公开自查报告(通用30篇)
为认真贯彻落实开展整治银行业金融机构“不规范经营”专项治理工作的有关精神,提高我支行金融服务质量,加强内部管理、规范经营行为。接到总部文件后,我支行石行长高度重视,立即按照市银监分局和我支行的工作部署,组织认真学习《通知》精神,制定详细方案认真开展自查,确保了“不规范经营”问题专项整治活动的有序开展。我支行的自查工作主要从以下方面进行:
一、高度重视
为推进活动在我行持续升入开展,成立加强和改善公众金融服务暨整治不规范经营”活动领导小组,全面负责此项工作的组织实施。
组长:
副组长:
成员:全体员工
二、重点排查
排查的重点分为“7+4”:
“7”即银监会确定的7个重点:“以贷转存、存贷挂钩”,“乱浮利率、一浮到顶”,“以贷收费、浮利分费”,“转嫁成本、增加负担”,“违规收费、擅自提价”,“强制捆绑、不当搭售”,“高息揽存、借道收息”等不规范经营行为。
“4”即建立项目、质价、效能和优惠政策“四公开”的业务管理制度。
三、认真落实
(一)召开关于“整治不规范经营”活动的动员大会。会议内容:
(1)领导小组对活动进行动员和部署
(2)召开专项治理工作分析讨论会,一是传达《秦皇岛市银行业金融机构不规范经营专项整治工作实施方案》精神;二学习《转发银监秦局关于的通知》秦商银办〔2012〕12号文件精神,三是结合会议精神及通知要求,全面落实专项治理工作。
(二)根据银监局活动方案要求,在全行内全面开展自查自纠,突出“查源头”、“查程序”、“查行为”三个自查重点。主要包括:
(1)经查,我支行的贷款发放严格按照相关办法执行,不存在以贷转存及存贷挂钩的现象。
(2)我支行的贷款定价完全按照总行制定的利率定价办法执行,无将利率上浮到最高限额的现象。
(3)无借发放贷款或以其他方式提供融资之机,要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用的现象。
(4)我支行无将经营成本以费用的.形式转嫁客户,导致客户增加不合理负担的现象。(5)我支行不存在违规增加收费项目,擅自提高收费标准的现象。
(6)我支行无在发放贷款或以其他方式提供融资时强制捆绑、搭售理财、保险、信用卡、基金等金融产品的现象。
(7)经查我支行无高息或变相高息揽存,无将民间借贷资金以理财或存款的名义存入银行,在借用银行账户支付和收取高息的现象。
(8)我支行的金融产品销售和各类中间成本均明码实价,协议约定,无提供一揽子服务和全面解决方案,蒙骗客户被动接受的现象。
(三)、公示“七不准”、“四公开”规定。
在网点大厅醒目位置张贴公示,告知客户“七不准”、“四公开”规定。
(四)公布服务收费价目。
于20xx年3月底前在营业网点大厅将我行服务收费价目进行公示。
(五)建立健全举报和投诉机制
将我行投诉举报电话和投诉处理渠道在我行营业网点内的醒目位置公布。
(六)做好自查自纠工作,迎接监管检查。
我支行在此次自查自纠工作中,严格按照“七不准”规定执行,将“七不准”禁止性规定予以细化分解,具体落实到各项规章制度中,落实到业务操作的各个环节中,从前台到客户经理到支行副行长、行长均是各个环节的把关人,严格按照规定进行审核和办理,确保“七不准”得以落实进行。
20xx年11月,工程院按照公司工会要求,进行了厂务公开民主管理自查工作,现将自查情况报告如下:
一、领导重视、制度健全
在实行厂务公开民主管理工作中,工程院领导充分认识到实行厂务公开民主管理是落实“把发展作为党执政兴国的第一要务”的具体体现,是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容,是建立健全惩治腐败体系的必然要求,是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径,是完善我院监督机制、增强院的凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。它对院的科学决策、科学管理、依法经营,维护和保证全院稳定,促进全院持续发展都有着重大的意义。
根据工会要求和我院生产经营实际,于20xx年制定实施《关于进一步规范和深化厂务公开工作的实施意见》,对厂务公开的领导责任、各级公开内容、时间和方式都做出了规定,并成立了厂务公开工作小组。由院长和党委书记担任组长,副院长、院工会主席担任副组长,机关各科室、各基层单位主要领导担任组员,领导小组下设办公室,负责厂务公开的日常工作。在厂务公开民主管理过程中,院行政部门定期向党委汇报工作,工会定期检查公开情况,对于项目公开不及时的单位或负责人给予批评教育,督促其改进。我院厂务公开的内容具体如下:
1、重大决策问题。主要包括我院中长期发展规划,企业改革、改制方案,重大技术改造方案,员工分流、安置方案,重大人事制度改革方案等重大事项;
2、生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务预决算,重大资金投资计划,工程建设项目的招投标,大宗物资采购供应,产品销售和盈亏情况,内部经济责任制落实情况,重要规章制度的制定等;
3、涉及员工切身利益方面的问题。主要包括集体合同的签订和履行,工资调整、奖金分配、奖罚与福利,员工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,员工招聘,专业技术职称的评聘,评先选优的条件、数量和结果,住房公积金的管理,安全生产和劳动保护措施,员工培训计划等;
4、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括高级管理者、重要岗位人员的选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,企业业务招待费使用情况等;
5、其它需要公开的情况。
二、联系实际,突出重点
深化厂务公开工作能否收到应有效果,关键在于广大员工对公开内容的关切度和满意度。因此,我院在公开内容的确定上既遵照有关规定,又紧密结合实际,在保守国家机密和企业商业秘密的基础上,突出公开重点,提高公开质量。同时还注意区分层次,建立起从院、基层单位一直到基层队和班组的一整套完善公开体系,根据不同层面确定厂务公开的重点,规范厂务公开的内容。特别是着力推进了厂务公开向基层班组的延伸,使厂务公开在所有基层班组普遍推行,切实
1、维护好基层员工的民主政治权益,更加充分地调动起广大员工的积极性和创造性,为落实科学发展观,构建和谐企业奠定更为坚实的`群众基础。
三、责任明确、工作规范
我院厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织,具体措施由相关科室和基层单位负责落实。落实单位根据公开的项目、内容和要求,从各单位实际出发,坚持公开、公正、准确、真实的原则,制定具体实施方案,明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求,由院厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。在工作中,我院坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作,即:
1、保证厂务公开的时效性。在厂务公开过程中,我院以“四做到”为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式,及时将院的有关信息传达下去,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证。
2、保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广,在具体实施过程中,必须是全过程、善始善终的公开,以保证其完整性、客观性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开具体标准和承办单位,做到分工明确,各司其职;既要公开办事结果,又要公开办事过程,做到公正、透明,利于职工群众
2监督;既要公开原始情况和基本底数,又要公开可能实现的情况和达到的目标,便于职工群众及时了解;既要公开职工群众的意见、建议,又要公开对意见、建议的受理、采纳情况,及时做好职工群众的宣传解释工作。通过科学建设院两级厂务公开民主管理制度,做到了有实施、有结果、有反馈,用制度规范领导者行为,并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制,使得广大职工参与到了我院的日常管理工作中来,充分发挥了厂务公开民主管理工作在企业管理中的重要作用。
3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中,机关各科室和个基层单位必须建立各种原始台账和管理档案,及时搜集和整理公开资料,做好基础工作,做到每个环节准确无误。只有夯实基础,才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠;才能保证所公开的事项合法有效;才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。
四、公开及时、效果明显
院厂务公开领导小组通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式对奖金分配方案、院重要规章制度、院业务招待费使用情况、院通讯费等厂务公开项目进行了公开,并通过召开职工座谈会搜集职工群众对所公开项目的意见和建议,在认真分析、调查核实的基础上,按程序提供给院行政领导(院党委)决策考虑。对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传,保证院行政(党委)领导决定的事项的贯彻落实。今年2月,
3院厂务公开小组将《20xx年生产经营责任制》经职工代表团组长会议讨论后按照院文件规定以文件的形式下发至各单位,并张贴在院厂务公开栏上予以公布;6月,对于职工关心的健康疗养分配办法张贴在院厂务公开栏上予以公布;对于院业务招待费使用情况、中层领导干部通讯费使用情况,厂务公开小组指定专人负责,定期在院厂务公开栏上予以公布。通过这些项目的公开,使职工群众及时了解、掌握了情况,稳定了情绪,安心于生产,保证了生产任务的顺利完成。
五、存在不足及改进措施
在开展工作的同时,我们自身也存在着不足:
一是在搜集院厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够,形式不够灵活多样,仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的,今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。
二是进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在院日常管理中的重要作用。
以上是我院的厂务公开自查报告,不妥之处,请指教!
根据市文件《关于开展厂务公开民主管理工作检查的通知》精神,我们公司“厂务公开”领导小组及“厂务公开”协调小组围绕贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公厅《关于转发〈省厂务公开民主管理领导小组关于贯彻中办发[]13号文件精神,结合集团公司的实际情况和市《XX年厂务公开民主管理工作实施意见》的情况,对集团所属4个子公司和2个改制企业的“厂务公开”工作进行了检查考核。辖属各单位,认真贯彻中央、省、市文件精神,按照集团厂务公开领导小组的总体部署,积极推进厂务公开民主管理工作,取得了新的进展,目前,我集团国有、改制企业厂务公开面为100%;职工对“厂务公开”工作的满意率达到97%以上。先将自查情况报告如下:
一、要工作
实行厂务公开,是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是完善现代企业制度,加强企业内部管理的内在要求,是搞好群众监督、促进企事业单位党风廉政建设、加强领导班子建设的有力手段。近几年来,我们认真贯彻市办发文件精神,采取相应措施,推动了厂务公开民主管理工作深入发展。
(一)加强领导,有序运行。
自99年以来,特别是去年以来,集团公司党委始终把厂务公开工作作为一项重要任务列入企业党风廉政建设责任制和领导班子政绩考核的重要内容,多次开会进行部署,制定下发了《关于实行“厂务公开、民主监督制度的实施意见》和《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》。为了进一步深化企业的厂务公开民主管理工作,使之步入制度化、规范化的轨道,我们建立了由党委书记、董事长、总经理任组长,党委付书记、纪委书记、工会主席任副组长,各子公司工会主席任成员的厂务公开领导小组,全面负责厂务公开工作的组织领导,各子公司也都建立领导小组。
同时,建立厂务公开工作机制,集团和下属的各子公司成立了厂务公开协调小组,下设办公室,定期研究厂务公开工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。我们还制定了厂务公开民主管理工作责任制和厂务公开民主管理工作实施意见,有效地保证了集团厂务公开民主管理工作健康有序地开展。形成了党委统一领导,法人代表负总责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作机制和监督机制,确保了职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。
(二)健全制度,规范运作。我们在全面推行厂务公开工作制度的同时,结合实际,先后制定了《XX年度厂务公开民主管理工作实施意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》、《领导小组成员联席会制度》、《工作汇报交流和定期督查制度》等方面的制度。
为使厂务公开工作真正成为一项得民心的“阳光“工程,集团公司本着让职工知企情,管企事、督企行的原则,紧紧围绕职工最关心、反映最强烈的问题;容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题;企业改革发展和国有资产保值增值的重大决策以及体现职工民主选举、民主决策、民主管理等民主权利问题,依法确定了包括企业资产状况,重大决策事项、经营状况、业务招待费的使用、民主评议、选聘、任免干部事项,住房分配、领导干部廉洁自律情况、劳动用工、职称评定、招工等事项;职工晋级、奖金分配、奖惩及评优树先情况;医疗改革、工伤养老等社会保险金的缴纳及使用情况;福利基金及公益金的使用方案,基建工程项目等12个方面的公开内容。为防止厂务公开工走过场,一阵风,集团公司确定了厂务公开工作六项验收标准,要求集团所属各子公司把推行厂务公开作为一项长期的工作任务来抓,规范工作制度,拓展公开内容,扩大公开范围,增强公开效果。从而,进一步明确了年度工作目标,分解了工作责任,加强了协调沟通,强化了督查考核机制,增强了落实厂务公开制度的刚性和可操作性,为厂务公开民主管理工作的持久、深入发展提供了强有力的保证。
(三)通力协作,落实任务。为确保各项工作责任和任务的落实,领导小组各成员单位和各级办公室各司其职,分工负责,合力运作,齐抓共管。纪检部门从抓好党风廉政建设入手,负责协调、推动和督查;组织部门从加强企业领导班子建设入手,侧重干部选任考核;工会组织从深化企业民主建设入手,具体抓好组织实施,使这项工作既有明确分工、又有通力合作,达到运用综合的思想,调动综合的力量,采取综合的手段,整合综合的资源,取得综合的效果,形成了党政统一协调,职能部门承办,纪检工会监督,职工群众参与的厂务公开工作格局。
(四)考评督导,确保实效。我们成立了厂务公开监督小组,定期和不定期检查和汇报,做到心中有底,规范指导,确保厂务公开的顺畅运转。对厂务公开工作所涉及的职能部门,都明确了相应的责任,各职能部门本着谁主管,谁负责的原则,各负其责。为全方位的增加工作透明度,确保厂务公开效果,我们还充分发挥职代会在厂务公开工作的基本载体作用,遵循可行、实用、便捷、有效的原则,灵活多样,因企制宜,因事制宜,多层次广泛公开。
一是凡企业的重大决策和涉及职工切身利益的重要问题都严格按程序提交职代会审议通过后,责成相关部门整改,落实。二是定期召开联席会议,由董事长和总经理公布有关情况,接受监督。三是通过厂务公开栏,民主监督意见箱以及企业简报、板报等形式,定期公开有关事项,让职工知情、议事、监督。今年以来,集团公司及各子公司共召开职代会(职工大会)10次,召开代表团和专门工作小组负责人联席会议3次,建立建立厂务公开栏3个,举办各类厂务公开板报12起,编写企业简报10期。职代会的各项职权得到了充分发挥。
