自2011年“六五”普法规划实施以来,我局认真开展普法工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻依法治国基本方略,切实加快法治财政建设,坚持依法理财,扎实推进财政法律法规和惠民政策有效落实,创新工作思路,努力开创了财政法制工作新局面。根据略治县办发〔20XX〕3号关于召开“六五”普法中期检查督导的通知要求,我局组织人力,认真开展了自查自验,现将“六五”普法中期工作自查情况报告如下:下面是小编辛苦为大家带来的2015财政局六五普法中期自查报告优秀9篇,在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。
根据xx市依法治市领导小组办公室、中共xx市委宣传部、xx市司法局《关于组织开展全市“六五”普法检查验收工作的通知》(x市司法〔20××〕1号)文件精神,现将我乡 “六五”普法工作自查情况报告如下:
一、开展普法工作的措施
我乡“六五”普法工作在市委、市政府的领导下,在xx市依法治市领导小组办公室指导下,结合实际,加强普法宣传教育,不断提高全乡干部职工的依法行政能力,全面贯彻落实“六五”普法工作的各项任务。
(一)统一思想,提高认识
党委、政府将“六五”普法目标与市委、市政府的中心工作相结合,与建设社会主义法治国家、法治政府的目标相衔接。根据我市的经济和社会发展状况,从自身的实际出发,确立以“宣传贯彻《中华人民共和国宪法》为核心,结合“五五”普法经验,增强法治观念、提高法律素养和推进法治社会建设”为普法目标,教育干部职工学法、用法、守法,着力培养法治观念和法治自觉性,形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高法治化管理水平,推进依法治市进程。
(二)充分准备、认真部署
按照市委、市人民政府要求,进一步强化组织机构,切实做好“六五”期间的法制宣传教育工作,努力推进依法行政、依法执政和依法治理。
一是成立了由党政主要领导任组长的普法工作领导小组,形成普法工作齐抓共管的良好局面。
二是制定了《依法治理工作实施意见》、《依法治理工作计划》等,做到普法工作有安排部署,有规划落实。
(三)增添措施,确保实效
为圆满完成好“六五”普法工作任务,我乡始终围绕普法目标,采取多种形式的开展宣传教育活动。
1、领导带头学法。五年来,党委中心学习组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,牢固树立了依法行政的观念。
2、强化部职工教育培训工作。为全面提高干部职工律素质,适应依法行政、依法行政、提高行政的要求,加强干部职工对
法律法规的培训教育。
3、加强法律法规宣传工作。为促进依法行政,执法执政,我们通过各种途径加大对法律法规的宣传力度。通过宣传栏、召开群众会议等形式,在广大干部群众中宣传法律法规知识,增大宣传覆盖面和影响力,效果较好。
4、综合治理,依法行政。普法工作,学法是基础,治理是目的。依法行政是客观形势发展的必然要求。在注重法制宣传教育活动和干部学法的同时,更加注重依法治理。在各项工作开展中努力营造依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的良好氛围,促进优化执法环境和经济发展环境。通过加强制度建设,规范行政行为,强化执法监督等措施,积极推进依法行政工作,取得良好成效。
二、普法取得的成效
“六五”普法以来,我乡的普法工作总体有规划、年度有计划,年初有安排、年底有总结。各项工作严格按照市治理办的统一安排和具体要求,认真抓好落实。通过深层次的开展普法宣传教育工作,我们主要取得以下成效:
(一)干部职工法制观念进一步增强
我乡把学习宣传宪法和基本法律作为普法工作的重点工作来抓,着力提高广大干部职工学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识,树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念,提高依照宪法和法律维护合法权益、参与管理国家和社会各项事务的能力,实现由提高全民法律知识向提高全民法律意识再向提高全民法律素质的转变,用法治来推进政治文明建设。
(二)干部职工法律素质进一步提高。
我乡把提高干部职工法律素质,促进人与社会的和谐发展作为普法教育工作目标之一,在法制宣传教育的内容上,把满足公民的法律需求作为根本出发点,加大与干部职工生活密切相关的法律法规的宣传教育,结合大家在日常生活中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育,切实维护干部职工的合法权益。
五年来,我们坚持普法宣传教育与实际工作相结合原则,在工作中注重党的方针政策、法律法规的学习,注重学以致用,每一项工作都按照法律法规及政策依据办事。在履职过程中,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
三、工作中存在的不足和今后的努力方向
在“六五”普法工作期间,我们虽然取得了一定的成果,但在工作中也存在一些问题。如:在普法工作宣传力度不够,工作开展中缺乏全面性、系统性的规划等。
在今后工作中,我们将进一步增强责任意识,继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好普法工作,为全面提高干部群众的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国、建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
一、加强领导,明确目标,深入开展“六五”普法和依法治理
1、注重法制教育队伍建设。我社成立了以主任为组长,分管安全工作的副主任为副组长,各股室负责人为成员的普法工作领导小组。由主任负责普法工作的具体组织实施,完善和严格执行了学法、用法制度,严格落实了“六五”普法规划。对“六五”普法进行明确分工,并落实责任,形成齐抓共管的良好局面,把普法教育和依法治社工作摆在日常工作的重要位置。
