2024年信访工作自查报告（通用25篇）
根据县委办公室《关于对20xx年信访工作实行目标绩效考核的通知》(开委办发〔20xx〕164号)文件要求，我局对20xx年度的信访工作进行了自查，现将有关情况报告如下：
一、加强领导，深入开展领导干部接访下访包案活动(自查得分20分)
一是加强组织领导。成立了信访维稳安全生产工作领导小组，形成了主要领导对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题的工作机制。全年共召开信访工作等各类信访维稳工作会议5次，听取信访维稳工作汇报，研究做好信访工作的措施，部署全局信访工作。二是建立领导干部接访包案工作制度。主要领导每月接待群众2次，班子成员每月接待群众4次，每季度开展干部下访活动1次以上。包案领导对所包案件要亲自过问，监督办理，对能够当场处理的问题，直接解答或做出批示、安排，责成相关责任股室办理;对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，提出处理原则和意见，责成相关责任股室在规定的时间内负责调查处理;需要集体讨论的应当组织调查后提交班子会讨论决定;需要向县领导请示的应当及时请示汇报。三是落实领导干部信访工作“一岗双责”制度。认真落实领导班子成员信访工作“一岗双责”制度，坚持主要领导分管领导抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。落实了信访信息通报、信访隐患的排查报告制度;积极采取有效措施化解集体上访，特别是越级集体上访的劝返和信访老户的清理工作。重大的集体上访，领导靠前指挥，亲临一线做工作。四是建立完善群众工作机构、落实信访工作人员岗位津贴。20xx年，明确了以办公室为主的群众工作机构，确定具体工作人员，每季度按时发放信访工作人员岗位津贴。
二、认真排查矛盾纠纷，深入开展“四无”创建活动(自查得分30分)
按照县信访局对信访工作的统一安排，我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持普遍排查与重点排查相结合，特别是在全国、全省、全市、全县两会期间、敏感时期强化信访排查化解工作，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任人员，妥善解决，基本做到小事不出局，大事不出县，为职工和群众切实解决实际问题。及时办理了县级领导批示件、县纪委、县信访局交办的信访件，已全部查结上报，结案率100%。
三、健全信访制度，深入开展依法规范信访秩序专项行动(自查得分25分)
一是加强宣传教育，营造良好舆论氛围。组织认真学习《信访条例》等法规文件和信访业务规范，提高依法治理意识和业务工作水平，并按照分级负责、归口管理的原则，组织机关信访工作人员参加培训，确保工作人员熟悉政策法规、精通业务规范，依法依规做好信访工作。二是抓好法律法规宣传。要求全局干部职工高度重视《刑法》《治安管理处罚法》《集会游行示威法》《信访条例》和《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》等政策法规和文件的宣传和贯彻落实工作，深入基层(企业)、深入群众，广泛宣传依法信访的相关法律规定，积极教育引导广大群众树立法制意识、自觉遵守法律法规、依法理性表达诉求。三是加强初信初访的办理。严格执行《进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则和有关规定，分级受理职责范围内的一般信访事项，并按规定的程序和要求及时办理，规范办理信访事项，维护群众合法权益。20xx年经信系统无一件到到县、到市、到省、进京集访和越级、重复上访的信访件。
四、落实信访工作责任，认真办理上级交办信访事项。(自查得分25分)
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。今年来，我局有效的解决了重点信访事件。原五金厂职工孙昌驷要求落实4级伤残抚恤金的问题(领导批示件)，通过大量查证资料和了解，按程序给予了相应补助，解决了多年上访问题;原化工厂职工王锡才要求退还多收的购房款问题(信访局转办)，通过与县信访局、县国资办共同查实，由于化工厂改制时按政策对其实行了相应安置和补偿，并不存其他的问题，我们对其进行了疏导和解释工作;原二轻商贸公司退休职工邓承桂要求落实工资待遇的问题(县纪委交办件)，我局会同相关部门对邓承桂反应的问题进行了认真核实，经查其反应的问题工资有误的问题并不属实，并向纪委汇报了核实情况。20xx年我局无网上交办信访事项不规范被退回重新办理的情况。
我镇自接到xx县信访工作领导小组“关于对20xx年度全县信访工作责任目标考核的通知”后，镇党委、政府高度重视，专门召开了党政联席会议，由分管信访工作的镇党委副书记王斌同志，亲自带领镇信访部门的全体同志，针对《通知》要求的内容，进行了认真学习，逐项检查落实。
一、领导工作
1、我镇党委、政府认真落实了信访工作领导责任制。把信访工作目标考核纳入了领导干部绩效考核和社会治安综合治理的一项重要内容，建立了党政一把手负总责的信访工作责任制，落实了信访工作责任追究制，并于年初制定了责任追究制文件。
2、建立了“多位一体”办信访的新机制。有组织领导，有人员，有房屋（办公室），配备了电话、电脑，有桌椅板凳，有制度，有措施，有信访事项的办理结果。
3、建立了党委、政府工作议事制度。定期听取信访工作汇报，研究信访工作。信访工作领导小组和“多位一体”领导小组每月召开一次会议，分析信访形势，研究解决疑难信访事项和突发事件，定期向县信访局报告信访工作情况。
4、坚持领导干部接待日制度和阅批来信制度。镇党委、政府主要领导阅批人民来信达到来信总量的90%以上。领导接待的信访事项和阅批的来信做到件件有结果，件件有回音，件件处理到位。
5、认真落实了领导干部包案下访制度。镇党委、政府和分管主要领导人严格按照上级组织“关于各级领导干部包案下访”的有关规定要求，亲自带案下访，把问题解决在基层，人员稳控在当地。由于采取的方法得当，措施得力，很多棘手的信访问题得以妥善解决，上访人息诉息访，达到稳定一方的目的。
6、建立了矛盾纠纷排查调处制度，健全了矛盾纠纷排查化解工作长效机制，建立了台帐，底数清楚，统计准确，上下一致。定期召开村、组信息员会议，每月排查二次矛盾纠纷，按时上报矛盾纠纷排查调处情况和信访重点隐患情况。
二、进京到省上访情况
20xx年度我镇进京正常上访1人1次，无到省上访事件，到市正常上访1批1次（4人），以上人员在进京到市上访之前，包保责任人都能准确及时向镇党委政府主要领导反馈信息，并能及时向上级领导报告，迅速派员进京到省劝返，做好疏导稳控工作。
三、信访问题的解决
1、信访案件的办理。我镇严格按照国家、省、市、县信访局和县委、县政府领导批示的信访案件认真办理，按期结案率达到100%，年终结案率达到100%。
2、来信办理。国家信访局和省、市、县信访局转送的初信一次性办结率达到100%以上；县信访局交办的人民来信，年终极结率达到100%；交办给的要信按期结案率100%，年终结案率100%。
四、基层信访工作
1、工作网络健全。我镇建立了矛盾纠纷排查调处组织和调处中心，行政村和各村民小组建立了矛盾纠纷排查调处工作站，并配备了调解员。
2、工作制度落实。我镇信访工作做到了组织、人员、场所、机制、制度五落实。
五、信访部门建设
1、我镇信访部门领导班子年富力强，工作人员业务素质较高，结构合理，人员、经费适应信访工作的任务需要；
2、信访条例宣传，培训的经费，人员、时间落实，配套文件齐全；
3、创建活动“岗位大练兵”有组织，有活动，有内容，有效果；
4、建立健全了反映敏捷，务实高效的信访应急处置组织，随时能迅速处置集体上访及群众性突发事件；
根据省信访局《20xx年度江西省信访工作考核办法》赣信发【20xx】9号文件精神的通知，陶瓷工业园区参照文件精神，针对20xx年信访工作，全面逐条逐项进行自查自评。
在过去的一年中，在园区党工委、管委会的重视领导下，在抓好园区拓展，经济建设的同时，以切实维护群众利益为根本，把经济建设发展与群众利益紧密结合，注重群众来信来访基础建设，信访工作收到实效，干群关系进一步密切，群众满意度上升，有力保障了一方的平稳、和谐，通过认真细致的自查，陶瓷工业园区20xx年度信访工作自我评分为116分。
一、解决信访问题，破解信访怪圈方面，共计得分：69分
1、信访事项及时受理情况，信访及时按期办理率情况得：14分
建立常态化来信、来访、来电信访登记管理制度；依法依规及时办理信访事项的接受、登记、复查、复核、答复工作，并在所规定的时间内使用规范的文书答复信访人，回执上级信访部门，建立健全信访突出问题立案、交办、督办、结案、上报、归档管理制度，实现了受理率100%，办结率100%，无三级终结事项。一年来共受理群众来信来访193批次、935人次，园区网站投诉平台系统1起1人次、网上信访43起、68人次，做到了事事有回音、件件有回复。
2、信访事项处理群众满意度得15分
来信、来访、来电、网上信访做到了件件有回音，事事有回复，赢得了群众的满意、认可。
3、化解信访积案得分：15分
20xx年，园区所属罗家桥乡铁炉村民彭菊莲与市第二医院医疗事故纠纷，在赔付问题上多年协调未果，信访至今。仅管其信访人属园区管辖，在重点时期、敏感时期认真落实管控责任，未发生任何越级信访行为。
4、进京访、赴省访、极端行为情况得分：25分进京访、赴省访、极端行为未发生。
二、网上信访平台建设，江西信访网上服务中心系统操作应用，各级信息化工作保障，共计得分10分。
目前，园区已搭建起网络投诉平台，建立起园区、乡、村（场）三级网格化平台，园区、罗家桥乡建立起网上信访平台，渠道畅通，经费保障使用、培训配备了专职网络网格专职工作人员，大大方便了群众释疑解难、信访投诉，实现了信访事项办理过程和结果的可查询、可跟踪、可督办、可评价。
三、基础工作建设方面：共计得分16分。
园区设立群众工作部，专门负责园区的信访、综治维稳工作，聘请了一名经验丰富的副县级退休老干部、一名法律顾问并委派一名公安派出所教导员兼任群工部工作，在园区机构中人员配备较强，同时在经费上按需拨付使用。乡、村两级，配备一名党委委员负责信访、综治工作，并成立了群工办，村（场）配备了专职副书记、副场长负责信访、综治工作。各村（场）建立起群众说事中心、室，办公场所，办公设备配套。园区、乡、村（场）建立起固定的信访、法制、宣传长廊、窗，普及宣传。每月召开园区、乡、村（场）企业信息员参加的信访工作例会，传达上级文件、会议精神，收集信息，研判风险，排查梳理，举一反三，竭力化解源头矛盾纠纷，努力做到小事不出村（场）企业，大事不出园区。利用宣传月开展系列平安建设、法制瓷都、法制园区活动，编制实施方案，制定宣传内容，搭摊设点，授课培训，悬挂横幅标语8条，发放信访条例及相关法律法规知识资料20xx余份；开展了司法进企、进乡、进村、进户活动，启动大走访，采信息活动，营造出良好的舆论氛围，扎实推动推进了平安创建工作，收到了实实在在的社会效果。
四、其他重点工作方面共得分：11分
园区在年初制定出副县级以上领导干部接访群众时间安排，在接访中相关职能部门领导参加，正面回复群众提出的各类信访诉求，能答复的当场答复，不能答复的在限时内给以答复，历史遗留的问题或一时不能答复的问题，按政策、按规定，解释清楚，说明原委，最终让群众满意。园区设有专门的群众接待室，乡有专门的群众接待室，群众说事中心及配有视频的司法调解室，村（场）都设立了群众说事室，园区派出所设有专门的民事调解室。群众信访，党工委书记、管委会主任、专职负责信访工作的党工委委员及时阅批，不推诿、不超期、不人为设置障碍、按时限答复信访人。无“三跨三分离”信访事项，在解决疑难信访问题专项资金方面，由于园区领导的重视，措施得力，处置方法得当，全年各类案件及矛盾纠纷的调处效果好，守住了矛盾纠纷风险底线，化解率100%；未使用特殊疑难信访问题专项资金。
五、工作创新方面，共得10分
信访工作不是一个职能部门可以做好的，必须要有社会方方面面的力量加入。在乡里，组织起退休老干部、老党员、老教师参与信访劝说、劝导工作，在接访过程中，法律律师用法律法规宣传教育群众，在与群众打交道方面，园区干部全员与群众帮扶结对，党工委书记与群众结对子、交朋友，抽空到群众家走访谈心、带领群众看企业、看工地、看变化，让他们感受到园区变化给自己带来的福祉、希望，激发群众的理解、支持。我们还建立起矛盾纠纷联系会议制度，联动联调工作机制多部门联合调处矛盾纠纷。经常性组织召开群众代表、企业代表、退休干部、退伍军人座谈会，每年致发給全区群众一封公开信。广泛听取群众的合理化建议、意见。
在信访工作中发现人才，重用提拔，20xx年重用提拔罗家桥乡司法所余贤华同志到园区群工部任职。
根据市信访工作领导小组淄信组发2号《关于对信访工作进行考核的通知》要求，我社对信访工作情况进行了对照检查。总的感到，我社党委高度重视信访工作，按照市信访工作领导小组的要求，落实责任，明确职责，加强教育，注重引导，年内没有出现内部职工上访的情况，对个别到报社上访的群众，做好认真细致的思想和劝说工作，说明情况化解矛盾，没有造成不良社会影响，保证了新闻宣传等正常工作的进行，圆满完成了市委市政府交给我们的新闻宣传工作任务。
一、领导重视，明确责任，完善制度
做好信访工作是新形势下党的思想工作的重要内容，是建设和谐社会的必然要求，是做好新闻宣传工作的重要前提和良好保障，报社党委对此给以高度重视。一是明确责任部门。对信访工作的宣传由各媒体编辑部负责，对内由党委办公室和保卫科负责，各党支部也明确了相应的责任，并分工党委成员分头分管，做到了事事有人管，工作有人抓。二是建立相应的组织。报社成立了思想政治工作委员会，组织人员由党委成员和各支部书记组成，经常开会研究职工的思想情况和群众上访情况，把工作做在前头，理顺情绪，防微杜渐。三是加强教育引导。开展了以马克思主义新闻观、邓小平理论和“三个代表”重要思想、职业道德职业精神为主要内容的“三项”教育活动，开展了以“抓细节、抓末端、抓经常”的主要内容的“三抓”活动，努力提高新闻队伍的政治思想素质和职业道德水准。通过编委会、部室例会和党员活动日等形式传达报社党委一系列工作部署，规章制度和信访工作要求，让职工群众及时了解情况，减少误解，凝神聚力干好工作。
二、畅通渠道，理顺情绪，营造和谐环境
畅通反映问题渠道，是做好信访工作的重要手段，我们一是建立并制定了《驻区县记者管理考核办法》、《采编考核管理规定》，采编体制改革后重新规范了各采编部室的工作职责，并在报纸上公开了监督联系电话，自觉接受读者的监督。二是重大问题决策前自下而上广泛讨论征求意见，并在一定会议上进行通报，接受广大职工群众的监督。三是定期向老干部通报工作情况，听取老干部的意见和建议，接受离退休老同志的监督。四是经常走访市直有关部门和区县宣传部门，听取他们的意见和建议，自觉接受有关业务单位的监督。五是在淄博新闻网上开辟了社长、总编邮箱，
开展网上评报活动，设立专门意见箱，在报纸上公开各媒体热线电话和发行服务电话，广开反映问题和接受监督的渠道。特别是在作风效能建设活动中，我们自下而上，征求职工群众对报社工作的意见和建议，同时向社会各界发出征求意见函，共征求意见88条，党委通过分析梳理，整理成六个方面21条，并制定了详细的整改方案、对存在问题进行了全面整改。职工对此表示满意和理解。通过以上措施，报社的重要工作始终处于上级领导、读者群众和广大干部职工的监督之下，使报社的对外形象越来越好，机制越来越活，员工心平气顺，形成了干事创业的良好氛围。