二、主要特点
近几年年来,我们各级党委高度重视,各级行政及其有关部门积极支持,各单位工会认真组织运作,使得全集团厂务公开民主管理工作有了新进展。
一是推动了企业改制改革的顺利进行。自XX年以来,集团公司为适应市场的变化,提高市场竞争力,决定转换经营管理机制,建立健全现代企业制度,首先建立了以集团公司为核心的母子公司体系,实施了集团内部改革。
在明确了产权关系的基础上,集团公司又结合企业实际,按照市委、市政府关于加快国有资本退出的总体思路,确立了“因企制宜、分块搞活,条件成熟一个改制一个,将国有资产分步退出”的改制思路。为了使企业顺利实施改制改革,实现国有资产的退出,集团公司充分发挥职代会的职能作用,将企业改制方案及其配套文件提交职代会讨论,审议、通过,进一步完善了企业决策、执行、监督三位一体的管理机制。各子公司则围绕集团公司改制改革的整体思路,结合企业实际,逐步实现改革、改组。所有改制方案均提交本企业职代会讨论、审议、通过,使广大职工认清形势,进一步明确了企业的发展方向,增强对企业改制的信心和决心,在得到职工群众的理解和支持下顺利实施企业改制。
二是加强了企业民主政治建设。工作中,我们注重把厂务公开工作与民主管理相衔接。积极围绕企业改革、发展中的热点、难点问题在全体员工中开展广泛开展提合理化建议活动,充分调动了职工的主人翁精神和创造精神。近两年来,我们共收到合理化建议近千条,涉及人事制度、工资制度、用工制度、行政管理、经营管理、职工教育、节约挖潜、劳动竞赛等十几个方面为企业的改革和发展提供了可靠依据。去年以来,公司工会从经营管理、转变观念、职工关心的热点问题、企业发展的难点问题等6个方面入手,在职工中开展了“我如何为企业创效益”、“我为企业新的效益增长点出谋划策”为主题的群众性提合理化建议活动,收到合理化建议400余条,有力地促进了企业的经营发展。
(一)组织机构建设情况
政府信息公开是政务公开的重要内容,是提高政府工作
透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措。我委党政领导班子对政府信息公开工作高度重视,由于人员变动,及时调整了工作领导小组,成立了以萧建明主任为组长,叶际祎调研员、陈鑫副主任同志为副组长,委机关各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,日常具体工作由委办公室负责,领导小组定期召开会议,研究解决政府信息公开工作中的有关问题。组织机构的完善为我委做好政府信息公开工作提供了有力的保证。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
为方便公民、法人和其他组织了解我委政府信息,我委根据市政府信息公开办的具体要求,坚持严格依法、全面真实、及时便民和利于监督的原则,编制了《市国资委政府信息公开指南》,公布了我委政府信息的发布网站、主动公开政府信息的途径、依申请公开政府信息的渠道以及政府信息公开的申诉程序、监督电话等。同时,根据市政府信息公开办统一要求,编制了《市国资委政府信息公开目录》,侧重从机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等六个方面完善我委政务信息目录数据,为公民、法人和其他组织了解我委政府信息,提供方便、快捷的服务。并且,按要求及时编制《市国资委20xx年度政府信息公开工作年度报告》,予以公开,接受监督。
(三)落实和制定相关配套措施情况
加强公开载体建设,规范政府信息公开方式和程序。按照“内容全面、标准统一、实时更新”的要求,及时公开政府信息。凡我委主动公开的信息,在时效上,原则上做到信息生成与公开同步,在内容上,突出强化了社会关切、百姓关注的'民生类信息公开。《市政府信息公开工作简报》第10期也通报表扬了我委的工作做法。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况
结合政务公开工作,我委政府信息公开工作形成了“党政领导、办公室负责、纪检监察机关监督检查”的工作机制,委办公室作为国资系统政府信息公开的主管部门,负责推进、指导、协调政府信息公开工作。根据政府信息公开工作要求,建立了主动公开和依申请公开制度、考核评议和责任追究制度等基本工作制度,并在执行过程中逐步规范和完善。为规范我委政府信息公开工作,防止在政府信息公开过程中的泄密事件发生,我委专门下发了《市国资委信息报道及调研文章奖惩办法》,正确处理政府信息上网与保密工作的关系,规范政府信息上网内容和发布程序,确保上网政府信息安全。
为了进一步提高部门预算编制与执行管理的科学化、精细化水平,根据市财政局关于开展x年度部门预算考核工作的有关要求,对部门预算工作进行了认真的自查,现就预算编制和执行情况汇报如下:
一、部门预算编制
(一)重视组织领导,提高预算编制工作效率。部门预算编制是一项很复杂的系统工程,它与年度工作安排紧密相关,与各业务科室紧密相连。领导高度重视部门预算编制工作,组织了各科室和委属二级单位负责人参加的专题会议,安排部署部门预算编制工作。明确预算编制的第一责任人对本单位预算编报的真实性、完整性和及时性负责,并结合单位的中心工作、近几年来的工作开展情况、上级领导及其主管部门对下一年度的工作思路,认真予以过滤。对可能发生的情况,在分析对照前几年实际发生的基础上,预测当年的可能情况并适当留有余地,尽可能减少不必要的预算调整。加强对本系统直属单位负责预算编报人员的管理、指导和培训,确保预算编制真实、及时、准确、完整。市人口计生系统按照规定的文本、项目、标准、时间、软件编制上报部门预算,并做到签章齐全。
(二)重视信息整理,提高预算编制精细化水平。
1、准确合理测算收入来源。严格执行“收支两条线”政策。对行政事业性收费等政府非税收入,要按照依法依规和应收尽收的原则,以经济发展、政策调整因素和前三年收入实绩的平均数为参考,切实做到实事求是,不少报、不漏报,努力避免在预算执行中的超收、短收现象。
2、准确填报部门基础信息。基础数据的规范填报是提高部门预算编制质量、推动部门预算改革的基础。一是认真核查单位性质、编制人数、实有人数、离退休人数、统筹和独生子女情况。二是认真核对资产状况,将相关的资产配置和存量情况真实、完整地输入系统。
(三)重视项目整合,完善项目绩效评价体系。重视项目资金整合,努力提高项目预算绩效是部门预算发展的方向。按照“保人员、保运转、保发展”的原则,根据工作的职能任务和事业发展规划,结合财力状况,参照以前年度项目,采用项目库管理方式分轻重缓急,严格控制在“一下”控制数内申报项目。申报材料齐全、申报内容完整、支出科目使用准确。
(四)重视采购预算,提高采购编制的完整性。
根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的要求,结合本部门开展工作的实际,准确把握采购类型和采购目录,切实强化采购项目的预见性和超前性,政府采购预算编制做到全面准确,符合实际需要。
二、部门预算执行
(一)健全机制,规范内部管理行为。根据工作实际,制定了《机关财务管理制度》、《采购制度》、《会议制度》、《公务电话管理办法》、《公物使用与管理制度》、《车辆管理制度》、《招待费使用管理办法》等规章制度。通过实施内部监督和控制制度,明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项事务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确了经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
(二)严肃纪律,强化资金使用管理。
非税收入严格执行“收缴分离”和“收支两条线”规定,纳入财政预算内管理的收入全额及时缴入国库。
严格执行市财政局批复的预算,全年支出控制在预算数以内,严肃财务工作纪律,严格按照政策规定的范围、标准和口径要求,实事求是地填报资金使用计划申请,按照财政部门审核批复的意见,严格执行国库集中支付制度支付资金。基本支出严格执行国家的有关政策和规定,合理安排单位人员经费和日常公用经费,项目支出要严格按照的项目和用途使用,无改变项目内容、扩大使用范围、挪用项目资金现象,做到了专款专用,切实保障资金使用的安全性、规范性和有效性。
对于不可预见经费,据《市直部门预算不可预见经费使用管理办法(试行)》的相关规定,按照使用范围向财政部门申报并按批复的用途使用不可预见经费。
(三)规范管理,严格执行采购程序。根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的有关规定,按照年度采购预算,向政府采购部门申报采购计划,经政府采购部门审批后,办理采购项目,采购完成后,由相关科室填写验收报告,购销合同、购置审批、验收记录及付款方式等财会、文书资料整理完整报国库收付局支付,切实降低了采购成本,提高了资金使用效益。
通过自查工作的开展,促进了预算管理与预算执行水平和资金使用效益的提高、促进了内部监督机制的完善。
今年以来,我们认真贯彻市委办《关于全面推行党的基层组织实行党务公开的实施意见》 精神,严格按照市党务公开工作领导小组的安排部署,紧密结合工作实际,把党务公开工作作为发展党内民主、加强党的建设的重要举措,通过精心组织实施,加强组织领导,广泛宣传动员,扎实开展工作,建立长效机制,有力地促进了党务公开工作的规范有序、稳步推进,确保了党务公开工作顺利进行。主要做了以下几方面的工作:
一、组织领导有力,制度措施完善
为了确保党务公开工作扎实有序进行,党组将党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由局党组书记陈光明同志任组长,党组成员、机关支部书记王蓉为副组长,局机关各相关科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,为开展党务公开工作提供了强有力的组织保障。明确了工作职责,靠实了工作责任,形成工作有人抓、有人管的工作局面。同时根据防震减灾工作实际,拟订了《防震减灾局党务公开工作实施方案》,并制定了一套规范、实用的制度来保证工作推进。先后制订了《党务公开监督员制度》、《党务公开经常性工作制度》、《党务公开预公开制度》、《党务公开意见建议收集办理制度》、《党务公开督查落实制度》、《党务公开信息发布制度》、《党务公开责任追究办法(试行)》等一系列党务公开工作配套制度,并通过召开座谈会、发放意见征求表、设立征求意见箱,开通热线电话和电子邮箱等方式,广泛征求社会各界意见、建议,使党务工作在实践中不断完善,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
二、宣传动员深入,公开氛围良好
年初,局党组召开了党务公开工作动员大会,传达贯彻市委动员会精神,局党组书记、党务公开工作领导小组组长陈光明作了动员讲话,对党务公开工作进行了安排部署。为将党务公开工作宣传到位、落实到位,局党组要求全体党员、干部认真学习党的 五中、六中全会精神和《党务公开工作实施方案》。充分利用 日报、北纬网和 电视台等宣传媒介进行广泛宣传,在防震减灾局网上开辟专门党务公开栏目公开形式、程序等,在主动接受社会监督的同时,还充分发挥板报、悬挂条幅等的作用,广泛宣传党务公开工作的重大意义,营造舆论氛围,进一步提高广大党员和群众的思想认识,增强参与推进党务公开工作的紧迫感和责任感。全年共200余篇信息被报刊、电视和简报采用。通过层层思想发动,进一步强化了党员、干部的民主意识,切实把思想统一到市委的工作部署上来,为党务公开工作的深入开展奠定了良好的思想基础。
三、工作重点突出,形式程序规范
(一)明确公开内容
党务公开的核心在于公开的内容,我们按照《市开展党务公开工作的意见》的总体要求,根据全面、真实、具体、合法的原则,围绕防震减灾工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的工作,按照固定公开、定期公开和随时公开三种情况,确定了重点公开的六大项24小项内容。在全局和中心工作方面,突出局党组的重大决策、决定、决议等,包括局党组年度工作计划,重点项目及上年度目标完成情况以及涉及群众利益的服务承诺及为群众办实事的情况等。在思想建设方面,突出党组中心组学习计划及落实情况,党组织活动开展情况及群众性精神文明创建活动实施计划等。在组织建设方面,突出领导班子自身建设及党组抓组织建设方面的情况,包括党组工作职责、党委委员工作分工及职责、内部机构设置及其工作职责以及局内党组织设置和党员队伍基本情况、党员发展、党费的收缴、使用、管理情况、科级干部选拔、管理、使用情况等。在作风建设方面,突出党风廉政建设责任制任务分解及落实情况,包括领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况和党委民主生活会和整改情况等。在制度建设方面,突出有关思想政治教育、党风廉政建设、行业作风建设、党建等有关规章制度。其它公开事项主要指根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项,包括群众信访举报的重要问题处理落实情况,重大财务开支情况,重大项目资金使用、招投标情况以及社会公益事业建设情况和涉及干部职工自身利益的其它事项,包括职工工资、福利发放情况及职工住房公积金、医保基金管理等方面情况。
(二)完善载体建设
局党组把载体建设作为推进党务公开工作深入发展的主要措施,由专人负责,严格按照《市党务公开工作实施方案》要求,收集整理公开内容,修订完善,局领导从公开栏的制作质量、公开的内容、设置的位置各个方面亲自把关,确保了公开栏质量,局党组公开栏设计新颖大方,结实美观。同时,还充分利用会议、文件、媒体、网站等载体进行党务公开。 市防震减灾信息网上开设了党务公开专题栏目,随时进行网上公开,取得了较好的效果。
(三)规范公开程序
在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的内容和形式,由发布科室提出,经主要领导审核把关后,经党务公开领导小组批准后予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,设立了党务公开意见箱、开通了党务公开监督电话,由专门人员随时收集、受理、反馈群众意见和建议,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。通过公开竞争上岗,我们今年选拔任用科级干部 1 名,试用期满转正1名,公招参公人员进行考察3名,1个重大项目招标都做到了组织满意、群众信服。
总之,我局党务公开工作按照市上的要求,扎实开展工作,取得了一定的成效,但是因涉及搬迁,仍存在着硬件设施不够规范、公开不够及时等问题。在今后的工作中,我们将进一步细化公开内容,强化载体建设,狠抓各项工作的落实,以党务公开工作的实际效果促进防震减灾事业的发展。
根据《楚雄州发展和改革委员会关街乡中心学校于对-年中央预算内社会事业建设项目进行自检自查的通知》(楚发改社会86号),我中心学校高度重视,对年1月1日至年12月31日期间申报安排的中央预算内投资社会事业建设项目龙街中学教师周转房工程进行一次全面自检自查,现将自检自查情况报告如下。
一、工程基本情况
大姚县龙街初级中学教师周转房工程项目是年中央预算内投资的社会事业性建设项目,是我县年重点工程。
该项目选址在龙街中学现教学楼后面上坡上,计划建设教师周转房32套,带卫生间,总建筑面积1120平方米,总投资160万元。
二、投资计划下达及资金到位情况
《大姚县发展和改革局关于下达三岔河中学教师周转房宿舍等建设项目几件计划的通知》(大发改投资113号)下达龙街中学教师周转宿舍,砖混结构,四层,建筑面积1120平方米,计划投资160万元。资金已经全部到位。
三、项目审批情况
该工程经过前期的选址、岩土工程勘察、规划、设计、审图、施工招标、监理招标、消防安全审核备案等。该工程我们认真执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制及财务专帐管理的要求。从项目的立项、可研、初设、施工图设计等,按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成,项目招投标手续、“两证一书”,工程施工合同、设计合同、监理合同、地质勘查合同、廉政合同等较为完备,规划、环保、土地、消防等部门严格履行了各自的职能,所有手续符合项目管理的要求。
四、投资完成及工程完成情况
工程如期开工建设,到现在已经竣工验收。
五、项目建设管理及资金使用情况
该工程严格按照有关要求拨付资金,现在全部工程款已经拨付到施工方。维修保证金待期限足之后再进行拨付。
六、项目实施效益