2、明确目标,加强管理。我社认真制定了“六五”年度普法依法治理工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对我社“六五”普法和依法治理工作进行安排和部署,将法制教育工作纳入机关年度工作目标,并按时向上级普法部门报送普法工作总结,我社的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
二、扎实开展“六五”普法宣传教育,提高干部职工的法律素质和运用法律的能力
1、征订教材,合理安排,强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上,为了满足职工的法律学习需求,我社在上级部门的帮助下,先后为职工购买了部分普法书籍,方便了职工的法律学习,充实了法律知识的宣传内容。我社还采用多种形式进行法律学习,学习中特别突出了法制理论和专业法规的学习。一方面利用机关例会、党支部会议,集中选学一些相关的法律知识,另一方面鼓励职工以自学为主,做好法律学习笔记。
2、加强“六五”普法宣传员的普法业务理论水平。我社通过开展主题讲座等形式,围绕学习《义务教育法》、《职工法》等法律方面,集体集中学习讨论,职工的普法业务理论水平有了较大提升。同时还充分利用我社网络资源,组织职工观看法律专题片通过各项法律法规的深入宣传,提高了职工们的法律理论水平。
二年来,我校在办学过程中,始终坚持“依法治校,文明建校、教研兴校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动,大力提高师生的法制观念和法律素质。学校成立了以党支部书记为组长的依法治校领导小组,制定了《“六五”普法规划》和年度法制工作计划,聘请了法制副校长,以维护广大师生和学校的合法权益,增强了师生的法制观念,提高了学校依法决策、依法管理的水平。现将自查情况报告如下:
一、加强法律、法规学习,树立法律意识
每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规,制定法律学习计划和制度,坚持经常学习,增强教师的法制观念,组织学生学习《中学生守则》和《规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。
二、建立健全职能机构,明确依法治校职责。
为提高学校依法决策、依法管理水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作、师生校内申诉和学生伤害事故的处理等。依法制定学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、参与管理的权利,保障学生的受教育权益,尊重学生、爱护学生,不体罚和变相体罚学生,努力处理好严格要求与关心爱护的关系。
三、规范办学行为,依法管理学校
(一)建立完善领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经学校领导班子集体研究,形成决议后执行,坚持校务、政务公开。
(二)健全安全工作制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校聘请门卫人员,实行值周领导、教师值班巡逻,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用国旗下演讲、班、队会、晨会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。
(三)认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐课时,认真上好每节课,严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意传动或变动授课时间。
(四)加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把四月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。
(五)规范收费行为,切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的,我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着先审批、后收费的原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在人民群众中的形象。
四、开展"法律进校园"活动,坚持品德教育与法制教育并重
(一)采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式,推动青少年学生学法的落实。一是制定好法制教育计划,明确课时安排,通过日常课堂教学加强对青少年学生法制教育,推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”;二是要利用全国法制宣传日等特定时间,开展集中法制宣传教育活动,不断提高学校学生学法的效果。
(二)采取"小手牵大手活动",推动学生和家长互动式的法律学习。每月每个同学在班队会上讲一个法制故事。课上每个同学讲一个发生在你身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚的'案例。
(三)采取灵活多样的教育方式,促进学生的学法用法。把法制教育与思想品德教育、纪律教育密切结合起来,把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育有机结合,把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来。不断探索法制教育方式方法,增强法制教育的实效性和吸引力。通过开展法制讲座、法制知识竞赛、法制手抄报、“学生带法回家”、开办法制板报等生动活泼的形式开展学生法制教育。继续通过团队活动、校外活动、“文明小乘客”、“社会实践”等形式,指导鼓励和帮助学生积极参加各种法制活动,在实践中增长法律知识。
