是推进简政放权改革。清理行政审批和服务事项，优化办事流程，制定下放给乡镇的《政务服务事项目录》和《行政审批服务事项目录》，完成行政管理权限下放年度目标任务，完成企业登记、投资建设等重点领域的前置审批事项清理、规范、精简工作按照省市相关规定，中心向各窗口部门印发了《县政务服务中心关于分解下达省政府目标重点工作项目的通知》，实现了各部门在原承诺时限上提速20%。以承诺提速率83.48%为目标，进一步优化办事流程。
2.积极参与完成立城优城有关工作任务。
3.完成三圈一体工作目标任务。积极推进统筹城乡工作。按照新统筹办【20xx】12号文要求，一是积极推动农村生产要素自由流动。推进公共资源交易新模式建设，开展农村产权交易。在全省率先探索建立乡镇公共资源交易服务站。二是推进公共服务和社会改革。不断提高县乡村三级联动的政务服务体系服务水平，努力推进镇乡便民服务中心标准化建设。三是推进农村新型社区管理。继续推行为民办事全程代理制，大力推进新型社区便民服务大厅建设，开展民情档案信息化建设，对社区实行网格化管理，建立城乡均衡的政务公开体系，做好基层公开综合服务平台建设，推进基层重大公共建设项目决策公开工作试点，加强行政权力网上公开透明运行工作，进一步提高全县标准化政务公开查询点、公开栏等政务公开载体公开水平。
4.完成全域开放工作目标任务。积极推进政务服务便利化，为企业发展提供优质、高效、透明的政务服务；按照新效能办【20xx】12号和新规服办【20xx】2号文要求。牵头做好全县的规范化服务型政府（机关）建设和效能建设的牵头工作。以“三项制度”为保障，以创建一流县级政务服务中心为抓手，大力推进效能建设向基层延伸，政务服务向基层覆盖，城市文明向农村辐射，着力构建县、乡、村三级联动、城乡均衡的政务服务体系，积极为广大投资者和群众提供规范、公开、高效、便捷的服务，得到社会各界肯定。
5.协助完成涉及中心的民生工作目标任务。
6.认真开展中国梦主题教育活动。
7.完成幸福建设指标。
8.认真落实县委县政府临时交办重大事项。县政务中心高度重视，召开全体干部职工大会对县委、县政府临时交办重大事项的办理程序、时限、质量等做出严格要求，同时强化对重大事项的督查督办、促进县委、县政府临时交办重大事项规范、高效、按时完成。
9.特色工作
（1）争创全国依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务试点先进县
我们被确定为全国依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务试点县。工作中，对全县政府信息公开、行政职权和便民服务三类事项进行清理、审核，编制政务公开和政务服务目录；在整合完善原有7大电子政务平台基础上，不断加大电子信息技术应用力度。我县通过“全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试县”验收。参加了全国性的依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作会，并作交流发言。
（2）省市纪委书记调研我县基层公开综合服务监管平台建设
20xx年，全县基层公开综合服务监管平台正式运行，被确定为基层公开综合服务监管平台试点县。平台横联部门、纵贯村（社区），涵盖县、镇（乡）、村（社区），实现全域覆盖，做到了“公开到户、服务到家、沟通到心、监督在手”。20xx年，全县基层公开综合服务监管平台共发布信息90407条，发放宣传资料3万余份。12月，省、市纪委书记到我县调研基层公开综合服务监管平台建设情况，并给予充分肯定。
（3）积极推进政务服务便利化
推进“4+4+X”建设项目审批改革。研究制定优化、再造建设项目并联审批流程的相应办法，形成“4+4+X”建设项目审批改革方案，真正实现建设项目审批“一窗式办理，一栋楼办结”；推行“局长进大厅”服务。为紧密联系群众，在全县开展了“局长进大厅”活动。20xx年，共开展局长进大厅活动220人次，受理审批和服务事项1000余件，群众满意率达100%；强化政务大厅窗口“前后台”建设。深入推进政务服务下沉工作。如：工商注册窗口：缩短登记事项办结时限，积极推行“三诊”制度，即：对新设企业实行“导诊”；对重点企业实行“出诊”；对特需企业实行“急诊”；环保窗口：优化审批流程，将建设项目环评报告书、报告表、登记表审批时限由60天、30天、15天分别压缩到7天、5天、3天。
（4）积极推进基层重大公共建设项目民主管理机制创新工作
作为全市推进基层重大公共建设项目民主管理工作唯一试点县。强力推进基层重大公共建设项目民主管理。积极选取普兴镇、方兴镇进行试点，初步探索建立了“政民互动、民主决策、民主监督、民主管理”的基层重大公共建设项目民主管理机制。
（5）探索建立全县民生诉求会办中心
在充分整合利用县非紧急救助服务中心等资源基础上，探索建立全县民生诉求会办中心，增强其咨询、服务申请、监督投诉、收集民意、舆情分析、化解社会矛盾等功能，实现全县民生诉求统一会办、诉求信息统一管理、舆情信息统一分析，从而有效服务群众、化解矛盾、掌握舆情。在全省率先建立群众约谈工作制度，主动与群众沟通，宣传解释政策，化解社会矛盾，切实解决群众的问题。20xx年，共受理群众诉求2198个，开展约谈37次，群众满意率达98%。
（6）完善全市首创的“四位一体”、“三权分离”公共资源交易新模式
严格执行“四位一体”（将政府采购、建设工程项目、农村产权、户外广告和出租车等特许经营权等公共资源集中）下，监督、管理、执行“三权分离”的公共资源交易模式。积极推进政府采购电子化、电子招投标和远程异地评标、视频直播。在全省率先探索建立乡镇公共资源交易服务站。此做法被x市全市推广。
（7）在全省率先开展民情档案信息化系统建设
我县率先在全省启动了“社会管理信息化综合服务平台”工作，对社区实行网格化管理，把服务推送到基层，有效化解社会矛盾，畅通群众诉求渠道。目前，在柳河社区和岳店社区成功试点。
二、20xx年工作计划
在做好政务中心软硬件建设、行政审批改革等“规定”动作的同时，大胆探索创新，努力做好以下工作。
（一）进一步加快建设项目审批改革
学习借鉴厦门、广州和武汉等先进地区经验，研究制定优化、再造建设项目并联审批流程的相应办法，逐步对行政审批和服务事项的办事流程进行优化、再造，为企业提供优质的政务服务，不断提高行政效能，创造良好的发展环境。
（二）积极争创全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作先进县
按照全国公开办关于县级政府政务公开和政务服务工作先进县的有关评选工作要求，我中心将继续加强我县政府信息公开平台、行政权力网上公开透明运行平台、电子监察应用平台、基层公开综合服务监管平台、政民互动公开平台等电子政务平台建设，做好平台有关功能完善和数据更新，确保争创工作稳步推进；另一方面，积极做好与全国公开办、省市公开办的工作衔接，准确掌握上级部门对争创工作的最新要求，结合我县实际查漏补缺，确保我县争创工作圆满完成。
（三）推进政务中心窗口单位国家级标准化建设
在x省政务服务中心地方标准的基础上，按照国家的评审要求推进国家级政务服务标准化建设。主要内容为：政务服务大厅标识规范、电子政务大厅运行管理规范、电子政务大厅数据接口规范、办事指南编制规范、网络与信息安全规范、计算机与网络管理规范、服务质量评价与改进标准、政务服务中心投诉与处置标准、乡镇便民服务中心规范、一次性告知规范、政务服务热线建设规范、工作场所环境要求、窗口工作人员管理规范。
（四）探索建立全县民生诉求会办中心
为解决全县民生诉求机构分散、缺乏监管、受理办理程序不规范、舆情信息价值发挥不充分等问题，在充分整合利用县非紧急救助服务中心等资源基础上，探索建立全县民生诉求会办中心，改造升级县非紧急救助服务中心平台，建立纪委监督、中心受理、单位办理的“三分离”运行模式，做到全县民生诉求统一会办、诉求信息统一管理、办理结果统一考核、舆情信息统一分析，从而更有效的服务群众、化解矛盾、掌握舆情。
x县人民政府政务服务中心
20xx年××月××日
下半年，我校认真贯彻国家的教育方针、政策，执行县教体局、学区的决策部署，在县教体局的领导下，以提高教育教学质量和办学效益为中心，以全面实施素质教育总揽全局，与时俱进，开拓创新。较好的完成了学区制定的目标管理责任书的所有内容，使学校改革和发展取得了新进展，教育教学质量稳步提高，现将工作汇报如下：
一、加强理论学习，推进思想建设，夯实学校改革和发展基础
㈠、加强政治思想工作。
学校用科学发展观的学习来抓教职工思想建设，成效显著。两周一次政治学习，每周检查一次学习笔记,根据学习内容，采用集体学习、自学、专题辅导、座谈讨论等形式深化理论学习，提高学习效果。通过学习使教职工掌握了科学发展观及其科学体系和思想内涵，把广大教职工的思想真正统一到党的路线、方针、政策上来，增强实践科学发展观的自觉性。增强了教职工的政治意识、大局意识、发展意识，为学校形成良好的发展环境奠定了坚实的思想基础。
㈡、加强教师职业道德建设。
教师职业道德建设是学校教育教学工作的基础，近年来我们始终坚持以“一切为了孩子”为主导思想，敬业爱岗为主要内容，严格管理与考核为主要措施，加强职工职业道德建设。要求教师爱护每一位学生，热爱本职工作，自觉维护人民教师的良好形象。严格执行《中小学教师职业道德规范》及有关法律法规，引导教师站在树立良好的学校形象，办人民满意教育的高度，净化思想，端正态度，以身作则，为人师表，促使教职工形成爱岗敬业、奋发有为的良好精神风貌。
㈢、高度重视科学发展观的学习，带动校风、教风根本性转变。
今年下半年，我校活动紧密联系学校工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，圆满完成了学教活动各阶段的任务。通过科学发展观学习，使广大教师的学习自觉性明显增强，思想素质明显提高，有力促进了校风、教风的转变，使学校形成了实事求是，与时俱进、求真务实，奋发有为的工作氛围。
二、加强学生基础道德教育，狠抓学生行为习惯养成教育
㈠明确德育目标，强化德育措施。
为了提高德育工作的针对性和实效性，学校从学生和社会生活实际出发，开展德育工作。把弘扬、培育民族精神，加强爱国主义和社会主义教育，纳入教育的全过程。以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德水准。继续实行全员班主任制度，完善班级及班主任考核办法，加大学生德育工作在月常规考核和目标考核中的权重，加强学生日常行为规范教育和管理，加强师生之间的思想交流。
㈡完善德育体系，构建德育框架
为了避免德育工作人人都抓，人人都不抓的职责不清等混乱状况出现，明确德育岗位责任，学校建立了校长负责的德育工作体制，有校长分管德育工作,。
㈢采取有效措施，加强阵地建设，提高德育水平。
1、积极发挥品德生活课在学校德育工作中的主渠道作用。为了让学生全面发展，只要是我们开设的课程，只有课时多少之分，没有主副课之分。每位老师无论带什么课都要进行严格考核评等，在教案检查评等、上课评等、作业检查方面与其它课程同样对待，因此保证了品德生活的教学质量。在其他课程的教案评等、上课评等办法中都设置了渗透思想教育一项，保证了其他科目教学中德育的渗透。
2、学校制定了学生品德评定办法，并严格检查、执行。学生品德评定办法采用一人一表，师评、学生互评相结合，在评定过程中，无论师评还是学生互评，打分都必须要有依据，必须指出不足和努力方向，使学生品德评定切实发挥作用。
3、优化育人环境，使环境育人落到实处。学校坚持每两周出一期黑板报，每学期布置教室一次，每两周更换学习园地一期。黑板报以宣传国家方针政策、法律法规、教学业务为主要内容；学习园地以德育、安全、法制、思想教育“入眼”、“入脑”的良好效果。在教室布置中，学校要求，《学生守则》、《学生日常行为规范》必须上墙，开展主题班会，组织学生学习《守则》和《规范》，使学生在理解的基础上，按照《守则》和《规范》的要求做合格的中小学生。以上措施起到了丰富了育人内容和美化校园环境的双重作用。
4、细化常规管理，使德育工作落到实处。学校把所有公共财产定价后包干到班，损坏照价赔偿，不仅保护了公共财物，提高了设施、设备的使用效率，还培养了学生的责任意识，爱护公物物意识。为了形成德育工作全员参与的局面，学校要求每位教职工发现学生的不良行为要及时教育，问题较严重时要及时通知班主任，对学生不良行为视而不见学校进行相应处理。
按照《关于组织开展保密法制宣传教育中期检查督导的通知》（安市保办通［20xx］5号）文件要求，我局对开展保密法制宣传教育工作相关情况进行自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强领导、全局参与
一是为进一步加强我局干部职工学法用法工作，提高我局干部职工的法律素质和保密意识，领导带头学习保密法律知识，把保密法制宣传教育工作列入重要议事日程。
二是结合我局实际将保密法制宣传教育纳入普法工作，并作为重点狠抓。在制定的《xx市城乡规划局普法、依法行政工作5年规划》中，重点突出保密法制的宣传教育。并建立起由主管领导、办公室主任和工作经办人员构成的“三级保密责任体系”，形成一级抓一级、层层保落实的工作局面。加大责任追究力度。对发生、发现的泄密隐患和事件，将深查原因，严肃追究，确保责任到人、规范严谨。为深入开展保密法制宣传教育工作奠定了基础。
三是按照中共xx市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于印发〈xx市保密法制宣传教育规划〉的通知》（安市保办通［］1号）文件要求，对照《保密法制宣传教育中期检查督导量化考核评分表》内容，制定《XX年xx市城乡规划局领导干部职工学法用法工作计划》。将《宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《保密法》、《国家秘密载体销毁管理规定》、《信息系统和信息设备使用保密管理规定》、《政府信息公开条例》、《贵州省城乡规划条例》、普法教材《干部法律知识读本》等法律法规及相关文件作为我局全局干部职工学法用法重点。学习方式采取集中学习和分散学习两种，明确全年党组集中学习不少于4次，全局集中学习不少于6次。
二、强化宣传、提高认识
采取制作保密法制宣传展板、张贴相关法律法规宣传资料等方式，进一步加大保密法律法规的宣传力度。让来办事的群众对保密法律法规也能了解保密工作，对保密法律法规有了一定的了解。同时，强化内部人员对保密法律法规的学习，组织安排涉密人员进行相关法律法规培训，强化涉密人员保密意识，提高防泄密、防窃密水平。
三、积极认真开展保密法制宣传教育工作
一是深入开展保密法制宣传教育，结合我市深入开展普法工作的契机，在《xx市城乡规划局普法、依法行政工作5年规划》的基础上，制订《xx市城乡规划局保密法制宣传教育规划》。建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的体制机制。
二是结合规划工作实际，进一步建立健全保密工作制度。制定了《保密制度》、《档案管理制度》、《档案保密制度》、《计算机使用管理办法》等一系列保密工作制度。按照市保密委统一要求，全局领导干部和干部职工全部签订了保密书，确保保密工作责任到人。
三是加强保密要害部位人防技防物防措施。坚持“突出重点，积极防范”的方针，对我局的保密要害部位—机要室、档案室工作人员进行了保密知识和法规的强化学习，并根据各自实际工作进行针对性的保密培训。机要室、档案室对文件的收发、登记、传递、归档、销毁等环节均有明确的规定，并对秘密文件严格实行单独登记，限定传阅范围。收到的涉密文件，都按照规定进行了处理，未出现失密和泄密问题，切实履行保密工作责任制和保管人员工作责任制，确保了涉密文件在传递、使用过程中的安全。
四是加强对计算机网络、涉密移动存储介质管理。近年来，随着规划工作的需要和信息化建设的快速发展，我局为每个工作人员均配备了电脑，并建立了办公业务网和网站，这也对计算机网络保密安全工作提出了更高的要求。为加强全局计算机信息系统的保密工作，我局采取以下措施：在服务器和每台电脑安装了防火墙和杀毒软件；制定了《计算机使用管理办法》，要求全局人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理；加强计算机网络管理，定期对计算机内外网实施安全自查，将内用办公业务网和专用上xx市办公业务网的计算机与互联网进行了物理隔离，坚持“涉密不上网，上网不涉密”的原则。在外网我局网站上发布的资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密发生。