该项目工程的`建成,共32套单元房,可以解决了40多名教师住房困难的问题。住房条件改善了,优质师资留住了,教师安居乐业了,教师进城热和学生择校热悄然降温,学校教育质量稳步提高。
七、存在的问题
水电未能及时整改,致使工程虽然已经验收,但教职工还未能入住。
八、整改措施及相关工作建议
及时督促施工方完成后续工作。
按照上级的要求,我校在XX年对教务工作进行了阳光透明的公开,促进了学校的积极有序发展,提高了教师们的工作积极性,营造了人人争先进,个个都优秀的良好教风。但是在本年的工作中,依然存在诸多问题,为了促进今后工作的有效开展,现在把XX年的教务公开工作自查如下。
一、公开项目
本年度,我们本着求真务实的态度开展教务公开活动,主要公开教师的备课节数、听课节数,公开教师反思节数、讲公开课节数,公开教师批改作业次数、批改作业质量,公布各功能室使用情况,公开学习笔记书写情况,公开教师教学质量情况,公开教师参加教学研讨活动情况等等。
二、公开形式
本年度,我校的教务公开形式有所简化和改进,主要采用小黑板的形式,这种形式的优点是方便灵活,使用简单,随时更新,便于发布即时信息。由于长期采用这种公开的形式,教师们已经习惯于到校后看小黑板,从小黑板上获得一天中最营养的早餐,在小黑板中,受领一天的主要任务……其次还采用开会的时候口头公布。每周一下午放学后开例会,我们会在例会上公开教务处的一些工作,例如教师上周教务工作回顾,本周教务工作布置,前一段时间教师的教学工作小结,今后一段时间教学工作的展望等等。另外,我们还采用公布兰的形式公开教务工作,如我校东边的公开栏就公开了我校教师的读报体会、课堂教学改革先锋人物等。
三、存在的问题
1、对于期初制定的有些工作,有时不能按时落实。
2、教师的业务学习不能坚持经常,缺乏系统性,特别是具有针对性的业务学习较少。
3、对于非统一教学质量检测学科管理和评价机制不健全,从而使个别教师上课随意性大。
4、有效课堂模式的建立,调动了学生参与教学的积极性,但缺乏相应的评价运用机制,给课堂改革的进一步深入带来了困难。
5、各个年级、各个学科的教研活动、集体备课开展的不平衡,影响了教师的快速成长。
6、教师的课堂倦怠问题没有从根本上解决。
四、采取措施
1、进一步加强教师业务学习工作,杜绝盲目性,有针对的解决教师工作中存在的问题。
2、抓好工作落实的检查,对工作落实情况实行周反思制度。
3、落实好领导包教研组工作,让教研活动真正起到促进教师专业成长的作用。
4、进一步谋划课堂教学改革长效评价机制和激励机制,让每一位教师都积极投身到课改中去。
5、关注学生的学习,学风建设,定期对相关学生进行培训,召开学生座谈会,倾听学生的心声,为学生解决学习上的困难。
通过开展教务公开活动,我们将自觉反思自身工作,找到思想和工作上的不足,在不断发现和解决问题当中促进学校教育教学又好又快地发展。
近年来,在晋江市委、市政府和中国联通泉州分公司的领导下,我公司以科学发展观为指导,按照晋江市委办、政府办有关文件要求,在推行企务公开化、制度化和规范化方面做了大量工作。公司之所以能随着市场的需求不断进步,不仅来源于公司深化改革、开拓创新,为企业发展提供了物质基础;也得益于公司持续推进厂务公开,扎实开展民主管理,为企业发展提供了精神动力。我公司根据《关于开展厂务公开民主管理工作检查的通知》文件要求,组织相关部门开展自查自纠,做好迎接上级检查的各项标准工作。现将我公司企务公开工作开展有关情况汇报如下:
一、抓住重心,完善厂务公开机制,建设“形象工程”。
(一)完善厂务公开机制。
厂务公开是否落实到位,关键是机制要完善健全。公司领导统一思想,将厂务公开当做一项形象工程,齐抓共管。为此,企业成立了以总经理任组长;副总经理任副组长;公司部门和二级机构主要负责人为成员的厂务公开领导小组。并明确规定总经理是厂务公开第一责任人和第一执行人;总经理、副总经理、总经理助理是厂务公开第一监督人;职工是厂务公开第一评价人的厂务公开工作机制。
(二)加强组织建设,体现工会活力。
一是坚持深入开展创建职工之家、职工小家活动,深入调查研究,搞好工会思研工作,研究和探索工会工作的目标确定、任务安排和日常管理如何反映员工群众的愿望和要求,使工会自身深深根植于广大员工之中。
二是要继续加强工会组建工作,进一步提高员工入会率及巩固率,重点加强对新员工组织入会力度。
三是要强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作。加大工会经费收缴力度,确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长。
四是要加强工会干部队伍建设,每年组织开一次会,开会前让员工发言,通过提出的问题进行讨论和汇总,来不断提高工会干部能力水平和工会人员的凝聚力。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设,把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。这样这样使工会做到组织、目标、计划、措施、效果“五个落实”;认识、措施、检查“三个到位”;机构、人员、经费“三个保证”。从组织上、机制上、管理制度上保证工会的顺利进行,确保工会的规范化、制度化、标准化的“三化一体”。
二、抓住核心,推进财务公开透明化,塑造“透明工程”。
我们将厂务定位为工作的透明化,要求确保企业各项工作标准化、规范化、程序化我公司坚持“公开是原则”的要求,明确凡是与与企业生产经营管理方面的重要问题,除国家规定的保密实行和企业商业秘密外,都要在一定范围内采取适当方式。主要包括年度经济运行情况、年度经济目标及完成情况、财务预决算情况以及相关的责任制考核、奖惩办法、固定资产采购、重要规章制度的制定等。
三、抓住中心,完善党风廉政建设,打造“廉政工程”
(一)建立健全和不断完善各类管理制度。
晋江联通在认真贯彻执行集团和省市有关制度的前提下,制定了《晋江联通党风廉政建设责任制考核办法》,用制度约束领导干部的言行,及时转发了《泉州联通党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政建设责任追究办法》、《泉州联通xx年效能监察工作实施方案》、《泉州联通“三重一大”集体决策效能监察实施方案》、《佣金支出管理办法》、《成本费用报销审核审批管理规定》、《宣传管理办法》、《行政办公费用管理办法》以及业务经营方面等十多项制度。且每年根据需要在原有制度的基础上不断完善和充实。注重抓制度落实情况,做到用制度管人、按程序运作、照章程办事,使各项工作制度化、程序化、规范化、科学化,做到有章可循,有法可依。
(二)认真执行重大问题议事规范,坚持民主集中制,重大问题集体决策。
坚持党员领导干部党内民主生活会制度和民主评议党员活动及评优工作,认真执行八不准规定、收入申报和重大事项报告制度,禁止收受和赠送“红包”。
(三)不断完善责任追究制度,做到任务到人、责任到人,责权利分明。
实行一级抓一级,一级向一级负责,做到谁主管谁负责,谁违规谁承担责任。由于泉州联通严格遵守党风廉政责任制措施,目前未发生任何违法违纪案件。
(四)大力加强党风廉政建设,定期召开领导班子民主生活会。
通过自下而上征求职工意见。并做好民主生活会事前、事中和事后的意见收集、梳理、反馈和整改工作,使企业党风廉政建设走上了规范化的轨道。
厂务公开的精髓在于集中职工群众的智慧与力量,营造一种宽松、主动、广泛的参与机制。很多问题之所以存在“难”与“热”,根本原因还在于厂务公开的信息反馈渠道不畅通,职工群众的意见与建议得不到及时、有效的反馈,往往使工作陷入困境。
公司在扎实推进厂务公开的同时,设立了灵活多样的信息反馈渠道,收集、倾听职工群众的心声。公司领导都公开了自己的电子信箱,欢迎广大职工反映情况;在各个营业厅
设立了职工合理化建议箱,意见箱,定期有专人负责收集职工群众意见。在公司工会组织的员工座谈会上,及时向职工公布企业的大政方针和执行的工作制度。广泛发动群众,集思广益,群策群力,通过民主参与的形式,为企业经营管理决策提供群众基础和智力支持收集合理化建议。通过推进厂务公开,公司强化了企业经营管理,规范了领导干部行为,密切了干群关系,为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。下一步,我们将继续完善党政共同负责,有关方面各司其职、齐抓共管、职工群众全员参与的工作体制和运行机制,加大宣传力度,加强调查研究,努力改进工作,进一步提高厂务公开民主管理工作的水平。
近年来,根据学校的指示精神,我校始终把校务公开作为加强学校民主政治的基本情况来抓,积极推行校务公开工作的民主管理,促进了廉政建设、依法行政、依法治教、加强了民主监督,形成了良好的工作作风。为了进一步巩固校务公开工作的成果,深入研究工作中出现的新情况和问题,根据校务公开相关文件的要求,我校组织校务公开监督小组和工作组进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、坚持“校务公开,民主管理”的指导思想。
我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以推行民主政治建设为核心;以实行民主监督为要求;以坚持和完善教代会为形式的'学校民主管理制度为原则;以公开学校办事制度,深化教职工民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容;以增强学校教职工的责任感和凝聚力、促进学校的教育教学改革健康和稳定发展为目的。保证和推动学校的民主建设,使办学效益达到新的水平。
二、健全组织机构,明确职责。
为了保证校务公开工会的顺利开展,我校成立以洪鼎业校长为组长、中心校领导为成员的校务公开工作小组,形成学校领导负总责、亲自抓,领导成员分工落实的工作机制,确保校务公开工作有组织、有计划、有内容、中实效地顺利开展。
三、校务公开主要形式有以下几种:
1、建立校务公开栏,公布办事依据,办事结果。
2、召开教职工大会。通报学校发展和改革的重大事情:通报学校党政对学校重大问题的决策过程。
3、召开小型教职工座谈会、行政干部定期与教职工个别交谈等形式。
四、校务公开栏的具体方案。
1、学校重大事项公开。有关学校综合改革和发展的重大决策、发展计划、校内管理体制改革方案、年度工作计划和总结。
2、人事管理公开。包括职称评聘办法和评聘结果;对教职工年度工作的考核办法、考核情况和考核结果;各级各类先进评选的条件、名额、对象、程序、确定上报人选和评选结果。
3、干部管理公开。干部任免公开,每年教代会上对学校干部进行民主评议。
4、财务管理公开。对学校的财务制度、资金流向和管理方面进行及时、全面的公开。
5、收费情况公开。对上级主管部门颁布的收费项目和标准进行向全校师生张榜公布,同时接受社会监督,并按标准进行收费。
6、职称考核、推荐公开。对涉及职称考核、推荐工作中的民主测验、量化评估、推荐人选和上级职改部门评审通过的结果予以公布。
五、存在的问题和工作措施。
1、加强对校务公开工作的宣传,进一步提高广大教职工对校务公开工作意义的认识和参与监督管理的积极性。
2、认真对照校务公开文件的内容和具体要求,针对存在的问题进行整改,进一步开展好校务公开工作。
3、建档意识需进一步加强。进一步完善校务公开的内容、形式、途径、程序及档案材料。建立健全监督制度。
以上为我校校务公开自查报告,现报上级组织。
今年以来,我局政务信息公开“双公示”工作克服了人员少、时间紧、任务重等困难,周密部署,精心组织,步步推进,保证了政府信息公开工作增量提质,总体进展良好。按照《关于行政许可和行政处罚等信用信息公开第三方评估准备工作的通知》(淮政办秘〔20xx〕10号)要求我局就政府信息公开工作进行了认真的自查,现将自查情况和整改措施报告如下。
一、基本情况
认真执行《条例》规定,高度重视政府信息公开“双公示”工作。一是结合实际,成立了政府信息公开“双公示”工作领导小组,建立健全了信息公开的工作制度和工作机制,对信息公开遵循原则、内容形式、责任追究等作出具体规定。二是明确责任,制定下发《区人社局20xx年度信息公开工作要点分解落实安排》,指定专人负责信息公开工作,做好公开信息审查、网络维护、实时更新。三是加强信息员队伍建设,定期组织业务培训,及时报送工作动态信息,严格执行公开审查程序,确保信息公开的及时性、准确性。四是拓宽政府信息公开渠道。在利用各种传统公开方式的同时,加强网上公开,方便群众了解相关信息。截至第一季度,我局公开政策文件类公文信息数131条,主动公开新增信息数223条,政策解读稿件发布数43篇,召开信息公开工作会3次。我局政务信息公开工作得到区政办的表扬和肯定。
二、存在问题
一是
思想
认识还有差距。部分干部对《政府信息公开条例》精神
学习
不够,没有充分认识到开展政府信息工作的重要意义,怕负担、怕担责的顾虑较多。
二是管理措施有待加强。抓《信息公开工作要点分解落实安排》力度不大,靠一两个人在落实,信息分类不够明确和规范,
宣传
力度不够,群众网上点击率不高。
三是责任心需要强化。工作中有应付心态,更新公开内容的速度不及时,信息公开的内容把关不严,对一些易引发误解的文件未能前置解读,存在风险隐患。
四是技术管理人员不足。网上政务信息公开工作繁杂,而街道现仅有维护人员一人,而且是兼职,常常顾此失彼,不能满足工作的需要。
三、整改措施
一是进一步建立和完善政府信息公开工作制度。落实《信息公开工作要点分解落实安排》方案,建立健全各项规章制度,按照“信息制作与信息发布、内网公开与外网公开”两个同步目标,及时更新政务信息,方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量,促进街道信息公开工作向制度化、规范化的轨道发展。
二是进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好信息密级审定,完善主动公开的信息目录,重点做好组织机构、法规文件、规划计划及公告公示动态信息的分类,保证信息内容的完整性。
三是建立长效机制。把政府信息公开工作纳入干部积分制绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX市20xx年政府信息公开工作要点》要求,特公布XX市民政局20xx年1—11月政府信息公开情况。本年政务信息公开数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年11月30日止,如有疑问请与XX市民政局联系(地址:XX市XX区青山西路民政局,联系电话:-)。
一、扎实开展信息公开工作
一是成立了由呼延刚局长任组长、罗云龙副局长任副组长,办公室、资金科、救灾科等多个科室主要负责同志为成员的信息公开工作领导小组,全面指导协调政府信息公开工作,定期分析情况,研究问题,制定措施,协调事务。
二是召开了由办公室主任主持、各科室主要负责人参加的专题会议,对XX市政府下达的重点工作责任分解方案内容进行了逐项、逐条、逐部门的分解,并制定了《XX市民政局20xx年政府信息公开重点工作责任分解方案》,明确了各科室的各项任务及完成时限,并备注了完成的具体要求,确保任务能够保质保量的按时完成。
三是严格按照政府信息公开工作有关规定,对办事程序、与公众相关的规范性文件,以及其他与公众密切相关的事项共4类应主动公开的信息全部予以公开。截至目前,共生成各类信息400余条,其中,动态信息181条,政策、规定、规范性文件115条,办事程序9条,各类业务工作以及与社会公众密切相关事项130 条,其他信息62条。同时,我局高度重视政府信息公开资料移交工作,要求各科室指派专人定期向办公室移交有关资料信息,对移交工作实行常态化管理,进一步了规范了信息移交工作。截至目前,我局各科室向办公室移交的20xx年政府信息公开资料工作已基本完成。
二、政府信息公开渠道情况
XX市民政局网站包括:榆林民政门户网站、XX市市政府信息公开平台下的网站。发布内容主要包括: 局领导、机构概览 、工作动态、基层信息、通知公告、政策文件、领导讲话、信息公开、民政业务、在线下载、理论研究等内容。累计发布各类信息1000余条。
XX市民政局公开查阅渠道主要有:榆林民政网站、图书室。主要内容包括:各部门的工作动态、规范性文件、计划总结、领导动态等内容。截至目前累计发布各类信息300余条。
今年以来,我局加大了对优抚、救助、救灾、社会福利等贴近群众生活的内容的公开力度,实行专人专管,努力让广大群众满意,同比去年,信息发布量增长13%。
三、依申请公开情况
20xx年,我局没有被申请公开的政府信息。
四、政府信息公开收费情况
20xx年,我局政府信息公开无收费情况。
五、行政复议、诉讼和申诉的情况
20xx年,我局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼等问题。
六、今后努力的方向