(四)结合“平安校园”创建、“安全教育月”等活动,与相关部门联合行动,加强对学生依法维护合法权益的指导。使青少年懂得用法律武器维护自身的合法权益,同不良行为作斗争,增强青少年自我保护意识和能力。加强对问题青少年群体教育、管理和服务,积极预防和减少青少年违法犯罪,为青少年的健康成长营造良好的法治环境。
(五)以创建民主法治学校为载体,加强学校法治化管理。依照相关法律法规建立健全学校教育、教学、日常管理制度,学校的重大决策和重要活动依法进行,并形成严格的工作程序和制度。
五、充分发挥法制副校长的作用,突出重点,增强学校法制教育的针对性。
法制副校长在帮助学校开展法制教育中,要求坚持突出重点,针对不同时期,不同任务、不同学生有针对性的开展法制教育,增强法制教育的效果。
交通安全与我们的生活息息相关,尤其我校地处国道路段,一到放学时刻路上的车辆川流不息,再加上学生家长接送、人员拥挤,给学生们的交通安全带来了很大的隐患。为了让孩子们掌握更多的交通安全知识,提高大家的交通安全意识。2011年5月分学校邀请县交警大队宣传科的警官,为全校学生进行交通安全知识讲座。
在讲座中,警官们向大家介绍了生活中必要的交通安全知识,从步行、骑车、乘车、横穿马路、过斑马线等方面给同学们做了详细的讲解。通过这次交通安全知识讲座,增强了同学们遵守交通法规的意识,同学们纷纷表示:今后自己不但要遵守交通规则也要对家长交通违规行为进行监督。
二是围绕重点对象开展针对性的法制教育。针对不遵守学校纪律,打架的学生,进行《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,利用心理健康教育采取个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法制教育,增强了学校法制教育的整体效应,使问题学生转变大,进步快,都能自觉地遵纪守法。
六、存在的不足:
(一)由于条件所限,学校没有建设校外法制教育基地,仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。
(二)对青少年法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。
(三)缺少对青少年法制教育工作的深入调研,不善于总结法制工作的好经验和新方法。
以上是我们在普法工作中存在的问题与不足,也是我们工作的努力的方向,有待于在今后的工作中不断完善和改进。
根据《关于组织全区 六五 普法中期检查督导的通知》(宿墉法治办[20xx]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照(墉桥区 六五 普法中期检查督导指导标准),结合统计部门实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现分为五个方面和存在的问题以及下步工作意见报告如下。
一、加强普法教育工作的组织领导
六五 普法伊始,我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构,重新调整了领导小组,召开了专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门 六五 普法工作,做到依法行政,依法治统六五普法中期自查报告工作报告。以墉统字[20xx]5号文件印发了《墉桥区 六五 统计普法规划》,在《规划》的指引下,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度(个人反腐倡廉自查报告)有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到 四有四落实 ,即工作开展 有计划、有重点、有检查、有创新 ; 机构落实、制度落实、经费落实、任务落实 。
二、深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局
我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《安徽省统计管理监督条例》以及其它法《突发事件应对法》、《物权法》等。认真开展好 法治机关 、 法律进机关 创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查和抽样调查以及 6.26 12.4 法制宣传日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。
我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、努力提高全社会法制化管理水平
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治统工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的统计执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力查处统计违法行为,着力提高统计数据质量。
四、积极推进普法教育形式创新
充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现统计门户公开网站有普法栏目和内容。狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓统计法规,更好地宣传好统计法规。同时,围绕全区中心工作,向群众宣传好相关政策法规,向群众细致入微地解读党的政策,化解矛盾纠纷,确保人民群众安居乐业。
五、强化普法教育工作保障
将依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都拨出一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等
六、存在的问题
六五 普法以来,我局在依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,记录不详细。二是依法治理工作力度不够,统计违法行为查处还多数停留在通报上,统计执法还有待进一步加大工作力度。
七、下步工作意见