三、面向基层，服务群众，增强工作主动性
基层是信访工作的重点，群众是信访工作的主要对象，信访工作只有面向基层，服务到位，才能增强工作主动性和针对性。我们一是开展了以“读者服务日”为主要内容的主题实践活动，由三报记者和“顺意”志愿者一起，多次走进社区，现场听取意见，接受业务咨询，方便市民订报。二是开辟党报热线和行风政风文字版，恢复驻区县记者站，及时反映基层的经验和读者的呼声，帮助基层群众释疑解惑，受到市委市政府领导的批示表扬和广大读者群众的赞扬。三是在晚报开展“大爱无言、顺意精神”大型公益宣传服务活动，吸引了大批志愿者报名，参与为民服务的活动，有力地促进了公民道德建设活动，多次受到市领导的表扬。四帮扶沂源县中庄镇南刘庄村贫困学生，为他们送去了6万元帮扶款、25名学生的助学金、增送了全年的音体美报。五是在社内开展了坚持以人为本努力建设和谐报社一系列活动。如：走访慰问离退休老干部和困难职工、解决职工的福利待遇、组织对全体职工的查体、搞好节日系列活动安排、改善办公条件、调整人员工资、为报刊发行人员及临时人员办理了团体意外健康保险，着力办理养老保险、开始办理部分职工的房产土地证等，职工群众比较满意。
四、和谐环境建设，保障了各项工作的顺利进行
党委通过加强信访工作，营造和谐环境，提高新闻队伍素质，有力地促进了以新闻宣传为主的报社各项工作任务的完成，提高了办报质量和经营水平。一是报纸变得更加好看、耐看，党报的权威性进一步强化。全国记协主办的《中华新闻报》以“强化管理 丰富内容 服务读者 淄博日报努力提高报纸影响力”为题，用较大篇幅报道了《淄博日报》努力提高办报质量，提高报纸影响力的做法。市委、市政府和市委宣传部对我们的新闻宣传工作给予充分肯定，据不完全统计，刘慧晏书记、周清利市长、郭利民部长及其他领导在日报、晚报上批示40余次。二是各项改革整体推进，干部职工积极参与。我们先后推出了采编体制、广告经营机制等多项重大改革，广大干部职工积极响应热情参与，大力
支持改革，使各项改革措施顺利落实到位，全社上下反映良好。新采编体制运营以来效果良好，报纸的新闻性、耐读性大大提高。广告经营体制改革初战告捷，20个行业代理全部签约。三是新闻宣传工作取得了丰硕成果。我社新闻从业人员，在山东省精品工程奖评选和山东新闻奖评选中有23篇作品获奖，在山东省市地报第十四届好专版专栏中有21个专版专栏分获金银铜奖，总编室被省委宣传部、省新闻工作者协会、省新闻学会表彰为全省新闻工作先进集体，淄博新闻网被省报协表彰为先进集体，__大宣传工作受到省委外宣办通报表扬。的印刷质量首次进入精品级，晚报的印刷质量保持优秀级。
市委群工部：
今年，我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市委群工部的指导下，按照《信访条例》的要求，在畅通信访渠道，维护信访秩序，强化工作责任，解决市民信访问题等方面做了大量工作，有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求，我局对20xx年信访工作开展情况进行了认真自查，报告如下：
一、加强组织领导，目标责任落实到位
我局高度重视信访工作，围绕市委、市政府的目标要求，多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势，树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识，进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的`意识，强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道，我局将信访接待室设置在局办公室，并确定专人负责信访工作，方便了市民来信来访；认真听取市民意见、建议，及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制，积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题，并按照各自承担的目标任务明确责任，狠抓落实，把信访工作纳入了各科室20xx年目标绩效管理，确保全年信访工作目标任务圆满完成。
二、畅通信访渠道，推动信访工作有序开展
（一）认真处理群众来信，热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中，负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录，及时进行汇报，热情为市民解答有关涉水事务的法律法规，认真回答市民的各类咨询，千方百计为市民分忧解难，文明礼貌，热情服务；对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映，都及时调查情况，对发现的问题督促其限期处理，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视，亲自责成相关科室具体落实，要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复，并针对有代表性的当事者进行回访，得到了当事人认可。同时，对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计，今年截止20xx年12月1日，我局共受理各类来信来访22件，均已及时处理，处理率为100%，其中受理市长信箱投诉建议4件，处理4件；受理书记信箱投诉建议5件，已及时办理及回复；12345为民服务平台13件诉求，全部及时回复。妥善处理6。1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
（二）积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排，相关接待局领导按时到位接访，坚持定期下访，落实了领导接待日制度。同时，坚持谁接访谁负责原则，认真落实领导包案制度，采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法，严格督办，全年局领导包案办结率达100﹪，有效解决了一批信访难题。
（三）抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面，按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动，积极化解信访积案。另一方面，在国庆、十八届四中全会等敏感时期，进一步强化制度，针对矛盾纠纷的特殊性，建立信访工作预案，进行仔细排查，集中梳理，按时报表，未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧，为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作，今年水务系统未发生一起到京非正常上访，在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
三、完善工作机制，推进信访工作的制度化、规范化建设
（一）加强制度建设。对于可能形成信访的问题，我局组织力量专题进行研究，预先研究工作措施，并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度，对外公布信访工作流程，限时办结，大大提升了信访工作处置力度。
（二）加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制，由分管领导及办公室主任抓好落实，按照分级负责、要情必报、准确及时的原则，随时掌握涉及水务部门的信访工作动态，及时报送涉及社会稳定的重要信息，保证信息的完整性。
一年来，我局认真完成了信访工作目标任务，积极努力地创新信访工作思路、方法、举措，有力地促进了全局信访目标任务的全面完成，为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后，我局将全面贯彻落实《信访条例》精神，进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制，耐心接待每一位来访市民，认真对待每一件信访件，做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究，制定措施，尽力将上访案件解决在基层，矛盾化解在当地，力争上访不扩大，矛盾不激化，问题不上交，切实做好信访工作。
根据x办公室《关于印发的通知》的要求，我厂对一年来信访工作各项考核内容进行了认真的自查，经对照《20xx年度x信访稳定工作考核评分表》，自评分为x分。
20xx年，我厂按照《关于进一步加强信访稳定工作的实施意见》的具体要求，认真贯彻执行《信访条例》，切实加强领导，狠抓责任落实，一丝不苟调处和解决好每一件信访件，信访稳定工作取得了较好的成效，全年单位无矛盾纠纷或群体性的事件发生，有力地保障了全厂工作。
一、加强组织领导，进一步强化工作责任
为进一步做好信访工作，确保信访信息畅通无阻，我厂不断加强组织领导，进一步强化了工作责任。一是将信访工作纳入领导干部述职、目标管理和绩效考核等重要议事日程，进一步强化了广大干部职工对该项工作的重视程度。二是及时调整信访工作领导小组，配备了兼 职信访干部，建立了由"一把手"负总责、班子成员实行"一岗双责"、各主要科室负责人具体抓落实的工作机制。三是落实节假日、敏感日、重大活动期间值班制度、安全保卫工作和防范工作预案，做好突发情况、紧急情况问题的处理，保障敏感时期群众来信来访工作的有序开展。四是及时向职工公布领导接访时间、姓名职务等信息，确保了信访工作渠道畅通。
二、加强制度建设，建立信访工作长效机制
一是严格落实领导责任制。坚持责任下移，重心下移，一级向一级负责，把责任落实到具体人员；对重点人员、上访老户、重点信访事项实行领导包案处理制度，落实"四包"责任制以及特殊时期稳控方案，努力解决信访突出问题。
二是落实职工思想动态分析制度和矛盾纠纷排查机制。坚持定期排查和经常性排查相结合，重点排查和全面排查相结合，及时掌握各类群体不稳定苗头。定期召开相关部门参加的联席会议，对稳定形势进行分析研判，找出存在的突出问题和隐患，明确责任领导和责任单位，限期予以解决。深入开展矛盾纠纷排查，重点关注特殊群体以及职工关心的热点难点问题，对排查出的不稳定因素和不放心人员，逐一制定相应的稳控方案，把稳控的责任落实到人头。开展信访老户息诉罢访专项整治活动，落实领导包案，找准症结，因案施策，着力实现案结事了、息诉罢访。
三是着力做好处置工作，减少越级上访。制定《减少越级上访措施》。通过加强法制宣传教育，增强群众法制观念，引导群众依法逐级上访，合理反映诉求和问题；对已出现的信访问题，严格按照"分级负责、归口办理"，"谁主管谁负责"的原则，责令相关部门对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理，确保矛盾不上交；对重点人员和重要事项均建立了台帐，加大矛盾纠纷排查化解率；对职工群众提出的诉求，及时快速反应，妥善处理，防止问题积压；扎实做好上级批办的信访案件，做到了相关材料的规范齐全，xx0%实行了领导包案，到期查办率达到了xx0%。
四是加强信访稳定部门自身建设。严格落实《关于领导干部定期接待群众来访实施意见》，完善信访基础工作建设，规范来信、来访登记和办信、接访工作流程，妥善管理信访档案，建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账，做到情况明、底数清，及时向上级部门报告各类情况。
五是落实学习交流制度。按照信访工作的要求，加强信访人员《信访条例》的日常学习，认真组织职工参加局信访知识网上答题活动，宣传普及信访知识，不断提高新时期信访工作的能力和水平，教育引导广大职工群众理性合法地反映诉求，依法维护自身权益。积极参与x信访稳定工作协作组活动，加强同其他单位的信访工作交流，推动信访工作理念的创新和工作水平的提高。
三、畅通信访渠道，推动信访工作有序开展
一是建立维稳网络。加强三级、四级信息员队伍建设，特别是针对排查出的重点人员和潜在问题人员，发动亲属、同事、单位领导进行"一对一"、"几对一"的思想疏导帮助工作，责任到人，有针对性化解，确保特殊群体和重点人员面上不失控、个体不失控。
二是加强信访源头控管，从源头做好稳定工作。从做好一人一事的思想政治工作入手，坚持定期开展思想分析活动，及时了解、掌握苗头性和倾向性问题。坚持变"群众上访"为"主动下访"，领导率机关有关人员经常深入到基层单位，针对职工关心的难点、重点问题，广泛听取职工意见，做好政策宣传、思想引导工作，消除不稳定因素，减少了因工作方面所带来的信访举报隐患；注意关心协解人员、家属等特殊群体的实际困难和问题，对生活确有困难的人员，要"真困难，真帮助；特殊困难，特殊帮助"，从根本上消除特殊群体中的不稳定因素。
三是强化信访案件督查。做到"三个不放过"，即：问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。对上级机关要查报结果的信访案件，严格按照规定的时限上报结果；交办下级的信访案件，坚持做到跟踪督办，及时处理到位。
四是加强非在职人员党建工作。对离退休、协解、家属等非在职人员，均明确相应挂 靠机构，建立组织网络，定期组织活动，确保组织不断线、党建工作不留"盲区"。同时发挥非在职党员的带头作用，积极组织非在职人员参加群众性活动，消除失落感，增强认同感，共同维护和谐稳定。
四、20xx年信访工作思路
（一）指导思想
以科学发展为指导，积极走群众路线，认真落实执行《信访条例》，优化机制，研究和创新信访工作新方法、新举措，及时化解发展过程中出现的问题和矛盾，力争实现零上访，创造良好的安定环境。
（二）主要工作
一是从思想上进一步重视信访工作。要坚持发展是政绩、稳定也是政绩的指导思想，始终把信访稳定工作摆在"压倒一切"的重要位置，把信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。
二是从组织上进一步加强信访工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。
三是从渠道上进一步畅通信访工作。要通过厂领导公开接访、领导下访、网络信访等形式，搭建职工反映诉求和问题的绿色通道。
四是从机制上进一步夯实信访工作。继续完善信息网络，把排查化解制度化、日常化，做到定期排查、重点排查、专项排查相结合，对排查出的问题认真分析研究，逐案处理，将问题化解消灭在萌芽状态。
五是从源头上进一步溯及信访工作。要用群众工作统揽信访稳定工作，变群众上访为干部下访，主动了解社情民意，把解决人民群众切身利益问题放在首位，通过做好深入细致的群众工作，把信访工作由矛盾"中转战"向源头防范和"事前解决"延伸，坚持预防矛盾、疏导矛盾和解决矛盾并重，形成对信访稳定问题进行全程控管的工作体系。
在新的一年里，我们将进一步完善信访基础工作，深入开展调查研究，重点提升化解内部矛盾的能力，力争将各类矛盾隐患化解于未然，推动信访工作水平再有新提升。
20x年我办信访工作，在市委、市政府的领导下，在市信访和群众工作局的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的会议精神，抓好信访接待，妥善处理移民搬迁、安置中出现的各种问题，以推进紫坪铺工程在我市顺利建设为中心，严格落实信访工作责任制，深入排查不稳定因素，及时化解不稳定隐患，现将一年来信访工作的开展情况总结如下：