20xx年,我局在推进政府信息公开工作方面作了一些工作,但政府信息公开的体制机制仍需进一步完善,信息公开的时效性有待进一步提高。20xx年,我们将继续加强信息公开工作,规范信息公开程序、完善体制机制、加大主动公开力度,继续提高政府信息公开水平。结合工作实际,主要做好以下工作:
一是加大推进政务公开力度。继续深入贯彻《信息公开条例》和省、市有关政府信息工作的要求,结合民政实际,健全完善政府信息公开机制,创新深化政府信息公开的方法手段。拓宽信息公开渠道,提高信息公开的.时效性。以公开促进服务,把公开透明的要求贯穿于各个环节。抓好群众关注热点问题的公开。继续将惠民政策、人员招录、资金使用作为重点,加大公开力度。同时,加强主动公开信息的保密审查工作,建立健全信息发布的保密审查机制。
二是继续推进行政决策公开。坚持依法、科学、民主决策,逐步扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开。在规定规范性文件制定的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等环节,凡涉及群众切实利益的重大政策措施、重点工程项目,在决策前要广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况,增强公共政策制定透明度和公众参与度。
三是进一步完善相关制度。在现有制度的基础上,建立健全内部信息沟通协调机制。做好网站群众留言答复、信息发布等工作,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。规范工作规程,明确责任分工,建立责任追究和考核机制。建立信息公开保障机制,切实做好信息公开。
根据顺义区厂务公开协调小组办公室顺厂开办发[20xx]1号文《顺义区厂务公开协调小组办公室关于开展厂务公开民主管理工作调研检查的通知》指示精神。我厂厂务公开领导小组,开展了全厂的厂务公开自查活动,从职工代表大会的履行、职工的职权、各项制度、劳资、经费、重大项目决策等各个方面的厂务公开工作进行了考核检查,认真贯彻了区文件精神,按照厂务公开小组的总体部署,积极推进厂务工公开管理工作,取得了新进展,目前我厂厂务公开面达到100%,职工对厂务公开工作满意度为100%。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,制度健全
1.成立厂务公开领导小组
在实行厂务公开民主管理工作中,厂领导十分重视,认为厂务公开工作是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容,为加强对厂务公开民主管理工作的领导。在20__年成立了由主要领导为组长的厂务公开民主领导小组,将厂务公开工作纳入重要工作日程,加强对厂务工作的领导和协调,积极组织开展厂务公开厂务自查等活动,切实提升厂务公开建设水平。认真实施检查、督促和考核制度。领导小组下设办公室,负责筹划、组织、协调、落实自查活动。
2、健全管理制度,明确公开内容
我厂根据上级要求和生产经营实际,于20__年制定实施了《厂务公开、民主监督实施办法》。对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定,在厂务公开民主管理过程中,厂行政部门定期向党委汇报工作,工会定期检查公开情况,对于项目公开执行不及时的部门或负责人给予批评教育,督促其改进。我厂务公开的内容具体如下:
1、重大决策问题。主要包括我厂中长期发展规划,企业改革、改制方案,重大技术改造方案,员工分流、安置方案,重大人事制度改革方案等重大事项;
2、生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产目标及完成情况,财务预决算,重大资金投资计划,工程建设项目的招投标,大宗物资采购供应,内部经济责任制落实情况,重要规章制度的制定等;
3、涉及员工切身利益方面的问题。主要包括劳动合同的签订和履行,工资调整、奖金分配、奖罚与福利,员工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,员工招聘,专业技术职称的评聘,评先选优的条件、数量和结果,住房公积金的管理,安全生产和劳动保护措施,员工培训计划等;
4、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括高级管理者、重要岗位人员的选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,企业业务招待费使用情况等;
5、其它需要公开的情况。
二、责任明确,工作规范
厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织,具体措施由厂务公开领导小组和相关部门负责落实。根据公开的项目、内容和要求,从厂实际出发,坚持公开、公正、准确、真实的原则,制定具体实施方案,明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求,由厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。
在工作中,坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作,即:
1、保证厂务公开的时效性。在厂务公开过程中,我厂以“四做到”为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。通过职工代表团组长会、领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式,及时将公开信息传达下去,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证,经考查近两年无一项公开事件公开滞后。
2、保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广,在具体实施过程中,必须是全过程、善始善终的公开,以保证其完整性、客观性。根据国家政策,制定本单位公开制度,投入人力物力成立公开小组,做到了分工明确,各司其职。不但公开了办事结果,还公开了办事流程,做到了公正、透明,利于职工群众监督;对于企业发展规划以及预期目标进行了公开,便于职工群众及时了解;对于职工的意见建议,做到公开并进行合理采纳,做到了有实施、有结果、有反馈,逐步形成了完整的办事流程和公开工作的长效机制。
3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中,承办部门建立了各种原始台账和管理档案,及时搜集和整理公开资料,做好基础工作,做到每个环节准确无误。只有夯实基础,才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠;才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。
三、联系实际,突出重点,效果显著
深化厂务公开工作能否收到应有效果,关键在于广大员工对公开内容的关切度和满意度。在保守国家机密和企业商业秘密的基础上,突出公开重点,提高公开质量。同时还注意了区分层次,建立起全厂范围内公开和部门内部公开的体系,根据不同层面确定厂务公开的重点,规范厂务公开的内容。推进了厂务公开向基层的延伸,使厂务公开在所有基层班组普遍推行,切实维护好基层员工的民主政治权益,更加充分地调动起广大员工的积极性和创造性,为落实科学发展观,构建和谐企业奠定更为坚实的群众基础。
厂务公开领导小组通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式对奖金分配方案、厂重要规章制度、领导业务招待费使用情况、领导、值班干部通讯费等项目进行了公开,并通过召开职工座谈会搜集职工群众对所公开项目的意见和建议,在认真分析、调查核实的基础上,按程序提供给党支部领导决策考虑。对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传,保证厂领导决定事项的贯彻落实。每年在厂务公开栏公布廉政执行标准2次,便于职工群众学习和监督;每年年底公布全厂先进班组、先进个人以及奖励办法等;对于我厂“二期焚烧”项目远景规划、预期目标,产生效果等制定宣传专栏的形式通知全厂职工;今年2月,厂务公开小组将《20xx年部门责任制》经职工代表团组长会议讨论后按照厂内文件规定制定后下发至各单位,3月份,对于职工关心的健康医疗报销方法及定点医院等进行张贴予以公布;对于院业务招待费使用情况、中层领导干部通讯费使用情况,厂务公开小组指定专人负责,定期在厂务公开栏上予以公布。通过这些项目的公开,使职工群众及时了解、掌握了情况,稳定了情绪,安心于生产,保证了生产任务的顺利完成。
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发20__年政府信息公开工作要点的通知》和《台州市政府信息公开重点工作实施方案》等文件相关要求,市财政地税局对政府信息公开工作高度重视,采取有效措施,抓好贯彻落实,通过健全工作机构和落实工作人员、开展学习宣传、加强门户网站建设等工作,有序推进信息公开工作。现将政府信息公开工作自查情况报告如下:
一、主动公开信息情况
今年以来,市财政地税局认真落实市委政府要求,稳步推进政府信息公开工作,截止11月底,在门户网站上将涉及财政税收的各项政策法规、国家大政方针、财政地税工作动向以及办税流程事项都进行了公开。主动发布政府公开信息1356条,其中在中国台州门户网站上发布各类信息345条。
1、按时公开市级部门预算和“三公”经费预算。今年4月,在市人代会上进行上会审议的60个部门(包括下属二级预算单位)全部公开本部门预算。各部门“三公经费”预算分别随同部门预算一并公开,并确保在10月底公开决算情况。三是督促指导县(市、区)开展预决算公开和“三公”经费公开工作。全市9个县(市、区)都已开展财政总预算、部门预算、“三公”经费预算公开。
20xx年,市级将进一步扩大部门预算上会接受审查及向社会公开的范围,除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门外,所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算。同时,细化部门预算公开内容,加大推进“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。督促指导县(市、区)深入开展预决算公开和“三公”经费公开工作。
2、按时公开部门和县市区年度部门决算。今年10月召开部门决算信息公开工作布置会,全面部署20__年市级部门决算公开各项工作。要求20__年10月24日前各部门上报部门决算公开内容及表格,10月28日市局各归口业务处室审核,各部门于10月31日统一在本单位门户网站信息公开栏目进行公开。至11月10日,试点的61家部门已全部公开20__年度部门决算信息。
20xx年台州市所有县(市、区)都已完成了20__年度的部门决算信息公开工作:其中市本级61部门共183家单位、椒江区43家单位、黄岩区除乡镇外所有195家预算单位、路桥区所有预算单位共193家单位、温岭市83部门共234家单位、玉环县82家单位、临海市140家单位、仙居县7家单位、天台县110家单位、三门县71家单位。
市本级、路桥区、温岭市、临海市、天台县、三门县部门支出功能分类科目公开到项级,财政拨款支出决算表分别按基本支出和项目支出公开(其中温岭市项目支出披露到具体项目名称);椒江区、黄岩区、玉环县、仙居县部门支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。
部门决算存在的问题:一是公开范围有限。大部分县市区没有将全部预算单位的决算进行公开;部分县市区支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。二是帐表一致性的问题有待进一步提高。这是目前公开中遇到的也是最主要的问题,虽然一再要求单位按真实的会计报表做部门决算,但在实际工作中,仍然存在问题。今后各县市区各单位将进一步公开决算数据,进一步增加公开的内容和公开的形式。
3、纳入集中采购目录的项目全部按规定执行了集中采购,采购组织程序公开透明、信息公开,接受公众监督。20xx年将继续细化公开事项,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。
4、推进市属国有企业财务相关信息公开,稳步推进市属国有企业资本经营预算公开,20xx年将继续推行此项工作,争取早日进入公开事项。
二、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
一是主动公开信息量还不够,与社会公众的要求还有一定差距。二是信息公开制度化和规范化有待进一步加强。
针对以上问题,我们将通过以下措施进行改进:
1、拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。
2、统一认识,努力规范工作流程。将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
3、逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
4、加强学习和培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
今后将进一步提高思想认识,加快改革、推进财税网上办公进程,促进财政地税自身管理水平提高,适应形势的需要,推进依法行政。
新场中学校务公开工作在教育局的直接领导下,以加强和完善社会主义民主建设为立足点,坚持办事公开与推进依法行政、依法治教相结合,与主动接受公众监督,加强政风行风建设相结合,努力做好校务公开工作,现作自查报告如下:
一、校务公开工作
1、校务公开的重点:学校行政管理活动中与教职工、学生关系密切与办事直接相关的事务。
(1)财务公开。
①校长每年向教代会通报学校经费的收支情况、学校业务招待费的使用情况,提请教代会代表审议;
②由学校付款的基建项目、较大的维修项目及设备添置,向教职工公开;
③学校财务监理小组预审、审核大额度(申请金额在1000元以上)支出。坚持财务发票上须有3人签的财务规定,每季度财务监理上发现的问题及时向校长汇报,采取措施,加以改进。
(2)教职工的聘任,职称评定、评优、奖惩等公开。
①教职工聘任公开。为做好人事制度改革,学校制定并通过了《新场中学人事制度改革方案》、《新场中学岗位聘任工作的实施意见》、《新场中学工资分配方案》等三个文件,并把“新场中学各级岗位设置及工作量一览表”印发给全体教职工,搭建一个教职工公开、公平竞争的平台,使聘任工作做到五个公开:岗位设置公开、聘用条件公开、实施方案公开、操作程序公开、聘用结果公开,取得良好效果。
②职称评定公开。每年教师的学年度考评结果(优秀、合格、基本合格、不合格)在公开栏中予以公布;每年高、中级教师的职务晋升的条件、名额、申报材料等通过教职工大会、公示栏、指定的公示地点予以公开,接受教职工的监督。
③评优、奖惩公开。对教职工的评优,通过制定评优的条件、名额、操作程序等规则,先由各年级组(工会小组)打分推荐优秀名单,再由校务委员会综合平衡提出初步候选名单,最后通过教代会无记名投票产生优秀名单。学校通过制定《新场中学奖励条例》鼓励教职工和各部门在工作中出成果、上等级,起到了激励作用。
(3)教职工工资调整、奖金分配、福利安排等情况公开。
①每次教职工工资调整,都按上级有关的政策规定把工资调整的年限、职称、档次、金额予以公开,接受教职工的监督。
②对教职工的浮动工资、年终奖金的分配、福利安排等都能通过公开栏、教代会、教职工大会等形式向全体教职工公开。
(4)向学生收费公开。
①每学期开学的学生收费(包括收费依据、项目、标准、办法)都在校门外的公告栏中予以公布,接受社会和家长的监督。
②对其他代办收费项目(如校服费、学生社会实践费、教辅用书费等)都用书面形式预先征求学生及家长意见,根据自愿原则预以办理,并公布收费结算清单(印给每位学生)
(5)各级优秀学生及优秀学生干部等评选办法和结果公开
每年的“三好”学生、优秀学生干部、高三优秀毕业生的评选都能按照上级有关规定,把评选的条件、名额、办法向全校学生公开,并将有关材料、评选结果在学校公开栏中公示,接受学生和社会的监督。
(6)新生入学的录取方法、原则公开。
每年秋季新生的录取名额、择校生(限分数、限人数、限钱数)的名额都严格按照区招办公布的规定执行,无计划外招生。
(7)学籍管理办法和结果公开
每学年学生转入、转出、借读等常规管理都能按照教育局的有关规定执行,并在党政班子中予以公开。
