救灾工作自查报告(精选6篇)
为保证我局在重大自然灾害发生后,能及时、高效、有序地开展紧急救助工作,及时收集、汇总上报灾区的各类灾情和救灾工作信息,下达上级领导和有关部门的指示精神,有效地开展查灾核灾,指导灾区的救灾和灾后重建工作,确保灾民的基本生活及时得到保障,并结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的xx大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕县委县政府指出的“创新创业,科学发展,诚信守法,和谐平安”的整体要求,坚持以人为本,防救结合的原则,切实抓紧做好民政救灾应急工作,保障人民群众生命财产不受损失。
二、抢险救灾应急组织机构组成及任务
1、应急综合小组(设救灾救济股)
组长:分管救灾救济工作的局领导。
副组长:救灾救济股长。
成员:救灾救济股工作人员及局机关其他同志。
主要任务:负责灾害期间的24小时值班,保持与气象、防汛、地矿等单位的联系;深入灾区查灾、核灾;统计、上报灾情和救灾工作情况;起草有关救灾工作的请示、报告,申请应急救助款物;拟定救助款物分配使用方案,会同县财政局及时下拨救灾应急资金;指导、协调灾区灾民的生活安排和灾区倒塌民房的恢复重建工作。
2、救灾捐赠组(设慈善会)
组长:分管慈善工作的局领导。
副组长:财务股股长。
成员:县慈善会、财务股工作人员。
主要任务:当需要发动社会捐赠支援灾区时,组织开展社会捐赠活动,起草捐赠工作的请示、报告,编发捐赠工作信息、简报,负责接收社会捐赠的救灾款物,并向社会公示。必要时组织协调开展救灾捐赠义演、义卖活动。
3、宣传报道组(设秘书股)
组长:分管秘书股工作的局领导。
副组长:秘书股股长。
成员:秘书股、救灾救济股、慈善会工作人员。
主要任务:负责灾情信息发布,灾情照片或录像片的制作,救灾宣传报道工作。
4、后勤保障组(设秘书股)
组长:分管秘书股工作的局领导。
副组长:秘书股长。
成员:秘书股、财务股、救灾救济股工作人员。
主要任务:负责局机关救灾人员的车辆安排、后勤保障;负责应急救灾物资的采购及救灾、捐赠物资的运送工作;做好省、市民政厅(局)救灾工作组的接待工作。
三、抢险应急物资准备
县民政局准备一定数量的救灾衣被,食品和饮用水等物品,在本局救灾应急物资储备不足,灾区紧急转移安置急需的情况下,紧急向市民政局和县政府申请支援。
四、行动方案
1、报告发布灾害信息
(1)灾情发生后,立即向市民政局和县委、县政府报告灾情,做好迎接市政府或市民政局救灾工作组的准备工作。
(2)灾情发生后24小时内,建议县委、县政府派出由县领导带队的救灾工作组赶赴灾区核查灾情,慰问灾民,指导开展救灾工作。
(3)灾情发生后48小时内,收集、编辑灾情照片或录像片,向上级民政部门汇报灾情和救灾工作情况(由宣传报道组负责,报局领导审定签发)。
(4)从灾害发生开始,每日9时前要求受灾乡镇民政所上报相关灾情和救灾工作动态信息,并向县政府和有关部门报告,直到灾害稳定(由应急综合组负责)。
2、开展紧急救助
(1)根据灾区乡(镇)级政府申请,灾情发生后48小时内制定救灾应急资金补助方案商县财政局,按照拨款程序及时下拨到灾区。并会同县财政局向市民政局、财政局紧急申请救灾应急资金。
(2)根据灾区需要,灾情发生后48小时内制定并完成向灾区紧急调拨救灾物资工作。并向市民政局请求应急物资支援。