一、加强组织领导，落实信访工作责任制
强化信访工作，我办从规范领导责任制、部门责任制和目标管理工作责任制抓起，完善了“一个机制”、抓好“两个建设”，做到“四个落实”。
一是结合领导班子调整，成立了由主任蒲良全同志为组长，分管领导为副组长，相关科室和有关人员参加的信访工作领导小组，全面负责本办的信访工作。
二是根据市上信访工作的有关要求，结合移民搬迁安置工作的实际，进一步落实信访工作责任制。主任蒲良全同志负责全面工作，各个副职和调研员负责一个片区，所有机关干部都对口联系一个移民搬迁安置乡镇，坚持“谁主管，谁负责”原则，强化“属地管理，分级负责”。
三是将信访工作列入单位年度工作目标和重要议事日程，作为对各科室考核的重要内容，加强督促检查，充分调动各方面的积极性，认真解决移民安置工作中的热点、难点问题。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各方齐抓共管的良好局面，确保了移民工作的稳定。
二、加强信访工作，切实解决移民的困难，及时化解各种隐患和矛盾
我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容，从健全机制、超前防范入手，进一步加大信访工作力度，有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（一）强化机构建设，我办经市编办批准，专门设置了移民信访科，向成都市移民办申请资金加强信访工作软硬件设施的建设，改造了信访接待大厅，配备了三名业务熟悉的科室主任和工作人员，负责移民信访接待工作，并按照市信访和群众工作局要求增加电脑、打印机等办公设备，建立了网上信访处理平台，并有专人负责。
（二）认真接待移民的来信来访，广泛听取群众意见，避免工作方法简单粗暴，做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕，坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。广大移民为国家重点工程付出了极大的牺牲，实事求是地解决移民在搬迁中的实际困难，是搞好移民工作的前提和基础。
（三）做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户，坚持定期进行回访，及时洞察矛盾，有针对性地进行教育疏导工作，及时化解矛盾。
（四）发挥协调、督促处置的职能作用，认真办理来信来访。对每件移民上访件，要求各包乡干部及时调查情况，对各乡镇移民安置工作中存在的问题督促其限期处理，防止引发重新上访。20x年，我办共计接待移民来访493起，940人次，电话反映31件，对省、成都市移民办、市委政府交办、督交办件23件，无有案不查、压案不报的情况，办结率达100%上，息访率达95%以上。由于及时化解了各种隐患和问题，有效地减少了各类矛盾的发生，一年来未发生一起群体性和越级集访事件。
（五）实施惠民政策，化解不稳定因素。移民迁到安置地后，由于生产环境发生较大变化，坝区农业生产不熟悉，生活较困难。针对这一情况，我办会同劳动局和乡镇移民办开展移民生产技能培训，截止今年底，已培训移民1000余人；落实上级主管部门对移民困难问题的关心关怀，协调乡镇安排布置，组织实施；落实移民项目扶持；通过调查研究，指导乡镇管好用好移民资金，真正解决移民的实际问题。通过做好大量的细化工作，消除了一些不安定因素，维护了社会的稳定。
三、完善信访工作预案，推进信访工作的制度化、规范化建设
按照市上统一要求，采取“统一领导、分兵把口、相互协作、各司其职”的方法，结合移民工作特点，添制了技防设施，聘请了保安及值班人员，进一步完善了处置突发性事件的预案，规范了处置程序，明确了处置任务，严格了处置纪律，做到心中有数，措施得当，处置有序。推进信访工作的制度化、规范化建设：
一是抓好议事制度建设。我办根据信访工作要求，每月定期分析全市移民的情况，针对可能出现的情况和问题，预先研究工作措施。
二是抓好信息报送制度建设。要求各有关乡镇始终保持高度警惕，随时掌握本乡镇移民动态，及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则，保证信息的完整性。
三是抓好协调督办制度建设。
四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间稳定工作。
五是坚持周三领导带班和机关工作人员24小时值班工作。坚持春节慰问，把党和政府的关怀送到每个移民手中，同时，提前排查可能影响稳定的重大隐患，加以妥善处置或控制；检查消防和安全防范措施的落实情况，消除隐患；保持优良的社会治安秩序和优美的社会环境，确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定，秩序良好。
四、实施政务公开，加强政策宣传，增强移民的守法意识
移民工作是一项政策性很强的工作，由于涉及到千家万户的切身利益，很容易引起社会的不稳定，必须坚持“公开、公正、公平”的原则。因此，根据我办工作的特殊性，我们把加强政务公开和政策宣传工作作为信访工作的主要内容来抓。从而加大对移民遵纪守法的宣传力度，促进信访工作的顺利进行。
（一）加强政务公开。
根据市上的要求，我办努力做到“五个规范”，以保证正规、有序地开展政务公开工作。即是努力做到公开的内容规范，按照既要顺民心、合民意，又要符合国家的法律法规和党的方针政策的原则，除涉及保密不宜公开的外，其余事项都向群众公开；努力做到公开程序规范和公开的范围规范。根据需公开的内容，涉及移民的，按照乡镇、村组、移民的范围公开；实物量调查、剩余资源补助、自谋职业“农转非”等与移民切身相关的事项都坚持利用多种形式向社会公布，涉及单位工作和职工利益的，按领导班子、中层干部的一般职工的范围公开。努力做到公开的时间形式的规范。在实际工作中，我们采取公开栏、会议、公告、增设政策宣传栏等多种形式灵进行了政务公开。
（二）加强政策宣传，增强透明度，使移民对政策做到心中有数，提高了移民遵纪守法意识。
我办先后两次印制《移民政策文件汇编》共1万余册，大量发放到各移民乡（镇）、接安乡（镇）和移民户，宣传覆盖率达100%，做到家喻户晓、深入人心。每项移民政策、通知、通告出台后，我们都在x电视台和x广播电台上广泛宣传，发挥新闻媒体作用，增强了移民政策的透明度，形成了良好的舆论氛围。
（三）加强移民干部培训。
实践证明，群众上访往往是我们基层干部的工作出现了失误。为此，我们利用各种机会加强对移民干部，特别是各乡镇移民干部和安置了移民的村组干部的培训，提高他们的政策法规水平、工作能力和道德修养，减少工作失误，消除稳定隐患。
五、存在的问题和下步打算
尽管我们在信访方面做了大量的工作，收到较好效果。但也存在一些问题。
一是原移民乡镇的历史遗留问题，由于多方面原因，解决的难度很大，容易引发移民在搬迁过程中借题发挥，乘机闹 事。
二是由于移民工作涉及全市19个乡镇，点广、面宽，在有关信息的收集、反馈方面还有一定欠缺。针对以上问题，我们一是要进一步加强与各移民乡镇的联系和配合，协调、督促乡镇妥善解决原历史遗留问题，消除隐患；二是进一步加强移民政策宣传，增强移民的守法意识。
三是进一步坚持“公开、公正、公平”的原则，按照会议精神，认真实践、深入实践、调查研究，切实解决移民在搬迁中遇到的.困难和问题。
四是进一步加强维护稳定信息网络建设，做到早知道、早解决，将隐患处理在萌芽状态。
县信访局：
我镇自接到XX县信访工作领导小组“关于对20xx年度全县信访工作责任目标考核的通知”后，镇党委、政府高度重视，专门召开了党政联席会议，由分管信访工作的镇党委副书记王斌同志，亲自带领镇信访部门的全体同志，针对《通知》要求的内容，进行了认真学习，逐项检查落实。现将检查落实的情况报告如下：
一、领导工作
1、我镇党委、政府认真落实了信访工作领导责任制。把信访工作目标考核纳入了领导干部绩效考核和社会治安综合治理的一项重要内容，建立了党政一把手负总责的信访工作责任制，落实了信访工作责任追究制，并于年初制定了责任追究制文件。
2、建立了“多位一体”办信访的新机制。有组织领导，有人员，有房屋（办公室），配备了电话、电脑，有桌椅板凳，有制度，有措施，有信访事项的办理结果。
3、建立了党委、政府工作议事制度。定期听取信访工作汇报，研究信访工作。信访工作领导小组和“多位一体”领导小组每月召开一次会议，分析信访形势，研究解决疑难信访事项和突发事件，定期向县信访局报告信访工作情况。
4、坚持领导干部接待日制度和阅批来信制度。镇党委、政府主要领导阅批人民来信达到来信总量的90%以上。领导接待的信访事项和阅批的来信做到件件有结果，件件有回音，件件处理到位。
5、认真落实了领导干部包案下访制度。镇党委、政府和分管主要领导人严格按照上级组织“关于各级领导干部包案下访”的有关规定要求，亲自带案下访，把问题解决在基层，人员稳控在当地。由于采取的方法得当，措施得力，很多棘手的信访问题得以妥善解决，上访人息诉息访，达到稳定一方的目的。
6、建立了矛盾纠纷排查调处制度，健全了矛盾纠纷排查化解工作长效机制，建立了台帐，底数清楚，统计准确，上下一致。定期召开村、组信息员会议，每月排查二次矛盾纠纷，按时上报矛盾纠纷排查调处情况和信访重点隐患情况。
二、进京到省上访情况
20xx年度我镇进京正常上访1人1次，无到省上访事件，到市正常上访1批1次（4人），以上人员在进京到市上访之前，包保责任人都能准确及时向镇党委政府主要领导反馈信息，并能及时向上级领导报告，迅速派员进京到省劝返，做好疏导稳控工作。
三、信访问题的解决
1、信访案件的办理。我镇严格按照国家、省、市、县信访局和县委、县政府领导批示的信访案件认真办理，按期结案率达到100%，年终结案率达到100%。
2、来信办理。国家信访局和省、市、县信访局转送的初信一次性办结率达到100%以上；县信访局交办的人民来信，年终极结率达到100%；交办给的要信按期结案率100%，年终结案率100%。
四、基层信访工作
1、工作网络健全。我镇建立了矛盾纠纷排查调处组织和调处中心，行政村和各村民小组建立了矛盾纠纷排查调处工作站，并配备了调解员。
2、工作制度落实。我镇信访工作做到了组织、人员、场所、机制、制度五落实。
五、信访部门建设
1、我镇信访部门领导班子年富力强，工作人员业务素质较高，结构合理，人员、经费适应信访工作的任务需要；
2、信访条例宣传，培训的经费，人员、时间落实，配套文件齐全；
3、创建活动“岗位大练兵”有组织，有活动，有内容，有效果；
4、建立健全了反映敏捷，务实高效的信访应急处置组织，随时能迅速处置集体上访及群众性突发事件；
5、有信访情况通报，年初有工作计划，年终有工作总结。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来，我局高度重视信访工作，稳妥处置群众信访，超前化解各类矛盾，促进了全局各项工作的顺利开展。
一、信访办理基本情况
今年共受理社情民意（16件）、政风行风热线（14件）共30件，办理市长区长信箱邮件4件，受理群众举报50件，信访3件。答复满意率100%。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理，能解决的立刻解决，不能解决的说明原因，与代表达成共识。
二、主要做法
（一）认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处
新的《信访条例》颁布实施后，我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习：一是购买了学习资料，组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
（二）提高认识，坚持把信访工作摆到应有位置
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道，坚持高度重视和加强信访工作，把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访，成立了由杨局长为组长，局领导和基层单位领导组成的信访领导小组，各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议，认真听取信访工作汇报，针对各个时期出现的矛盾和问题，研究制定处置意见和对策。
（三）建章立制，坚持把信访工作纳入制度轨道
信访工作坚持立足于“三个结合”：信访工作与经济建设相结合，使信访工作成为我局精神文明建设的一项重要内容，与单位发展的目标任务书同步下达，同步考核；信访工作与群众工作相结合，把为民办实事，排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点；信访工作与为基层服务以及日常工作相结合，把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”，服务窗口前移的要求，我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫，努力实现我局信访工作的制度化。
一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度；31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限；水资源费的收缴标准、依据。
二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访，在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，建立了一套集体处理信访问题的新机制。
三是设立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。
四是规定每月的第一个工作日为信访接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度。
五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，坚持依法处理，做到“一张笑脸相迎，一杯清茶相奉，一句请坐相谈”和“耐心询问，细心解答，明确告知，公心办理”，收到了较好的效果。
（四）超前工作，坚持把信访矛盾化解在源头
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上，克服坐等群众来上访再调处的被动做法，通过超前开展工作，及时妥善地化解各类矛盾，把大量的信访问题解决在当地，较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风，变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么，真实体察民意，合理采纳群众的合理化建议。另一方面，利用月会召开各基层领导座谈会，分析存在的问题，及时制定处理方案。通过调查和群众反馈，饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题，我们把安全供水作为一号工程来抓，将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型，启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2、68万户、8、55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题，还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制，通过村民代表会，建立农民用水者协会，制定供水管理办法和用水收费公开制度，引导鼓励农民自主管理用水，实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