2、校务公开的基本形式和方法
(1)以教代会为基本形式和重要途径(体现教代会民主管理、民主监督的理念)
(2)设置“校务公开栏”(由校务办具体负责,定期更换公开信息)
(3)通过学生会、家长会、教职工会议等形式通报有关情况
二、落实校务公开内容的具体负责部门、责任人及公开形式
1、校内公开事项
(1)学校中长期发展规划、办学目标及思路;(校长室、网站)
(2)学校财务管理制度和收支情况;(校长室、教代会)
(3)教职工评先、评优、奖惩的过程、结果;(校长室、公示栏、网站)
(4)教职工提拨任用、职称评定、聘任(支部校长室、公示栏、网站)
(5)教职工工资调整、奖金分配、福利安排、医疗和养老保险金提交情况;(人事室、公示栏)
(6)学校工程建设项目招标过程、结果及工程款结算情况;(校长室、教代会)
(7)大宗物资或贵重仪器采购过程、价目、总额;(总务处、教代会)
(8)民主评议教职工、校级领导及校级领导的廉洁自律情况;(党支部、教工大会)
2、向社会、家长公开事项
(1)学校办学目标和发展规划;(校长室、网站)
(2)每学期各年级的课程设置、课时计划和教学作息时间安排;(教务处、网站)
(3)教材及教辅用书征订计划,其他代办收费项目、方法、标准;(教务处、家长会)
(4)师德承诺、校风、教风、学风建设;(党支部、公示栏)
(5)收费公开(含收费依据、项目、标准、办法);(校长室、公示栏)
(6)各级优秀学生及优秀学生干部等评选办法和结果;(政教处、公示栏)
(7)新生入学的录取方法、原则;(教务处、公示栏)
(8)学籍管理办法和结果公开;(教务处、公示栏)
三、校务公开的监督保障
1、实行校务公开工作专项管理制度
建立“校务公开”档案,内容包括校务公开实施方案、公开项目、公开的具体内容、形式、时间、范围、结果等,实行专档管理(由校务办负责)
2、建立群众评议制度
在党支部的领导下,定期组织群众监督小组开展民主评议活动,广泛听取意见,不断改进工作。
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根据《中共昆明市委组织部昆明市人力资源和社会保障局 转发上级部门关于做好20xx年全省事业单位公开招聘工作专项检查有关问题的通知》(昆人社通2012200号)的要求,按照上级部门统一部署,我单位高度重视,成立了由所长任组长,副所长及办公室为组员的工作小组,工作小组认真学习《事业单位公开招聘工作人员暂行规定》(即:中华人民共和国原人事部第6号令)、《昆明市事业单位公开招聘人员办法(试行)》(昆政办200880号)等相关文件,结合单位实际情况,认真开展公开招聘情况自查工作,在自查工作中,没有发现违规情况,现将情况报告如下:
一、单位人员情况
我单位现有编制X人,现有在职在编X人。
二、20xx-20xx年公开招聘情况
20xx年计划公开招聘专业技术人员X人,实际公开招聘专业技术人员X人;20xx年计划公开招聘专业技术人员X人,实际公开招聘专业技术人员X人;20xx年计划公开招聘管理人员X人、专业技术人员X人,实际公开招聘管理人员1人、专业技术人员X人。
三、招聘主要做法
(1)根据单位工作需要和编制情况,向主管部门申报计划,取得同意后,向编办申请编制使用计划,待编制审核批复后,由上级部门制定公开招聘工作人员简章和方案,报昆明市人力资源和社会保障局审核并备案,公开招聘工作人员简章和方案经审核通过后,在昆明市科技局公开网站、昆明市人力资源和社会保障局公开网站公布。
(2)报名采取网络报名的.方式向招聘单位进行报名,我单位由办公室对报名人员进行资格条件初审。通过初审的通知本人在规定时间内,带齐规定的相关证件原件和复印件到单位现场进行复审,审核的内容由报名者现场签字认可,并签报考诚信承诺书。审核通过人员,经上报上级部门审核后在公开网站公示,无异议后,才能进入笔试环节。
(3)笔试和面试均由市人社局考试中心命题,参加笔试人员,在考试现场验明身份,并由本人签字方能参加笔试。笔试人员及成绩在公开网站公示,无异议后,按照《昆明市事业单位公开招聘人员办法(试行)》规定的面试人数,按规定人数取最高分进入面试环节。参加面试人员,在考试现场验明身份,并由本人签字方能参加面试,面试成绩当场告知,并由面试者签字认可。面试人员及成绩在公开网站公示,无异议后,按照计划招聘数,取综合成绩最高分者参加体检及考核。“笔试+面试”全过程由招聘单位、主管部门、人力资源和社会保障部门、纪检监察部门人员参加,目的就是要做到“公开、公平、公正”,防止暗箱操作和腐败现象发生。
(4)体检合格人员,由单位派专人到毕业学校(学校在外省的发函)进行在校期间的调查,调查内容主要为:政治思想表现、道德品质、在校表现、参加社会实践活动情况、奖惩及回避情况。考核合格者,由单位形成书面报告,并附规定证件复印件报昆明市科技局和昆明市人力资源和社会保障局审核并备案,待昆明市人力资源和社会保障局下达《昆明市事业单位聘用通知》后,单位才正式通知本人已被录用。
四、近三年无聘用政策性安置人员、从党政机关及其他企事业单位调入人员和其他方式聘用人员情况。
五、无聘用不符合政策规定和未经公开招聘直接聘用的人员情况。
根据市厂开[]4号文件《关于开展厂务公开民主管理工作检查的通知》精神,我们公司“厂务公开”领导小组及“厂务公开”协调小组围绕贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[20__]13号)和省委办公厅、政府办公厅《关于转发〈省厂务公开民主管理领导小组关于贯彻中办发[20__]13号文件精神,结团公司的实际情况和市《20__年厂务公开民主管理工作实施意见》的情况,对集团所属4个子公司和2个改制企业的“厂务公开”工作进行了检查考核。辖属各单位,认真贯彻中央、省、市文件精神,按照集团厂务公开领导小组的总体部署,积极推进厂务公开民主管理工作,取得了新的进展,目前,我集团国有、改制企业厂务公开面为100%;职工对“厂务公开”工作的满意率达到97%以上。先将自查情况报告如下:
一、主要工作
实行厂务公开,是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是实践科学发展观和“三个代表”重要思想的具体体现,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是完善现代企业制度,加强企业内部管理的内在要求,是搞好群众监督、促进企事业单位党风廉政建设、加强领导班子建设的有力手段。近几年来,我们认真贯彻市办发[1999]13号和市厂开[20__]1号文件精神,采取相应措施,推动了厂务公开民主管理工作深入发展。
(一)加强领导,有序运行。
自99年以来,特别是去年以来,集团公司党委始终把厂务公开工作作为一项重要任务列入企业党风廉政建设责任制和领导班子政绩考核的重要内容,多次开会进行部署,制定下发了《关于实行“厂务公开、民主监督制度的实施意见》和《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》。为了进一步深化企业的厂务公开民主管理工作,使之步入制度化、规范化的轨道,我们建立了由党委书记、董事长、总经理任组长,党委付书记、纪委书记、工会主席任副组长,各子公司工会主席任成员的厂务公开领导小组,全面负责厂务公开工作的组织领导,各子公司也都建立领导小组。同时,建立厂务公开工作机制,集团和下属的各子公司成立了厂务公开协调小组,下设办公室,定期研究厂务公开工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。我们还制定了厂务公开民主管理工作责任制和厂务公开民主管理工作实施意见,有效地保证了集团厂务公开民主管理工作健康有序地开展。形成了党委统一领导,法人代表负总责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作机制和监督机制,确保了职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。
(二)健全制度,规范运作。
我们在全面推行厂务公开工作制度的同时,结合实际,先后制定了《20__年度厂务公开民主管理工作实施意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》、《领导小组成员联席会制度》、《工作汇报交流和定期督查制度》等方面的制度。为使厂务公开工作真正成为一项得民心的“阳光“工程,集团公司本着让职工知企情,管企事、督企行的原则,紧紧围绕职工最关心、反映烈的问题;容易引发矛盾和滋生腐化现象的问题;企业改革发展和国有资产保值增值的重大决策以及体现职工民主选举、民主决策、民主管理等民主权利问题,依法确定了包括企业资产状况,重大决策事项、经营状况、业务招待费的使用、民主评议、选聘、任免干部事项,住房分配、领导干部廉洁自律情况、劳动用工、职称评定、招工等事项;职工晋级、奖金分配、奖惩及评优树先情况;医疗改革、工伤养老等社会保险金的缴纳及使用情况;福利基金及公益金的使用方案,基建工程项目等12个方面的公开内容。为防止厂务公开工走过场,一阵风,集团公司确定了厂务公开工作六项验收标准,要求集团所属各子公司把推行厂务公开作为一项长期的工作任务来抓,规范工作制度,拓展公开内容,扩大公开范围,增强公开效果。从而,进一步明确了年度工作目标,分解了工作责任,加强了协调沟通,强化了督查考核机制,增强了落实厂务公开制度的刚性和可操作性,为厂务公开民主管理工作的持久、深入发展提供了强有力的保证。
(三)通力协作,落实任务。
为确保各项工作责任和任务的落实,领导小组各成员单位和各级办公室各司其职,分工负责,合力运作,齐抓共管。纪检部门从抓好党风廉政建设入手,负责协调、推动和督查;组织部门从加强企业领导班子建设入手,侧重干部选任考核;工会组织从深化企业民主建设入手,具体抓好组织实施,使这项工作既有明确分工、又有通力合作,达到运用综合的思想,调动综合的力量,采取综合的手段,整合综合的资源,取得综合的效果,形成了党政统一协调,职能部门承办,纪检工会监督,职工群众参与的厂务公开工作格局。
(四)考评督导,确保实效。
我们成立了厂务公开监督小组,定期和不定期检查和汇报,做到心中有底,规范指导,确保厂务公开的顺畅运转。对厂务公开工作所涉及的职能部门,都明确了相应的责任,各职能部门本着谁主管,谁负责的原则,各负其责。为全方位的增加工作透明度,确保厂务公开效果,我们还充分发挥职代会在厂务公开工作的基本载体作用,遵循可行、实用、便捷、有效的原则,灵活多样,因企制宜,因事制宜,多层次广泛公开。一是凡企业的重大决策和涉及职工切身利益的重要问题都严格按程序提交职代会审议通过后,责成相关部门整改,落实。二是定期召开联席会议,由董事长和总经理公布有关情况,接受监督。三是通过厂务公开栏,民主监督意见箱以及企业简报、板报等形式,定期公开有关事项,让职工知情、议事、监督。今年以来,集团公司及各子公司共召开职代会(职工大会)10次,召开代表团和专门工作小组负责人联席会议3次,建立建立厂务公开栏3个,举办各类厂务公开板报12起,编写企业简报10期。职代会的各项职权得到了充分发挥。
二、主要特点
近几年年来,我们各级党委高度重视,各级行政及其有关部门积极支持,各单位工会认真组织运作,使得全集团厂务公开民主管理工作有了新进展。
一是推动了企业改制改革的顺利进行。自20__年以来,集团公司为适应市场的变化,提高市场竞争力,决定转换经营管理机制,建立健全现代企业制度,首先建立了以集团公司为核心的母子公司体系,实施了集团内部改革。在明确了产权关系的基础上,集团公司又结合企业实际,按照市委、市政府关于加快国有资本退出的总体思路,确立了“因企制宜、分块搞活,条件成熟一个改制一个,将国有资产分步退出”的改制思路。为了使企业顺利实施改制改革,实现国有资产的退出,集团公司充分发挥职代会的职能作用,将企业改制方案及其配套文件提交职代会讨论,审议、通过,进一步完善了企业决策、执行、监督三位一体的管理机制。各子公司则围绕集团公司改制改革的整体思路,结合企业实际,逐步实现改革、改组。所有改制方案均提交本企业职代会讨论、审议、通过,使广大职工认清形势,进一步明确了企业的发展方向,增强对企业改制的信心和决心,在得到职工群众的理解和支持下顺利实施企业改制。
二是加强了企业民主政治建设。工作中,我们注重把厂务公开工作与民主管理相衔接。积极围绕企业改革、发展中的热点、难点问题在全体员工中开展广泛开展提合理化建议活动,充分调动了职工的主人翁精神和创造精神。近两年来,我们共收到合理化建议近千条,涉及人事制度、工资制度、用工制度、行政管理、经营管理、职工教育、节约挖潜、劳动竞赛等十几个方面为企业的改革和发展提供了可靠依据。去年以来,公司工会从经营管理、转变观念、职工关心的热点问题、企业发展的难点问题等6个方面入手,在职工中开展了“我如何为企业创效益”、“我为企业新的效益增长点出谋划策”为主题的群众性提合理化建议活动,收到合理化建议400余条,有力地促进了企业的经营发展。
为深入贯彻落实《凉山州人民政府信息化办公室关于开展政务信息公开工作情况的通知》(凉信办[]20号)精神,进一步加大我办政务信公开工作力度,提高政务信息管理和服务水平,推动电子政务工作上台阶,我办深入细致地对政务信息公开工作进行了自查,自查情况如下:
一、政务信息公开工作准确及时、全面有效
我办严格对照政务信息公开自查的内容,展开了全面自查,XX年1-8月以来,我办主动公开信息23条,并按要求在最短的时间内予以公开,落实了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保了网上政务信息的及时更新和充实。政务信息公开审核和把关也很严格,建立了政务信息公开审查程序,公开的`政务信息由各部门负责、分管领导严格把关,保证符合国家法律政策规定,保证了公开内容真实有效。同时,建立了监督评议制度,自觉接受社会各届的监督,主动听取群众意见和建议,通过政务信息公开,听取群众意见,不断改进我们的工作质量,提高办事效率,实现了准确及时的公示,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权,对于提高扶贫工作的透明度,促进扶贫工作的开展,加强党政机关与群众的联系,为方便群众、服务群众起到了重要作用。
二、政务信息公开工作制度完善,责任落实
为了提高本办网上政务信息公开和社会服务信息化管理水平,依靠先进的网络进行公告公示,让更多的群众方便了解扶贫政策,参与扶贫工作,我办于XX年建立了政务信息公开系统,成立了信息公开工作领导小组,做到了有组织机构,有办公地点,有操作人员,实现了“三有”。副主任胥国荣任组长,负责对办内政务信息公开工作的统筹指导、审核把关,保证信息符合国家法律、法规定,保证公开内容真实有效。各科室的科长任副组长,负责政务信息公开工作的组织、管理和协调、监督等工作,办公室设在综合科,并指定工作人员王超负责政务信息公开网络的建设、管理、维护、更新、信息的采集、编辑、发布等工作,同时制定了《凉山州扶贫开发两资办政务信息公开工作管理办法》,对信息公开、依法申请、审查审核、涉密保密、责任分化、考核考评等全面进行了规定,从而实现了操作有依据,分工很明确,各司其职,各负其责,确保了此项工作的顺利开展。
三、存在的问题及改进方法
在政务信息公开工作中做了一些工作,仍然存在许多不容忽视的问题:
一是网管技术人员达不到专业要求。
二是公开的信息比较单一。
三是部分公开栏目、公开工作指南不够完善,综合服务水平不强。
四是网站信息更新速度慢,满足不了人民群众对扶贫信息的需求。
在今后的工作中,我办将继续贯彻落实上级有关文件精神,做好信息公开工作,不断完善公开栏目和公开指南,加强对网管人员的技能培训,落实各科室每半月上报一次信息,增加信息来源,特别是多增加扶贫政策和扶贫资金管理办法及资金安排使用方面的公示,从而进一步加大公示力度,丰富网上公示的内容。网上公开公示的同时,多运用电话、传真、网络、标语、宣传栏等形式和方法,加大信息沟通,以便捷的手段和灵活的方法为群众服务,进一步推动我办信息化建设,不断提高政务信息公开工作。
为了进一步深化和规范校务公开工作,加强学校民主政治建设,促进学校教育改革发展和稳定,从而使之向纵深发展。根据中共延庆县委教育工作委员会、延庆县教育委员会、延庆县教育工会关于在教育系统实行校务公开制度的'意见,现将一年来的校务公开自查内容、过程、程序、形式汇报如下:
一、组织校务公开领导小组再次重温中央、市、县有关文件精神,进一步提高对实行校务公开制度的重要性、必要性的认识。
实行校务公开既是学校社会主义政治文明建设的重要内容,又是推进民主政治建设的重要措施,是学校工作中依靠职工办好学校,实现决策民主化、科学化的重要举措;是调动教职工积极性、维护教职工合法权益、深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径;是加强学校党风廉政建设和行风建设,进一步密切党群、干群关系的有利手段。