开展保密法制宣传教育工作以来，我局通过一系列的相关举措取得了一定成效，但仍存在不足。一是对保密法律法规学习的深度还不够；二是宣传力度还有待提高；三是宣传方式比较单一；四是还须进一步扩大宣传面；五是经费困难，导致宣传方式有限。通过这一次的自查，找准不足，明确方向，我局有信心在今后的工作中取得更好的成效。
成都市林业局：
20xx年，全市林业工作在成都市林业局领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，严格按照《 20xx年区（市）县林业局工作奋斗目标》的要求，紧紧抓住林业发展的有利时机，着重强化森林资源保护，大力实施重点林业生态工程，积极推进林业产业发展，深化林业改革，使各项工作取得突破性进展，高质量地完成了全年目标任务。现就全年目标完成情况自查总结如下：
一、各项目标完成情况
（一）完成创新目标4项
1、完成了退耕还林数据库建立，分别列出了经济林种类及分布，并制作了年度自查验收汇总图；
2、创立了林业产业统计指标体系，一年来运行良好；
3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施，现己初步形成接待能力；
4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设，由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制，如：选址上、人员调配等方面。目前，基础材料和经费配备均己到位，待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开，预计20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标，按专题、季、半年、年终进行自查总结，做出了书面情况报告。
（二）完成重点目标26项
1、实施天保森林管护103万亩，完成天保公益林造林800亩，封山育林10200亩，将管护责任落实到人头、山头、地块；并在天然林保护区建立了具有现代理念的公益林公示牌20个;
2、按照《林业重点工程资金管理暂行规定》的要求，切实加强财务管理和审计工作的力度，确保了重点资金运行的安全；
3、切实加强全市木竹生产加工企业的管理，办理合法经营木竹生产加工企业80家，达到了从源头制止乱砍乱伐、乱收乱购的目的；
4、报送林业信息共计115条（其中，都江堰市采用20条，成都市林业局采用11条）；
5、建立了全市森林资源地理信息系统，并在天然林资源管理、退耕还林建设等方面广泛应用，达到了准确、高效、便捷的效果，使林业信息化传输、管理上了个新的台阶；
6、按照“山区管死、坝区放活”的原则，对木材经营加工单位实行分类管理，建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。同时，举办了木竹加工企业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果；
7、依法实施各类林业证件审批，做到依法、规范、科学管理；
8、以金盾网为平台，完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设；
9、省天保工程"四到市（州）"考核无扣分发生；
10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作；
11、完成征占用林地清理,查处非法征占用林地一起,对所有征占用林地进登记造册上报成都市林业局，并己编制上报次年用地计划；
12、已建立扑火物资储备库，储备足够的扑火物资，防火设备设施管理规范，档案齐全，有防火预案；组织全市范围内的护林防火集中检查4次、护林防火宣传6次，出动宣传车19辆次，发宣传资料1万余份，实现连续十八年无森林火灾；
13、按规定领取育林基金专用发票，政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。
14、完成退耕还林幼林地抚育管理5万亩，补植补造2万亩，实施退耕还林0.5万亩。造林成活率85%以上，保存率达到80%以上；
15、实施世界银行贷款人工林营造项目2万亩（其中完成6000亩的笋用竹核心基地建设）；
16、执法力度得到进一步增强，案件发现率达到98%以上。全年共查处、办结林业行政案件167起，发生林业刑事案件7起，己破案7起，查处率和结案率都达到95%以上；上级交办案件5日内回复，办结率达100%。
18、完成了全市森林资源二类调查，并通过省级验收，成果资料被评为优级。森林覆盖率从53.86%提高到59.59%，提高了5.73个百分点。新增森林面积11198.6公顷,有林地面积达到69155.6公顷；活立木蓄积达476.8万立方米，增长了155.9万立方米；
19、完成期间年森林采伐限额的编制工作；
20、森林采伐1461.8立方米，严格控制在成都市林业局下达的采伐限额范围内；
21、完成新育苗185亩；
22、完成了20xx年度2万亩退耕还林地的林权登记和审核发证工作。启动全市林权证换发工作，完成国有林（保护区）林权证换发工作，完成工作量30%以上；
23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务，并通过验收；
24、按要求加强和规范了野生动植物驯养、经营运输管理，切实做好了涉及野生动物的"非典"和禽流感预防工作；
25、开展了"两大工程"执法监察，并严格按照要求对存在的问题进行了整改，确保了退耕还林钱粮兑现到户，无挤占、挪用资金发生。全年共开展大型检查9次，其中退耕还林专项检查5次，天保工程专项检查4次；
26、完成义务植树131.2万株（含以金代劳），组织28万人次参加义务植树活动。
（三）完成日常目标7项
1、按时上报了营林生产、退耕还林等各种报表（档案），报表（档案）合格率达到100%；
2、严格按照要求上报退耕还林、天保工程各种作业设计，上报审批合格率达到100%；
3、完成全市木材经营加工单位的年审换证；
4、认真组织"爱鸟周"、"保护野生动物宣传月活动，与都江堰市花鸟协会联合，在玉堂镇共建鸟语林，并请电视台作了宣传报道；与都江堰市电视台联合，以"候鸟二号"行动和"野生动物宣传月"为契机开展了一系列保护野生动物的活动，收到了显著成效；
5、在森林病虫害方面，着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节，全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩，杜绝了病虫鼠灾害的发生；
6、及时、准确完成林业财务、统计报表，并按时上后，合格率达100%；
7、严格按照“四五”普法的要求，制定了年度计划，并严格予以实施，高标准完成了“四五”普法目标。同时加强调查研究，完成了林业调研文章1篇。
（四）完成配合目标1项
今年进一步加强了都林目督文件处理力度，全年共进入都林目督程序文件33件（其中市委、市政府督办20件，成都市林业局督办5件，群众来信8件），办结率达100%。
二、主要工作措施
（一）加强目标管理，推动制度建设
今年是整个成都市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，全面实行"双目标管理"，把都江堰市委市政府和成都市林业局下达的任务层层划分，并加强监督检查，实行"每月一小查、季度一大查、半年一总结"，对合格且超标准完成目标的给予表扬，对未完成目标的予以批评。同时加强制度建设，修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度，新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》，使全局干部职工的日常行为更加规范，办事效率进一步提高。
（二）实施人事制度改革，增强林业队伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求，深化局机关及下属企、事业单位人事改革。一是实行中层干部竞争上岗。我局按照公开、公平、公正的原则，于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。经层层考核，周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。二是实行事业单位全员聘用制，根据考评成绩聘任95人，缓聘3人，并对缓聘的职工进行妥善安置。通过人事制度改革，进一步健全了激励机制，增强了干部职工的责任感和事业心，切实推动了各项工作开展。
（三）加强学习培训，提高执行能力
加强学习培训，建设学习型机关是我局近年来常抓不懈的工作。年初，我局就制定了年度学习培训计划，并按照计划的要求认真实施。一是坚持每周例会学习制度，组织干部职工深入学习了__大、全国"两会"、__届四中全会等重要会议精神，都江堰市委、市政府和成都市林业局的最新文件；二是按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，有针对性的开展培训学习。为迎接《行政许可法》的实施，我局专门组织干部职工学习《行政许可法》，并进行了考试。根据成都市林业局行政执法检查中提出的要求，又专门组织干部职工深入学习了林业行业的法律法规，分科室进行了考试，全系统共有140人参考，90分以上的80人，80分的58人，70—80分的2人，参考率98%以上，合格率100%。通过一系列的培训和专题学习，使全系统干部职工的政策和业务水平有了较大的提高。
为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力，我局以"不在状态"干部被免职事件为例举一反三，要求干部职工调整好"状态、姿态、心态"，求真务实、真抓实干，切实增强事业心和责任感；按照中共成都市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求，深入开展多种形式的自查自纠。针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。通过一系列的措施，使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。
（四）狠抓林业重点工程，推进林业产业化建设
——世界银行人工林营造项目
世界银行贷款林业可持续发展项目是我市新争取到的又一生态环境建设项目。为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施，调动了全局技术骨干，从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收，层层把关。局长、分管副局长经常深入第一线，和生产技术人员一起加班奋战，终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。其中，6000亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。
——退耕还林工程
为确保我市退耕还林工程建设的成效，巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果，我局着重加强工程的检查力度，今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工程进行了县级自查，对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查，确保了退耕质量，造林成活率达85%以上，保存率达到80%以上。在省级复查中，我市的退耕还林工作得到了省级复查验收组的充分肯定和好评；4月，针对省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改；5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查，执行情况较好。为了建立退耕还林数据库，我局还在川农大借调8位应届毕业生组成专门队伍，对各乡镇20xx-20__年退耕还林进行了一次详查。今年我市新增退耕还林计划5000亩，现已完成造林任务。
——天然林资源保护工程
我局严格按照"严管林、慎用钱、质为先"的要求，高标准、高质量实施，及时足额完成了20xx年度天保公益林建设和森林管护任务，有效保护了我市现有天然林资源。一是认真搞好补植补造工作，确保新造林的成活率，共补植苗木5万株；二是落实管护责任，将103万亩的管护责任落实到人头，落实到山头地块，确保了天然林资源的安全；三是加强管护人员的学习培训，提高管护人员的责任心和业务水平；四是开展封山育林巡护成效检查，确保封山育林的各项措施到位；五是加强宣传力度，建立了具有现代理念的公益林公示牌20个。
——自然保护区工程建设
龙溪-虹口国家级自然保护区建设又取得重大突破，由原来的保护区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。并对保护区颁发林权证，将原来由国营林场管理的一些林地划归保护区管理。在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度，保护站的建设和管理得到加强。今年6月，深溪沟保护站在接受国家局和省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为"四川第一站"。
（五）加强森林资源管理，确保生态安全
1、强化依法治林、全面加强森林资源管理
一年来，我局着重强化依法治林，全面加强森林资源管理。一是组织实施并完成全市森林资源二类调查，摸清了"家底"；二是认真搞好林权证颁发工作；三是建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。同时，举办了木竹加工企业业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果；四是按照消耗量低于生产量的原则，将采伐控制在成都市林业局下达的范围内。今年成都市下达的计划为12322立方米，实际采伐1461.8立方米，占采伐限额农民自用材计划的11.86%。竹材采伐250.5吨，占限额的31%；五是认真开展林地征占用清理，及时查处2宗违法征占用林地，完成5宗林地征占用上报，共计2212.91亩；六是抓好"三大工程"实施中执法的监督检查工作，进一步完善工程实施定期通报机制。
2、加强林业行政执法，严厉打击破坏森林资源的行为
今年，我局围绕加强执法力度，提高办案质量，确保依法行政等方面做了一系列工作。一是加强学习培训，强行提高法律素质。全年共组织执法专题学习10次，考试10次，使执法人员的执法实务能力有较大提高；二是推行标准化文书格式，要求全体执法人员严格按照成都市林业局制定的《林业行政执法文书规范化应用》的标准填写，目前己收到较好的效果；三是各执法部门明确分工、密切配合，初步建立行之有效的林业行政执法监控网络，使林业行政执法的整体合力得到进一步增强；四是认真开展专项打击活动，达到震慑违法犯罪的效果。4月启动的"候鸟二号"行动和10月启动的野生动物保护月专项整治活动，在都江堰报社和电视台的配合下取得了巨大成功，社会反响强烈。全年，受理处理行政处罚案件167起。其中：无证运输、偷运和超运木材129起，偷运活立木23起，非法收购木材1起，滥伐林木12起，乱捕滥猎野生动物1起，非法收购出售野生动物1起，查处收缴活体鸟类650余只、青蛙500余只、乌龟4只（已全部放归大自然），野生动物肉30公斤，查处非法收购出售国家重点保护野生动物的窝点3个。以上共补收育林金更改金2.3万，挡获收缴木材51立方米，为国家挽回经济损失17万余元。
（六）狠抓森林防火、确保森林资源安全