二是主动开展工作，及时化解各种矛盾纠纷。我们认真处置定期分析排查中发现的问题和矛盾，及时发现和化解各种矛盾纠纷，有效地防止了小矛盾酿成大事端。
三、存在问题
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务，但缺少工作创新。
2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中，我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求，继续完善信访排查调处工作机制，坚持信访接待日制度，加强自身建设，加大信访问题的督查督办力度，明确责任，强化措施，切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实，有效维护信访群众的合法权益，使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
我镇1―4月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下，我们围绕强责任、求实效牢固树立稳定也是政绩的观念，切实转变干部工作作风狠抓忧患意识和守土有责意识切实维护全镇的社会稳定做了大量细致，深入的工作，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识，确保信访稳定的坚实基础。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程，镇党委书记、镇长亲自抓，分管领导直接抓，具体人员主动抓，使所涉信访事项均能及时处置办理。
二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访，件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录，使矛盾纠纷得以及时化解。1―4月所涉信访事项得到了及时的处置，无信访积案和不作为、慢作为，办事拖沓等影响社会你稳定的不良行为。
三、按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项，充分体现了对守土有责的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项，如玄武村李奇志的拆迁安置问题，迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力，做大量细致的工作，目前基本稳定。
四、对重点人员、重点群体，采取强有力的稳控措施，落实专人守护，密切关注，发现苗头及时做工作。
五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实，基本上按及时、就地化解的原则，得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中三项协议，努力改进工作以确保全镇的稳定局面。
六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作，为全县的稳定添砖加瓦。
xx区残联今年认真贯彻市、区关于信访工作的一系列部署，通过创新信访工作机制，搭建服务工作平台，主动稳妥地做好残疾人信访工作，共接待群众来信来访15件，全部处理完毕，结案率100%，有力地促进了全区稳定和发展。
一、完善信访组织，规范信访工作机制
一是完善信访工作领导小组工作制度。成立了由理事长任组长，分管副理事长为副组长，科室负责人为成员的信访工作领导小组，统一负责我区残疾人信访工作的领导。各办事处（街道）残联也成立了相应的信访工作组织，形成了层层负责、覆盖全区的信访网络。定期部署信访工作，指导处理信访案件，对新情况、新问题进行研究，提出工作目标，为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。
二是信访隐患定期排查制度。充分发挥信访三级工作组织的作用，建立完善三级排查网络，对群众关注的热点、难点问题及早发现，及早处理，把问题解决在基层，处理在萌芽状态。
三是信访回访制度。对已解决的重要信访案件，全部建立档案，由我会信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题，立即做出反应，及时予以处理，防止案件反弹，确保不出现重访等问题。健全完善的信访工作制度，使信访工作机制高效运行，提高了信访工作的规范化、制度化水平。
二、落实工作机制，提高信访水平
从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手，进一步健全残疾人信访稳定工作的机制。
1、抓好主动下访工作机制。
区残联领导定期下基层，“零距离”接触有诉求的残疾人。此项措施有力地促进了全区残疾人信访维稳工作，增强了残联干部主动为残疾人服务的认识和能力。主动深入乡村、街道走访残疾人家庭，了解残疾人的需求，特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难。领导亲力亲为，亲自带领残联工作人员走村入户，嘘寒问暖，并给生活因难的残疾人送去慰问金。
2、抓好“定期排查、及时讲评”工作机制。
为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态，区残联建立健全了“定期排查”、“及时讲评”制度。一方面，每个月开展一次排查，通过摸清底子、落实措施，抓住维稳工作的主动权。另一方面，及时召开信访维稳工作交流会、讲评会，对工作中的好典范、好经验进行总结。
3、抓好办结反馈工作机制。
一是完善办结制。对上级残联、区领导交办的信访件及本会认为重大的信访件，要求在一定时间节点内办结。如果没有办结的，由专人持续跟踪，反复督促，直至问题最终解决。二是完善了及时反馈机制。要求基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信访处理结果。
三、下一步工作打算
1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标，按区委区政府的工作要求做好系统内的稳定工作，及时排查、化解不稳定因素，将矛盾解决在基层。同时，密切配合有关部门，抓好有关方面人员的稳定工作。
2、继续坚持领导公开接访日，定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等，落实回访、通报等制度。
3、处理和控制集体访。采取有效措施，抓好动态管理，坚持政务公开和廉洁自律要求，确保不发生事件。
4、加强网络、信息工作，及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作，做到及时准确地反馈有关信息。
xx年，根据(南信联办79号)文件要求，通过创新信访工作机制，搭建服务工作平台，积极稳妥地做好信访工作，有力地促进了全区稳定和发展，共接待群众来信来访件，全部处理完毕，结案率100%，有力地促进了全区稳定和发展。
一、领导重视，强化组织，健全制度
年初，党委、政府及时召开党政班子联席会，对全年信访工作进行了安排部署，为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性，党委、政府把信访工作列入对村干部的考评，实行年终考核，并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报，各村委会为此聘请了一名信访信息员。
同时坚持领导干部每天接待日制度，班子成员轮流接待群众来访，办公室能协调解决的要求立即解决，一时解决不了的，由负责人限时解决或移交班子会研究解决，重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上一年我乡共接待群众信访、咨询xx人次，有效地解决了群众初信初访问题。
为着力预防和控制信访案件的发生，特别是越级上访的出现，每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。
二、加强学习，统一思想，提高认识
党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间，一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神等政治理论，以提高干部职工的政治理论水平。另一方面，加强信访业务知识学习，我乡干部职工认真学习信访条例，做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位，组织广大干部群众认真学习条例内容，进一步统一思想，提高干部依法处理信访问题的工作能力和群众有序上访的法律意识。
三、热情接待群众来访，改变信访工作方式
一年来，我乡共接待群众来访咨询xx人次，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎，热情相送，坚决杜绝简单粗暴的接访行为，有效地控制了群众上访事件的发生，同时改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，消除群众上访隐患。
四、力争从源头上控制群众上访
我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神，切实减轻农民负担，将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情，坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为，加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理，加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益，同时做好政务、村务公开工作，加大财政、村务公开的透明度，消除群众的疑虑和对镇村工作的误解，增加群众对镇村工作的信任。另一方面，加强乡村干部自身素质建设，改变工作作风，提高依法办事和为民办事的能力，从而缓和干群关系，从源头上控制群众上访事件的发生。
五、下一步工作打算
1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标，按政府的工作要求做好系统内的稳定工作，及时排查、化解不稳定因素，将矛盾解决在基层。同时，密切配合有关部门，抓好有关方面人员的稳定工作。
2、继续坚持领导公开接访日，定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等，落实回访、通报等制度。
3、处理和控制集体访。采取有效措施，抓好动态管理，坚持政务公开和廉洁自律要求，确保不发生网络、信息工作，及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作，做到及时准确地反馈有关信息。
现将我局20xx年度区信访工作自查报告如下：
一、国土资源信访的基本情况
今年以来，共受理群众信访件53件，其中受理省级转办12件、市国土局转办7件、市区信访部门7件、重复信访11件,区分局直接受理来访4批共7人次、受理电话直接举报10件，12336来电举报2件。所有信访件均按要求反馈及答复信访件，做到100﹪办结。
二、国土资源信访工作主要做法
(一)加强领导，保证信访工作有序进行
为保证信访工作的顺利进行，我局在人员编制极少的情况下，充分整合人力物力，将信访工作挂靠在监察队，专门配备电脑、打印机、传真机，并及时开通与省级的信访网络，及时上报相关数据信息；局领导每次例行会议都对信访工作进行强调要求，对疑难信访案件召开会议专门研究讨论，制定解决方案；对重大信访事项及时向区委区政府领导汇报，与信访所在地的乡镇领导沟通，形成领导重视、基层参与、部门协调的信访工作格局。同时加强横向信访信息沟通，积极向上级业务处室、区信访部门等信访机构及时通报和反馈信访信息，齐抓共管，共同做好国土资源信访工作。
（二）建立信访工作制度
一是把国土资源信访工作列入年度工作重要内容，列入征地补偿工作程序的议事日程，并实行信访工作一票否决，确实认真抓好落实。做到了年初有计划，半年有自查，年终有总结。二是按照“谁主管、谁负责”和“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的工作原则，对征地补偿安臵、土地、矿业权属争议等问题进行了摸排，发现问题及时纠正。三是严格执行“限时办结”、“首问首办”等制度，认真做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，妥善处理来信来访的问题，从源头上防止群体信访、越级信访、重复信访等事件发生。四是严格按照信访“路线图”调查跟踪督促解决相关信访事项。信访工作人员在工作中做到“热情服务与依法行政相结合、解释说服与宣传教育相结合、原则性与灵活性相结合和以理服人与政策教育相结合”等四方面的结合，及时告知受理与不受理的理由，在期限内出具信访事项《处理意见书》，同时对信访案件受理、立案、复查、结案等程序进行详细规定和要求，确保制度促信访、确保按规章程序办事、确实案结事了程序规范。五是设立举报电话、投诉举报箱，及时受理、查处群众反映涉及国土资源管理的问题。
（三）及时做好国土资源矛盾纠纷排查
一是在动态土地执法巡查中，注重排查潜在矛盾和纠纷，做到早发现、早报告、早控制, 把信访苗头消除在基层,
把问题解决在萌芽状态。二是加强与信访局、司法局的联系，协调配合工作，将国土资源信访和其他社会矛盾纠纷大调解有机地结合起来，充分发挥全区基层民调组织和各乡镇司法所的作用，化解土地信访事项。三是落实共同责任机制，会同相关部门，扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作，今年共排查出矛盾纠纷6宗，均已得到了圆满的处理。
（三）加大国土法规宣传和信访知识学习
一是不断加大信访工作与国土资源执法监察的结合力度，进行普法宣传。利用4.22地球日、6.25土地日等活动载体，向广大群众宣传国家的土地政策，及时发现和制止违法占地行为，努力做到了查处一案、教育一片、震慑一方的目的，一定程度上堵住了群众土地信访问题的发生源头，使问题解决在基层。二是把信访知识的学习培训纳入了我局业务学习的重要内容，达到人人都会处理信访案件。积极参加信访培训学习，并在全局编印信访学习资料，分发至全局干部职工，供大家学习应用。
三、存在的问题
分析我区今年的国土资源信访工作情况，主要存在以下几个问题：