二、召开学校校务公开领导小组成员会议。
1、布置工作,各负其责,认真自查。
2、充分畅谈一年来实行校务公开工作中的成功经验和该吸取的教训,并明确今后努力方向。
三、召开学校教职工代表大会,汇报校务公开自查情况。广泛征求群众意见和建议,并诚恳接受教职工代表提出的意见和建议。
四、我校校务公开形式有:
1、建立校务公开栏(橱窗内),公布办事依据、办事结果。
2、召开教职工大会。通报学校改革和发展的重大事情;通报学校党政对学校重大问题的决策过程。
3、召开党政工团妇联席会议,及时通报学校工作的有关情况广泛听取各方面对学校工作的意见和建议。
4、召开小型教职工座谈会、行政干部定期与教职工个别谈心等形式。
5、召开学生家长座谈会,通报与学校及家庭有关重要情况:征订教材、各种报刊和收费情况。
五、校务公开时间
每年的1月和7月以教代会为主要载体进行两次校务公开周活动。
根据情况不定期公开(职评、3%奖励晋级、教材征订、收费等)
六、我校校务公开工作具体做法:
1、关于教材征订和收费。
在教材征订和收费前,我校召开学生家长会(包括学前班),由班主任老师传达上级会议精神:教育的收费项目、标准、依据、程序、时间和代收办的项目并在学校务公开栏中公示)。,
2、关于各项捐款活动。
领会上级文件精神,召开教职工会传达文件精神,规定时间交款。
3、校年终财务公示。
(1)、学校全年收支情况公布(20xx年1月、7月在公示栏中公布)。
(2)、工会全年收支、结余情况公布(20xx年12月在全体教师会公布)。
4、学校行政类。
(1)、主任任勉:根据我校工作需要勉去教导主任徐淑平(20xx年9月大会公布)、德育主任李金来、总务主任谢长义的职务,任命鲁军霞为教导主任、哈淑英为德育主任、吴伏云为总务主任(20xx年9月教师大会公布)。
(2)、教职工岗位聘任情况(6月下发协议书,教师根据自己教学水平填写协议书,行政干部根据学校编制给教师定岗定位,于教师大会公布)。
5、关于党务建设。
(1)、20xx年6月校党支部研究决定,经党员会讨论通过李伟明同志为中共党员发展对象并在教师会公布。
(2)、20xx年7月谷进臣老师被评为康庄镇优秀党员。
6、教导类。
(1)、经学校行政酝酿,同意曹爱红、熊宝京、王建平老师被评为县级课改先进个人。徐淑平被县评为课改先进工作者
(2)、根据3%奖励晋级文件精神,校长根据教师工作业绩从教师考核优秀中,提名王学林、刘志国老师3%奖励晋级,经教代会讨论通过,教职工大会公布。
(3)、学校推荐刘桂福参加县骨干教师的评选,已认定。
(4)、学校推荐蒋华梅、王建平为小学高级教师(20xx年4月教职工大会公布)。
(5)、公布校年终考核优秀者名单(20xx年7月教职工大会公布)。
(6)、学校一年级学生招生情况。(由学前班教师宣传到家长)
7、德育类。
(1)、20xx—20xx学年度困难生助学金发放人名单及款数。(全体教师会上公布)
(2)、校级三好学生名单(公示栏公布)。
(3)、六年级市级“三好生”名单。(公示栏公布)
(4)、1+1工程(教师会上公布)
(5)、县级优秀班主任老师人选。(教师大会公布,橱窗公示)
(6)、县级先进工作者。(教师大会公布)
(7)、学生的学籍管理、学生的转学情况。(家长会上宣讲)
(8)、校级、县级师德标兵的评选。(采取自下而上的评选办法,教师人人皆知)
8、关于学校改革和发展规划、方案方面。
(1)、教职工奖励工资发方方案。(依据学校实际教导处拟订,经教师分组讨论提出建议,行政再酝酿,后交教代会讨论定稿成文,大会公布)
(2)、干部教师培训规划。
(3)、科研工作规划。
(4)、课改课题工作规划。
(5)、学校教育教学工作计划
(6)、班主任老师日常管理量化方案。
(7)、教职工结构工资方案。(兼职部分)
(8)、年度考核评先、优秀班主任老师、3%奖励晋级、职评、奖励工资等方案。
六存在的不足:
1、公示内容还应再广泛、更详细。
2、公示过的资料应妥善保存,以备查阅。
3、公示过后及时了解反馈信息,并形成文字材料。
总之,一年来的校务公开工作遵循了上级的文件精神,认真履行各项程序,让教职工知晓全过程,尊重教职工在学校的主人翁地位,维护教职工在学校的民主权利,同时也让社会了解了学校。通过自查,我们既看到了此项工作已取得了一定成绩,有一种成功感,同时更进一步看到了工作中的不足,我们决心在今后的工作中发扬成绩,纠正不足,使校务公开工作再上新台阶。
根据涡政公开[20xx]46号文件精神,联通公司按照政府信息公开的内容和要求,结合20xx年第6月全县政府信息网上公开情况,积极开展政府信息公开自查自纠和整改落实,现将情况汇报如下:
一、存在问题
政务信息发布不及时。对应主动公开的信息,存在未能在信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开的现象;公开信息不全面,存在内容简单片面,流于形式的情况。
部分栏目存在问题,领导简介未及时更新。
二、整改措施及完成情况
1、强化问题整改。联通高度重视政务公开工作,针对存在的问题加强整改,已组织专人对本公司政务公开信息目录逐栏目、逐项进行自查,明确责任,切实做好政府信息公开整改完善工作。
2、及时更新发布政务信息。安排经办人员,限期逐条进行整改。关于信息发布不及时问题,明确具体经办人员集中时间进行整改,并要求今后主动公开的所有信息必须按照上级规定时间和程序进行发布,避免信息积压、间歇停顿、不及时等现象发生。办公室及时与其他部门工作人员具体对接,要求认真做好、定期报镇,并由专人在政府信息网上予以公开。目前各项问题整改逐步到位。
3、规范公开工作。认真梳理我公司政务信息公开平台公开目录,填补空白栏,及时发布和更新与栏目相对应的政务信息,确实暂无此类信息的要写出说明,按照县政务公开办公室要求,对发布的信息做到标题准确,信息内容一致。严格审核把关。
通过政府信息公开整改提升工作的开展,我公司政务信息公开工作得到显著提升。今后,我公司将进一步完善政务公开工作机制,力促政务信息公开工作再上新台阶。
联通公司
20xx年8月7日
根据上级的指示精神,几年来,学校始终把校务公开作为加强学校民主政治的基本建设来抓,努力维护教职工权益,保障教职工主人翁地位,有力地促进了两个文明建设的协调发展。今年,在落实文件过程中,学校党政领导班子总结已往工作经验,进一步确定了校务公开工作要在制度化、规范化、法制化上狠下功夫,有组织、有计划、有步骤地开展校务公开工作,做到“五个到位”,有效地加快了我校民主化管理进程,各项工作呈现了崭新局面,并创出佳绩。我们的主要做法是:
一、领导干部的思想到位
校务公开是新形势下职工民主管理的工作创新。按上级的通知要求,校务公开要逐步走上法制化、规范化轨道。因此学校成立了校务公开工作领导小组:
组长:校长
副组长:副校长
成员:总务、工会相关人员。
首先各级干部要形成共识。我们在工作过程中发现,部分干部思想上存在着四种偏差:一是产生了满足感,认为抓了三年差不多了;二是齐抓共管不主动、不认真、不催不办;三是干部的认识滞后于群众,公开向宽度和深度拓展难;四是个别科室只重视形式,公开的实质性减弱了。针对这些问题,校党政班子认真分析研究,采取“三抓-推”的方式,解决倾向性问题。
一抓班子的思想统一。通过中心组学习的方式,进一步贯彻中央、省、市有关文件精神,从思想上查摆校务公开工作中的问题及根源,真正把教职工作为第一依靠,把教职工呼声作为第一信号,把教职工的需求作为第一选择,促使领导干部自觉成为校务公开的第一落实责任人。
二抓公开部门干部的思想提高。通过每周一次的中层以上干部例会,采取以会代训的形式解决部门工作的衔接;组织工作人员经常深入群众搞调研,吸收采纳教职工合理化建议,各级干部深受触动,都自觉地把部门工作置于阳光之下,做到了主动公开,真公开,全方位公开,比如各部门的评先选优等。
三抓教职工的思想导向。组织“以查摆问题,制定整改方案促进学校发展”大讨论,用科学、先进的思想启迪心智,提高了教职工参政议政能力。
推广校务公开工作中的新经验、新思路、新途径、新举措,有力推动了全校的改革发展。
二、校务公开的内容到位
校务公开的内容直接影响公开的质量。我们紧密结合学校的实际情况,围绕改革的难点、教职工关心的热点、廉政建设的焦点,扎扎实实地抓好校务公开。
一是围绕改革难点,从源头上公开。在制定学校重大计划、各项规章制度之前,都通过校务公开,广泛征求意见与建议,让教职工行使决策权。
二是针对热点问题、涉及职工切身利益问题率先公开。我们把入党、干部聘任、评先、晋级、教职工职称评聘、教师进修学习等内容公开,取得了很好的成果。
三是突出焦点问题,领导干部廉洁状况主动公开。教职工们看到校务公开的实效,在心中树起了民主监督的使命感和当家做主的责任感。
三、校务公开的制度到位
实现校务公开规范化的关键在于健全制度,依靠机制保证,才能实现健康运行。我们注意发挥“三个作用”,不断完善这项工作。
一是建立会议制度。通过确立中层以上干部会、班主任会、支部会、工会小组长会制度把相应问题限时公开,保证有章可循。
二是建立抓典型制度。及时总结各个阶段的先进典型经验,带动全校公开。通过现场会、研讨会、全校教职工大会、全校教职工大讨论等方式促进校务公开。
三是建立责任追究制度。推行校务公开以来,对各年级实行干部包片,与教师签订责任状,落实公开职责,形成了责任体系。
四是建立惩处机制。对影响公开、半公开、假公开现象从严处理,确保校务公开内容的及时、准确。
四、校务公开的形式到位
公开的形式是为内容服务的,我们已经建立起以职代会为主要载体,方便职工的多种公开形式,把公开内容落到实处。
一是以教职代会为主要载体,维护教职工民主权力。首先,依据《工会法》、职代会“条例”和上级文件精神有法可依地开展校务公开。其次,以教职工大会为主要形式,让教职工充分行使知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。
二是完善公开形式,使教职工在快捷方便的公开渠道中行使职权。我们采用多种灵活多样的形式进行公开,例如牌板公示、原始资料公示等,只要不涉及学校有关部门机密,其它各项都向全校教职工群众公示。我们还坚持以教职工大会形式作公示;咨询式公示;通报公告式公示;请上级组织干部门参加民主生活会公示;教职工对校两级班子和干部测评情况公示;严格程序式公示,凡涉及人、财、物等各种工作程序全部面向全校公示;还有不定期考核公示,利用中干会、科务会、班主任会、学生干部会、广播、简报、墙报进行公示等等,都受到教职工欢迎。
五、及时答复群众咨询及投诉
凡是涉及群众不明白的问题,学校纪检部门及时为群众排忧解难,根据群众提供的问题,认真查找原因,解决问题,及时给群众满意的答复。
六、校务公开的监督到位
监督是校务公开质量的重要保证,是决定工作成败的重要因素。为了确保校务公开的有效进行,我们健全了六种监督机制:一是党委监督。利用每周一次党政班子、中干会会议总结公开工作,开展批评与自我批评,确保思想不溜号,工作不滑坡;二是教职工群众监督。三是纪检监察监督。四是接受上级监督。五是接受社会监督。通过信息网络新闻发布、电视、报纸、广播、画廊、板报、召开月末大会等形式接受社会监督。六是学校教职代会监督和内部机构自我监督。
校务公开极大调动了广大教职工的积极性,促使我们的各项工作向一流水平迈进。校务公开促进了廉政建设,推进了民主管理集体决策,杜绝了暗箱操作,密切了干群关系,学校先后荣获很多荣誉。
我们的校务公开工作虽然取得了一定成果,但与先进单位相比还有很大差距。我们决心乘校务公开工作的.东风,进一步落实上级要求,把校务公开工作做得更好。
按照XX镇党委、政府安排部署,加强XX村“三务”公开及时性、规范性,提高“三务”公开整体效果,现就XX村“三务”公开工作存在的'问题及整改措施归纳如下:
一、 存在的问题
1、公示内容不全面
2、公开栏脏、乱、灰尘大
3、个别公示内容文不对题
4、更新内容不及时
5、有掉落的文件不及时补上
二、整改措施
1、加强对公开栏的管理,每周清理一次卫生、有掉落的文件及时更新补上
2、严格公开事项管理,做到文对题
3、公开内容多样化、公示内容全面
XX镇XX村党支部
XX村村民委员会
20xx年7月13日
年初以来,我局把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容,认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策,紧紧围绕着为群众办好事办实事,全面推行了政务公开制度,尽最大可能保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,并收到了较好的成效。下面就把我局推行政务公开制度的基本情况及做法自查如下:
一、加强组织领导,完善网络体系
成立政务公开工作领导小组,由局长杜玉潭任组长,王洪飞书记任副组长,各科室、基层所队负责人任组员。各科室、基层所队都设有一名政务信息联络员,直接对应局政务公开办公室,使全局的政务公开工作形成了网络体系,为今后政务公开工作的深入开展提供了人员保障。同时在于洪区政务公开网环卫网站上,及时准确地公布各类政务信息,并对网站栏目信息进行及时更新,真正拉近了群众和政府部门之间的距离。
二、加强制度建设,充分发扬民主
局党政领导班子在学习提高的基础上,制定了实施政务公开制度的原则和规划。城管局对做出决策的重大问题都一律实行公开的原则,做到了决定前搞好调查研究和论证,研究时充分发扬民主,集思广益;决定后及时向广大干部通报并具体实施,并将工作目标、人员分工、职责、发展党员公示、信访接待等事宜一律通过公开栏公布和公示。
三、明确落实责任,确保信息质量
按照城管局政务公开工作要求,各科室、各所队信息联络员,对于本部门的重要工作动态(业务三清工作、冬季除运雪、市容绿化、市、区环境综合检查等情况)要及时、准确上报到局政务公开办公室,经办公室审核后,及时的在于洪信息网发布。20xx年1月—7月城管局共上报信息37篇。
四、全面公开政务,接受社会监督
城管局担负着于洪区城乡市容环境卫生的管理以及冬季除运雪工作,与老百姓的生活息息相关,工作的好坏直接影响着政府在百姓心中的形象。对于城管局工作职责、领导班子成员以及百姓关注的一些法律法规如《沈阳市城市垃圾管理规定》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》、《沈阳市城市损坏绿地补偿标准和树木损害补偿标准》及收费标准等,我们都在于洪信息网上予以公开,以便于更好地接受社会各界的监督。局各行政科室如办公室、业务科、除雪指挥部、爱卫办也都设立了公开投诉电话,对于群众反映的环境卫生、除雪等问题及时受理,认真对待,切实为群众解决实际困难。通过政务公开,进一步加强和改进了我局机关工作作风,使基层民主建设得到加强,让人民群众及时监督政府,落实了党要管党,从严治党,推进了依法行政活动,改革和完善了党的领导方式,提高了行政机关的领导水平和工作水平,推动了我局改革发展和社会稳定的大局。但当前的政务公开工作仍存在不完善之处:一是创新力度不够,可适当采取论坛等形式,让更多的人参与讨论百姓关注的热点、难点问题;二是覆盖面窄,一些基层单位还没有网络,对政务公开内容不能及时了解和掌握。对此,我们在以后的工作中将进一步完善政务公开体系,采取多种方式方法,提高城管工作的透明度。
今年以来,我院把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容,认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策,围绕着为群众办好事办实事,全面推行了政务公开制度,并收到了较好的成效。现将我院推行政务公开制度工作的自查情况报告如下:
一、高度重视,加强对政务公开工作的组织领导。
首先,建立健全机构,明确职责。院领导高度重视政务公开工作的贯彻落实,把这一工作作为实践“三个代表”重要思想,坚持公正一心、司法为民的具体体现,成立了政务公开工作领导小组,由办公室主任任组长,职能部门负责人任副组长,负责组织、监督检查我院政务公开工作,下设政务公开办公室,由办公室主任兼任,负责具体办公。同时成立了由纪检组、政治处、监察室参加的政务公开审议、监督小组,负责政务公开内容审议及组织协调和监督检查。形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。
其次,抓住特色,全力推行审务公开。为了使政务公开工作不走过场,不流于形式,院政务公开工作领导小组结合我院实际,制定了《XX市人民法院政务公开工作实施意见》,使我院政务公开工作做到了有计划、有安排。同时就我院审判实务特色,在我院的工作职能、工作运行情况、承诺服务等方面全力推行审务公开。
二、把握要点,抓好对内对外两个层面的公开。
(一)对外抓审务公开。