20xx年，我局狠抓了护林防火各项工作的落实，首先进一步完善森林防火区域行政首长负责制和法人权属责任制，特别是市护林防火指挥部年初要求各乡镇人民政府及各有关部门与市政府签订护林防火责任书，各乡镇人民政府与林区各单位签订林区护林防火责任书，层层落实了责任制。二是加强督促检查，特别是风景旅游区和重点林区的检查，在春节期间、清明前后、晚秋时节以及进入防火警戒期后等关键时期都安排了全市范围内的护林防火检查监督，对存在的隐患及时排除，乡镇、单位存在的问题得到了及时整改，做到了警钟长鸣，确保安全。三是多种形式开展了森林防火教育，加强了火源管理和监督检查。全年进行了大型宣传6次，出动宣传车19辆次，发送宣传资料10000多份。四是配齐设施、完善预案，全年由乡镇、政府和林业部门三级投入425万元修建和完善了消防蓄水池，建设视频监视系统，防火器材库房等护林防火设施，购置、配备了2号工具包、灭火器、风力灭火机等防火器材，做到了有备无患。通过上述措施的落实，确保了我市连续18年无森林火灾。
在森林病虫害方面，着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节，全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩，杜绝了病虫鼠灾害的发生；
（七）狠抓财务管理，加大项目资金监管力度
今年，我局进入财政支付中心统一支付后，工作经费及日常开支异常紧张。面对这一具体问题，主要作了以下工作：一是厉行节约，压缩开支。如：纸张必须双面使用，培训、考试用的资料自己复印，来客一般在职工食堂接待；二是在资金管理上制定了一系列管理措施，实行"一支笔"审签制度，项目资金严格实行"会签制"，从报账单位提供的票据手续到报帐审核9个程序严格把关；三是加强"两大"工程资金的规范管理，严格做到专款专用。通过这一系列的措施，确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。
（八）做好帮护工作，高标准完成为民办实事目标
为民办实事是我局今年的重要目标任务之一，按照成都市20xx年度计生"三结合"帮扶任务的要求，我局在都江堰市石羊镇新增帮扶户3户，联系6户，帮带户12户。并认真搞好科技扶贫工作，组织科室人员下乡进行科技指导共计11次，发放宣传资料1000余份，投入2400元资金为45户帮扶户种植笋用竹，又对特别贫困户重点帮扶，帮扶资金累计50000元，高标准、高质量的完成了年初制定的为民办实事目标。
（九）抓好党建和精神文明建设，确保党员干部职工队伍的纯洁
一年来，我局党建和精神文明建设主要做了以下工作：一是抓好日常党建工作。开展了"创四好班子"、"树高效廉洁机关，创优良投资环境"、"党员干部帮困扶贫"、"示范党组织、党员示范岗"、"机关党建进企业、进农村、社区"、"双深入调研活动"等形式多样的活动，建设出了规范化党支部，使党组织成为了贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者；二是加强基层党组织建设，新成立了龙溪-虹口国家级自然保护区党支部；三是认真开展精神文明建设工作，组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。通过以上工作，我局精神文明单位称号经市文明办11月复查合格;四是开展了"四项纠正、三项清理"工作，经认真清理，我局无违规现象发生。
（十）认真做好“两大”工程执法监察工作，确保牵头目标任务顺利完成
今年以来，“两大”工程执法监察工作在成都市林业局的具体指导下，我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设，狠抓两大工程执法监察工作。在我市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下，林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合，齐抓共管，积极开展自查自纠，确保了两大工程政策兑现和责任落实。特别是经过去年5月接受省林业厅审计处对我市两大工程资金审计后，市委、市政府结合两大工程存在的问题，认真进行深刻的总结和分析，林业局积极进行全面自查自纠，确保了两大工程的健康开展。具体工作开展如下：一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能，认真人落实了责任制，建立健全了各项制度，确保了全年无违规违纪行为发生；二是市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作，为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次，确保了政策和制度的落实；三是进一步扩大宣传，提高两大工程政策的透明度。组织人员深入到退耕农户家中政策，印制、发放宣传资料3万余份，切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众；并高度重视信访工作，对群众来信、来访及时处理、回复，做到了“事事有落实、件件有回音”，先后接待群众来信、来访23件，处理23件，群众满意率100%；四是坚持两大工程的公示制度。在退耕还林方面，从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位，对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示，从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。在天保工程方面，将天保管护人员的姓名、联络方式管护区域及面积等上墙公示，接受群众的监督和举报，提高了天保管护的效率；五是认真搞好种苗的招投标工作，确保种苗质量，降低了购买成本，为两大工程节约了资金，提高了工程建设的透明度；六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合，积极开展执法监察工作。全年共开展大型检查9次，其中退耕还林检查5次，天保工程检查4次，确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。
三、20xx年工作思路
20xx年，是深入贯彻落实党的__届四中全会精神重要的一年，也是我市林业工作再上台阶的一年。做好明年林业的各项工作，对加快我市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。20xx年我市林业工作的总体思路是：按照建设生态强市的要求，紧紧围绕市委、市政府提出的"两最、两强"奋斗目标，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，以保护森林资源，改善生态环境为核心，加强重点工程建设，积极推进产业化进程，进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设，使我市林业事业发展再上一个新台阶。
主要奋斗目标是：
1、完成20xx年度世行贷款人工林营造计划1.8万亩，其中，推广笋用竹0.4万亩；
2、实施天然林管护103万亩；
3、开展林权证换发工作，完成换发总面积50%任务。完成20xx年度0.5万亩退耕还林林权证的审核、填制发放工作；
4、完成片区林业站建设，完善林业基层管理和服务体系；
5、认真实施好林业行政综合执法试点工作；
6、继续完善"三防体系"建设，实现全年无森林火灾、无重大乱砍滥伐、无森林病虫灾害的目标，达到林业行政案件的查案率、结案率均在95%以上；
7、加大林业招商引资工作，拟引进林业建设项目1-2个，引进资金300万元；
8、积极贯彻9号文件精神，大力发展非公有制林业，引导组建2-3个非公有制林业示范企业。
为实现全年工作目标，重点做好以下几个方面的工作：
一、进一步加强队伍建设，全面提高行政管理水平
首先是加强政治理论学习。组织干部职工深入学__届四中全会精神，学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，学习都江堰市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求，进一步增强广大干部职工的事业心和责任感；二是加强林业政策法规的学习，集中培训与自学相结合，分时段、有计划地安排学习内容，计划全年在系统内举办培训班10次以上，每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。特别是行政执法人员，要进行严格的考试，提高执法水平；三是强化专业技术和先进技术的学习培训。使每位干部职工都能做到一专多能，适应不同岗位的需要。
二、全面实行规范化管理，继续推进服务体系建设
按照规范化服务型政府建设的要求，进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度；进一步理顺和畅通信息反馈渠道，及时、快速的办理群众来信来访，加大调查研究力度，切实做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"；继续推进服务体系建设，面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务，使我市的农村产业经济上一个新的台阶。
三、开展综合执法试点，全面提高执法水平
我局己被四川省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。为进一步规范和加强林业行政执法，提高林业行政执法的能力和效率，增强林业行政执法的公正性和权威性。明年，我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践，全面提高我市的林业执法水平，确保森林资源安全，切实维护广大林农和经营者的合法权益。
四、加强片区林业工作站建设，强化管理和服务职能
按照省、成都市加强林业基层工作站建设的要求和我市深化乡镇改革的部署，认真完成7个片区林业工作站建设，林业基层工作建设是20xx年林业基层服务体系建设的重点。我局要以基层林业站建设为契机，将管理和服务重心下移，进一步强化管理和服务职能，推动我市林业事业和林业产业的高速发展。
五、进一步抓好林业重点工程，促进林业产业发展
20xx年，要抓好重点项目工程建设，进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广，尽快形成竹产业规模效应，实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化，推动农村经济快速发展。
六、进一步加强森林资源管理
（一）规范租赁荒山造林，严格实行逐级审批监理制度，加强对全市宜林荒山的造林审批制度建设，做到有规划、有计划，严格实施，杜绝毁林开荒造林事件的发生；加大监管力度，对违规开荒造林破坏生态环境的行为，坚决查处，绝不姑息；严格林业用地管理，杜绝违法征占用林地事件发生。
（二）认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。进一步完善防火责任制，检查督促制度，充实森林防火库房、装备等，切实加强野外用火管理，力争实现连续19年无森林火灾的奋斗目标。
加强省、市级森林病虫站建设工作，确保森林病虫监测效果，抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作，杜绝“无烟森林火灾”发生，使全市森林病虫害发生率控制在20%以内，病虫防治率达到92%以上。
（三）加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。严格限额采伐管理，加强木材运输管理，对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处，坚决打击。
20xx年，我局全体干部职工将在成都市林业局和都江堰市委、市政府领导下，以贯彻__届四中全会精神为契机，鼓足干劲、增添措施，高标准、高质量的完成既定目标，为林业跨越式发展和城乡一体化的实现做出应有的贡献。
市委目督办：
根据《马尔康市委市政府目标督查办公室关于关于印发的通知》（马尔委督〔20xx〕39号）文件，现将我局20xx年度目标绩效完成情况自查报告汇报如下：
一、重点工作任务完成情况
（一）公共文化服务体系建设。
1、乡镇综合文化站和村级综合文化室建设工作稳步推进。全市105个村的文化活动室建设都达到了“六个有”标准，村村有文化活动场地，有不低于40平米的文化活动室、有宣传栏、有公共文化服务必需的一套文化器材，有一套广播器材，实现了我市10乡4镇乡镇综合文化站专业设备补充完善并实现全覆盖。
2、群众文化公共服务设施免费开放。市图书馆、市文化馆、全民体育健身中心、10乡4镇乡镇综合文化站、105个农家书屋、61座寺庙书屋均已实现免费开放。投入资金138万元，完成了市文化馆、市图书馆功能提升工程。
（二）农村公益电影放映“2131工程”扎实开展。免费放映1270场公益电影，观影人次达137900人，完成年度目标任务的108%，切实丰富了农牧民群众文化生活。
（三）深入开展各类群众文化活动。全年计划开展送文化下乡15场次，全年已开展送文化下乡23场次，完成率达153。33%；
在城区开展大型文化活动3场次，目前已完成3场次，完成率达100%；
开展文旅推介会38场次；
参加“净土阿坝·20xx阿坝州群文新创文艺作品大赛”暨“迎五一文艺汇演”，我局选送的《我的马尔康》获得声乐类一等奖，《吾热桑桑》获得舞蹈综合一等奖及最佳创作奖；与浙江省嵊州市赴马尔康市开展文化走亲活动，实现了两地文化交流共享，地域间文化的互通共融。
（四）文化市场监管。
1、文化市场管理水平有效提高。在全市10家网吧全部安装新版互联网上网服务营业场所管理系统，全方位、全时段监控到位。在全市15家娱乐场所安装定时限时服务器系统，杜绝了娱乐场所超时经营现象。共组织58次集中行动，立案5起，结案件5起。关闭四家无证无照经营的ktv娱乐场所，以“扫黄打非”为抓手，整顿出版物市场，进一步规范了文化市场经营秩序，净化了文化市场环境。
2、文化行政审批管理规范有效。办理审批新设立文化经营单位3家，变更1家，续期2家，改扩建1家，临时演出许可2家。全面推行了审批服务“马上办、网上办、就近半、一次办”，对许可事项进行了逐一分类。增进了市场经营户的联系，提高了群众满意度。
（五）开展群众性体育活动。开展“欢乐体育乡村行”基层群众体育活动14次；
组织带领群众跳锅庄、广场舞、健身舞，免费吸纳参与健身的人数6万人次；
组织参加阿坝州第二届农牧民篮球比赛，我市运动员取得第五名；
成功举办的马尔康地区中国象棋友谊赛，加强了地区象棋爱好者之间的交流，提高了我市象棋水平；
参加了阿坝县首届“金鼓杯”川、甘、青三省篮球邀请赛，我市健儿勇夺第三名；
组织参加了阿坝州第十八届“雪山杯”足球比赛，带动了全民健身活动的有效开展；
开展20xx年迎新全民健身跑暨登高活动；
完善更新农民体育健身工程及健身步道规划工作。
（六）亮化工程提升改造。我局已请设计公司对阿底至州委党校段进行了“铸魂行动”城市雕塑设计，包括嘉绒锅庄文化组雕、嘉绒非遗文化组雕、嘉绒藏民生活组雕、阿拉羌色文化组雕。
（七）广播电视覆盖工程。广播电视“户户通”“村村通”实现全覆盖，确保了农牧民群众能正常收看电视节目。
（八）举办第七届嘉绒锅庄文化旅游节。筹备开展了开幕式文艺汇演，组织了原生态锅庄比赛；
打造了嘉绒“阿拉羌色”原创音乐季，将文化活动与文化产业完美结合。
二、主要工作业绩
1、加强文化推介与宣传力度。在崇州市燎原乡进行了36场次文艺推介演出，展示马尔康的民风民俗和嘉绒文化。分别被央视、华西都市报、国际在线等多家媒体报道和采访，增加了马尔康的知名度和美誉度。
2、积极开展文化惠民活动。开展“文化惠民”演出活动22场次，送文化进敬老院，进军营，进社区，进企业，进寺庙和乡村，丰富了群众文化生活，促进了民族大团结。
3、实施政府购买公共文化服务。根据我局无专业艺术团队的实际情况，充分利用《政府购买公共文化服务管理办法》，购买文化企业和演艺人员的服务。第七届锅庄节期间成都卡尔古传文化传媒有限公司在马尔康举办了“阿拉姜色”音乐季商业演出活动；成都黑帐篷文化传媒有限公司在马尔康举办了文化商业演出活动。形成了政府主导、企业营作的`文化发展新格局，政府投入与多样的文化活动扶持激发出马尔康各族群众发展文化的热情。
4、整合资源，引导社会力量参与文化发展。利用老年协会、文化研究协会、唐卡协会和摄影等市域内各种力量，大力开展和研究文化工作。利用社会力量出版了锅庄碟子、参加对外文化交流，开展全民健身活动等。
5、探索文化产业发展路径。充分利用返乡创业青年和非遗传承人，培育和扶持创办专业合作社、传习所和公司。利用文化资源，促进致富增收。