（一）现行土地管理法律法规对农民违法建房的规范缺乏实际操作性，而各地普遍存在农民违法建房现象，致使有关农民违法建房的信访件居高不下。
（二）全区经济赶超发展势头正猛，各地建设用地需求量不断扩大，由此引发的征地纠纷信访件也逐渐增多。
（三）部分涉土信访问题尤其是土地征用、拆迁安臵、权属纠纷等信访事项在很多时候凭国土部门单方力量很难解决，需要各有关部门联合解决。
四、20xx年国土资源信访工作打算
一是积极加强国土资源法律法规宣传，积极掌握国土资源管理的最新政策，做好征地补偿相关程度制度，及时化解矛盾；
二是要在“事要解决”上进一步下功夫，切实维护群众合法权益，从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作。同时一方面要狠抓矛盾纠纷排查，立足解决主要矛盾和突出问题，另一方面要狠抓源头预防，减少信访问题发生；
三是加大日常巡查力度，从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷的产生和发展，坚持依法行政，实行联合执法，加大对违法用地的打击力度，坚决扼制违法用行为发生，努力减少违法用地类信访发生；
四是严格落实统一征地制度，全面落实被征地农民征保工作，自觉执行合法有效的土地补偿标准，自觉维护和保障被征地农民的合法权益；
五是夯实信访基层基础工作，提高基层信访工作整体水平，加强自身建设，学习总结信访工作好经验、好做法，努力营造国土资源依法行政的社会氛围；
六是建立信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会，对全系统的信访工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，排查梳理,找出存在的突出矛盾纠纷，研究化解措施，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。
一、加强领导、强化措施、把信访工作纳入重要议事日程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。把信访工作与年度工作同计划、同部署、同考核。成立由局长罗建明同志任组长，副局长董鳘儌为副组长，有关科室负责人为成员的信访工作领导小组，统一负责局信访工作的组织实施，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。局领导亲自抓信访工作，罗建明局长多次接待上访群众，把信访隐患较好地解决在本级。在重大政治活动、重大节假日和全县要事活动期间，进行专题研究部署信访突出问题及群体性的事件的预防和处置工作。
二、建立健全信访网络，完善信访制度
一是完善信访制度。认真开展大接访大下访工作，我们在坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。严格信访投诉责任制，我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，确保24小时有人接听，交接班和值班人员就餐时不留缝隙；接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
二是提高服务水平，完善信访透明制度。遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意度为目标，梳理本单位的行政许可项目和非行政许可项目，按照行政审批事项的有关规定在本单位及政府信息公开网址，公开服务内容、政策规定、办事依据、办事程序、办理时限等相关具体事项，工作中认真履行八项工作承诺，并通过媒体向社会和公众做出服务承诺，接受社会监督。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
三是加强人员培训，提高信访工作质量。我局十分重视信访人员的学习培训，采取以会代训的形式，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
四是建立重大项目决策信访风险评估机制。在政策出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及群众切身利益的决策时，事前进行信访风险评估。并通过信访风险评估，了解群众潜在需求，分析论证重大决策、项目、活动实施等行政行为的可行性，从而使决策科学合理，重大项目、大型活动的实施能够符合大多数群众的利益，实现经济效益和社会效益“双赢”，确保全县社会稳定。
三、信访工作有新突破
在县委、县政府的正确领导和大力支持下，民宗局按照有关部署，以服务大局为中心，以人民满意为标准，进一步创新机制，强化措施，落实责任，化解了大量不稳定因素，维护了社会稳定，加速构建和谐发展进程。紧紧围绕做好奥运会、纪念改革开放三十周年等重大节会期间的信访工作，突出抓好重信重访治理工作，继续抓好深入学习实践科学发展观工作，努力加强部门自身建设，着力提高信访工作的质量和水平。矛盾纠纷排查和信息工作取得新业绩。每月进行一次矛盾纠纷大排查，在奥运会期间实行每日一报制、零报告制和24小时待班制，将排查出来的有关信访隐患及时上报。接待工作取得新成果。解决疑难问题取得新突破。规范信访秩序取得新进展。强化信访工作领导取得新成效。
四、自检自查结果
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义，同时也是做好各项民族宗教工作的关键。一年来我县没有一起涉及民宗的上访事件发生，我局的自评分为100分，自定级为优秀。
根据考核细则，我局就20xx年信访工作情况进行了自查。现将自查情况汇报：
一、加强对新时期群众和信访工作的领导
(一)领导定期接待群众来访。开展了具有质监特色的“局长接待日”活动，班子成员轮流接访。广大市民在“局长接待日”当天可以通过“12365”电话或当面来访向接访局领导进行各类举报、投诉、咨询，对群众反映的问题局党组将认真对待，及时处理。活动中，填写“局长接待日记录”，对当场不能给予答复的问题，认真做好解释工作，并对问题进行分类，交由相关部门办理，并在7个工作日内给予回复。
(二)领导包案处理信访问题。制定了《信访案件领导包案制度》，对信访工作“五定五包”进行了宣传解释，要求领导干部按照“一个问题、一名领导、一个专案、一抓到底”抓好重点涉稳问题和重大疑难信访问题化解，深入开展清理涉法涉诉信访积案专项行动。今年以来，我局共有信访案件127件，均纳入督办，按时处置率100%，无纳入市委、市政府“急难险重”目标任务的涉稳问题，无涉法涉诉信访积案。
(三)积极落实领导干部“一岗双责”。将信访工作纳入重要议事日程，制定了20xx年群众信访工作实施方案，修订了《攀枝花质监局信访工作办法》，调整建立了以一把手任组长、其他班子成员为副组长的信访工作领导小组，并将信访工作纳入年度绩效考核，做到与业务工作同研究、同部署、同考核，并对出现质量问题多的部门，取消评先评优及相关人员的晋升资格。
二、网上信访
(一)指定专人定期查看网上信访系统，办理网上信访案件。今年，共收到网上信访件34件，其中：“市长信箱”2件，“12345”市民服务热线12件，市质监局门户网站20件。没有国投办直转信访件(立案办理件)，没有人民网网民留言、省长信箱信件、省信访局门户网站投诉件。办理回复市本级受理网上信访件当月回复率皆达100%。
(二)派人对“xx省网上信访办公系统”的使用进行培训学习，并按照要求进行了安装建设，指派专人定期对网络进行查询以及时处理信访件。截止目前，我局在该系统上未接到相关信访件。
三、积案化解
我局开展信访积案清理专项行动。经查，无纳入市委、市政府“急难险重”目标任务的涉稳问题，无涉法涉诉信访积案，无省交办案件，无市挂牌信访件。
四、加大对非正常上访的处理力度，依法规范信访制度情况
今年，我局在信访、维稳、综治等工作布置中，强化对非正常上访处理工作的安排和落实。今年，我局无相关进京访、到省访、到市访和极端恶性事件或群体性事件。针对群体性事件的发生，我局印发了《大规模群体性事件应急处置预案》;确定了1名新闻发言人，要求做好舆论引导工作;制定了《突发事件应急处理流程》，要求做好信息报送工作。
五、单项工作
(一)制定了逐级信访制度，并按照“分级负责、归口办理”原则和信访人反映问题，属于我局职责范围内的信访事项，向直接责任归属部门或单位提出办理要求，对不属于我局职责范围处理信访事项则逐级向上反映。截止目前，没有越级向上反映的情况。
(二)积极落实质量评查制度。为确保信访件质量，我局对信访件进行了质量评查。今年共有信访件127件，随机抽查20%，共抽查25件，合格25件，合格率达100%，信访件办理质量得到有效提高，做到了“四个到位”(评查范围到位，评查方法到位，信件回访到位，奖惩措施到位)。截止目前，无因为事件处置不力造成群众再次上访、越级的情况发生。
(三)今年，我局未收到办理群众到中央巡视组接待室上访事项的相关文件和通知。
六、保证目标
今年，我局未发生极端恶性事件和群体性事件。
七、亮点工作
(一)打造“12365”质量投诉平台。制定了《攀枝花质监局12365投诉举报工作规范》，印发了《12365投诉举报电话文明用语》，每天派专人进行24小时值班。为保护用户、消费者合法权益，制定了《攀枝花质监局产品质量举报管理制度》和《攀枝花质监局质量申诉处理程序规定》，凡属于《中华人民共和国产品质量法》调整范围的产品，公民、人或其他组织发现有质量问题的，均有权向本局申诉电话12365举报、申诉。群众信访渠道畅通，避免很多信访问题矛盾上交，让因产品质量引起的社会矛盾在第一时间、在最基层得到最有效的解决。
(二)积极开展矛盾纠纷行政“大调解”工作。我局成立了行政调解办公室，建立了行政调解工作制度，积极运用《xx省基层综治暨大调解工作信息管理系统》，录入公布了我局行政调解机构及人员名单，并每季度对单位进行矛盾纠纷排查。截止目前，我局尚无行政调解案例。
(三)鉴于特种设备安全的关注度日益增加，群众的投诉举报量越来越多，我局申请开通了“96933”电梯应急热线电话，并通过运用物联网、云计算、大数据技术，打造了一个功能共享、专家分析、隐患预警、维保监督等功能的综合性智能化监管平台。截止目前，该平台将投入试运行，100台电梯纳入试点。
(四)结合维护社会稳定、加强社会治安综合治理等工作，履行好质监职能职责，做好节会、汛期、重大活动期间值班备勤、矛盾纠纷排查和信访工作，无迟报、漏报、误报和瞒报等情况，无涉稳问题和重大信访案件。
市信访联席会议办公室：
20xx年，我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线，加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实，坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》，结合本单位工作实际，认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作，现将工作自查情况报告如下。
一、加强组织领导，确保信访工作责任制的落实。
局领导高度重视信访工作，教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展，进一步提高对信访工作重要性的认识，树立“平安信访”的观念，始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长，局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长，办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组，健全基层信访工作网络，每个企业设有信访员，进一步完善了信访工作责任制，做到专人负责，责任到人。
并与各企业签订了信访工作目标管理责任书，实行信访首问负责制，确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理，提高了信访工作的质量和工作效率。
二、分清职责，理顺程序，全力做好信访工作。
由局长与各企业签订信访工作责任书，进一步了完善信访工作责任制，建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制，“谁主管、谁负责”的归口办理机制，信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程，局接到信访件后，由办公室提交局领导批示，根据职责范围由各科室协同责任单位处理，在规定的期限内书面反馈，同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音，办结率、回复率、满意率达到100%。
同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核，明确分工，强化责任追究制度，对因信访工作责任制不落实，工作不利，推委扯皮，发生重大信访问题，造成不良影响的，追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任，在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作，每月按期组织召开信访案件排查调处会议，对近期信访案件进行摸底调查，分析总结，确保信访工作落到实处。
三、加强检查考核，提高信访工作水平。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求，建立和落实信访工作责任制，层层细化责任，认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核，对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办理质量和工作效率，重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办，随意答复等问题。
今年，我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训，通过学习、培训，提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作，鼓励个人在党委政府官方的网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议，获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作，信访工作质量和效率有了明显提高。
三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题，面对企业现实状况，分类解决。通过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮助职工解决生产、生活中遇到的实际困难，有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中，我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年以来，全系统没有新的信访案件，没有出现集体上访，有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我们在信访维稳工作中，虽然取得了一定的成绩，但是，按照市委、市政府和信访局的要求，相差很远，还存在一些问题，如：不能按时上报业务统计报表，信访制度改革任务落实工作相对滞后，究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中，加强对网上信访的宣传，让群众了解网上信访的功能和作用，积极引导群众通过这一新形式提出信访事项，将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。