在对外公开方面,我院坚持三条基本原则:坚持依法办案原则;坚持公开审判原则;坚持注重实际、讲究实效原则。确定了XX市人民法院审务公开的具体内容,重点公开了人民法院工作职责、与诉讼当事人利益密切相关的事项、人民法院司法服务承诺、人民法院及其工作人员办案纪律规范等内容。
一是工作职责公开,包括人民法院的性质、任务和职责,内部机构设置情况及工作职能等。在院机关及各基层人民法庭设立便于群众阅看的审务公开栏,及时将公开的内容张榜公布。
二是公开与诉讼当事人利益密切相关的事项,包括人民法院的管辖及受案范围,办理程序;人民法院收取诉讼费的依据和标准,诉讼参与人的权利与义务,申请司法救助的案件等。坚持公开审判制度,院机关和法庭均设置开庭公告专栏,除法律规定不应公开的案件外,一律公开审判。在公告栏张贴审理案件的公告,公开当事人及案由,合议庭成员、开庭时间、地点等,允许新闻记者采访和群众旁听。建立听证制度。对重大影响的民商事执行案件、非诉行政执行案件、申请再审案件和信访案件实行听证,充分听取当事人的意见,增加审判和执行工作的透明度。
三是公开人民法院司法服务承诺,包括立案条件、办案时限;办案人员应当遵守的纪律及违法审判、违法审判、违法执行的责任;对人民群众来信建议的回复时限等。主动接受人大、政协监督。每周一将当周拟公开开庭审理的案件,报人大、政协,邀请人大代表、政协委员择案旁听。落实陪审员制度。按照《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》要求,通过公开报名,组织考核,在市范围内选定46名人民陪审员,经过培训提请市人大常委会任命后,参与人民法院审判工作。今年,根据人民陪审员变动情况,对人民陪审员参与案件审理地区进行适当调整,全面落实人民陪审员制度。
四是公开人民法院及其工作人员的办案纪律规范,包括最高人民法院《人民法院审判人民法院违法审判责任追究办法》、《人民法院审判纪律处分办法》、《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》等主要纪律规范。在院机关大楼一层大厅张贴最高法院“七不许”、省法院“八个不允许”和“七条禁令”、《福州市预防政法干警违法违纪的五项制度(摘录)》等办案纪律。
(二)对内重院务公开。
对本院干警公开院务,力求使每一位干警的主人翁意识加强,做到“群众明白,干部清白”。
严格要求,不断增强领导干部廉洁自律意识。我院领导班子成员十分注重提高自身的政治素质,坚持高标准、严要求,以身作则,严于律己,不搞特权,以自己的表率作用带动和影响全院干警。一是春节前夕,院党组响应中院的号召,作出廉洁过年十项承诺,即:决不收送“红包”;决不以拜年为名“跑官、要官”;决不接受单位、企业或当事人安排的旅游活动或家庭年夜饭;决不参与赌博;决不滥用公款;决不到上级机关所在地宴请领导干部和工作人员;决不借婚丧嫁娶之机收钱敛财;决不公车私用;决不以任何名义向企事业单位和当事人乱摊派乱收费;决不违反“13种不得有”规定和“七条禁令”以及上级党委、纪委和省市法院有关廉政规定。二是邀请干警家属共筑廉政防线。2月9日院党组召开干警家属迎新春茶话会,要求广大干警家属,尤其是领导干部的家属,应当协助院党组,一如既往地担负起廉政教育的重任,积极约束干警的生活圈、社交圈和娱乐圈,当好“廉内助”,用善意的爱护与监督构筑起拒腐防变的防线。三是进一步建立健全领导干部廉政档案。年初,我院根据党风廉政建设责任制的要求,对领导干部建立起廉政档案,并将其范围扩大到中层副职领导,有效地加强了我院党风廉政建设和反腐败工作。四是建立党员领导干部报告个人有关事项制度。科级干部每年按规定的时间向组织人事部门报告个人有关事项,由组织人事部门做好受理工作,并建立专门档案。
不遗余力,不断加大院务公开力度。每月在我院内网公布机关内部电话费、公车汽油费、维修费开支情况,大宗物品采购情况,福利、奖金、加班费发放情况,机关干部职工出勤情况,供我院干警随时查阅,使全院干警对我院的收支情况有一定的了解。按照规定公示干部职工任免、晋级、交流、轮岗、表彰、立功、考核、奖惩情况,确保全院干警知情,接受全院干警监督。让干警积极参与本院的新审判大楼的设计建设工作、绩效考评等涉及干部职工切身利益的改革方案和相关政策,做到院务工作信息的'上通下达,充分彰显我院对干警主人翁意识的有意培养。
三、形式多样,保证政务公开的效果。
(一)公开形式
审务公开采取审务公开栏、电子滚动屏、听证会、媒体公告等其他有效形式。院务公开采取院务公开栏、院务会、院务通报、院务信息网络以及其他有效形式。多种形式或取其一,或多样并取,达到最大限度的审务公开和院务公开。
(二)公开时间
根据公开的内容不同,相应的公开时间不同。公开时间把握的原则为“经常性工作长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开”。对事关全院的重要事项、干警普遍关注的有关事项、采取实际决策前公开和实施过程公开的动态结合,确保干警的知情权、参与权和监督权。
通过不同公开形式和时间的有机组合,达到政务公开效果的最大化。
四、落实监督措施,做到政务公开的制度化、规范化。
我院根据市效能办和上级法院文件精神,制定了《XX市人民法院政务公开工作实施意见》(下称《实施意见》)。根据《实施意见》,实行审议小组审议政务公开内容制度,未经审议各部门不得擅自公开。
建立公开档案、信息反馈、检查、举报等一系列制度,形成群众监督、内部监督、人大代表、政协委员监督的舆论监督体系。充分发挥各方面力量的监督作用。落实监督员制度,从社会各界聘请执法监督员,对法院重要工作事项、复杂疑难或在当地有重大影响案件进行视察、评议和监督。公开院监察室、立案庭的电话号码,在院机关内设立意见箱,收集对法院工作的意见和建议,接受对违法违纪干警的举报。上半年我院共收到反映干警违法乱纪的监察件9件(其中重复件7件,实际2件),院纪检监察部门本着实事求是,对干警负责,对举报人负责的态度,认真地进行登记、调查、反馈,并责令有关人员作出详细的情况说明,经查,该件举报件反映的内容失实;收到效能投诉件14件(其中重复件8件,实际6件),对群众反映的问题,均能件件落实,澄清了投诉不实的问题,并耐心作投诉者的思想工作和法律解释工作,化解了群众的误解。
坚持开展明察暗访工作,今年上半年共开展机关效能明查暗访检查3次,由院纪检组、监察室、政治处、行政科等职能部门联合参与对全院的窗口建设、车辆定点停放、机关考勤、挂牌上岗、开庭情况等进行明查暗访,对发现的问题在一定范围内予以通报,并责成整改,取得良好成效。经检查,大部分庭室执行情况较好,但也有个别干警存在上班迟到、未挂牌上岗等现象。
通过政务公开工作的持续开展,进一步加强和改进了机关工作作风,使基层民主建设得到加强,提高了我院行政部门的领导水平和工作水平,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目标。但是,我院的政务公开工作的某个环节、某个事项还存在不足,有待于进一步加强。比如,没有建立政务公开资料档案、政务公开时间没有明确为每季度更新一次等等。下一步,我院将针对这些不足和缺陷予以整改,切实把政务公开作为一项实事贯彻落实。
根据区教体科局的统一部署,我校认真开展了党务公开工作,并取得了较好的效果。现将有关情况汇报如下:
一、统一认识,加强领导,精心安排
党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现,也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径,我校党支部领导班子从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,先后多次召开班子会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置,成立了党务公开领导小组和办公室,由党支部书记谢小怡任组长,领导小组下设办公室,具体负责全校的党务公开工作,使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。同时,我们做到“四个明确”,即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确,保证了我校的党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、全面发动、深入宣传,进一步提高认识
通过开展党务公开工作,统一了全校党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1.党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、开展创先争优工作,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。
2.党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措。
3.党务公开是加强学校党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。
4.党务公开是促进我校科学发展,进一步密切党群、干群关系,凝聚民心,为实现学校的科学发展,营造良好校园氛围。
三、立足实际,扎实推进,切实增强针对性
在全校党务公开动员部署之前,学校组织了党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,具体做法是:
第一,认真组织党务公开的具体内容,校党务公开领导小组确定了全校党务公开五方面重点内容:
⑴在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,年度党建主体活动安排,教职工精神文明创建活动的实施计划等。
⑵在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况。如:党员发展公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。
⑶在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部购建房;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具管理规定的情况。
⑷在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜对全校公开的,利用校务公开栏向学校公开。
第三,在公开程序上,力求规范、有序、到位。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,自觉接受群众监督。
四、主要成效
1.保障了党员民主权利,做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与学校事务的主观能动性。
2.体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。
3.融洽党群、干群关系,促进了学校发展。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的.战斗力和执行力,促进了我校教育事业的长足发展。
五、存在问题及今后努力方向
1.存在问题:党务公开在创新做法方面还事够突出,个别方面还与学校实际有出入,不完善,有待下一步改进。
2.努力方向:
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在党务公开过程中注重和把握好三个方面工作。
一是要积极稳妥。学校开展党务公开,注重结合学校工作实际,不急功近利。为了使这项工作稳步推进,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
二是要更好地与校务公开相结合、协调运转。
三是要勇于创新、打造特色。党务公开工作对我校来说还是一件新生事物,我们将借鉴本系统其它学校经验的基础上,结合我校实际,勇于创新,注重研究党务公开的形式和内容,形成学校的特色和优势。
一、健全组织机构,明确职责。
针对本年度学校校务公开小组人员有部分变动,我校成立以校长为组长的校务公开工作领导小组,形成校长负总责亲自抓,领导成员分工落实的工作机制。成立以副校长为组长的校务公开监督小组,加强对校务公开工作的检查和督促。及时召开领导小组会议,研究部署校务公开工作。确保校务公开工作有组织、有计划、有内容、重实效,顺利开展。
二、自查情况:
1、收费工作,学校在8月30日起将本学年的学生各项收费内容、金额、“价格服务进校园”等公布在对外公开栏中,同时对各收费项目做到有文件依据、有标准。对于低保学生在收费上实行“两免一补”减免政策。
2、招生工作,本学期我校依据上级招生精神对一年级新生进行提前招生,在招生过程中态度热情,得到了家长的满意。
3、拟采购项目,学校拟准备大宗采购项目在教师会议中全面公开,征求教师意见。对于购买的办公设备严格按招标程序和定点购买。
4、其他项目,学校学生报名费进入财政专户,严格执行“收支两条线”管理;教师不参与向学生推荐教辅材料现象;根据上级精神不收学生杂费、不另立收费项目。
我局一向高度重视政务信息公开工作,在县政府的正确领导下,我局按照有关文件要求,加强领导,精心实施,在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、搭建政府信息公开网上平台等方面有较大进展,取得了较好的效果。我局从实际出发,本着“规范、明了、方便、实用”的原则,扎实推进电子政务信息公开工作。
一、组建机构、完善机制、完备程序
六月份,电子政务信息公开工作培训会后,我局立即落实了工作人员和责任领导,第一时间录入了机构职能、领导信息、单位概括以及政策文件等可公开信息。随后成立了由局长罗声军同志任组长,何满新副局长分管,其他机关各办股长为组员的领导小组,领导小组下设办公室在政工室,全局机关人员为成员。
二、梳理信息、及时发布,突出重点在信息的梳理和发布上,突出两个重点。
一是突出基本信息,如本局领导信息、内部机构和下属单位信息,方便群众查找领导和部门电话,便利群众办事。
二是突出政策文件,作为局行政工作和活动的具体体现,直接关系到突出群众利益问题。截止20xx年11月30日累计在网上发布各类公开信息90条。其中公开指南1条,20xx年度政府信息公开年度报告2条,政务公开栏1条,机构信息4条,政策文件9条,工作动态16条,人事信息3条,建议提案办理结果公开27条,行政权力1条,财政资金4条,窗口办理结果22条。
三、不足之处,下一步打算和建议
存在的主要不足:
一是在公开内容上不够丰富,尤其是在发展规划方面。
二是更新不够及时,目录制作比较滞后。
三是业务不够精通,还需要继续学习。
下一步,我们将更加注重收集这方面的电子文本,进一步完善信息公开内容;努力做到及时更新,及时发布;进一步加强学习,提高录入人员的业务能力。
建议:一是公开目录能不能由系统自动生成,不需要人工再次制作;
二是根据区各部门和各镇、街道的具体工作分工,进一步明确信息公开各栏目的发布主体。
三是加强培训,进一步规范和提高基层信息工作人员业务能力。
四是加强宣传,在群众中形成影响力,进一步发挥信息公开的服务作用。
一、自查情况
1、政府信息公开保密审查制度建立情况。建立健全了政府信息公开保密审查制度,明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求,并明确了本机关、单位信息发布、留言评论等保密审查的领导、机构、人员及其职责。
2、政府信息公开发布各环节保密制度落实情况。配齐了政府信息公开保密审查工作人员,并进行岗位培训,专业人员熟悉本岗位保密责任、相关知识技能,并认真履行职责;在制作发放拟公开的文件信息资料时,明确信息公开属性、公开方式、公开时间;政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则;对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项,与相关部门进行协商;对不能确定是否可以公开的事项,上报有关主管部门或同级保密行政管理部门确定;对于决定公开的涉密文件信息资料,严格履行解密程序,并确保解密手续完整;未经解密的文件、密码电报等,包括摘要、标题、发文号,禁止在无密的单位使用;经解密并决定公开的,已隐去发文格式和发文号;对违规公开涉及国家秘密和不宜公开信息的直接责任人员、负有监督管理责任和领导责任人员进行及时查处并依法规追究责任;对不宜公开的涉密文件信息资料数据化过程中采取相关保密措施;完备政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录。