(3)适时组织开展救灾捐赠活动,协调处理相关救灾捐赠事宜。
3、灾情及救助需求评估报告
(1)及时制作灾情照片或录像片、撰写灾情和救灾工作汇报材料。
(2)建议请县领导带队向市政府有关部门汇报灾情和救灾工作情况。
我局在接到省民政厅关于防灾减灾工作的督查通知后,高度重视此项工作。及时对防灾减灾救灾工作进行了安排部署,并协调防灾减灾委成员单位及两镇各社区高度重视当前防灾减灾和应急救灾工作,明确工作要求,落实责任,积极主动做好防范应对工作,确保各项工作高效有序有力开展。
一、健全组织机构,落实工作职责
紧紧围绕“构建平安之区、保障民生发展”的总体目标,坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、成员运作、公众参与”的工作模式,不断强化防灾减灾公共管理功能和社会服务职能。为确保防灾减灾各项准备工作真正落到实处,我区组织召开专题工作会议,调整了防灾减灾工作领导小组,明确了工作职责和工作任务,强化了成员单位的责任意识和安全意识,全面落实各项职责,形成了区、镇(街道)、村(社区)三级建立了灾害应急救援协作机制,分别成立了灾害信息员队伍,建立了防灾减灾信息员数据库,民政部门筹资配发了警用话筒、防汛装备,开展了联合训练和演练,协助做好防灾巡查、信息收集、疏散安置等工作,基层防灾、减灾、救灾工作基础不断完善。
二、精心部署,积极开展防灾减灾宣传活动
紧紧围绕“5.12防灾减灾日”宣传活动主题,做好了防汛抗旱、地质灾害防范、防震减灾、森林草原防火和有害生物防治、沙尘暴防治等防灾减灾知识普及宣传活动,努力营造了全民参与防灾减灾的文化氛围。通过开设专栏专题、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等形式,全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作,提高宣传效率,扩大舆论影响。活动当日由区减灾委员会组织区民政局、区安监局等12家成员单位在文化广场举办防灾减灾知识咨询活动,分别开展了应急急救演练、公众避险逃生、地质灾害、防震减灾、防汛抗旱等综合防灾减灾知识宣传。在文化广场共计悬挂横幅8条,放置展板200余张,发放宣传资料8000余份。两镇、各社区和区教育局等部门在中、小学校广泛开展防灾减灾主题活动,通过主题班会、专家讲座、观看展览和专题片等方式,讲授普及防灾减灾知识,组织开展了避险逃生演练活动,增强了广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。
三、认真梳理问题,开展灾害风险隐患排查治理
为认真做好防汛防灾减灾自查工作,重点对辖区内农林田、农村公路防排水设施、抢险物资储备、通讯方式、抢险队伍落实等进行了检查和摸底。同时,对各类建筑和人口集中的民房、学校、工矿企业和各类公共场所的风险隐患进行排查,及时制定防范处置预案,全区上下重基础、抓管理的防灾减灾意识显著增强。一是对抢险物资储备情况做了认真清理和核对,做出了补充计划。二是落实了防汛值班安排和信息联络机制,进一步完善了应急预案和值班制度,严明了工作纪律、岗位责任,明确岗位目标,确保信息畅通,处理正常业务有条不紊。三是进一步充实了抢险队伍。抽调责任意识和安全意识强,作风过硬的骨干力量组成抢险队伍,确保抢险工作顺利进行。四是对我区所属农村公路路基、边坡、边沟、桥涵、过水路面等防排水设施进行全面细致的排查,确保不留死角。