通过多种宣传方式，公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等，大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，形成思想上有认识、落实上有措施。
对各科室(单位)接待来访和处理来信情况，加大督办检查力度，继续认真抓好信访和维稳工作，加大《信访条例》的宣传力度，以“信访法治建设年”活动为抓手，以《信访条例》修订实施十周年为契机，按照市委政法及全市信访工作会议精神要求，加大信访法规政策宣传力度，引导信访人依法理性有序反映诉求，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，用法治思维和法治方式解决信访问题。
进一步推动诉访分离，把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来，引导到司法渠道解决，牢记全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众关心的热点、难点问题，坚持具体问题具体分析，特殊情况特殊处理，真正想群众所想，急群众所急，解群众所难，通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，推动我局信访工作的健康有序发展。
2019年，我委在区委、区政府的领导下，在区信访办的指导下，坚持邓小平理论和三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“建设世界现代田园城市示范区“的宏伟目标，认真贯彻落实《信访条例》，认真对待各类来信来访，切实维护信访秩序，为维护全区和谐稳定做出了积极贡献。
一、信访工作机构制度健全
为确保单位信访各项工作扎实有效开展，管委会坚持把信访工作列入重要工作目标，成立了由党组书记、常务副主任刘全生同志为组长，副主任李华春、吴亚军同志为副组长的信访工作领导小组，日常事务由办公室主和企业服务中心共同负责，按照信访工作制度，一是确定专人为信访工作人员，具体负责信访接待工作及日常事务的处理。二是建立信访工作接待室，健全信访工作机制。三是明确信访经费的落实，保证信访工作有序开展。
二、重视信访事务的处理
我委十分重视信访工作，不断强化信访工作逐级负责制，认真执行信访事项“两公开”。
(一)领导重视
一是将每周三设立为管委会领导信访接待日，由分管领导接待群众来访;二是主要领导每季度深入基层就信访问题同群众进行约谈，了解基层信访情况;三是分管领导做到一般信访告知率达100%，回复率100%，重要信访《处理意见书》出具率100%，对上级交办的信访问题书面回复率达100%;分管领导阅批群众信件达100%，且领导参与重要来信的调处工作。
(二)网上信访工作
管委会信访工作人员每日登陆网上信访平台，及时处理信访件。截止目前共处理以信访案件14件，均在规定时限内办理，公开和回复率达100%。
(三)信访硬件建设
一是设立信访接待室，电话、传真机、电脑、复印机一应具全;二是建立信访档案库，不断完善各类信访资料。
三、注重社会稳定风险管理
我们将三项工作纳入日常动态管理，形成制度，保障功能区安定团结的社会氛围。
(一)高度关注本辖区信访维稳情况，确保全年内不发生群体非正常上访。
管委会信访人员坚持严肃认真的工作态度，保持高度警惕，通过入户调查，及时征求群众意见，对有上访苗头的群众进行耐心宣传，对群众提出的问题一对一的解答，负责任的向信访群众作出合理、合法的解释，通过热情接待，积极疏导，避免了群体的事件的发生，群众满意率达80%以上。
(二)在重要会议、重大活动、法定节假日期间加强维稳防控，确保本辖区内不发生到省、市区非正常上访、缠访、闹访事件，维护社会稳定。
(三)建立信访应急制度，保证有制可循。
一是发生到区委、区政府大规模集体访，管委会主要领导必须在30分钟内到场配合接待，尽快化解矛盾;二是发生到省、市的群众集体访，管委会主要领导必须按上级要求在1.5小时内到达现场处置，并派人车接回上访群众妥善处理;三是对群众的联名信，应及时妥善按照《信访条例》相关要求进行处理，并予以书面答复，书面答复率达100%。
2019年，我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线，加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实，坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》，结合本单位工作实际，认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作，现将工作自查情况报告如下。
一、加强组织领导，确保信访工作责任制的落实。
局领导高度重视信访工作，教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展，进一步提高对信访工作重要性的认识，树立“平安信访”的观念，始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长，局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长，办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组，健全基层信访工作网络，每个企业设有信访员，进一步完善了信访工作责任制，做到专人负责，责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理责任书，实行信访首问负责制，确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理，提高了信访工作的质量和工作效率。
二、分清职责，理顺程序，全力做好信访工作。
由局长与各企业签订信访工作责任书，进一步了完善信访工作责任制，建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制，“谁主管、谁负责”的归口办理机制，信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程，局接到信访件后，由办公室提交局领导批示，根据职责范围由各科室协同责任单位处理，在规定的期限内书面反馈，同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音，办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核，明确分工，强化责任追究制度，对因信访工作责任制不落实，工作不利，推委扯皮，发生重大信访问题，造成不良影响的，追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任，在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作，每月按期组织召开信访案件排查调处会议，对近期信访案件进行摸底调查，分析总结，确保信访工作落到实处。
三、加强检查考核，提高信访工作水平。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求，建立和落实信访工作责任制，层层细化责任，认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核，对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办理质量和工作效率，重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办，随意答复等问题。今年，我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训，通过学习、培训，提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作，鼓励个人在党委政府官方的网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议，获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作，信访工作质量和效率有了明显提高。
三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题，面对企业现实状况，分类解决。通过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮助职工解决生产、生活中遇到的实际困难，有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中，我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年以来，全系统没有新的信访案件，没有出现集体上访，有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我们在信访维稳工作中，虽然取得了一定的成绩，但是，按照市委、市政府和信访局的要求，相差很远，还存在一些问题，如：不能按时上报业务统计报表，信访制度改革任务落实工作相对滞后，究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中，加强对网上信访的宣传，让群众了解网上信访的功能和作用，积极引导群众通过这一新形式提出信访事项，将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式，公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等，大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况，加大督办检查力度，继续认真抓好信访和维稳工作，加大《信访条例》的宣传力度，以“信访法治建设年”活动为抓手，以《信访条例》修订实施十周年为契机，按照市委政法及全市信访工作会议精神要求，加大信访法规政策宣传力度，引导信访人依法理性有序反映诉求，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离，把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来，引导到司法渠道解决，牢记全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众关心的热点、难点问题，坚持具体问题具体分析，特殊情况特殊处理，真正想群众所想，急群众所急，解群众所难，通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，推动我局信访工作的健康有序发展。
今年，在市委、市政府的领导下，在市委群众工作部的指导下，我局按照《信访条例》开展信访工作，在畅通信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、解决公民信访问题等方面做了大量工作，有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办的要求，我局对XX市信访工作情况进行了认真的自查，报告如下：
一、加强组织领导，落实目标和职责
我局高度重视信访工作，围绕市委,市政府的目标要求,多次召开党组会议主任办公会,局务会议分析了当前水务工作的新形势,，对做好信访工作对推动水务事业新发展的作用有了新的认识,进一步增强了促进信访和谐稳定的整体意识,强化了信访责任。我局坚持分级负责、集中办理、谁主管、谁负责、领导干部双重负责的原则，形成了主要领导负总责、分管领导负具体责任的信访工作格局，团队成员共同管理，职能部门具体负责。为畅通信访工作渠道，我局在局办公室设立了信访接待室，并指定专人负责信访工作，方便市民信访，认真听取市民的意见和建议，及时解决矛盾和问题。建立健全信访工作机制，不断进取，从源头治理、过程监督、事后解决等环节妥善处理信访问题，按照各自的目标任务明确责任，抓紧落实，将信访工作纳入各部门XX年目标绩效管理，确保全年信访工作目标任务顺利完成。
二、畅通信访渠道，促进信访工作有序发展
（一）认真办理群众来信，热情接待群众来信。在接待市民来访过程中,信访人员耐心听取投诉人的陈述,认真记录,及时报告,热情为市民解答水事法律法规,认真回答市民的各种询问,，千方百计为市民排忧解难,彬彬有礼,热情服务,及时调查群众反映的问题和市委群众工作部门下达的群众来信来访和网上举报情况,，督促他们限期处理发现的问题，确保每个案件都得到登记、落实和答复。党组书记、局长徐飞迪对信访中反映的问题高度重视，亲自指示有关部门落实，要求信访案件及时回复当事人，并对代表当事人进行了回访，得到各方的承认。同时，对省、市确定的重要信访案件，应及时向上级有关部门报告处理情况。据统计，截至今年XX年12月1日，我局共受理各类信访22件，均得到及时处理，处理率100%，其中市长信箱投诉建议4件，书记信箱投诉建议4件，投诉建议5件，12345人民服务平台13起申诉得到及时处理和答复，全部得到及时答复。6.1妥善处理交通事故和逃逸案件，死者家属非法到市水务局就诊。
（二）接待领导干部来访工作取得进展。全年都有接待局领导的计划和安排。有关接待局领导按时接待来访，坚持定期来访，实行领导接待日制度。同时,坚持谁接待谁负责的原则,认真落实领导包案制度,采取一案,一领导,一计划,一抓到底的办法,严格督办。该局领导层一揽子案件全年完成率达100%，有效解决了一批上访问题。
（三）做好特殊敏感时期的信访工作。一方面,按照要求开展百日清理和化解信访积案活动,积极推进信访积案的化解。另一方面,在国庆,十八届四中全会等敏感时期,进一步加强制度建设,根据矛盾纠纷的特殊性,制定信访工作方案,认真调查,集中整理,及时上报,，没有越级请愿。我们真正分担了市委、市政府和市领导的心事，为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服务。由于对信访工作的重视,今年水务系统没有出现向北京的异常信访,在重要会议,重大活动和法定节假日也没有向省市的异常信访。
三、完善工作机制，推进信访工作制度化、规范化
（一）加强制度建设。对可能构成信访的问题,我局组织专题调研,提前研究工作措施,建立健全矛盾纠纷排查调处制度和信访稳定风险评估制度,公布信访工作流程,，限期完成,大大改善了信访工作。
（二）加强情报信息的提交。建立市、县水务信息系统报送机制，分管领导和办公室主任负责落实。按照分级负责、重要信息上报、准确及时的原则，随时掌握水务部门信访工作动态，及时上报关系社会稳定的重要信息，确保信息的完整性。