3、计算机网络使用管理情况。所有用于存储、处理拟公开文件信息资料的涉密网络、计算机及移动存储介质防护措施均符合保密要求;未在用于存储、处理拟公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质;未使用非涉密计算机及移动存储介质处理拟公开涉密文件信息资料。
4、机关、单位网站管理情况。定期组织开展网站保密检查,及时发现和消除泄密隐患,已建立检查记录档案;网站管理人员按规定履行岗位保密职责;网站信息发布登记记录清晰并保存完整。
5、社会网站监管情况。各有关主管部门依法履行监管职责;社会网站无违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况;互联网及其他公共信息网络运营商、服务商均履行保密义务;社会网站已建立健全信息发布审查机制。
二、工作措施
(一)高度重视,加强领导。我县一直将政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作,及时研究部署。为切实加强对该工作的组织领导,成立以县委常委、常务副县长为组长,县政府办主任为副组长,各有关单位主要负责人为成员的县政务公开工作领导组,下设办公室(设在县政府办),负责各项工作的联系协调。根据人员职务变动和工作需要,及时对领导组成员进行调整,确保领导组织发挥实实在在的作用,基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局,确保了“涉密信息不公开,公开信息不涉密”。
(二)狠抓落实,加大宣传。一是狠抓工作落实。在印发《通河县人民政府信息公开保密审查制度》的基础上,进一步明确了保密审查过程中相关单位的各自职责、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到“以制度管人、按程序办事”。对主动公开的政府信息,按照“谁制作、谁公开”、“谁公开、谁审查”和“谁审查、谁负责”的原则,由各政务公开成员单位制作、更新;对属于免于公开的政府信息,要求相关单位说明具体理由,由信息发布经办人审核,报审查领导审批;对依申请公开的政府信息,按照“统一受理、分别办理”的原则,根据依申请公开内容,经单位负责人审核,视具体情况发布。二是加大宣传力度。严格按照《政府信息公开条例》的有关规定,对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制。组织经办人员参加有关部门举办的各种学习培训,增强各单位领导,特别是经办人员的保密意识。充分利用县广播电视台、政务网站等媒体以及参与保密法法制宣传展览等形式,多渠道加强对领导干部、重点涉密人员和保密干部的保密法制宣传教育,通过学习教育,进一步增强了广大机关干部的保密意识,提高了业务能力。
(三)严格检查,认真整改。积极开展对全县政府信息公开保密审查工作的例行监督检查,要求各单位定期开展信息安全工作自查,并及时将自查情况上报县政务公开领导组办公室。经常对各单位信息安全保密情况进行不定期抽查,发现问题要求及时整改,并报整改结果。对于从后台系统登录上传,并在县政务网站发布的文件资料,原则上由各上报单位自行审查,县信息中心进行再次把关,确保门户网站所发布信息不涉密。截止目前,我县在政府信息公开发布平台上未发现涉密信息。
三、存在问题及整改措施
在本次检查中,虽未发现涉密的公开信息,但也存在个别单位信息发布人对涉密信息的认识不够清晰、保密意识仍不够强;少数单位对信息公开审核不够规范等问题,必须引起我们的高度重视。下一步,我们将着力从以下三个方面努力:
一是继续加大保密工作的宣教力度。以宣传教育为主导,强化各单位、各有关责任人的保密意识。每年组织一至两次专题培训,着重加强对政府信息公开指南和目录编制、政府信息公开申请程序,公开和不能公开的政府信息界定等方面知识的教育。进一步深化相关经办人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》基本内容以及相关配套措施的理解和把握,进而增强他们做好保密审查工作的主动性和自觉性,全面提高做好信息公开工作的能力和水平。
二是继续完善保密工作的制度保障。针对信息发布中存在的不规范问题,要求各单位进一步对上网信息进行严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患。健全完善工作协调机制,将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合,促进保密审查与政府信息公开工作有机结合。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对拟公开政府信息进行严格的保密审查,严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。要求各有关单位健全完善沟通协调机制,对是否涉密不明确的事项,报请关保密行政管理部门确定;涉及业务工作,征求业务主管部门意见;涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项,应多方征求意见、统筹协调;对密码电报、标有秘级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息,一律不得公开。健全完善责任追究制度。对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。
三是继续加强保密工作的督促检查。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实,及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对信息公开发布平台各单位发布信息情况、计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取管理和防范措施的落实情况进行定期检查。对于检查中发现的问题,及时向有关部门反馈,要求县保密局加强对其进行强化指导,并督促其及时整改到位。
近年来,根据学校的指示精神,我校始终把校务公开作为加强学校民主政治的基本情况来抓,积极推行校务公开工作的民主管理,促进了廉政建设、依法行政、依法治教、加强了民主监督,形成了良好的工作作风。为了进一步巩固校务公开工作的成果,深入研究工作中出现的新情况和问题,根据校务公开相关文件的要求,我校组织校务公开监督小组和工作组进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、坚持“校务公开,民主管理”的指导思想。
我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以推行民主政治建设为核心;以实行民主监督为要求;以坚持和完善教代会为形式的学校民主管理制度为原则;以公开学校办事制度,深化教职工民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容;以增强学校教职工的责任感和凝聚力、促进学校的教育教学改革健康和稳定发展为目的。保证和推动学校的民主建设,使办学效益达到新的水平。
二、健全组织机构,明确职责。
为了保证校务公开工会的顺利开展,我校成立以洪鼎业校长为组长、中心校领导为成员的校务公开工作小组,形成学校领导负总责、亲自抓,领导成员分工落实的工作机制,确保校务公开工作有组织、有计划、有内容、中实效地顺利开展。
三、校务公开主要形式有以下几种:
1、建立校务公开栏,公布办事依据,办事结果。
2、召开教职工大会。通报学校发展和改革的重大事情:通报学校党政对学校重大问题的决策过程。
3、召开小型教职工座谈会、行政干部定期与教职工个别交谈等形式。
四、校务公开栏的具体方案。
1、学校重大事项公开。有关学校综合改革和发展的重大决策、发展计划、校内管理体制改革方案、年度工作计划和总结。
2、人事管理公开。包括职称评聘办法和评聘结果;对教职工年度工作的考核办法、考核情况和考核结果;各级各类先进评选的条件、名额、对象、程序、确定上报人选和评选结果。
3、干部管理公开。干部任免公开,每年教代会上对学校干部进行民主评议。
4、财务管理公开。对学校的财务制度、资金流向和管理方面进行及时、全面的公开。
5、收费情况公开。对上级主管部门颁布的收费项目和标准进行向全校师生张榜公布,同时接受社会监督,并按标准进行收费。
6、职称考核、推荐公开。对涉及职称考核、推荐工作中的民主测验、量化评估、推荐人选和上级职改部门评审通过的结果予以公布。
五、存在的问题和工作措施。
1、加强对校务公开工作的宣传,进一步提高广大教职工对校务公开工作意义的认识和参与监督管理的积极性。
2、认真对照校务公开文件的内容和具体要求,针对存在的问题进行整改,进一步开展好校务公开工作。
3、建档意识需进一步加强。进一步完善校务公开的内容、形式、途径、程序及档案材料。建立健全监督制度。
我局按照全县党务公开工作的部署和要求,坚持把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,创新制度机制,着力提高思想认识,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法。主要做了以下几个方面的工作:
一、加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作有序、有效开展
为确保党务公开顺利进行,我局党组把党务公开列入重点工作。一是切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了由党组书记、局长王伟红同志任组长的机关党务公开工作领导小组,并下设领导小组办公室,由党组副书记、副局长张乐文同志兼办公室主任。二是深入开展学习活动。通过召开党组和支部党员大会等形式,组织全局党员干部认真学习办发[20xx]18号《关于在全县实行党务公开的实施意见》,学习党的十八大和十八届三中、四中、六中全会精神以及《党内监督条例(试行)》等文件,使广大党员进一步明确开展党务公开工作的目的意义、基本原则、方法步骤等,营造了人人知晓、个个参与的良好氛围。三是开辟党务公开专栏。按照党务公开的要求,在局机关网站上开辟党务公开专栏,及时便捷地向社会公开适于网络公开的党务公开内容,主动征求群众意见建议,广开渠道听取合理化的意见。四是落实责任监督。根据党务公开的具体要求,我局把推行党务公开作为党组织督查工作的一项重要内容,纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行分解,做到工作任务、主管领导、牵头科室、完成时限和责任人员“五明确”。采取定期检查、调研、督查等多种形式,加强监督检查,推动工作落实,并注重听取党员群众意见,接受社会监督,发现问题,及时纠正,不断改进和提高财政科学化、精细化管理水平。
二、立足财政实际,制定实施方案,切实增强党务公开工作的针对性
坚持有利于发展稳定、有利于党风廉政建设、有利于密切党群关系的原则,分别召开党组和支部委员会,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,结合财政工作实际,制定了《机关党务公开工作实施方案》(平财字〔20xx〕24号),做到公开有效,内容适宜,稳妥慎重。具体实施办法是:
(一)在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式,主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的,通过召开党内会议或是下发文件、通报等形式进行公开。二是需要向社会公开的,通过财政信息网和宣传栏等形式进行公开。
(二)在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围、形式,经主管领导审定后予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,经支部集体讨论后,原则上采取“先党内,后党外”、“先党员,后群众”的顺序进行公开。公开期间,注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
(三)在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时限与公开的内容相适应,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
三、公开效果明显,推动各项工作,充分显示党务公开工作的成效性
我局的党务公开工作虽然时间不长,但从运行的情况看,效果初步显现。主要表现为以下几个方面:
(一)有力增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过党务公开,增强了我局工作决策的透明度,保障了党员的民主权利,拓宽了党内民主渠道,党员干部的民主意识和群众的参与意识大大增强,促进了党群团结,促进了干群之间的信任和谐。目前,广大党员干部主动参与党内事务、机关政务的意识增强,热情提高。
(二)有力强化了权力运行的规范和约束。通过党务公开的规范化、制度化,拓宽了党内监督的渠道,把权力运行置于广大党员、群众的监督之下,有效推进了决策的民主化和科学化。
(三)有力促进了领导干部廉洁自律。我局党务公开把领导班子的民主生活会有关情况和领导干部述职述廉情况、重要情况通报和报告情况、诫勉谈话情况以及离任审计等列入公开内容,凸显了党务公开的自律功能,又发挥了他律作用,有效促进了领导干部增强自律意识,警示领导干部强化规范用权行为,体现了党务公开制度在惩防体系建设中的关键性作用。
(四)有力推动了财政工作的开展。在实施党务公开过程中,始终坚持党务公开与政务公开相结合,以党务公开推进各项政务工作。通过党务公开,党组织和党员领导干部的抓发展思路更加清晰了,抓发展措施更加扎实了,广大党员、群众关注和参与党组织中心工作的积极性大大提高,有力促进了科学发展观在我局的进一步落实。一是财政收入实现积极稳定增长。今年1-10月份,全县地方财政一般预算收入完成54482万元,完成计划的92.61%,同比增收12596万元,增长30.07%,超时间进度9.28个百分点,超收5457万元。二是财政保障能力稳步提高。截止今年10月底,全县财政一般预算支出累计69917万元,比上年同期增加12749万元,增长22.30%。较好地保证了工资发放和党政机关的良好运转以及惠及民生的教育、社保、医疗卫生、“三农”等项目支出。三是改革步伐不断加快。调整了县乡财政管理体制,国库集中支付制度改革延伸扩面全面完成,建设了政府采购一体化平台,实行公务用车集中公开拍卖处置。四是财政管理水平进一步增强。积极开展财政内部监督、专项资金检查、会计信息质量检查和“小金库”专项治理等工作,有效保障了财政资金使用安全、到位、发挥效益。
四、存在的问题及下步工作打算
我局在推进党务公开工作中虽做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要是:个别党员对党务公开工作认识不到位,只注重常规性工作的公开,对群众关心的热点、难点问题公开不够全面,信息整理还不够到位,公开规范化、科学化、经常化还有待加强。
党务公开工作政治性、政策性强,是一项新的实践。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断拓展公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序,健全和完善党务公开的各项工作机制。具体要抓好三个方面的工作:一是思想上抓巩固。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义,进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。二是工作上抓落实。要从讲政治、讲党性的高度出发,发挥工作积极性和主动性,严格按照我县党务公开工作的统一安排部署,切实抓好落实。三是制度上抓完善。既要认真总结实践经验,又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法,结合我局工作的实际,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系;抓好与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作相结合,进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制,建立党务公开的长效机制,确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。