汛期来临之际,区水务局、两镇要求工作人员密切关注水雨情监测情况,充分发挥山洪预警“户户知”工程效益,落实应急预案,加强值班值守。责令水管所与两镇密切配合,对重点区域区再一次排查,消除安全隐患,力度保证人民群众生命财产安全。坚持执行24小时值班制度全面做好应急值守,严格执行信息报告制度和领导干部带班制度。严格交接班制度,认真做好值班记录。执行值班“有情况报情况,无情况报平安”防止迟报、漏报和不报,确保信息报告和指令传递渠道畅通。
四、应急救灾物资储备情况
根据民政部《关于加强自然灾害救助物资储备体系建设的指导意见》精神,以及国家和省、市民政部门历年救灾业务培训要求,人口达不到50万或市辖区50公里以内将不重复建设应急救灾物资储备库,因此,我区不具备单独建设储备库的条件。为有效应对一般救灾工作需求,本着资源共享、上下级相互支持补充的原则,经区政府和市民政局请示主管市长同意,将金川区应急救灾物资储备库挂 靠到金昌市救灾物资储备中心,由金昌市救灾物资储备中心代存一定数量的应急救灾物资,切实保障我区突发事故及自然灾害的应急保障能力。20xx年救灾物资储备通过公开招标的形式进行了政府采购,配备了价值共计37.2万元的17种救灾储备物资,其中:棉被400件、棉衣裤800套、棉大衣300件、救生包800个、救生衣800件、睡袋100件、折叠床240张、雨衣雨靴400套、小型发电机5台、担架10副、多功能应急灯100个、强光手电筒100个、取暖铁炉20个、防潮垫100个及其他生活用品(炊具、蜡烛、方便食品和饮用水)等,有效提升了我区防灾减灾救灾应急物资储备和应急水平。
社旗县兴隆镇中学是一所寄宿制农村中学,学校占地面积平方千米,建筑面积平方千米,现有教职工56人,有11个教学班,在校学生523人。学校有教学楼一座,办公楼一座,有标准化物理试验室,化学试验室各一个,有多媒体教室二个,图书室一个。20xx年以来,为了应对地质及自然灾害并使其损失降到最低,学校建立健全防震救灾工作领导小组及工作机制、积极开展防震减灾科普知识宣传教育、制定防止救灾工作实施方案、进行防震救灾应急演练。确实把防震救灾工作纳入学校工作议程之中。现将近年来工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,健全网络
学校成立了防震减灾工作领导小组,校长任组长,由政教处专门负责防震减灾宣传教育工作,建立“校防震减灾教育领导小组——防震减灾教育辅导员——全校师生”三个层次组成的防震减灾教育网络,并向社会辐射。做到责任明确,任务落实,防震减灾宣传工作得到强有力的组织保证。
二、宣传普及防震减灾知识
学校把防震减灾教育纳入教学工作计划,聘请安全老师担任辅导员,并折算一定的课时量;组织班级课外活动小组收集有关地震、防震减灾的教育资料进行整理,运用多种媒体、校广播、板报、文化长廊向全体师生开展地震知识宣传教育。
1、在教学楼内设立防震减灾知识宣传版面,组织学习防震减灾法律法规,防震减灾科普知识,提高师生防震减灾知识水平,及应急处置办法。
2、邀请相关专家进行知识讲座,定期发放宣传资料,学习有关防震减灾、地震基础知识等科普知识,举办地震知识征文活动,演讲比赛等,全方位普及防震减灾科普知识。
3、防震应急,自救互救。做好震前防御准备,有备无患。
(1)在家中怎么办?
(2)在学校怎么办?