一年来，我局认真完成信访工作目标任务，积极创新信访工作思路、方法和措施，有力地推动了信访工作目标任务的全面完成，为改革做出了积极贡献，城市的发展和稳定。今后，我局将全面贯彻《信访条例》精神，进一步严格信访维稳责任制，耐心接待每一位来访公民，认真对待每一封信访，做好投诉案件的调查和处理工作。开展信访工作专项研究，制定措施，努力解决基层信访案件，化解地方矛盾，努力做到不扩大信访，不激化矛盾，不移交问题，切实做好信访工作。
县政府信访办公室：根据县信访办公室关于《调整信访工作目标管理考评有关指标的通知》的要求，我局对各项考核指标进行了认真自查，现将其情况报告如下：
根据县信访办公室关于《调整信访工作目标管理考评有关指标的通知》的要求，我局对各项考核指标进行了认真自查，现将其情况报告如下：
一、工作指标
(一)进京上访：全年无群众进京上访事件发生。
(二)到市上访：无群众到市集访和无群众到市非正常上访。
(三)到县集访：无群众到县集访。
(四)重复来信：无重复来信来访。
(五)群体的事件：没有发生群体的事件。
(六)劝返处置：无群众进京、赴市、到县上访。
(七)排查调处：每月定期开展矛盾纠纷排查，调处工作“五个一”责任制落到实处。
(八)办理交办案件：市联席办、市信访办和县信访办(联席办、维稳办、县长公开电话值班室、市(县)长公开信箱值班室)交办案件，按时报结率达%且质量符合要求。
二、保障指标
(一)信访稳定工作领导重视、责任落实。
×.信访稳定工作纳入当年度综合目标管理考核。主要领导会每季度定期研究信访稳定工作，针对存在的问题采取了整改措施。
×.主要负责人信访稳定“第一责任人”和领导班子成员负责分管范围稳定工作的“一岗双责”责任制落实，信访事项“领导包案”工作制度建立健全，领导信访接待日、信访稳定责任追究等制度落到实处。
(二)信访工作制度完善、程序规范、落实到位。
×.信访事项的登记、转送、交办、督办，以及受理告知等工作制度完善，文书格式规范。
×.制定集体访及非正常个访处置预案、到县赴市进京集访及非正常访劝返处置预案、群体的事件处置预案，且措施落实。
(三)按照《信访条例》要求设置信访工作机构，落实工作人员。
×.成立了信访工作领导小组，主要领导任组长，同志任工作人员。
×. 配备信访兼职干部×名。
(四)办公设施设备配套，配有工作车一辆，摄像机、照相机、录音笔等取证设备，能保证信访稳定工作需要。
(五)出台了年度工作意见，按时报送工作总结和信访工作动态。
(六)信访秩序制度健全、措施落实。
根据《中共宣汉县委维稳领导小组关于印发〈201x年全县维稳工作要点〉的通知》精神，结合本乡实际，年初制定了相应的工作实施方案，成立了信访维稳工作领导小组。半年来，全镇共接纳信访案件28件39次，其中省级1件（次）、市级3件5次、县级6件（次）、本级直接接访18件27次，对此，信访维稳工作透过全镇上下的共同努力，加大调处力度。目前，信访维稳案件呈现有降无升趋势，较之去年同期有所下降，在具体工作中，我们从以下几个方面着手抓起。
一、强化组织，精心安排，确保工作顺利开展。
为切实抓好信访维稳工作，镇上成立了以党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，镇级各部门、村（居）委负责人为成员的信访维稳工作领导小组，加强领导，精心组织，认真排查，全力以赴抓好信访维稳工作的落实。
二、明确职责，完备机制。
信访维稳工作是一项常抓不懈的工作，来源于各方面、各层面，层出不穷。首先我们建立完善了信访维稳工作预案，明确对象，落实任务，职责分明；其次与各成员单位签订了目标考核职责书；同时把信访维稳工作纳入年终指标任务的考核。
三、强化排查，突出重点。
我镇认真开展了社会矛盾“大调处”、信访积案“大化解”、社会治安“大整治”、重点区域和重点人员“大管控”、安全保卫“大巡防”五大行动，成立了以分管领导为组长，综治、公安、信访等单位负责人为成员的矛盾纠纷处置小组，深入到单位、村社，摸清涉及不稳定的人或事，因势利导，轻重缓急，用晓之以理、变动之以情，尽限度的把不稳定因素消灭在萌芽状态，为全乡和谐发展营造了一个优良的社会氛围。
四、健全制度，落实措施。
1、强化领导，明确职责。各党支部、村（居）委会按照年初镇党委制定的实施方案，环环相扣，各级干部不断增强大局认识和职责认识，对工作进行周密部署和认真安排。实行乡党政班子成员划片包案，会同村支两委实施了“一对一”衔接，构成党政领导亲自抓，分管领导具体管，专（兼）职人员，村（居）及部门干部整合一体的齐抓共管格局。
2、全面掌控，摸排调处。加强了对赴省进京、到县上市的缠访、常访人员实行时时监控，随时掌握他们的行踪，并对新增人员做到发现一齐、宣传一齐、教育一齐、调处一齐。半年来，信访维稳工作在乡党委政府的高度重视下，坚持每月摸底排查一次，做到了对象准、信息灵。
3、建档立卡，准确报告。信访人无论是向上级，还是向本级诉求的信访案件，镇信访办都做到了认真登记，了解他们的诉求事由、最终到达的结果。工作中，我们采取灵活机动的方法，信访人的诉求贴合客观实际、贴合有关政策、法律、法规的规定，就当场给予处理；对事实不详、有待调查的，镇信访办及时派员深入实地进行调查后，处理；对重大问题本级处理不了的，按照程序，向上级组织或有关部门给予及时报告；做到了各级各类信访案件件件有着落、事事有回音。
4、畅通信息，坚守阵地。工作中在坚持常规化的基础上，重大节日和会议期间，随时持续了清醒的头脑，赋有高度的职责感和政治敏锐感，有带（值）班领导亲自坐阵，上下联系，左右配合，随时掌握状况，一旦发现苗头，果断处置，确保了24小时信息畅通和无问题出现。
五、存在的问题
截止目前，全镇发生各类信访案件共28件，透过各方努力已结案24件，尚有4件还未终结了案。他们分别是：①袁宗才因修分路占用土地未得到补偿土地；②鹰嘴村段中梅之父亲的垫交税费债权未得到解决；③牛石村刘子法的直补款未领到；④金台村肖西秘之妻低保被女婿用了。此上问题我们正分别采取不同的方法和寻求各种途径，千方百计想办法得到处理。
总之，信访维稳工作动态常抓，问题复杂多样化，旧的案件未了断，新的苗头又出现，个性针对涉及政策性强、法律法规严谨、信访事由又不沾边的这类案件真感棘手，但又不能懈怠，我们持理性思考、正确对待的态度，加大 法律的宣传力度，普及法律知识，做到有案必接、有案必查、件件有着落、事事有回音，不推诿、不拖拉、不懈怠，努力做好信访案件的劝访息诉工作。
按照区信访办的通知要求和街道年度信访工作安排，推进信访工作全面提升，我街道成立专门检查组，结合年度工作检查，利用一周左右的时间，采取听、看、问等方法，对街道信访工作进行全面自查。自查情况如下：
一、组织健全，信访工作责任制得到落实
信访工作不是中心工作，但影响中心工作，影响社会稳定。街道党工委按照信访工作要求，能够把信访工作当作大事来抓。一是成立了领导组织。成立了一把手负总责，分管领导具体抓信访工作领导小组，加强对信访工作的领导。二是定期召开会议。街道每半年、社区每季度研究信访工作一次，分析信访工作形势。年初党工委召开工作会议，对全年街道信访工作进行研究，制定了年度信访工作计划，各社区相应制定了年度信访工作要点，内容详细、符合实际。三是完善信访工作机构。配备一名兼职信访干部;设立群众来访接待室；健全街道、社区信访信息网络。
二、制度完善，矛盾纠纷排查调处工作得到加强
通过检查，结合平时的工作，今年的矛盾纠纷排查调处工作整体上稳步推进。一是制度完善。在去年工作的基础上，今年建立和完善了《工作例会》、《情况报告》、《联席会议》等制度，并按照制度去执行。二是做好日常监控工作。针对当前的形势和任务，各社区建立了重大、复杂矛盾纠纷档案，依托信息员对重大情况及时向上汇报。三是深入进行矛盾纠纷排查。按照要求每月进行一次排查，社区工作深入到居民家中、小区会所和公共场所等地，进行细致排查。
三、活动经常，《信访条例》宣传教育得到了加强
按照区信访办的要求，采取多种形式，加强对《信访条例》宣传教育活动。一是主动宣传。五月份，按照赤松信组发（20xx）5号文件要求，街道开展了《信访条例》宣传月活动。“五.一”节期间，在海贝尔公园，工作人员放弃休息时间，进行宣传月活动。此次宣传月活动共发放宣传单500多份、展出图板4块、宣传条幅4条，宣传受众人数4000多人次。二是联合宣传。六月份以辖区单位、居住小区、学校为重点，结合综治部门，共同进行信访、等宣传教育活动。渲染宣传气氛、哄托声势、扩大教育效果。三是结合实际宣传。六月份，全区上下开展平安松山建设宣传活动。街道把信访工作纳入到平安松山建设工作中去，在平安松山宣传工作中，把信访宣传作为一项内容突现出来，坚持以正面宣传为主的方针，走进辖区、走近百姓生活、贴近实际，采取多种方式，进行内容丰富、形式多样的宣传。锦绣社区组织老年舞蹈队、王府社区组织老年腰鼓队进行了宣传。
四、坚持经常，认真落实信访工作各项工作制度
认真落实信访工作制度，用制度规范工作、指导工作、开拓工作。一是认真落实党政领导信访接待日制度。根据实际情况，确定每周三为接待群众来访日。二是加大信访事项的处理力度。重大信访实行领导包案、一般信访由分管领导包案，包案领导亲自抓，负总责，做到“组织协调、抓好落实、维护稳定”。三是做好上级交办信访事项。对上级交办信访事项工作中，能够做到事实清楚、定性准确、程序规范、手续完备。并能把握关键环节。今年4月份，我们成功处理了铁西社区一些拆迁户信访事件。
在肯定成绩的同时，我们也看到了不足，主要表现在这样几方面：与一些职能部门沟通较少、信访工作经验还需进一步提高、信息获取渠道不畅通等问题。
20xx年xx月xx日
今年，我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市委群工部、市政府信访办的指导下，按照《信访条例》的要求，在畅通信访渠道，维护信访秩序，强化工作责任，解决市民信访问题等方面做了大量工作，有力地维护了正常的信访秩序和社会稳定。现根据市委办、市政府办要求，我局对2019年信访工作开展情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、加强组织领导，目标责任落实到位
我局领导班子高度重视信访工作，围绕市委办、市政府的目标要求，多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势，树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识，进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识，强化了信访工作责任。我局坚持按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“领导干部一岗双责”的原则，形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。
为畅通信访工作渠道，我局将信访接待室设置在局办公室，并确定专人负责信访工作，方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议，及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制，积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题，并按照各自承担的目标任务明确责任，狠抓落实，把信访工作纳入了各科室20xx年目标绩效管理，确保全年信访工作目标任务圆满完成。
二、畅通信访渠道，推动信访工作有序开展
(一)认真处理群众来信，热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中，负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录，及时进行汇报，热情为市民解答有关涉水事务的法律法规，认真回答市民的各类咨询，千方百计为市民分忧解难，文明礼貌，热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来防和网上，都及时调查情况，对发现的问题督促其限期处理，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。
局党组书记、局长许飞地等党组领导对来信和来访反映的问题也都非常重视，亲自责成相关科室具体落实，每一件信访案件办理后都及时给当事人回复，并针对有代表性的当事者进行回访，得到了当事人认可。同时，对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计，今年截止20xx年12月1日，我局共受理各类来信来访10件，均已及时处理，处理率为100%;受理市长信箱投诉建议6件，处理6件;受书记信箱投诉建议4件，已及时办理及回复。
(二)积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排，相关接待局领导按时到位接访，坚持定期下访，落实了领导接待日制度。同时，坚持“谁接访谁负责”原则，认真落实领导包案制度，采取了“一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底”的办法，严格督办，全年局领导包案办结率达100%，有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动，积极化解信访积案。另一方面，在国庆、xx届三中全会等敏感时期，进一步强化制度，针对矛盾纠纷的特殊性，建立信访工作预案，进行仔细排查，集中梳理，按时报表，未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧，为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作，今年水务系统未发生一起到京非正常上访，在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
三、完善工作机制，推进信访工作的制度化、规范化建设
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题，我局组织力量专题进行研究，预先研究工作措施，并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度，对外公布信访工作流程，限时办结，大大的提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制，由分管领导及办公室主任抓好落实， 按照分级负责、要情必报、准确及时的原则，随时掌握涉及水务部门的信访工作动态，及时报送涉及社会稳定的重要信息，是保证信息的完整性。