三、争先创优，奖励加分。
1、参加“净土阿坝·20xx阿坝州群文新创文艺作品大赛”暨“迎五一文艺汇演”。我局选送的《我的马尔康》获得声乐类一等奖，《吾热桑桑》获得舞蹈综合一等奖及最佳创作奖。
2、开展20xx年迎新全民健身跑暨登高活动，被四川省电视台、藏人文化网等多家媒体报道。
3、我局四川省新闻出版广电局关于20xx—20xx年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动优秀征文中，报送的四川省马尔康市第三小学三郎琼珮的《我爱农家书屋》被国家新闻出版广电总局办公厅评为优秀作品。
4、我局泽里哈姆同志在全国少数民族运动会舞蹈竞技比赛体育项目中荣获3个金奖。
5、我局向荣同志在《阿坝日报》上刊登了《马尔康市丰富青少年暑期活动》、《马尔康市扎实开展文化惠民活动》两篇马尔康文化活动新闻稿，刊登诗歌《月夜》。
根据市委、市政府对我区生态文明第7条（林业有害生物成灾率控制在2.4‰以内；森林火灾成灾率控制在0.3‰。森林蓄积量增长率1%以上）的考核目标要求，我区圆满完成了工作任务，结合工作实际，现将自查情况报告如下：
一、目标完成情况
20xx年，全区完成乔木栽植12198株，其中大苗完成2675株，栽植灌木35万余株，栽植草坪面积8000多平方米，新建改造绿化面积150亩。超额完成市委市政府下达的任务，森林蓄积量增长率达到1%以上。
全年全区农业、林业病虫害防治率达100%，无一起病虫害成灾事例发生，成灾率为0。
区森林防火指挥部认真落实森林防火责任制，深入开展森林防火宣传，狠抓野外火源管理，连续9年被评为市森林防火先进。20xx年全区无重大森林火灾发生，无一人伤亡，森林火灾成灾率为0。
二、主要工作措施和成效
（一）完成绿化美化行动，确保森林蓄积增长率
一是重点道路改造进展顺利。发展大道绿化升级改造面积约3万平方米，资金投入400万。黄河路、渭河路片区将原有生长不良的400余株樟树更换为大 法桐（25CM以上），形成法桐景观带，投资50万元。二是道路绿化景观建设有计划推进。道路绿化植物的修复、更新及增加园林景观设施，补植各类乔木55株、花灌木248株、小灌木7万株，增加园林护栏2200米。三是葛洲坝文化广场（三江桥头）绿化项目全面完成。该广场绿化面积5168.47平方米，栽种灌木4000多株，乔木3500多颗，草坪1000平方米。四是长江三峡通航管理局绿化美化增量提质取得实效。完成新建、改造绿化面积4000平方米，乔木(大树)共计452棵，灌木72株。五是乡村绿化扎实推进。唐家湾村唐家大院居民安置小区共完成投资90万元，栽植乔木308株，灌木353株，绿化面积9000平方米。窑湾乡园林场种植果树大苗178棵，黑虎山村移栽果树1500棵，乔木绿化500棵。
（二）做好病虫害防治，控制林业病虫害成灾率
今年我区认真完成农业、林业病虫害防治工作，林业有害生物成灾率为0，柑橘大小实蝇发病率为0。一是落实专家。请市植保站和市柑橘研究所专家及谷瑞特生物技术有限公司技术指导员多名，负责全程指导服务。二是落实队伍。区、乡成立柑橘大实蝇防控工作领导小组，村（场、所）组织8支(160人)专业队伍，全年施药4次。三是落实资金。区政府安排资金20万（比去年15万元增长33%），乡、开发区配套20万，主要用于采购“果瑞特”、“桔丰”等药物，村负责统防统治专业人工费用支出。四是落实措施。制定了《区蜜橘大实蝇防控工作方案》，乡、开发区也分别细化了方案，对5500亩柑橘进行全覆盖。5月已完成了防控技术培训，6月5-8日第1次集中施药，6-7月再集中施药3次，9月份开始清除田间废果、病虫果。由政府出资，农技中心统一购置塑料袋分发到农户，统装病虫果封闭掩埋。每周清理2次，每次每亩一条口袋，到销售结束清理不少于15次。
（三）认真落实防火责任，确保森林火灾成灾率
1、加强组织领导，层层落实责任。区森林防火指挥部于20xx年11月25日组织召开了全区森林防火工作会议，全面安排部署了20xx年全区森林防火工作，并与窑湾乡人民政府、经济开发区签订《20xx年度森林防火目标责任书》。全区共安排森林防火预算经费16.5万元。
2、采取有力措施，加强火源管控。一是完善预案，加强考核。区森林防火办进一步完善了防火预案，并严格考核制度，每年对乡、开发区进行考核。二是强化队伍，增设物资。由区人民武装部调整森林防火专业扑火队伍35人，窑湾乡人民政府、经济开发区建立森林防火半专业扑救队伍共80人。乡、村义务扑火队员215人。并安排2万元经费购置了防火物资。三是加强演练，严管火源。在重点防火期严格落实野外用火监督责任制，对生产性用火实行用火许可证制度，当年无申报和审批。四是突出重点，防患未然。在重点防火期，在辖区内入山路口、坟场、火灾多发区等重点地区和部位，确定有专人巡查，实行重点防范。五是发生火情，及时扑救。全年发生森林小火情4起，过火面积在200平方米以内，2起火情因烧垃圾引起，2起是因人为烧杂草引起，火灾及时扑灭，未造成财产损失和人员伤亡。
3、加强宣传教育，严防森林火灾。区森林防火办积极采取多种形式和方法，积极开展森森防火宣传。给学校分别发放森林防火宣传年画1900份，给农户发放宣传年画4200份。并制作了6幅宣传标语牌在重要山口悬挂。
4、严格检查督办，加强防火值班。严格落实森林防火24小时值班制。要求值班人员严格执行森林防火工作纪律“十不准”要求。严格按照《省森林火情处理规定》将报送火情信息，认真落实森林火情日报制，不允许乱报火情，越级报火情，确保火情信息及时上传下达。
县考核办：
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们认真贯彻县委十四届三次全会、全县经济工作会议暨招商引资工作会议精神，以促进农民持续增收为目标，以县委县政府下达的年度目标任务为重点，进一步巩固提升“模式”，加快发展现代奶业、建设优质奶源基地，较好地完成了年度目标任务，目标任务完成情况自查报告。现将1-10月份完成进展情况自查报告如下：
一、畜牧业发展总体情况
今年全县畜牧业总体持续健康发展，规模养殖进一步壮大，第四个两千头现代化奶牛场开工建设，全县奶牛标准化规模养殖场（小区）达到了38个；生猪产业快速发展，全县建成生猪规模养殖场22个；奶山羊产业健康发展，散户养殖数量逐步减少，规模化养殖不断发展；畜牧业继续保持清净无疫，畜产品质量安全监管有力，保障了安全供给。截止10月底，全县奶牛存栏3.65万头，新增良种高产奶牛5650头，奶山羊存栏6.76万只，奶类总产达到11万吨，其中牛奶产量10万吨，生猪存栏2.57万头，出栏生猪2.06万头，肉类总产量达到0.63万吨，实现畜牧业产值4.49亿元。
二、年度目标任务完成情况
今年，县委、县政府下达我局年度目标任务共8项，承担市列考核特色指标1项，已全部完成工作任务，具体情况如下：
1、招商引进陕西祝尔康乳业有限公司，在崔家头镇庄科村建设我县第四个千头现代化奶牛场。落实建设用地200亩，已完成规划设计及场地平整、水、电、路等前期工作，于10月13日启动了围墙、青贮窖等基础设施建设，完成投资200万元。
2、恒运祥生猪标准化规模养殖场建设项目，争取中央预算内补助资金25万元，累计完成投资210万元，建成常规猪舍1100平方米、生态猪舍300平方米、办公用房及饲料库300平方米，配备猪栏、饲料加工设备，购置自动饮水装置7套，完成场区绿化等建设任务。引进种猪260头，已投入使用。
3、千顺祥奶牛标准化规模养殖小区建设项目累计完成投资214万元，建成挤奶厅270平方米、犊牛舍300平方米、畜牧兽医室30平方米、青贮窖2200立方米，硬化小区道路2600平方米，埋设水管300米,建排污渠600米，购置安装挤奶设备、饲喂设备、诊疗设备仪器等22套，已全部投入使用。向阳奶畜专业合作社大型沼气工程项目，争取国家投资173万元，累计完成投资100万元，完成项目初步设计编制、评审，订购设备30台件，于9月2日启动基础设施建设。新绿大型沼气工程项目，可研报告已经省农业厅、省发改委批复，等待省、市下达投资计划，整改报告《目标任务完成情况自查报告》。按照项目建设有关要求，投资计划未下达，初步设计和开工建设不能进行。
4、完成千湖湿地公园建设投资54万元。其中用于湿地基础设施投资40万元，湿地山坡绿化投资14万元，在刘家沟一组东栽植绿化苗木2388株，完成山坡绿化14.3亩。
5、重大动物疫病免疫密度、挂标率均达到了100%，全县未发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。全年检疫牛、羊、猪5626头（只）、蜜蜂1380箱；检测布病、结核1024头份，结果全部为阴性。
6、实施八戒千头奶牛场二期工程、千顺祥奶牛标准化规模养殖场建设等基本建设项目5个，完成固定资产投资5218万元。
7、围绕畜牧产业发展包装各类招商引资项目11个，拟投资21.5亿元，采取主动出击联系、组织招商小分队等方式，先后赴内蒙古、河南、山东、上海等地，扑捉投资信息、推介项目，签订招商引资合同6个，合同引资8104万元，实际到位投资3365万元。重点招商项目祝尔康两千头现代化奶牛场建设项目已落地建设，完成投资200万元。
8、紧跟国家产业扶持政策和方向，今年1-10月上报争取优质苜蓿生产基地、省级农业专项、农村能源等五类建设项目13个，总投资5484.07万元，拟申请国家投资2292万元。通过努力争取，汇源生猪、省级畜牧业专项、有机肥加工、优质高产苜蓿示范等8个项目到位资金670万元，占计划任务的111%。
9、市列高产奶牛核心群建设特色指标，已在新绿、绿源、八戒等3个千头现代化奶牛场和千顺祥、千汇、向阳等20个标准化奶牛小区培育高产奶牛及其后代5650头，其中培育高产后代1287头，全县规模化养殖率达到82%。核心群平均单产6675公斤，其中单产7000公斤以上的奶牛占核心群总数的20%。规范提升的裕华、闫家庵、段家塬等5个规模化奶牛小区已全部完成今年建设任务，累计完成投资550万元。1-10月全县奶类总产11万吨，其中牛奶10万吨。
三、存在问题与改进措施
今年来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，还存在一些问题和差距。一是争资金难度较大。20__年以来我县实施了奶牛标准化养殖示范县建设项目，省、市先后倾斜支持建设资金2500多万元，从20__年起省市支持重点逐步转移到其他县区，因此近几年不可能再给予大量资金扶持。二是招商引资难度较大。畜牧业是投资大、见效慢的微利行业，好些投资商有投资热情，但多停留在考察层面，迟迟不能达成投资意向，接洽多，成功签约率较低。三是项目建设受制因素多。项目建设程序性强，新绿沼气工程项目可研报告虽然经省、市批复，但投资计划迟迟未下达
，致使项目不能开工建设。项目建设期较长，与县上要求错位，如向阳沼气工程项目批准的建设期限为2年，在一年时间只能完成部分设计内容。项目用地落实难度大，向阳沼气工程项目由于与村组之间约定发生分歧，导致项目不能按时开工，推迟了项目建设工期。项目单位重建设、轻资料管理，因此一些建设项目虽然完成建设任务，但是项目资料归类整理存在问题较多。
下一步，我们将努力克服存在问题，迎难而上，加强与省、市相关部门的联系，积极包装上报各类建设项目，争取更多的项目资金落户我县；再添措施，广泛推介，加强联系，改善服务，积极参与各种招商活动，努力促成新的更多的客商投资畜牧产业；加强项目建设与管理，化解存在问题，采取有力措施，加快项目建设进度，确保全年目标任务全面完成。
胜利路街道办事处在区委区政府的“教育兴区”的政策支持下，各级部门，尤其是教体局的帮助下，群策群力，大力支持和优先发展教育事业，使胜利办的教育跃上了一个新的台阶，现自查总结如下：
一、普通教育
1、小学、初中、残疾适龄儿童入学率分别达到100%、99%、100%以上；在校生年辍学率小学和初中分别控制在0%以下。
2、认真学习省、市规范中小学办学行为工作会议精神，全面推进素质教育，未发现违规行为。
3、农村中小学布局调整：切实做好布局调整巩固提高工作。
4、深入开展中小学规范办学校创建活动，努力改善办学办学条件，采取走出去学习先进经验、校际间互相交流，学校管理上台阶、上水平。
5、以建设规范化乡（镇）中心幼儿园为重点，加快发展农村学前教育，提高农村学前三年教育普及率。
6、全面贯彻落实20xx年全市学校德育工作会议精神，深化德育主题教育，创新德育工作途径，丰富德育工作内涵，增强德育工作的主动性、针对性和实效性。
7、切实加强学校安全管理，强化安全教育，定期或不定期安全检查不少于四次。
8、健全完善校方风险保障管理服务体系，参加校方责任险的学校数、学生数均达到100%。民办学校参保数，学生数达80℅以上。
二、教研赛考评工程
1、建立办、校二级教研网络。完善校本教研制度，推进校本教研工作；定期召开校本教研工作专题会，推广教育教研成果；制定《乡教研工作考评办法》。
2、完善竞赛激励机制。积极开展教育教学竞赛活动，激发学校、校长、教师、学生等参赛群体的生机与活力，使竞赛活动规范化、制度化。
3、认真落实各种考评办法。加强对校长任期目标考核，提高校长办学能力；组织好教师业务考试和各种教学水平评比，提高教师业务素质；实施义务教育教学质量检测制度，科学分析、评价考试结果，实施学生综合素质评价。
4、实施中小学德育创新工程。加强班主任队伍建设，搞好班主任培训；努力探索以学生为主题、以实践为主线、以灵魂塑造为主旨德育工作途径。
5、加强师德师风建设。制定并实施提升教师师德和教学水平的措施，促进专业发展；专业教师每年参加县级以上业务培训一次以上；完善教师专业成长档案；探索并推广符合新课改理念和本地实际的教学方法。
三、经费保障
1、做好义务教育保障机制落实工作，确保生均公用经费、免教科书资金、贫困寄宿生生活补助资金等及时拨付和严格管理。
2、实施中小学校舍安全工程，规范档案管理，确保各项建设任务按时、保质、顺利完工。
3、加强学校财务管理，全面推进学校预算编制工作，规范使用教育资金。
四、办学条件
1、实施教育信息网络“班班通”工程，目前，各种器材已到位，正在调试阶段，不久所有班级将使用先进的教学设备，改善办学条件。
2、足额落实省定信息技术费，小学每生60元，并做到专款专用。
3、教育技术装备投入不低于教育事业费的2%，中小学教育技术装备投入不低于公用经费的10%以上。
五、师资培训
1、小学专任教师学历提高率分别达到78.3%。
2、加强教师岗位培训，小学教师岗位培训人数达到15人。
3、结合教育信息网络“班班通”工程的.实施，组织开展教师信息技术培训，任课教师达到会熟练运用信息技术进行网络环境下的教学活动。
六、体育卫生艺术教育
1、学校实施《国家学生体质健康标准》，90%以上学生达到《国家学生体质健康标准》及格等级以上。
2、每年春季举办小学生田径运动会和“六一”艺术展演活动；积极参加市级以上组织的阳光体育竞赛活动和艺术展演活动。
3、教师兼职健康教育，健康教育课开课率达到100%，卫生保健人员培训率达到70%以上。
4、每年对在校学生进行一次健康体检，并建立健全学生健康档案；学生近视率稳中有降；小学、幼儿园预防接种证查验率、登记率达到95%以上。
七、语言文字
1、农村中小学教师普通话培训15人。
2、中小学要把普通话成为学校的校园用语，在日常生活中自觉使用普通话。
八、依法治教
1、规范教育收费，治理乱收费。严格执行教育收费政策，严禁公办中小学招收借读生，杜绝中小学校有偿补课办班行为；严禁统一征订教辅资料、购买商业保险等。
2、加强教育信访工作。畅通信访渠道，落实信访制度；扎实做好原民办教师稳控工作，确保教育系统和谐稳定。
3、积极组织开展新一轮中小学校督导评估。
九、考风考纪
严格考试管理，严肃考风考纪，确保考试安全，教育质量稳中有升。
十、社会对教育满意率有所提升。胜利路办事处在切实履行好自己的教育工作职责的同时，负责组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境；在新村规划当中按有关规定划拨所必需的土地。积极筹措经费，改善中小学办学条件。长庆路小学教师更新了隔离式办公桌椅，各校开通“班班通”所需设备等，在20xx年中，胜利办的投入是相当大的，但新村改造所需资金巨大，在优先保证教育的前提下积极筹措资金，保证教学，改善办学条件，有各级政府的支持，胜利办的教育将更上一层楼。
根据大政办电[20__]56号“关于做好20__年大理州低碳节能减排责任目标考核工作的通知”文件要求，按照年初制定的目标任务，现对我县低碳目标完成情况自检自查报告如下：