今后,我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好 六五 普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全区各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识,从源头上确保统计数据质量。其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。再次是加大统计执法力度,取得统计违法案件查处新的突破,为统计工作营造良好的法制环境。
一、基本情况
二、主要工作实绩
(一)强化领导,周密部署安排普法工作
为巩固五五普法成果,切实做好六五期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,街道党委、办事处高度重视,认真规划全面部署六五普法工作。
一是加强领导。成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员的六五普法工作领导小组,下设办公室,确定专人负责全街的普法宣传工作。
二是制定了普法计划。研究制定了《冶金街道六五普法规划》,对六五普法工作进行了统一安排部署,将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程,做到了三个纳入:即纳入了各年度工作计划;纳入了街道党委、办事处以及其它相关部门政治学习计划;纳入了年度综治工作目标考核。做到了普法工作年初有计划,工作有指导,活动有主题,年终有检查,工作善始善终。
三是动员部署。每年召开了普法工作领导小组会议2次,去年10月召开全街六五普法推进会暨法治冶金创建动员大会,形成全街上下一致,齐抓共管的良好局面。
四是提供经费保障。街道每年将普法经费纳入财政预算,先后征订干部读本、六五普法读本等普法书籍400余册,开设了法制宣传长廊二处近50米。由于领导高度重视,街道六五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)强化考核,实行四会四议工作法
我们制定了普法工作检查考核、中心组学法、法制讲座、干部学法考核、政务公开等一整套普法工作制度,使普法工作目标明确,各司其职,责任落实。
一加强考核。是以街道分管领导为主,纪检、综治、司法、信访等部门负责人参加检查考核工作领导小组,以半年度和年终对街道的基层普法工作情况进行指导和检查,对检查的情况进行全街道通报,查出的问题限期整改。
二是建好台帐。按照考核细则和规范建设要求,收集整理好普法工作资料,建立普法工作台帐。
三是实行四会四议工作法。街道社区利用宣传栏、公开栏将党务政务公开,对涉及街道发展、招商引资、人事调整、工程招标、干部任免、项目建设等重大事项,一律先依法公示,广泛听取群众意见,实行四会四议制度,集思广益,民主讨论决定,充分体现依法、民主和科学决策,调动了群众参政、议政、督政的积集性。
(三)强化重点,开展普法特色宣传活动
普法工作的实践,使我们深刻地感受到普法对一个地区发展的重要性,更使我们感到普法工作的迫切性和必要性。为了使普法工作贴近实际,服务民生,我们从化解社会重点问题入手,有针对性地开展多种形式的普法教育活动。
一是重点抓好不同层面人员的法制宣传。抓好中心组成员学习。党委、办事处中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,每年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。抓好换届选举时的宣传。我们充分利用街道召开的党员培训会、年终总结会、社区两委换届和人大、政协换届选举培训会等对社区两委干部及居民小组长进行有关法律法规培训,提高他们的法律法规知识。抓好重点人员的宣传。以组织公务员主动学法、干部带头学法、面授教育集中学法、家庭自主学法、企业专题学法、帮助外来人员学法、学生参与学法、社区矫正对象和刑释安置帮教人员强调学法为重点,联系典型案例,学习宪法、刑法、民法、合同法、劳动合同法、促进就业法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、道路交通安全法、行政许可法、治安处罚法、信访条例等法律法规,使所有的参学对象进一步熟悉法律,增强了法律至上的现代理念。每年组织辖区单位干部职工进行普法考试,合格率达100%。
二是重点抓好社区管理网格化宣传。作为老企业街道,居民生活区楼栋密集,如何将普法工作和社区管理有机结合,街道党委、办事处创新创建了社区楼栋网格化管理模式,根据区域环境,每个社区划分10个左右的网格,将街道联点社区领导、干部、社区工作人员和居民小组长联合组成网格管理员,包干负责本网格内的宣传教育工作。通过沉底式宣传,使冶金的社会风气得到明显的好转,群众与政府的关系得到了进一步融洽,人与人的距离越来越近了,民风越来越淳朴了,从而增强了普法宣传活动群众参与性。
三重点抓好主题活动的宣传。在每年的三月法制宣传月、6月26日、12月4日全国法制宣传日期间,我们开展了丰富多彩的宣传活动。
一是板报展览宣传。在冶金花园、厂西门口设立法律宣传咨询点,法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,利用板报展宣传《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等法规。
二是资料横幅宣传。在辖区主次干道路口悬挂宣传横幅70条、标语600张,散发普查知识宣传资料6000余份。
三是文艺宣传。利用辖区文化团体资源优势,组织开展诗词楹联、文艺汇演等群众喜闻乐见的法制宣传文艺节目活动,辖区法制文化蓬勃发展。
四是重点抓好实际工作中的法制宣传。
一是在交通疏导工作中宣传。针对交通事故频发,人民生命财产受到严重威胁的严峻问题,将每年的3月定为全街道路安全宣传月活动,警示大家珍惜生命,勿忘血的教训做文明行者从我做起,有效地扼制了事故高发的不良势头。