一年来，我局认真完成了信访工作目标任务，积极努力地创新信访工作思路、方法、举措，有力地促进了全局信访目标任务的全面完成，为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后，我局将全面贯彻落实《信访条例》精神，进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制，耐心接待每一位来访市民，认真对待每一件信访件，做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究，制定措施，尽力将上访案件解决在基层，矛盾化解在当地，力争上访不扩大，矛盾不激化，问题不上交，切实做好信访工作。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的具体业务指导下，我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送，把实现好、维护好群众最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置，坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本，在不断提高信访事项的办理质量、巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作，较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》(川环办发〔20xx〕222号)要求，我局结合工作实际，对环境信访工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、环境信访基本情况及分析
20xx年1-8月，我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件(含“12369”热线电话)、网络投诉26件，其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日，已办结完毕966件，办结率99%，其余7件尚在办理中。
从我市受理基本情况来看，今年1-8月受理量同比2019年下降约17%，信访形势有所好转，但信访工作任务仍然繁重：首先，来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多，群众可通过“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉，电话信访量大;其次，噪声污染类投诉仍然居高不下，其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建，夜间施工噪声扰民问题时有发生，群众投诉较多，且夜间施工噪声扰民类问题易反弹，加之存在监管薄弱等原因，导致此类问题一直成为热点和难点;再次，超期办理信件较多，影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及东区范围，而东区环保部门人员紧张，与工作量不成正比，导致一些信件得不到及时、有效地处理，一些群众反复投诉，使得东区范围内信访超期信件增多，影响我市整体信访按期办结效率。
二、主要开展工作
(一)加强组织领导，落实工作责任
一是实行“一岗双责”责任制，建立一把手负总责，分管领导亲自抓，责任处室具体抓的工作机制，同时将信访工作纳入重要议事日程，强化对领导干部的信访工作考核，落实工作责任;二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组，落实了环境信访工作机构、专职干部和人员;三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感时期，实行领导干部带班值守制度，确保突发环境事件发生时及时响应和应对，维护社会和谐稳定。
(二)加强初信初访办理力度
初信初访工作是信访工作的主要部分，我局高度重视初信初访工作，不断加强初信初访办理力度：一是实行首办责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，限期解决初信初访问题;二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”，坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查处不到位等现象，要求当月信访件办结率为100%，信访回复率100%;三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题，加强督办力度，并根据工作需要适时进行现场督查，以提高办理质量和效率。
(三)完善信访工作机制
1.建立信访月通报制度
今年以来，我局创新工作思路和工作方法，实行信访月通报制度。以月为通报时段，对每个时段的信访受理统计、工作动态、办理较好的信件、未办结的信件等情况在全市环保系统通报，并呈市局各领导阅示，引起领导干部的足够重视，加强督导批示，提高信访办理质量和效率，促使我市环境信访工作整体水平得到提升。
2.建立领导干部接访下访和包案化解工作机制
今年以来，我局把领导干部接访下访和包案化解工作作为信访重点工作开展，印发了《领导干部接访下访工作方案》(攀环发〔20xx〕xx5号)，明确了领导范围、工作方式和接访下访工作要求，同时制定了领导干部定期接待群众来访时间安排表。另外，我局建立了领导干部接访下访台账，截止目前，我局领导共接访6件49人次，下访5次。
3.建立信息报送工作机制
为保障我市环境安全和社会和谐稳定，我局主要建立了以下信息报送工作机制：一是建立矛盾纠纷排查化解报送制度。按照“属地管理、分级负责”原则，要求各属地环保部门定期对矛盾纠纷进行排查，对排查化解出的问题，要及早、就地化解，同时对信访突出问题进行梳理，消除涉稳隐患，并及时将排查梳理信息报送市局，以便掌握全市环境安全情况;二是建立报送平台。在环境敏感期、重要时间等要求各县(区)信息联络人员按照“有事报事、无事报平安”的要求及时将辖区环境安全稳定信息统一报送市局“12369”环保热线受理中心，发现有异常或突发情况，及时上报;三是实行局领导干部值班制度。今年年初，我局制定了法定假日值班安排表，对20xx年各个节假日时段均安排了领导干部坐班值守。
(四)进一步畅通信访渠道
今年，我局在信访渠道方面主要是做好巩固工作，切实保障信访各渠道畅通：一是畅通来信来访渠道。坚持来访必接，有信必回。对群众主动来访，做到热情接待、微笑相迎，详细记录群众的诉求并及时进行办理和回复。对群众来信，尽快办理并与来信人进行联系沟通，使群众诉求及时得到回应。二是畅通“12369”环保热线电话，做好24小时人工值守工作，确保不漏接群众来电。对有群众反映热线电话无人接听类问题，及时核实情况，并纳入信访通报事项里。三是拓宽网络诉求渠道。今年，我局除了稳固已有网络渠道外，还按照国家环保部的统一工作部署，开通了微信举报平台，增加了网络举报投诉渠道，实现了群众诉求渠道多样化、自主化、效率化。
(五)加强对上级部门转办、省厅转办信件的办理
20xx年1-8月，我局共收到市级部门转办来件7件(含领导批示信件4件)、省环保厅转办信件6件(含环保网领导信箱5件)，目前均已办结完毕，且未再接到群众的重复投诉。此类信件，我局历来高度重视，按照属地化管理原则进行督查督办，严格规定办结时限，要求属地环保部门及时对信件反映内容进行调查处理，核实群众反映情况，并做好群众沟通工作，正面回复群众诉求，确保不因调处不到位、回复不及时而造成群众的再次投诉，同时也保障了群众的正当环境权益。
(六)着力化解重点环境信访问题
今年以来，我市共有以下两件信访突出问题：
1.东区银江镇密地村村民反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关信访问题
今年3月以来，我局先后4次接访了东区银江镇密地村村民杜国琼等10人上访反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关问题。市、区两级环保部门高度重视该问题，领导干部带队前后多次到企业现场进行调查处理，深入基层一线，了解企业情况，走访群众，面对面与上访人员交流沟通。在开展噪声监测的基础上，我局还积极主动协调相关部门，力求解决问题，但因该信访问题涉及情况复杂，存在多个问题，又涉及多个职能部门，解决难度非常大，且单靠环保部门难以从根本上解决。结合实际情况，为促使群众反映问题尽早得到解决，我局已将详细情况书面报告市委群工局，并建议责成东区政府牵头处理，切实化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
2.米易县白坡彝族乡姑表村村民再次上访反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题
今年2月11日，我市米易县白坡彝族乡姑表村村民上访到国家环保部，强烈反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂排放废水对姑表村200多户村民的生产生活用水造成严重环境污染的问题。该问题自2019年以来，已有村民先后多次上访反映，但由于问题成因复杂且涉及跨界污染问题，按照属地管理原则，我市环保部门对污染企业无管理权，致使问题至今未能从根本上解决。期间，省环保厅多次组织督导组到凉山州和攀枝花市两地督办，我市、县两级环保部门均高度重视，积极参与专题会议，及时将有关情况上报市人民政府。米易县和德昌县政府于4月28日就此问题对接和座谈后，达成了初步解决方案，并迅速落实措施。目前，该问题已大致得到解决，群众未再进行上访，我局已责成米易县环保局及时跟踪掌握动态情况，做好群众沟通安抚工作，并积极协调配合凉山州环保局，促进问题化解，同时积极向省环保厅及市人民政府报告该事件的工作进展情况。
(七)狠抓信访督查督办工作
今年以来，我局不断强化信访督查督办工作，把信访督察督办工作作为重点工作来开展：一是定期对转办信件进行梳理，对未能按时回复和超期未回复的信件，进行催办，加快办理速度;二是通过信访月通报制度，将当月以及本年累计未办结信件纳入通报，并呈全市环保系统各单位领导阅示;三是对领导批示、反复投诉、群众反映强烈、化解难度大的信访件，实行领导亲自率队进行现场督查。今年上半年，我局党组成员、总工程师张驰同志几次率队分别对凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题和攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂、攀宏钒制品厂等相关信访问题进行了亲督实查，切实找准问题根源，制定化解措施，加大协调解决力度，促使信访问题得到了有效解决。
(八)开展矛盾纠纷隐患排查
20xx年我局进一步加强对环境矛盾纠纷的排查化解力度，在做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，加强对重点、难点、疑点类信访问题和群众反映强烈的环境问题的排查梳理，做到超前防范，增强工作的主动性，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾和隐患解决在萌芽状态，对排查出来的各种不稳定因素，及时交办属地环保部门，并要求其落实包案领导、责任科室和稳控措施，限期解决。截止目前，我局共排查出1件矛盾纠纷和涉稳案件，该件为米易县白坡彝族乡姑表村村民上访反映凉山州德昌县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题，现已基本得到解决。
(九)开展全市环境信访维稳专题调研
今年，我局下发了《关于开展20xx年度全市环保系统维稳专项调研活动的通知》(攀环发〔20xx〕139号)，并于8月4日至5日，由局分管领导带队在全市环保系统开展了维稳专项调研活动。主要调研督导信访维稳工作，对信访维稳工作机构的落实、制度机制的完善、调处程序的规范等方面提出了新的要求，为进一步做好环境信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定提供了有力支撑。
三、存在的问题
(一)历史遗留问题
由于我市早期规划不合理，加上先生产后生活的观念，城市工业区与住宅区混杂而建，导致近年来一些环境成因复杂、牵涉范围大、涉及多职能部门类的问题时有发生。此类历史遗留问题复杂程度较大，又因现行法律法规的完善和调整，政策不断变化，因此解决难度大。而少数群众以环境污染为由不断提出走访，给信访工作造成很大困扰。
(二)夜间施工噪声投诉问题
当前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建，导致建筑夜间施工类噪声成为我市环境信访主要部分，尤其是我市炳三区大量新楼盘的修建，给不少群众的生产生活带来困扰。商品住房的修建过程长，持续时间久，导致夜间建筑施工现象经常发生，引发群众的多次投诉和反复投诉，增加了信访工作量。
(三)信访维稳力量依旧薄弱问题
我局积极开展环境信访维稳工作，取得了一定的成效和成绩，但信访维稳力量依旧薄弱，主要体现为：环境信访维稳工作是一项长期而艰巨的任务，而我市信访维稳机构和人员多为兼职，信访量与调处队伍不成比例，制度机制还不够健全完善等，导致信访维稳工作很被动，影响整体工作效率。
四、下一步工作
(一)加强与部门之间的协调沟通
对历史遗留问题，涉及多职能部门类信件，我局将加强与相关部门的协调和沟通，共同研究并制定化解方案，合力化解信访难题，同时将疑难、重点类信访案件情况及时上报属地政府和上级环保部门。
(二)加强对夜间施工的环境监管
夜间施工噪声扰民类问题近几年成为我市环境噪声污染的重要部分，下步工作中，我局将按照“属地管理”原则，加强对建筑施工工地的监管，要求施工方必须合法依规进行施工，坚决查处夜间违法施工行为，严格环境执法，加大惩治力度，为民众创造一个良好的生活环境。
(三)加强信访维稳基础能力建设
积极争取地方政府和财政支持，努力健全和完善信访维稳机构建设，加强对现有信访工作人员的培训和教育，提高信访工作人员的业务素质和能力，并运用到工作实践中。同时不断完善信访维稳工作机制，创新工作方法，提高我市信访工作整体效率。
市信访局在”一改双优”整改落实阶段，坚定不移地落实整改措施，以推进积案化解工作为重点，以解决事关民生重大信访问题为突破口，进一步转变作风，完善信访工作体制机制，把整改措施落实在实际工作中。
加大信访积案化解力度，努力减少不稳定因素。市信访局在落实整改措施上求真务实，不摆花架子，坚持从信访实际工作出发，把整改措施的基点放在着力化解信访积案、服务于民生，为民办实事、维护稳定大局上。目前，对梳理出来的263件信访积案，经过不懈努力工作，积极协调，已成功化解226件，化解率达到86%。
转变作风，关注民生，自觉维护群众合法权益。市信访局在整改措施落实上，针对自身存在的突出问题，认真落实整改措施，进一步改变机关作风和工作作风，坚决克服和杜绝推诿扯皮，生、冷、硬、横现象，高度重视群众诉求，本着群众利益无小事，事要解决的原则，深入群众，深入基层，认真开展调查研究，变上访为下访，树立为党分忧，为民解难意识，认真依法、热情、负责地处置群众信访事项，自觉维护群众合法权益。
建立健全各项规章制度，进一步完善和创新体制机制。市信访局在整改落实阶段，本着边整边改的原则，结合本部门工作实际，认真落实市委关于整改落实阶段工作的意见，进一步建立健全和完善各项规章制度，做到有法可依，有章可循，使信访工作步入科学化，规范化，有序化的规轨道。进一步深化信访工作体制机制改革，充分发挥基层信息员作用，加强督办催办力度，充分发挥信访工作在经济工作中的重要作用。
深入学习，巩固成果，努力提高整体素质和服务水平。市信访局经过对存在问题的整改，把深入学习落实科学发展观贯穿工作始终，继续努力学习理论和业务，巩固整改成果，把整改措施落实到具体工作之中，努力提高整体素质和服务水平，增强大局意识、服务意识，努力把信访局建设成为工作一流、群众满意的部门。