一、目标任务
“十二五”期间，单位生产总值二氧化碳排放降低15%；20__年单位生产总值二氧化碳排放降低3.1%。
二、完成情况
根据目标任务，结合我县实际情况，制定了相应措施政策，全面完成了20__年单位生产总值二氧化碳排放降低3.1%的目标。
㈠调整产业结构
20__年完成地区生产总值16.07亿元，增长14.2%，完成计划14.58亿元的110.4%，其中：第一产业3.66亿元，比上年的3.3亿元增0.36元，增长5.4%；第二产业8.01亿元，比上年的6.2亿元增1.81亿元，增长21.7%；第三产业4.4亿元，比上年的3.8亿元增0.6亿元，增长9.9%。三次产业结构比例由26.9：42.7：30.4调整为23.0：49.7：27.3，与上年相比，第一产业下降3.9个百分点，第二产业上升7个百分点，第三产业下降3.1个百分点。
㈡调整能源消费结构
1、深入开展国家财政补贴高效照明产品（节能灯）推广工程，认真组织实施“绿色照明”工程，20__年全县共推广中央财政补贴高效照明产品（节能灯）4万只。
2、太阳能建设情况：20__年全县推广农村太阳能热水器350户，在XX镇、XX镇和县城路改造LED太阳能硅板路灯75盏。
3、实施农村清洁能源：截止20__年新建农村户用沼气6055口，节柴灶33665户。
㈢增加森林碳汇
1、20__年全县森林覆盖率70%，完成中低产田改造6.49万亩，公益林建设4000亩，退耕还林造林12500亩。
2、城市碳汇工程：20__年全县城镇化率达25.69%，同比去年新增1.05%；全县城镇建成区面积达5.803平方公里，新增0.103平方公里，其中县城建成区面积达3.064平方公里，新增0.094平方公里；县城建成区绿地率为12.5%，新增绿地面积3154平方米，县城绿化覆盖率为17.35%，新增0.05%；规划批准的新建项目绿地率全部要求30%以上。
3、加大绿化亮化配套建设。20__年县城绿化完成总投资57.15万元。主要完成了五个绿化工程，正在实施两个绿化工程，具体项目是会务中心片区三期项目绿化工程、路绿化改造工程、214线过城段XX局前绿化工程、环城北路改造工程计生服务站南侧绿化工程、XX街延伸段绿化工程，鼎新路延长段绿化工程。正在实施路和县一中大门前绿化工程，约投资15万元左右。
将计生站南侧原垃圾堆放点等节点进行了绿化亮化美化提升，对路等城北道路进行了绿化补种，启动了民族中学等拆墙透绿工程，新增绿地3154平方米，建成区绿地率达12.5%，规划批准的新建小区项目绿地率全部要求在30%以上。
㈣制定低碳发展规划与落实情况
1、认真制定全县低碳发展规划纲要。结合《云南省20__—20__年低碳发展规划纲要》，进一步修改完善我县低碳发展规划纲要。
2、突出低碳重点，明确产业结构调整低碳的方向，切实加强低碳项目储备、申报等工作。根据州发改委、州财政局《关于组织申报20__年低碳发展备选项目的通知》，县发改局会同县财政局积极组织交通、住建、林业、商务等相关部门，依照《云南省低碳发展规划纲要（20__-20__年）》，筛选了宾馆有限公司绿色饭店改造、A县森林碳汇工程、A县中低产林改造项目、太阳能热水器推广工程、城市绿色照明工程、县城公园、X湖环湖路绿化项目、县林凤建材有限责任公司页岩砖厂技改项目、风电项目（金华、百山母、雪邦山风力发电场）和景区、古镇旅游区联动开发项目等12个备选项目上报州，项目总投资14.90亿元，申请补助资金1.17亿元，通过项目的上报，充实低碳项目储备，确保“十二五”期间低碳项目申报工作与省州同步。
另外我县还申报了A县沙溪寺登街低碳旅游示范项目。项目在沙溪寺登街实施以低碳旅游示范为主的绿色、环保工程，实施生活污水生态处理、生活垃圾处理工程；推广节能照明、太阳能和节能环保材料，对村庄环境美化、绿化、亮化，对项目区群众进行低碳环保知识宣讲，保证沙溪旅游业向低碳、环保、可持续发展，有效带动地方经济发展。主要建设土壤净化槽一座及配套管网工程、新建生活垃圾填埋点增设垃圾收集桶箱200个、更换节能灯300套、推广节能灯10000个、推广节能灯500套、推广节能建材及景区环境整治和低碳知识宣讲，项目总投资380万元，其中申请中央补助150万元，地方配套230万元。目前，已完成项目资金申请报告，项目已报至州省发改委。
㈤建立支持低碳发展专项资金和配套政策
1、低碳专项资金落实情况。20__年我县在县财政十分困难的情况下仍然安排了低碳发展专项资金我30多万元，专项用于A县垃圾处理厂渗滤液处理站，县城绿化亮化工程，天保工程和公益林建设，沙溪、马登、老君山三镇垃圾处理场等项目前期工作经费，确保项目前期工作有序开展。
2、配套政策落实情况。依据中央和省州低碳发展相关文件精神，结全我县实际，县人民政府制定了《A县支持低碳发展配套政策》，切实加大对低碳发展项目的政策扶持力度。
㈥加快低碳技术或产品研发、运用和推广
1、搞好循环，综合利用。低碳是发展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接低碳。切实加强了A县有色金属冶炼厂技术改造、国资水泥厂A分公司余热发电项目等各项工作。进一步加强了企业的清洁生产审核工作，以清洁生产为突破口，加大了企业的节能管理工作。
2、为有效开发和利用A在丰富的风力资源，积极鼓励和发展清洁能源，实现绿色、环保、低碳产业的可持续发展，我县完成了《A县风力发电开发总体规划》，全县规划建设6个风力发电场，预计装机容量495MW，项目总投资49.5亿元。目前，风力发电项目进展顺利，其中，百山母、金华、雪邦山风电场已完成项目核准，其他风电场建设项目前期工作进展顺利。
㈦加强组织领导
我县及时学习和贯彻落实国务院、省有关低碳文件和20__年省“十二五”低碳节能减排工作会议精神，统一思想，按照我县低碳工作目标，切实加强领导，成立了由县长任组长、分管副县长任副组长、县级12个部门主要负责人为成员的县低碳工作领导小组，领导小组下设办公室在县发改局。县政府先后制发了《A县七彩云南保护行动实施方案》、《A县人民政府办公室关于进一步明确低碳管理工作职责分工的通知》等文件，为有效推动全县低碳工作顺利开展提供了政策保障。
㈧推动公众参与
利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，广泛开展低碳环保科普宣传活动，宣传低碳知识，积极倡导低碳理念和低碳消费，引导公众优先采购和使用可再生利用产品、环境标志产品和绿色产品。20__年我县共组织相关部门发放宣传资料5000多份，增强了全社会的低碳意识。
㈨体制机制等开创性探索
1、与瑞士合作实施低碳社区建设。20__年9月，A县人民政府县长与瑞士驻华大使馆发展事务参赞博士在A县签署了《气候变化与对话合作谅解备忘录》，并启动了在xx镇xx区域实施的低碳社区中心项目。发展合作署支持开展的“中国低碳城市项目”已经确定将低碳社区中心项目作为其资助项目之一，项目将在xx镇就社区管理、绿色低碳建筑、低碳生活模式、生态旅游发展、绿色经济促进等方面开展合作。通过此项目的实施，将引领乃至整个A县的新农村建设和旅游业的发展向低碳绿色经济方向发展。
2、建设低碳机关：
⑴推进政府机关节约用电、用水，室内夏季空调温度设置不得低于26℃，人离开办公室随手关灯、关空调。节约办公耗材，推行无纸化办公，纸质文件需双面打印，减少对办公用品不必要的配备、采购和领用。
⑵控制会议和接待经费，精简会议规模和人员，严格控制各类庆典、表彰活动，反对铺张浪费。
⑶加快对机关办公建筑和大型公共建筑节能监管。
三、存在的.问题及下步工作打算
㈠存在的困难：
1、低碳投入不足。低碳发展受制于能源结构、资金技术以及经济发展。我县经济还不发达，资金短缺是低碳发展的瓶颈之一。
2、低碳的意识有待进一步提高。部分企业生产较为粗放，群众节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，低碳还未变成全社会的自觉行动。
3、低碳任务依然艰巨。我县处于城镇化和工业化发展的初级阶段，大规模基础设施建设不可能停止，通过优化结构，能够相应地减少碳的排放，但仍面临较大困难和挑战。
4、低碳体系不完善。各级节低碳行政管理体系体制、管理体制尚未健全，服务能力还不能适应节能需要；低碳目标体系、监测体系和考核体系不完善。
㈡下步工作打算
1、加强领导，建立健全低碳发展的体制机制，创新发展思路，不断探索先进经验和好的做法，充分发挥示范引领作用。
2、提高认识，利用广播、电视、报纸、发放宣传资料等多种形式，不断加大低碳环保宣传力度；
3、结合《云南省20__—20__年低碳发展规划纲要》，进一步修改完善我县低碳发展规划纲要；
4、紧紧抓住中央、省、州低碳投资导向，不断加大前期工作力度，全力做好低碳项目储备、申报和实施工作，力争更多项目列入中央和省、州低碳项目投资计划。
根据马目标委发3号文件和马目标委发5号文件通知精神，我中心对照20xx年度目标任务进行了逐项清理自查，现将1-9月目标任务完成情况报告如下：
一、职能工作目标
（一）切实落实"两集中、两到位".
彻底解决部门对窗口授权不充分的问题，确保现场办结率90%以上，按时办结率100%.在发改、规建、林业、水务、国土、交通等6个审批事项较多的部门设立了行政审批股，结合政府机构改革，逐步在其他23个行政审批部门成立行政审批股。根据6月8日县机关行政效能建设暨政务服务中心建设工作会议精神，杜绝行政审批项目应进不进，体外循环。对还没有进驻政务服务中心的行政审批项目，各部门已于6月25日以前整改到位。确保了行政审批现场办结率90%以上，按时办结率达到100%.
（二）加强对乡镇（街道）便民服务中心建设的指导和考核。
一是统一建设标准，规范建设内容。为保证乡镇便民服务中心的建设进度和质量，县政务服务中心制定了《马边彝族自治县乡镇便民服务中心、村（社区）代办点标准化建设指导方案》，要求各乡镇做到便民服务中心的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、政务公开栏、管理和运行模式 "八统一".统一推行"五制两服务"的运行模式，即推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、上报事项负责办理制和责任追究制，推行公开服务和特色服务（预约服务、延时服务、无偿代办服务、上门服务等）。
二是强化工作指导，督促检查到位。自开展乡镇便民服务中心建设工作以来，县政务中心会同相关部门，多次深入到各乡镇，从规划到建设全方位跟踪指导各乡镇便民服务中心建设工作，确保目标任务顺利完成。要求各乡镇利用乡镇政府办公楼底楼、文化站、扩建伙食团等方式，用最好的场地最大限度地整合利用现有办公场所进行规划建设。其中下溪、劳动两个乡新建办公用房，作为乡镇便民服务中心办公场地。
三是明确验收标准，分步实施验收。制定了《乡镇便民服务中心及村（社区）便民代办点建设检查验收标准》，要求乡镇便民服务中心做到"六有"（有实施方案、有办公场所、有标识标牌、有办公设备、有办事指南、有登记台账和联系电话），村（社区）便民代办点做到"四有"（有办公场所、有标识标牌、有固定人员、有办理登记）。我中心正在陆续验收各乡镇便民服务中心和村（社区）便民代办点，并根据验收情况划拨各乡镇剩余补助资金。
（三）深入推进政务服务中心标准化建设。
按照省、市"政务服务中心标准化建设方案"要求，大力推进县政务服务中心标准化建设工作。按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化等5个大项14个子项要求，查漏补缺，纵深推进政务中心标准化建设。目前已制作安装 "96196"全省政务服务公告牌，政务服务工作人员已统一规范着装。
为满足我县政务服务中心标准化建设、"两集中、两到位"和拓展政务服务功能的需要，县委、县政府已议定新建政务服务中心业务用房，拟建成一座全县一流的办公大楼，切实高效、便捷、透明地为群众和企业办事，努力优化马边政务服务软环境。现已进入设计、招投标阶段，预计20xx年建成投入使用。
（四）规范行政审批项目管理。
在清理压缩行政审批事项的基础上（现为151项），按照承诺提速50%以上的标准，重新编制行政审批事项和公共服务事项《办事指南》和《审批流程图》，签订省政府统一格式授权委托书。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上，按时办结率达到100%.
（五）积极实施并联审批。
将包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目的审批事项纳入并联审批范围；以招商引资活动签约项目为突破口，由政务服务中心牵头，为重大投资项目提供并联审批和全程代办服务，并进行公示。
（六）全面加强政务服务中心干部建设，认真落实"三项制度",切实改善政务服务环境，提升机关形象。
按照比法定时限减少50%以上的标准，确定承诺时限，并向社会公布。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。设立了首问责任岗，规范首问责任岗职责，积极推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。统一实行办理时限公示制和延期办结告知制，通过行政审批软件系统自动推行限时办结，并对超时办结件自动生成问责，实行每日网上巡查制，及时督促指导相关部门对超时预警进行处理。进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事。通过各项制度的落实，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。
二、共同工作目标
坚持不懈狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理和维护稳定工作、精神文明建设、信息督查、机关运转等工作，各项工作任务正有序推进。
三、市下达目标
（一）基层服务建设：建成运行乡镇便民服务中心9个，村（社区）代办点116个。今年8月底，全县20个乡镇便民服务中心、208个村（社区）便民代办点均已全面建成投入运行，分别完成了年初目标任务的211%和170%,提前形成了县乡村（社区）三级便民服务网络体系。截至8月底，各乡镇便民服务中心和村（社区）代办点共办理各类服务事项9860件。
（二）行政效能建设：（1、3-6小点内容同职能工作目标）
1、全面实施政务服务中心标准化建设。（略）
2、整合政务服务资源，拓展服务功能。按照"拓展内涵、完善功能、优化服务"的要求，结合现有场地条件，尽量将涉及人民群众切身利益的公共服务事项，纳入政务服务中心集中办理，强化政务服务中心的服务功能。整合了政务服务中心和惠民帮扶中心，实行"一套人马，两块牌子".医保中心（含新农合）整体进驻政务服务中心办公，社保、就业等在中心设立窗口，中心的"五保"服务功能已较为完善。现正着手将工程建设项目比选、政府采购纳入中心集中办理，使中心"一站式"服务功能更加完善。
3、完成乡镇便民服务中心，村（社区）代办点建设。（略）
4、加强招商引资和重大投资项目、城乡环境综合治理中行政审批项目并联审批及代办服务。（略）
5、全面实现行政审批"两集中，两到位".（略）
6、认真执行和落实"三项制度",加强行政效能监察问责。（略）
7、加强信息调研和新闻宣传工作。为广泛宣传全县加强机关行政效能建设重大决策部署、工作成效及先进典型，批评和纠正干部队伍和机关作风方面存在的突出问题，扎实开展宣传工作。利用《行政效能建设工作简报》，及时总结推广各级各部门的有效做法和工作经验，加大对行政效能建设的宣传报道。各乡镇、县级各部门采取橱窗、板报、发放资料、书写固定标语等形式搞好社会宣传。通过各级各部门整体联动，在全县营造效能建设的良好氛围，为机关行政效能建设提供强大的舆论支持，促进我县干部作风转变、制度完善和创新以及政府行政行为规范和执行力、公信力的提高。
四、存在的主要问题
1、我县乡镇便民服务中心建设工作虽已全面完成，但在建设质量上各乡镇参差不齐，建设标准还不能做到完全统一。一是因各乡镇办公条件不一，部分便民服务中心难以满足大厅式、柜台式办公需要；二是部分村无支部活动室，便民服务代办点只能设在学校等临时办公地点或村三职干部家中。
2、"两集中、两到位"还未得到全面落实。个别单位对"两集中、两到位"认识不到位，在整体入驻、集中审批、集中办理、简化流程、对窗口提供保障等方面措施不够，对窗口负责人授权不充分，甚至将一些行政审批事项留在单位作"自留地",导致群众办事"往返跑".