二是在拆迁安置工作中宣传。近年来,街道因旧城改造开展了大规模的拆迁活动,在拆迁没有开展时,有些家庭相处得还是比较融洽,当拆迁工作一旦开展时,家庭的各种利益冲突就会显现,引出家庭的财产争议、老人赡养、子女扶养等矛盾。处理不好,将直接影响拆迁工作进度,还容易矛盾激化,给社会带来不和谐因素。通过摸排调查掌握的信息,我们及时组织法律宣传队、街道社会矛盾调处中心的同志深入拆迁现场。宣传政策和相关的法律、法规,排查矛盾隐患,现场办公,现场调解,用思想疏导,政策劝导,法律引导的方法教育开导当事人,使矛盾一个个迎刃而解,保证了拆迁工作顺利开展。在拆迁工作中,成功的化解了10余起家庭纠纷。
三是在城市整治工作中宣传。结合城市化建设,开展专项整治活动,在对小区脏、乱、差的环境整治;对违章、违建整治;对校园周边环境整治活动中,做到以理服人,依法办事,对不配合整治对象以相关法律法规说服,文明执法、公正执法。两年来,执法部门没有发生一起违法行政的事件。
根据市依法治市工作领导小组的统一安排和部署,市科协党组周密部署,合理安排,制定措施,组建工作专班,认真做好本单位“六五”普法依法治市工作,现将有关情况总结如下。
一、领导重视,健全机制。
一是领导重视,抓好落实。科协党组明确了主要领导是普法和依法治理工作的第一责任人。成立了以党组书记、主席为组长,各党组成员为副组长,办公室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责“六五”普法依法治理的日常工作。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,办公室明确专人常年抓,形成上下同心,齐抓共管的良好局面。把普法和依法治理工作摆在各项工作同等重要的位置。每年年初,市科协党组按照市依法治市的总体规划要求,对普法和依法治理工作进行具体安排,纳入年度工作目标,写进年度工作要点,年终进行考核和总结。
二是制定规划,明确目标。结合普法目标任务和科协工作实际,学习《宪法》、《公务员法》等应普及掌握的法律及《湖北省科学技术协会条例》、《科普法》等各种涉及到科普工作的法律法规,制定具体实施方案,将普法和依法治理工作的责任目标任务细化和分解,明确岗位职责,实行目标管理,做到有部署、有落实、有检查、有考核。
三是机构健全,运转规范。普法办公室负责对普法、依法治理工作具体实施,组织协调、督促、检查、落实,健全相关工作台帐,做好发文登记和年度归档工作,并及时做好工作总结和经验交流。
二、细化措施,认真学习。
一是认认真真、扎扎实实地完成学习任务。采取集中导学与分散自学相结合的方法,坚持普法学习。科协机关制定了每周四集中学习制度,按照“六五”普法干部读本规定的学习内容,领导带头讲学,干职工互动促学,做到学以致用,学用结合,提高全体工作人员的法律知识和业务水平。
二是扎实开展“法律六进”活动。按照市里统一要求,制定了《市科协开展“法律六进”活动实施方案》,明确了指导思想和总体要求。重点开展法律进机关活动,不断提高机关依法管理和服务社会的能力和水平;在丰坪巷、熊家窖等社区进行《科普法》的宣传,开展“法律进社区”活动,促进和谐平安和文明社区创建;在联系点村安福寺镇徐家嘴村开展“法律进乡村”活动,加快社会主义新农村建设;在机关开展“法律进家庭”活动,营造幸福美满文明家庭。
三是定期组织机关工作人员参加法律培训学习。以《宪法》、《公务员法》、《科普法》和各种法规为重点,组织干部职工开展法律知识培训和考试。党组成员带头学法讲法,联系工作实际,自觉学法,从而进一步提高了全体工作人员的自身素质和工作能力。全体人员还积极参与全市统一组织的“六五”普法知识竞赛,营造了学法用法讲法的良好环境。
三、规范管理,确保落实。
一是完善科普工作责任制。根据“六五”普法要求,结合科普工作条例,进一步完善制度建设和监督机制建设,严格履行依法办事程序,着力提升服务质量,工作成效明显。
二是完善政务公开制度。通过电视、网上公开信息;办公场所公示栏、开辟科普网等多种方式,向社会及时公开相关法律法规知识和政策、政务信息及办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限和办事结果,方便公众对公开信息的获取、查阅,保护公众的知情权,制定了科协工作公开承诺制度。
三是坚持普法与科普工作相结合。努力提高自身素质是普法活动的重要内容。根据有关要求,我们在全体干职工中开展了普法教育活动,提倡文明行政、礼仪行政、做文明有礼枝江人活动,坚持以人为本和为全市经济发展服务的理念,努力促进了科普工作与经济工作的有机结合。
自20xx年"六五"普法工作启动以来,我局"六五"普法工作在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,深入贯彻"依法治国"基本方略,认真贯彻落实"六五"普法规划,加强组织领导,健全工作机构,大力推进法制创新,强化普法宣传教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造"法治质监",有效提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效,使全市质监系统干部职工的法制观念不断增强,为广安质监事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局"六五"普法中期自查情况汇报如下:
一、领导重视,机构健全,确保"六五"普法工作的有效开展
(一)健全机构,明确职责。为保证"六五"普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的"六五"普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定"六五"普法工作中的重大事项,"六五"普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局"六五"普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。
(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《广安质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了"六五"普法的指导思想,提出了"六五"普法的目标任务、工作要求和方法步骤。20xx年以来,我局每年都制定下发"五五"普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。