3、中心拓展服务功能容量有限。由于中心场地面积制约，如房屋产权登记、住房公积金等一些群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项，难以纳入中心办理，中心"一站式"服务功能的发挥受到制约。
五、下一步工作打算
1、进一步完善乡镇、村（社区）服务网络。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化等要求，进一步完善县、乡镇、村（社区）便民服务快速通道，建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，使便民服务中心真正起到便民、惠民作用。
2、深入推进"两集中、两到位".按照省、市"两集中、两到位"和"一站式服务"、"一个窗口对外"的要求，促进行政审批项目应进俱进，公共服务项目能进则进，督促各职能部门实实在在地将实体性权力放到政务服务中心运行，充分授权给政务服务窗口现场办结。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上，按时办结率达到100%.
3、强力推进政务中心标准化建设。加快推进县政务服务中心新办公大楼建设工作，力争早日建成投入使用。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化要求，做好具体工作，纵深推进政务中心标准化建设。
4、加强督促检查和目标管理。完善督查考核机制。由县监察局、县目标办、县政府督办室、县效能办等加强监督检查，对目标任务完成情况差和对专项工作抓得不力的单位，不定期对其进行通报批评，并进入年度目标考核，形成定期通报目标任务完成情况的长效机制，促进各项工作落实。
年月日
一、各项责任目标完成情况
（一）经济发展和经济效益目标
1、全县生产总值完成324578万元，较上年增长14.5%，与目标14.5%持平。其中，非公有制经济增加值预计完成171562万元，较上年增长20.9%，较目标22.5%差1.6个百分点；预计非公经济增加值占全县生产总值的52.9%，较目标52.2%高0.7个百分点。
2、二、三产业增加值之和占全县生产总值的比例较去年同期降低0.1个百分点，与目标差2.1个百分点。
3、限额以上工业企业增加值完成46543万元，同比增长26.5%，较目标19%高7.5个百分点。
4、限额以上工业企业经济效益综合指数达214.99%，较目标145%高70个百分点。
5、限额以上工业企业实现利润达12744万元，同比增长28.2%，较目标15%高16.2个百分点。
6、全县财政一般预算收入完成7100万元，同比增长15.1%，较目标15%高0.1个百分点。其中，国税部门组织的地方收入1502万元，同比增长4.0%；地税部门组织地方收入2228万元，同比增长25.3%；财政部门组织地方税收入825万元，同比增长101%。
7、财政一般预算收入占生产总值的比例为2.12，较目标2.07%高0.5个百分点。
8、对外贸易出口总额完成54万美元，占全年目标53万美元的101%。
（二）投资和消费拉动目标
9、全社会固定资产投资预计完成234419万元，较上年增长47%，较目标32%高15个百分点。其中，全县城镇固定资产投资预计完成173857万元，同比增长66%，较目标38%高28个百分点。
10、社会消费品零售总额完成112241万元，同比增长15%，较目标14%高1个百分点。
11、实际利用外商直接投资完成340万美元，占目标338万美元的101%。
12、国债项目按计划实施，全县国债项目7个，分别是农村卫生服务体系人民医院病房建设项目及4个乡镇的卫生院建设、妇幼保健所建设项目、职业高中教学楼建设项目、看守所迁建项目、红色首府景区基础设施建设项目、农村饮水安全项目等，都较好地完成了年度建设任务。省重点项目2个，分别是县城污水处理场项目和大广高速公路段工程，概算总投资20.28亿元，年度计划投资5.55亿元，今年实际完成投资8.53亿元，完成年度投资计划的154%；县城污水处理厂项目已完成年度投资计划。市重点项目5个，分别是羚锐公司年产10亿片丹鹿通督片产业化项目、羚锐公司热压法生产工艺技改项目、红色首府景区基础设施建设项目、黄毛尖风电场建设项目、县城污水处理场项目，概算总投资5.16亿元，年度计划投资2.06亿元，全年完成投资1.96亿元。黄毛尖风电场项目因国家报批程序增加，工程暂未进展。
13、旅游业发展迅猛。20xx年，我县国内游客达86万人次，同比增长7%，占目标67.5万人次的127.4%；旅游收入达2.1亿元，同比增长14%，占目标13762万元的152.6%。其中，旅游门票收入609.16万元，同比增长37%；旅客投诉率为零，全年无重大旅游安全事故发生。
14、全县城镇化率达到32.9%，较目标32.7%高0.2个百分点。
（三）人民生活和社会保障目标
15、农民人均纯收入达3370元，同比增长16%，较目标9%高7个百分点。
畜牧业稳步发展，畜牧业产值预计达到393502万元，同比增长6%，较目标4.4%高1.6个百分点，其中：肉产量完成25115吨，同比增长6%，较目标4%高2个百分点。同时，认真做好重大动物疫情的控制工作，完善了防控应急预案；调整了领导小组，进一步配备充实了专业技术人员，财政专户储备了应急资金，为疫情控制工作提供有力保障。20xx年，全县无重大动物疫情发生。
16、城镇居民人均可支配收入预计为7436元，同比增长11%，较目标9%高2个百分点。
17、扎实做好了扶贫开发工作，积极开展了扶贫培训，提高农民素质，促进农民脱贫、快富。20xx年，解决贫困人口2600人，占目标2600人的100%，其中解决温饱人口900人，占目标900人的100%。
18、认真做好城市居民最低生活保障工作，将原由县直各单位管理的低保工作整体移交新集镇，实行房地化管理；自20xx年7月1日起，将城市低保标准提高到150元，人均补差金额达70.96元；全年发放城市低保金571万元，政府匹配低保资金10万元；低保资金实行专户管理，专款专用，做到了动态管理下的应保尽保。
认真落实了农村五保供养政策。全县享受五保供养对象共计2240户、2317人，集中供养524人，集中供养率为22%。全县按集中供养每人每年不低于1200元，分散供养每人每年不低于1000元的供养标准共发五保供养补助金115.85万元。制定了乡镇光荣敬老院新建、改扩建规划。共投入敬老院建设资金560多万元，新建了卡房敬老院，完成了五个乡镇光荣敬老院的改扩建任务。积极推进殡葬改革工作，县公墓已建成投入使用，火化尸体9具。
19、企业离退休人员养老保险金做到了按时足额发放。全县参加基本养老保险离退休人员12968人，应发养老保险金20__万元，实发养老保险金20__万元，发放率达100%。
20、城镇新增就业人数达3645人，占目标3348人的109%。
21、下岗失业人员再就业达到815人，占目标710人的115%。其中，“4050”人员等困难群众再就业387人，占目标364人的106%；发放小额担保贷款419万元，占目标250万元的167.6%。
22、城镇登记失业率为3.08%，较控制目标4.0%低0.92个百分点。
23、20xx年，人口出生率为11‰，较市控制目标11.95‰低0.95个千分点。
（四）教育、科技进步和可持续发展目标
24、科学分配农村中小学公用经费，财政拨款115.7万元，有效保障了农村义务阶段中小学公用经费。全县各中小学校无向学生乱收费现象，全县各单位无向义务教育阶段学校收取任何费用现象。
25、高技术产业增加值占限上工业企业增加值比重预计为50%，较市目标45%高5个百分点。
26、万元生产总值能耗预计下降4个百分点，与目标持平。
27、环境保护各项指标运行良好：一是通过全年监控，潢河浒湾大桥断面水质地表水环境质量达标率100%，香山水库水质达标率为100%，县城空气环境质量全年365天优良。二是制定了《二六年环境综合整治工作方案》，扎实有效地开展环境综合整治工作。三是实行了排污许可证制度，辖区内所有企业均能达标排放。四是对所有新、改、扩建项目实行环保第一审批权，严格执行“环评”和“三同时”制度要量化，从源头上控制新污染的产业。完成了羚锐制药有限公司清洁生产编制，省环保局正在评审；县城污水处理厂已完成规划、征地、土地平整、二沉池、氧化沟及综合楼基础处理等年度建设任务，预计20__年污水处理厂可如期建成使用；垃圾处理场项目可研报告、土地、环境影响评价报告均已完成省级批复，申报了20__年的国债投资计划。五是大力发展有机食品。加强与北京市环保科学研究院合作，成功创建了八里畈镇七龙山、千斤乡九驾岭、陈店乡程七有机茶生产示范基地，完成了周河乡有机山茶籽国家级认证工作，同时组建了有机食品协会，加强有机食品的'管理，确保了有机食品开发健康发展。其他环保工作任务已得到了较好落实。
28、完成造林绿化3.34万亩，占目标2.93万亩的114%。
29、20xx全县年关闭实心粘土砖瓦窑厂5个，建立了土地管理和耕地保护责任制，复垦土地212亩。建成新型墙材企业4家，年新增生产新型墙材产量达到0.32亿标砖，较目标0.2亿标砖超0.12亿标砖。
（五）廉政建设、行政执法和社会安全稳定目标
30、廉政建设进一步加强，大力推进四项改革，完善了两项制度，扎实推进政务公开工作。全县全年无重大违法违纪案件发生。
31、加强了农民负担监督管理工作。全年发放农民负担监督卡7.8万份，粮食补贴、“两免一补”、退耕还林等资金落实到位、“村村通”工程有序推进、党在农村的各项惠农政策得到了有效落实。全年无违反规定出台加重农民负担的文件和项目，无群体性的事件和恶性的事件发生。
32、认真落实社会治安综合治理各项措施，广泛深入开展了平安创建活动，“严打”斗争取得明显成效，大力加强了社会治安防控体系建设，强化基层基础工作，排查和化解不安定因素，妥善处理人民内部矛盾，社会大局稳定，被省综治委评为全省平安建设先进县。进一步加强了全民国防教育，完成了民兵整组、训练和征兵工作任务。
33、20xx年全县没有发生赴市以上集体上访，到省个访13起14次16人，重访率7%；办理市以上交办案件20件，案件按期结案率100%；年度结案率100%。
34、认真落实了安全生产责任制，层层签订了安全生产责任书，制订了《安全生产管理网络体系建设实施方案》，积极开展了安全生产大检查和专项整治事故隐患和重大危险源排查工作。20xx年，全县安全事故死亡总人数为17人，与控制目标17人持平；道路交通万车死亡率为3.22，比控制目标3.76低0.54；亿元国内生产总值死亡率为0.51，比控制目标0.69低0.18。全县未发生重大以上安全生产事故。
35、认真落实了消防安全责任制，制订并实施了预防火灾的各项措施，开展了易燃易爆场所、公共娱乐场所专项整治活动6次，有效遏制了安全事故的发生。全县未发生一起重特大火灾。
36、认真推行行政执法责任制。在全县全面梳理了行政执法依据，制定了统一的行政执法标准、行政执法过错责任追究办法以及行政执法岗位责任制度等，建立健全了行政执法评议考核机制。县政府在依法行政的过程中，严格履行规范性文件的备案审查制度。今年出台的95件政府文件中的32件规范性文件均经政府法制机构法律审核，并按要求报市级备案；以县政府名义作出的55件具体行政行为（行政执法案件），包括行政许可、行政处罚、行政强制等均做到有法可依，并严格依照法定程序操作，无一违法或不当情形。
37、较好地完成了第二次全国农业普查年度工作任务。成立了专门工作机构，批准了县农普办编制的经费预算，年度经费已落实。目前普查已进入正式入户登记阶段，数据质量经市局督查组抽查完全符合上级要求，光电扫描表的转填及录入工作正在进行，整体工作与上级要求同步推进。
二、主要工作措施：
（一）抓调整，优化农业结构
围绕农村发展、农业增效、农民增收，狠抓农业结构调整，加大农业基础设施建设，推动农村经济全面繁荣。一是依托资源优势，大力发展特色农业。加大农业新品种和新技术的推广使用，提高高效粮食和经济作物的比重，发展优质水稻14万亩，地膜花生、脱毒红薯、山野菜、中药材、花卉、大棚蔬菜等高效经济作物5.5万亩，大部分乡镇确立了自已的特色农产品，“三线五块”的种植业格局进一步巩固。全县粮、油喜获丰收，产量分别达11563万公斤和1754万公斤，分别较上年增长6.9%和15.9%。生态经济有了新提高，全年完成造林3.34万亩，活林木蓄积量已达191万立方米，森林覆盖率达71.2%，林业总产值达8.05亿元，同比增长12.1%。20xx年被国家林业总局授予“全国绿化模范县”。依托淮南猪国家原产地标识认证等特色生态资源优势，大力发展规模养殖和生态养殖，新发展淮南猪、本地肉牛、固始鸡等养殖场（户）50个，取得了较好的经济效益和社会效益。中央电视台七套《另一条道路》栏目对生态经济发展进行了专题报道。二是加大新茶园建设，积极打造富民产业。圆满完成了市委、市政府下达的茶产业发展目标任务，狠抓新茶园建设，先后投入资金400多万元，发展新茶园2万亩，其中有机生态茶园1万亩，改造老茶园5000亩。
（二）抓工业，壮大县域经济支撑
确立了“全党抓工业，重点抓项目，关键抓投资”的发展思路。优化发展环境，成立了县中小企业融资担保中心，首批500万元专项信用担保基金已全部到位，有效缓解企业融资难和贷款难问题。推行外商投资全程代理和并联审批制，实现外商与政府部门“零”接触。不断培育壮大骨干企业，新上了羚锐橡胶膏剂热压法生产项目和年产10亿片丹鹿通督片项目、新林公司年产200吨蒸青茶生产线项目、安太公司年产200吨脱水蔬菜生产线改扩建项目。以潢川工业园区建设现场会为契机，加快方湾、羚锐工业园区和生态工业园区建设步伐。羚锐工业园规划面积360亩，方湾工业园规划面积600亩，两个园区入园企业达20余家。生态工业园完成总投资9100万元，征用地213.1亩，项目建成后，年产值可达1.8亿元，年创利税3500万元。20xx年，全县规模以上工业总产值、增加值、利税分别完成15.4亿元、4.82亿元、2.18亿元，分别同比增长25%、25.5%、30.8%，工业增加值占GDP的比重达33.5%，支撑县域经济作用明显。
（三）抓优势，培育支柱产业
在发展劳务经济上，以国家实施的阳光工程为载体，加强劳动力培训，全年培训农民工1.05万人，带动转移农村劳动力1.1万人。加快国际职业技术学院建设，完成一期投资1000万元。大力开拓市场，先后3次赴日、韩考察处派劳务市场，成功争取到赴韩留学生项目，继去年在韩国设立韩国支社后，今年在日本设立事务所已获商务部批复，我县成为全国率先在韩国、日本设立外派劳务办事机构的县。今年以来，全县共输出劳务人员6万多人，其中向日本、韩国、约旦等国家派出劳务人员（研修生）1830人，同比增长16.1%。20xx年涉外劳务收入已达4500万美元。我县涉外劳务工作先后被中央二套《重访大别山，建设新农村》和黄金时段《经济半小时》进行专题报道。坚持以“红”带“绿”、以“绿”托“红”的开发思路，大力发展旅游经济。一是加大旅游基础设施建设。全年直接投入旅游基础设施建设的资金达4300万元，启动和完成了红色首府景区基础设施建设一期工程、博物馆广场配套建设、烈士陵园广场绿化及地面硬化工程、许世友将军故里景区配套以及连康山星级度假村、金兰山旅游公路、步道建设等，旅游基础设施日臻完善。二是加大了旅游的行业管理和要素的配套。出台了《旅店业通用服务标准》、《旅游从业人员管理办法》与10条规范性文件。红二十五军军部经国务院公布为“全国重点文物保护单位”；将军墓、博物馆、烈士陵园三个景区被国家旅游局认定为AAA级景区，改造升级宾馆、首府宾馆等10余家，新增农家饭庄40多家；开通县城至金兰山、九龙潭等主要景区旅游公交线路10条，增设旅游商品购物中心10余家。三是加大旅游推介力度。在中央电视台、武汉电视台、卫视、上海电视台等电视媒体及《日报》、《大河报》、《长江日报》、新华网等网络报刊媒体报道500余次（篇），参加了全国85列红色旅游专列首发式暨中国红色旅游联谊会、20xx年中外特色旅游品牌年度推介会、首届中国旅游年会、首届中国中部旅游交易会、第三届华中旅游博览会等大型旅游节会10多次，在今年北京举行的首届中国旅游营销年会上，被评为“中国优秀旅游目的地”，有效地提高了旅游知名度。20xx年全县接待游客86万人次，相关收入2.1亿元，入境游494人，分别同比增长7%、37%和30%。旅游产业成为又一经济增长点。
（四）抓基础，增强发展后劲
年初，县委、县政府确定5大类99个项目，总投资45.4亿元，是历年来基础设施建设力度最大、投资最多的一年。积极推进城镇建设，加快了金水、方湾、叶林等小区开发步伐，完成了将军路硬化、向阳路改造等建设工程，各项目在建面积达50多万平方米。在加快红星街、爱心园以南、百货仓库区域老城改造建设的同时，投资近亿元完成了解放桥拓宽、西山路配套、高架桥等一批市政公用设施建设，城市建设日新月异。为改善基础设施，我们加大了跑项争资和招商引资工作力度，按照国家产业政策投资方向，全县上下齐心协力，在交通、林业、水利、电力、能源、广电、城建、通信等方面取得良好成绩。到20xx年底，全县跑项争资项目118个，总投资3.8亿，争取到位资金2.2亿元，占全年度计划的104%。其中争资项目46个，到位资金1.09万元；引进项目35个，到位资金1.1亿元。吸引外商直接投资340万元，占年度目标104%；外贸出口创汇完成54万美元，占年度目标101%。
（五）抓增收，促进财政收支和城乡居民收入稳步增长
认真落实税收联席会议制度，组织各级各部门认真履行职责，搞好协税护税工作，堵塞跑、冒、滴、漏，城镇土地使用税、企业所得税、城市维护建设税、契税、房产税实现了大幅增长。20xx年，全县财政一般预算收入完成7100万元，同比增长15.1%。其中税收收入完成4547万元，占一般预算收入比重达64%，全县一般预算支出累计完成42989万元，其中财力支出3.2亿元。在预算安排中，我们不折不扣地落实“两免一补”、城乡特困救助、农村合作医疗、计生户奖励扶助等惠民政策，财政该配套的资金一分不欠，社会反响良好。全县金融机构各项存款235029万元，较上年增加48563万元，增长26.04%；各项贷款余额147447万元，较年初增加47981万元，增长48.2%。城乡居民收入不断提高，社会消费需求逐步增长。20xx年，全县城镇居民人均可支配收入预计达7508元，同比增长12%；农民人均纯收入预计达3370元，同比增长16%。随着旅游业的持续升温，社会保障体系的逐步完善，各项惠农政策的全面落实，拉动了城乡居民消费稳步增长。20xx年，全县社会消费品零售总额完成112486万元，同比增长14.8%。
（六）抓统筹，促进协调发展
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展文明单位、文明村镇、文明景区、星级文明户、“平安创建”等创评活动，国家卫生县城创建成果得到巩固和加强。整顿规范了医药市场秩序，加强了药品质量监督管理，积极推行新型农村合作医疗改革，认真做好高致病性禽流感防疫工作，实现了全县无一例禽流感病例发生。进一步加快科技创新步伐，狠抓了地膜花生、双低油菜、癫茄草等新品种、新技术的推广应用，科技对经济发展的贡献率达45%以上。加大了教育体育事业投资，建成了高中分校和三中，高中被评为省级示范性普通高中，在全省率先普及高中教育。认真贯彻和落实《人口和计划生育法》，坚决执行一票否决权制，深入开展计划生育综合治理和优质服务活动，提高了广大群众执行计划生育政策的积极性。加强了森林、土地、水、矿产等资源管理，生态环境进一步加强，辖区内所有企业稳定达标排放。切实加强安全生产工作，加大安全生产检查执法力度。高度重视信访稳定工作，认真落实领导包案责任制，及时排查各种不安定因素，妥善化解各类矛盾。20xx年无赴市以上集体上访，无重大安全事故发生，全县呈现出安定有序、和谐发展的局面。
三、目标运行中存在的主要问题和今后工作打算
今年以来，我们尽管完成了市政府下达的目标任务，取得了一定成绩，但由于受主客观因素的影响，工作中仍存着一定问题和不足，突出表现在以下几个方面：
一是城乡发展不协调，农村发展相对滞后。
二是自我发展能力较差，投资拉动主要依靠政策性投资和金融信贷投资。
三是工业发展步伐不快，主要依赖大中型骨干企业支撑，羚锐一枝独秀现象明显。
四是农业基础仍很薄弱，抗御自然灾害能力不强。
五是财政收支矛盾突出，组织财政收入难度较大。
六是就业和社会保障压力大等。这些问题，需要在今后的工作中加以解决。
今后我们将针对目标中存在的问题，找准对策，创造性地开展各项工作：
一是认真落实中共中央农村经济政策，加快推进新农村建设，实现农村经济的稳定增长，缩小城乡差距，确保城乡统筹协调发展。
二是优化发展环境，大力发展非公有制经济。进一步优化环境，放宽政策，注重服务，促进非公有制经济健康、快速发展。
三是努力发展旅游业，促进以旅游经济为主的第三产业加快发展。加强旅游基础设施建设，加大对外宣传和旅游推介工作力度，积极开发旅游产品，拉长旅游产业链，使其成为我县经济发展的支柱产业。
四是加快城镇化进程。鼓励农村人口向城镇转移。搞好旧城改造，提高城镇土地利用率，完善城镇基础设施，健全城镇功能。
五是改革投融资体制，深化项目管理。优化投资环境，广开融资渠道，加快投资主体多元化，更多地吸引民间投资，提高投资效益，确保投资健康运行。
六是加强财税征管，缓解收支矛盾。强化征管，依法治税，坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为，厉行节约，严格预算财政支出，把有效的财力用在刀刃上。
七是加大招商引资、跑项争资力度，进一步提高开放开发水平。继续把招商引资、跑项争资作为图大发展、求大突破的一项重要措施来抓。充分利用各种有利条件，捕捉各种信息，广泛开展招商引资活动，加强对外经济协作，确保今年有新突破、新跨越。
八是加强精神文明建设，促进社会各项事业快速协调发展。广泛开展群众性精神文明创建活动，促进科技、文化、环保、卫生、教育、社会保障等各项社会事业快速协调发展。
市政府、市环保局：
依据号文件要求，就我县20xx年度环保目标完成情况自查如下：
一、环境质量目标（总分分，自查得分）
（一）、地表水环境质量（总分分，自查得分）
全年监测1xx次，据市环境监测通报， cod和nh3达标率比往年有大幅度提高。得分。
（二）、城市集中饮用水源地水质情况（总分x分，自查得x分）。
例行监测达标率100%，得x分。
（三）、中心城区大气环境控治 我县没有此项任务。
二、污染物总量减排情况（单独考核项目，自查得满分）
一是完成了年度减排任务。
二是治理工程上完成了污水处理厂建设并通过验收，排放无超标排放现象。
三是结构调整方面，关闭了纸厂分公司制浆线和纸厂。
四是规范编制了总量减排计划年度方案，“三大体系”运行正常，污染减排能力建设进一步完善；及时上报了减排信息资料，无环境综合整治污染反弹，无瞒报谎报情况；完成了减排任务，环境质量得到改善。自查污染减排得满分。
三、环境综合整治（总分分，自查得）
（一）、畜禽养殖企业限期治理情况（总分x分，自查x分）
完成了牧业公司牧业公司畜禽养殖污染限期治理任务。计x分。
（二）、重点流域区域行业环境综合整治（满分x分，自查x）
完成了环境综合整治任务。一是xx县化工有限公司完成停产治理；二是我县xx乡xx村完成省级生态文明村建设，并通过验收，三是完成了牧业公司、牧业公司限期治理；四是关闭了纸业分公司制将线和纸厂。自查得6分。
四、工业污染防治（总分分，自查得分）
（一）、工业企业达标排放情况（满分x分，自查x分）
上级检查、抽查、监测中，没有超标排放现象。得x分。
（二）、建设项目环评执行（满分x分，自查x分）
上报市审批xx个项目，县级审批xx个项目。没有未批先建和不符合产业政策或环保政策建设项目。得分
（三）、规划环评 我县无此任务
（四）、建设项目“三同时”执行情况（满分x分，自查得5分）
一是我县严格落实了环保“三同时”制度，得x分。二是完成了年度环保竣工验收，得2分。
（五）、国家、省重点监控污染源和污水处理厂自动监控设施运行及联网（满分x分，自查x分）
x公司、酒精公司、化工公司等重点污染源和城市污水处理厂自动监控设施安装率、正常运行率、联网率100%。计5分。
（六）、违法案件查处到位情况（满分4分，自查得4分）
查处违法案件起，查处结案率100%。得4分。
（七）、污染源普查工作情况（满分3分，自查得3分）
6月中旬前完成了污染普查入户调查，污染源普查数据汇总，分析上报，11月 底前建立了各类重点污染源档案和污染源信息数据库。得3分。
（八）、清洁生产审核完成情况（满分2分，得2分）
酒精公司通过了验收，得2分。
五、城市环境基础设施建设（总分8分，自查得8分）
（一）、城市污水处理厂验收（满分2分，得2分）
我县污水处理厂按期完成了验收。计2分。
（二）、城市污水管网配套及收水情况（满分6分，得6分）
完善了污水处理厂管网配套工程，收水率7x%以上，出水水质稳定达标排放。计6分。
六、生态环境保护（总分10分，自查得10分）
（一）、《农村污染防治规划》（20xx-20xx）编制（满分2分，得2分）
按要求及时上报了《农村污染防治规划》有关材料。计2分。
（二）、优美小城镇的规划编制，我县无此任务。
（三）、生态文明村创建（满分3分，得3分）
按照《20xx年xx市环境综合整治实施方案的通知》要求，我县x村创建省级生态文明村，通过验收，计3分。
（四）、生态示范区或生态县建设情况
我县没有此项目标任务
（五）、规模化畜禽养殖场污染治理示范工程
我县无此任务
（六）、秸杆禁烧情况（满分4分，自查得4分）
未发生焚烧秸秆现象，计4分。
七、辐射及固体废物环境管理（总分6分，自查得6分）
（一）、辐射安全监督管理（满分2分，计2分）
严格执行“月报告和周报告”制度，无安全事故发生。计2分。
（二）、辐射安全许可证核发（满分2分，计2分）
完成zz个单位辐射安全许可证核发。计2分
（三）、放射性废源废物安全处置率和固废集中处理率（满分2分，自查得分2分）
经排查，我县无放射性废源、废物，计1分，自20xx年起把所有医疗机构废物纳入了南阳市废正医疗废物处置中心处置，自此固废、危险废物集中处置率达到了100%，计1分。
八、信访和应急能力建设（总分5分，自查得5分）
（一）、信访工作（满分3分，自查3分）
20xx年我县妥善处理上级交办、转办信访件36件，立案率、优质办理率100%，无重信重访、恶性上访、集体上访现象，计3分。
（二）、防范重大环境安全事故（满分2分，计2分）
应急处置预案完善，全年无重大环境安全事故发生，计2分。
综上述，按折算办法折算后计100分。
二○一八年十一月三十日
以来，我城区按照市委、市政府的工作部署，全面贯彻落实科学发展观，以节能减排为重点，以提高全民环境意识为目的，以惠民行动为突破口，城区节能减排取得了一定的成绩。
一、节能减排工作目标完成情况
（一）万元gdp能耗下降情况。
我城区万元gdp能耗为1.3198吨，同比下降了2.36%，万元gdp能耗为1.4564吨，同比上升了10.35%，万元gdp能耗为1.5951吨，同比上升了9.52%，1-6月，万元gdp能耗为1.8038吨，同比上升0.31%。
万元gdp能耗上升的主要原因是从开始,由于规模口华润公司正式投产，引起工业能源消费大幅增长，当年规模以上工业能源消费30.82万吨，同比增长257.65%；规模以上工业能源消费46.94万吨，同比增长52.30%。上半年,规模以上工业能源消费24.09万吨,同比增长8.85%。如果将华润公司的基数扣除，我城区万元gdp能耗为1.1374吨，同比下降了13.82%，万元gdp能耗为1.1017吨，同比下降了3.14%，1-6月，万元gdp能耗为1.2643吨，同比上升了0.68%。
（二）节能指标完成情况。
至南宁市给我城区下达的规模以上万元工业增加值能耗任务指标分别为：下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%，下降3.95%，我城区完成情况为：下降12.44%，上升214.31%，上升28.47%，至累计上升230.34%，截止8月上升1.36%。我城区超额完成市下达我城区的节能降耗任务，但进入我城区节能指标不降反升的原因主要是：我城区新引进了华润水泥有限公司，该公司为规模以上工业企业，主要生产水泥，属于高耗能企业，当年实现工业总产值5.5亿元，用煤总量达22.44万吨标准煤，而全年，我城区59家规模以上企业完成工业产值31.4亿元，消耗标准煤共计8.61万吨，华润完成产值是我城区同期完成产值的1/5，但用煤量却达到我城区全部规模企业用煤总量的2.6倍，由于华润水泥有限公司的因素，我城区工业总产值较上升了31.72%，而用煤量却上升了259.65%。南宁市在下达节能减排任务的时候，并没有考虑华润水泥有限公司的产值及用煤总量基数，如果将华润公司的基数扣除，我城区万元工业增加值同比则可下降达6.55%，能够完成市里下达4.36%的目标任务。另外，华润公司上马了第二条生产线，并于4月投产，全年用煤总量达41万吨标准煤，比的用量22.44万吨又增长了82.71%,投产后造成我城区能源消耗的增长速度，远远高于工业增加值、产值的增长速度，因此造成我城区规模以上万元工业增加值不降反升28.47%。如扣除华润公司基数，我城区喝喝酒，也能超额完成市里下达我城区的节能任务。