二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动
"六五"普法启动以来,我们充分利用广安质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。
一是搭建法制宣传的网络平台。我们在广安质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。
二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结合集中普法教育活动,制作"六五"普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。
三是开展法制宣传咨询服务活动。20xx年以来,我局充分利用"3·15"国际消费者权益保护日、9月质量月、"12.4"法制宣传日等活动,采取了多种形式,大张旗鼓地进行了质监法律、法规的。宣传,特别是"3·15"和9月质量月,我局认真制定了宣传活动实施方案,在市中心地段设置气球广告标语、设立名优产品展台、展版等,为老百姓设置咨询服务台和伪劣产品识别台,电视播讲《产品质量法》,发放宣传资料,提高了广大消费者的质量法制意识和识假辩假能力,培育了浓厚的质量法制氛围。同时,我局充分利用流动宣传车深入到社区、机关、乡村、学校、企业等,受到社会各界好评。"六五"普法开展以来,我局还先后多次参加由市委、市政府及有关部门组织的各类宣传活动,先后共发放宣传资料33000余份、接待咨询及投诉300多人次,为"六五"普法依法治理工作的顺利推进奠定了较好的基础。
三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动
按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展"法律六进"等活动,在普法宣传教育上,坚持突出"两个重点",即抓好领导干部和干部职工学法培训。
(一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将"六五"普法纳入局党组学习内容,认真开展"六五"普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。
(二)认真抓好干部职工普法教育。我们坚持把"六五"普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,在年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。每年,财务均预算一定资金用于干部职工相关法律、法规知识的培训:一是参加省、市相关业务知识的培训;二是组织人员到先进地市学习;三是单位组织学习,干部职工自学。我局要求每一名质监行政执法人员必须做到懂政策、懂法律、懂业务,所有执法人员每月必须坚持1—2天的专门学习,在认真学习法律、法规知识的同时,结合实际,进行研讨。因此,全局上下联动,形成了自觉学法、依法办事的良好风气。20xx年以来,我们采取多种方式,组织干部职工深入学习了《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《刑法》、《公务员法》、《保密法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等有关法律法规,较好地完成了普法任务。
在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。
四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平
(一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法"事前、事中、事后"的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。
(二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。20xx年以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府的网站上公开。按照市政府要求,20xx年以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。
(四)面向社会,严格要求,树立"科学、公正、廉洁、高效"的行政形象。质量技术监督是政府面对广大人民群众、开展依法行政、依法治理国家事务的一扇窗口,我局在各单位的办公区域内明示了执法人员的姓名、职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。20xx年以来全局无一例向企业"乱收费、乱罚款、乱摊派"行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为。
五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处
(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。局党组把"六五"普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着"以考促学"的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
(二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《"六五"普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。
我局在"六五"普法中期工作中虽然已取得了一定成绩,但也存在一些不足,需要进一步完善,我们将按照"六五"普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治质监努力工作,为广安经济建设营造良好的法制环境!