（三）减排指标完成情况。
南宁市下达给我城区的污染物减排任务指标为：期间，cod减排1250吨，二氧化硫（so2）减排300吨。其中cod减排任务为200吨，so2减排任务为200吨，cod减排任务为200吨，so2减排任务为100吨。cod减排任务为600吨,so2没有具体目标。cod减排任务为344吨，so2没有具体目标。我城区完成的情况为：完成cod减排840吨，完成so2减排284吨，完成cod减排840吨，完成so2减排161.84吨，完成cod减排950吨，预计能全面完成减排指标任务。
二、主要做法
（一）及时传达，精心部署。
根据全国、自治区、南宁市的节能减排工作会议精神，我城区政府高度重视，先后多次召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实自治区有关节能减排文件和会议精神，统一思想，明确我城区节能减排工作目标，落实节能减排工作责任，对全城区节能减排工作认真进行了分解细化作出了具体部署。
（二）加强领导，层层落实。
为切实抓好节能减排工作，城区成立了以政府区长为组长，分管副区长为副组长，城区发改、环保、经信、住建、监察、工商、公安、科技等相关部门主要负责人组成节能减排工作领导小组成员，对节能减排整体工作统一组织、实施、落实和督导。领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。办公室分别设在发改局、经信局、环保局。各镇、街道办事处成立了相应的领导机构，做到工作结构健全、分工明确、责任落实。城区政府先后印发了《西乡塘区人民政府办公室关于节能减排工作目标任务的通知》、《西乡塘区污染物总量减排实施方案》等文件，为有效推动城区节能减排工作顺利开展提供了政策保障。同时，我城区根据南宁市下达的任务及时分解到各乡镇、街道办，各工业企业，并签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。城区环保局制定了《环保工作目标考核办法》，把减排工作细化分解到相关部门和企业，将削减任务落实到基层和重点排污企业，明确责任，确保完成。
（三）细化目标，落实责任，注重监管，增强实效。
市目标任务下达后，我局及时与辖区两家耗能5000吨以上标准煤的企业签订目标责任书，并将节能任务细分到辖区各个规模以上企业，明确了任务、责任和措施。为确保完成节能减排各项目标任务，城区节能减排工作领导小组每年都多次召开节能减排工作会议，督促和安排全城区节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各行业不同时期节能减排项目实施定期监督、监测和检查。
（四）认真做好辖区企业计划用电工作。
认真贯彻《南宁市人民政府办公厅关于做好计划用电保障生活生产正常秩序的紧急通知》（南府办141号）的文件精神，落实《南宁市西乡塘区加强计划用电工作方案》的要求，做好我城区计划用电、优化用电、节约用电工作。城区组织辖区企业召开会议，对9月份限电工作进行部署，要求各单位、企业严格按计划指标用电，对不执行用电指标的，将采取相应的处罚措施。从9月12日启动的“限二开五”错避峰用电预案，对辖区内各的207家企业单位进行限停电，取得良好节能效果。
（五）积极制定和实施工业节能工作方案。
每年年初，我们根据市里下达的节能目标,将工业节能目标分解到辖区内各镇、街道办事处及规模以上企业，要求层层分解,级级落实。,我城区制定了《西乡塘工业节能降耗工作安排》、《西乡塘区工业节能降耗实施方案》，指导全城区的工业节能工作；制订了《西乡塘区节能减排攻坚战行动实施方案》；先后制定了《关于南宁市西乡塘区工业节能工作意见》、《西乡塘区污染物总量减排实施方案》为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障；,我城区按照《南宁市工业节能降耗工作要点》（南工信资源3号）和《关于印发坚决完成工业节能工作目标实施方案的通知》（南工信资源21号）等文件，组织辖区内企业实施全年工业节能降耗工作，确保今年及工业节能降耗任务的完成。
（六）严控新上“两高”项目，严把建设项目准入门槛。
对城区新、改、扩建项目，招商引资项目严格执行国家发改委的产业目录，各项目镇区规划必须符合南宁市总体规划和控制性规划，按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等有关法律法规，城区发改、经信、环保、住建等部门在审批项目时严把建设项目准入“门槛”，对不符合国家产业政策、不符合环境功能区划或环境质量目标及污染物总量控制要求的项目一律不批，从源头上控制新高耗能项目和新的高污染源的产生，从源头上抓好节能减排工作。对违法违规新、改、扩建建设项目,均依法查处。
为在源头控制“两高”项目，加强固定资产投资项目用能管理，按照市里出台的《关于固定资产投资项目节能评估和审查工作有关事项的通知》（南经资源19号）。起，我城区严格执行自治区、南宁市关于能源审查的规定，对年耗能3000吨标准煤或用电量3000万千瓦时以下的技术改造项目，实行项目节能登记管理。
（七）坚定信心，坚决淘汰落后产能。
结合国家产业政策，加大依法淘汰落后生产能力工作力度，按照城区政府与市政府签订的落后产能淘汰计划，认真开展工作，做好淘汰落后产能摸底调查工作，深入基层，掌据第一手资料，组织企业填报淘汰计划。
五年来，按照南宁市下达我城区淘汰落后产能任务：水泥5万吨、味精2万吨、柠檬酸1万吨。城区政府及时下文取缔关停了15家非法砖厂，关停了5家不符合产能政策造纸厂，3家淀粉厂，现已全面完成淘汰落后产能任务。
（八）认真抓好污染专项整治工作。
五年来，城区党委、政府严格按照市委、市政府工作要求，先后开展了淀粉企业治污工程减排整治、造纸企业污染专项整治、乡镇卫生院医疗废水整治工作等污染物整治专项治理工作，有7家淀粉厂，1家造纸厂及5家卫生院通过技改及污染物排放处理设施建设达到了污染物排放标准要求。
（九）引导服务，全面完成清洁生产指标任务
我城区的清洁生产工作在市工信委的指导和帮助下,认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，正确引导，积极服务，不断强化工业企业主体责任意识，努力推动我城区清洁生产工作有序开展。大力推广应用清洁能源、水煤浆洁净煤燃料。我城区水煤浆锅炉推广工作在原有广西南宁市百会药业集团有限公司取得良好成效基础上，又取得了突破性进展，南宁市青岛啤酒有限公司20吨水煤浆锅炉项目全面竣工并验收，较好地解决了传统燃煤锅炉燃烧不完全的问题，提高燃料利用率，促进了清洁生产、节能减排工作的开展。另外，加大对淀粉企业整治力度，我城区的7家淀粉厂充分利用废水厌氧过程中产生的沼气，将沼气作为锅炉燃料，减少用煤约40-60％，如坛洛淀粉厂节约用煤约为60%，其他淀粉厂节约用煤量也在40%以上，大大地减少了二氧化硫的排放量。
（十）切实开展企业能源审计工作
我城区按照市经委的部署，积极引导企业开展企业能源审计工作，并对辖区内的'重点用能企业进行能源审计培训,通过此项工作的开展，有利于摸清企业家底，分析现状，查找问题，切实采取有力措施整改，使城区内的重点用能企业进一步提高能源利用效率。目前辖区内的4家重点用能企业的能源审计报告编写工作都已进入尾声或完成。
（十一）狠抓重点用能企业节能降耗工作，充分发挥企业节能降耗的主体作用。
我城区的市重点耗能企业有2家，分别是华润水泥(南宁)公司、南宁市金龙实业有限公司，我城区继续加大力度抓好城区重点用能大户节能降耗工作，重点用能企业的用煤量占我城区总煤量的93%，抓好重点耗能企业的节能降耗工作可得良好而直接的效果。全年两个重点用能企业完成节能目标情况良好，都能完成市里下达的用煤量节能任务。
（十二）推广应用高效照明产品
以城市居民用户、学校、医院、宾馆等公用设施照明系统改造、办公楼照明系统改造、工厂照明系统改造为重点，加强宣传，增加服务意识，城区有关部门工作人员积极协调解决推广服务商、办事处、用户的各种问题。在我城区销售各种高效照明产品达22.3万支，超额完成南宁市下达我城区10万支推广任务。
（十三）积极开展节能减排宣传活动
结合“节能宣传周”活动，狠抓“节能减排宣传月”活动，各级各部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。
三、存在的问题
（一）节能减排投入不足。节能减排技术改造和设备更新需要资金的投入，但在节能减排的投入方面显得能力不足。一些老企业，因负担重，设备陈旧，对落后的生产能力无法及时更新换代；一些企业在发展上重外延、轻内涵，重速度、轻视经济增长质量，因节能减排的投入大、收效慢，投入积极性不高；一些企业技改项目需要资金缺口大，筹集资金困难。除此以外，由于财力有限，我城区对节能减排的资金投入力度不大，而上级财政对我城区在节能减排工作方面的投入资金又不足，对节能减排技术应用、节能设备更新改造缺乏政策引导和资金支持，影响了节能减排工作的进一步深化开展。
（二）激励约束机制不到位。建立有利于节能减排工作的激励约束机制是做好节能减排工作的重要基础。对节能降耗、污染减排、循环经济发展，在产业政策、财税优惠政策方面缺乏支持和引导；评价干部政绩和企业业绩还未与节能减排指标挂钩；没有细化的资源和能源消耗定额，对重点产业、企业的减排工作监督管理缺少科学的标准和规范。同时，由于体制原因，节能环保执法队伍不健全和执法手段软弱等问题普遍存在，对能源浪费现象约束和监督尚不到位。一些违法违规的行为不能得到及时纠正和处罚。
四、意见和建议
（一）上级部门在财政上加大对节能减排工作的支持力度。一是设立独立的节能减排专项资金并专款专用，加大对节能减排重点工程和被国家、自治区列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设等的资金支持。二是要加大对建筑节能的投入，积极推进建筑节能规划和既有建筑的节能改造计划，支持和鼓励民用建筑节能的科学技术研究及应用，努力促进全城区节能减排的各项工作向纵深推进。
（二）结合各地实际情况，有区别的分解下达节能减排指标，不搞一刀切。例如华润水泥有限公司落户我城区后，造成了能源消量耗快速上升的既定事实，而上级部门在分解节能指标时却未考虑相关因素，给我城区完成节能指标造成了巨大的压力。
（三）加大约束激励机制的制定和执行力度。要及时兑现节能减排的激励政策，改变排污费“收取易、返还难”状况，畅通财政返还用于企业治污的补贴、奖励等各项环节，以提高了企业主动治污及节能减排工作的积极性。此外，对节能减排技术应用、节能设备更新改造等的政策引导和资金支持要及时到位。对一些企业的治污减排项目能拖则拖，一些重污染企业的治污设施时开时停，违法排污现象屡有发生的情况，要坚决予以打击，该处罚的处罚、该关停的关停。
xx镇农村安全饮水工程是经国家、省、市、县发改和水利部门批复实施的中央预算内第三批投资项目。该项目的实施将解决我镇个村人的安全饮水问题，同时可解决学校饮水不安全师生人。按照文?20__?号《xx县人民政府关于下达20__年水利基础设施建设目标责任书的通知》要求，结合我镇农村饮水安全工程工作实际情况，xx镇在农村饮水安全工程的项目下达、建设进度、工程质量、资金管理、拨付、及使用环节上开展了详细的自查工作，通过自查，工程质量良好,运营正常,现将自查情况汇报如下：
工程概况
工程立项后，我镇成立了以主要领导挂帅的农村饮水安全工程领导小组。以本镇自然、经济条件为基础，对水源和建设方案充分论证，因地制宜、科学合理地选择了适合本镇的工程形式，并根据要求提出了全镇饮水安全规划，并委托古田县兴田水利水电勘察设计有限公司对饮水安全工程项目进行设计。
xx镇农村饮水安全工程共新建拱坝x座，新建输水管道x条xm，新安装一体化净水器x座，新建清水池x座，新建配水管网xm。出水厂水质达到国家标准《生活饮用水卫生标准》（gb5749-20__）,给水干管最不利点的自由水头不小于10m。供水保证率达到95%。该工程总投资为x万元，其中中央预算内投资x万元，地方自筹x万元。
工程管理
工程立项后，镇政府制定了适合本辖区实际的农村饮水安全工程管理实施细则，确定了专门管理人员。按照国家有关规定重新核定了水价，进行了“水价、水量、水费”公式，并按核定的水价足额征收水费。同时，对工程的水质进行水质监测，对集中供水工程的水质每年都进行两次分析化验。工程有关各村都有完善的水源地和水工程保护措施。
所有工程均落实了产权和管理主体，并都有健全的规章制度，完备的管理设施，完整的管理运行记录。
资金投入
工程立项后，我镇设立农村饮水安全工程专户，由专人管理。在工程建设过程中，资金管理使用规范，配套资金及时到位，严格执行项目预算，不存在套取、转移、截留、挤占、挪用项目建设资金问题。目前为止安全饮水工程资金共支出x万元。还有x万配套资金尚未到户。
工程质量
所有工程，施工组织健全，有施工负责人和技术负责人，按照有关规定的签订了施工合同或实行了招投标制；在自查中，所有工程布局合理，按设计图纸及有关标准施工，工程配套设施齐全，结构尺寸达到设计要求；全部工程土建质量均达到建筑有关标准，主要建筑物无渗水、垮塌、不均匀沉降现象；所有管道机电设备安装规范，材料、设备均是按要求采购，质量可靠，产品有合格证书。
水质符合《生活饮用水卫生标准》，质量达到要求，90%以上的工程实际供水能力达到设计要求。
自查结论
xx镇农村饮水安全工程规划、立项符合中央要求，土地审批手续完备、合规，环评审批手续完备；按规定实行醒目监理制，按规定开展招标投标活动。在施工过程中，专项资金到位，工程质量不存在重大问题，没有发生安全生产责任事故。完工后水质符合《生活饮用水卫生标准》，质量达到要求。项目建设过程中没有发生违纪违法问题情况。