今年是“十二五”规划的收官之年,也是“六五”普法迎检验收之年。五年来,我局在市交通运输局和县委、县政府的正确领导下,在县普法教育工作领导小组的直接指导下,紧紧围绕“进一步向广大交通干部职工宣传普及宪法和基本法律知识,不断提高干部职工的法律素质;进一步弘扬法治精神,提高全行业法制化管理水平,促进交通运输法治文化建设;进一步推进交通运输事业依法治理,不断夯实依法治交的实践基础,服务和保障我县交通运输事业又好又快发展”工作目标,坚持“围绕中心,服务大局;以人为本,服务群众;分类指导,注重实效;学用结合,普法并举;与时俱进,改革创新”工作原则,认真开展法律、法规的宣贯工作,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、强化组织领导
为进一步推动“六五”普法规划工作的落实,顺利完成法治宣传教育第六个五年规划的目标任务,我局高度重视,结合市、县普法规划,制定了我县交通运输行业法制宣传教育第六个五年规划,明确了工作目标和任务,提出了工作要求,落实了工作责任,成立了有局党政一把手参加的领导小组,设立了办事机构,做到了领导到位、工作到位、投入到位、措施到位,确保普法工作取得实效。
一是建章立制。交通运输行业点多面广,涉及人员多,为了保障普法工作顺利进行,我局从健全和完善法制学习制度入手,先后建立和完善了党委理论学习中心组集体学法制度、会议制度、廉政建设制度和党建工作制度等,要求上至领导干部,下至行政执法人员,除正常的法律学习外,每年还必须参加上级主管部门组织的岗位法律知识培训,把法律知识学习纳入日常工作考核,并健全了执法责任制、执法程序公示制和过错责任追究制。
二是责任考核。我局作为县人民政府的一个工作部门,不仅要承担交通运输的日常管理工作,而且还负有运输市场的行政执法工作,如何正确履行法律法规赋予我们的职责,就要求我们在知法的同时,还要正确用法,要依法行政。因此,我局把熟练掌握和运用与交通运输行政执法岗位密切相关的法律法规作为学习重点,不断提高执法人员的法律素质和知法、守法特别是用法、护法的能力和水准,把严格执法,秉公执法纳入了重要工作的议事日程,并列入了干部职工的年度目标考核,考核结果与个人绩效挂钩。
二、狠抓宣传教育
为了进一步强化干部职工的法律意识,不断提高干部职工的法律素质,我局在宣传教育方面采取了很多措施,主要体现在以下方面:
一是设立了普法宣传机构,职责明确,制度健全,配备了法制宣讲员,每年不定期组织培训和讲座,所需工作经费都纳入单位预算,做到了有岗位、有人员、有经费、有资料,确保了普法宣讲所需;
二是聘请了常年法律顾问,在处理单位涉法问题的同时,要求律师不定期对干部职工进行法律知识培训、以案释法、解疑答惑。五年来,我局与县映山红律师事务所签订了常年协议,并先后组织3次培训,对《公路法》、《道路运输条例》、《行政强制法》和新《安全生产法》等进行了详细地解释和讲解,起到了很好的效果;
三是结合“综治宣传月”、“安全生产月”、和“12.4”法制宣传日等活动,开展了形式多样的法制宣传教育活动,组织干部职工参加上级统一进行的法律知识考试,合格率达到100%;
四是加强了干部职工学法用法督查,建立了每周五集体学法、办公会前学法、岗前法制培训、年度法制培训等制度,并把干部职工参加法律培训的考试成绩、学法笔记字数和学法心得体会纳入了年度综合考评的重要内容;
五是严格执法、依法行政。根据上级的统一部署,我局认真开展了“三单一网”建设工作,组织人员对单位行政执法事项进行了全面清理,建立了权利清单和责任清单,制定了行政工作流程图和行政审批(许可)工作服务指南,把行政依据、标准、时限等有关情况都进行了网上公示、接受群众监督,提高了执法的公正透明度和工作效率。
六是积极开展了“法律进企业”、“法律进基层”活动。根据县委、县政府的统一安排,“十二五”期间我局先后帮扶汤湖的玕山村和雩田的江背村、横岭村、雩田村等贫困村,为了将法律知识宣传贯彻到基层,我局结合帮扶工作计划和“干部夜访”等活动,经常组织工作组深入田间地头和村民家中,宣传党的方针政策和国家的法律法规,了解社情民意,听取群众意见,受理群众信访,化解矛盾纠纷,为我县“平安建设”工作做出了应有的贡献。
三、总结经验、巩固成果
法制宣传教育第六个五年规划即将告一段落,第七个五年规划就要来临,工作不止、学习不断,虽然我局在普法方面做了一些工作,也取得了一点成绩,但离上级的要求和广大人民群众的愿望还存在很大的差距,在工作中也存在许多不足,主要表现一是懂法律的人才缺少,制约了普法工作的深入开展;二是工作经费缺少,影响了普法工作的效果。因此建议上级主管部门和县普法工作领导小组在今后的普法宣传教育活动中进一步加强人员培训,提高单位法律讲解员水平,进一步加强经费统筹,扎扎实实解决普法工作中存在的困难,为实现我县进位赶超、跨越发展营造良好的法治环境。我局也将以此次迎检验收为契机,对“六五”普法工作进行认真的梳理和总结,发扬成绩,克服不足,为今后的普法工作打好基础、创造条件,争取使今后的普法教育工作更上一个新台阶。
区依法治区办:
根据xxx市xxx区依法治区领导小组《关于组织开展全区“六五”普法中期督导检查的通知》(x治区[20xx]1号)文件要求,现将我局“六五”普法中期工作自查如下:
“六五”普法规划实施以来,我局认真开展普法工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实普法工作精神,树立科学发展观,以促进体育发展为动力,以贯彻实施体育法律法规和方针政策为重点,以“法制化、制度化、规范化”管理为手段,大力推进普法和依法行政进程,创新工作思路,努力开创了体育法制工作的新局面,
一、领导重视,职责到位,为普法工作提供强有力的组织保障
(一)普法工作有规划、有安排、有总结
我局根据区法制办及省体育局对普法工作的部署,结合我局实际,明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划,有序地进行。对普法工作进行安排部署并明确落实到个人和科室。
(二)建立普法依法治理工作机构
进行普法依法治理工作,我局成立了普法依法治理工作领导小组,由局长负总责,分管副局长具体抓,各股室负责人为主要负责人抓部门的普法依法工作。为了明确责任,落实任务,在年初,局领导班子召开会议研究部署普法依法治理工作。
二、措施扎实,特点鲜明,实现普法教育全覆盖
(一)积极组织宣传学习培训
1、认真抓好学习。我局十分重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传,深化“法律进机关”、“法律进股室”活动,通过会议部署、集中学习、组织活动、编写资料、个人自学方式开展学习宣传。重点学习的法律法规有:《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》、《“六五”普法读本》等基本法律法规,干部参学率达到100%。
2、积极征订普法教材。根据自身需要和相关部门要求,征订了《民主法制建设》等法制宣传资料。
(二)领导干部任职学法
我局建立了党组中心组集体学法制度,年初,在下达党组中心组理论学习计划时,把当年度的“六五”普法内容列入重要学习内容,并认真组织开展学习。
三、依法治理,提高政治执法水平和管理能力
(一)制度完善,实施到位
我局依法治理工作一直规范有序地进行,建立健全了政务公开、执法主体、公示、过错责任追究、督查、首问负责制、限时办结等制度、办法,并抓好实施,做到了依法管理。
(二)干部职工无违纪行为
通过普法学习实践,我们做到了:领导干部熟悉相关法律法规,依法管理;干部职工法律意识增强,法律知识丰富,无违法违纪行为。
四、其他各项工作
(一)按时报送区委、区政府、区法建办所需的各类报表、文字材料等资料。
(二)普法依法治理工作档案资料齐全,装订规范。