(3)在其他公共场所怎么办?主要解决:做好震前物资等各项准备及提高在各种场所的应急、自救和互救能力。
4、组织全校师生进行紧急情况下的安全避险演练,提高师生处置突发情况的能力。
三、编制学校防灾减灾应急预案
学校根据我校的地形地貌特点及学校周边环境情况,编制学校防灾减灾应急预案。
(1)制定应急疏散演练方案。
(2)确定疏散线路,
(3)划定安全区域。
四、组织紧急避险、疏散的演练
在地震发生时如何紧急疏散是每个人必需具有的常识,我们每学期都要定期在不同地点(餐厅、宿舍、教室)进行不同形式的地震应急演练,提高师生的应急反应能力和逃生技能。通过地震应急演练,让学生认识到当地震发生时应采取怎样的方式紧急避险,疏散到什么地方较为安全等,使学生提高意识,掌握科学有效的方法进行避震,当地震发生时使灾害减到最低,最大限度地保护人身安全。
五、学校防震救灾工作存在的问题及整改措施。
对照上级对防震救灾工作的要求,目前我校还存在以下问题:
1、防震救灾知识宣传频次不够,对所学知识学生返生现象严重。下一步应对学生进行强化教育,让防震救灾知识扎根于每一个学生的心间。
2、受时间及场地的限制,每期一次的安全演练次数过少,内容单一,学生所学的防震救灾知识不能够充分利用。下一步我们要积极主动人为地创造条件,增加演练的次数,种类,让学生所学的防震救灾知识都能够在实际中得到检验。
3、师生对防震救灾工作认识不到位、思想重视程度不够。由于我校位于南阳盆地中,地质及自然灾害较少,师生思想麻痹大意,感觉自然灾害就不会光顾我校。针对这一点,下一步我们要加大警示教育力度,提高师生的防范意识。
20xx年我县15个乡(镇、场)连续遭受洪涝、风雹、旱灾侵袭,致使水稻、棉花、大棚蔬菜等农作物受损,居民住房倒塌、损坏,给我县工农业生产造成重大损失,给灾区群众生活带来极大困难,我们围绕着解决灾区困难群众生活,主要做了以下工作:
一、切实保障受灾群众的基本生活。
据统计,今年全县受灾人口84751人,紧急转移安置人口1253人,农作物受灾面积8291公顷,绝收面积3314公顷,因灾倒塌居民住房15户35间,损房802间,直接经济损失5694.5万元,其中:农业经济损失2790.1万元。根据我县的受灾情况,在省、市业务部门的关心支持下,全年共下拨救灾救济款140万元,妥善安排了灾区群众的生活,杜绝了非正常现象的发生,维护了灾区的社会稳定。
二、全面完成我县灾民倒房重建工作
根据今年省、市有关灾民倒房重建工作的要求,结合我县灾后重建任务,我县积极出台灾后重建实施方案,明确了灾后恢复重建工作的指导思想、基本原则、补助标准,并就倒房重建工作的时间进度、资金发放、组织保障、纪律提出了具体的要求。对各乡镇上报的倒房户进行了全面排查,按照“以个人为主,国家补助为辅”的原则,实行“个人出一点,乡(镇)贴一点,民政部门补一点”措施,全县10户倒房户均已竣工,竣工率达100%,损房户的维修工作也已全面完成,共发放倒房补助款10万元。
三、积极开展"防灾减灾日"宣传教育活动
认真开展防灾减灾工作。借助全国“5、12”防灾减灾日的有利条件,我局与县相关部门、各社区在时代广场组织开展防灾减灾宣传活动,充分发挥了减灾救灾工作的职能作用,同时积极推进防灾减灾知识进社区,向社区发放了1000余份防灾减灾知识宣传单,发动各社区广泛开展防灾减灾知识的宣传和普及,切实提高了广大居民的防灾减灾意识。
四、认真做好基层民政助理员培训工作。
为使报灾及时、规范,提高民政助理员的业务水平,5月底我们组织全县各乡镇民政助理员参加了省厅举办的基层民政助理员灾害管理培训及乡镇灾害信息员职业技能鉴定工作,通过培训使大家增强了及时、规范的报灾意识,提高了查灾核灾以及灾情报表制作能力。
五、规范和完善“救灾应急预案”
根据新形势下救灾工作的要求,结合省、市《自然灾害应急预案》和我县救灾工作的实际情况,对已颁布的《预案》进行了修订完善,进一步明确了应急救援工作的程序和各成员单位职责要求,并指导各乡(镇)、村完善救灾应急预案,使我县“三级”救灾应急机制得到了进一步加强。
六、规范完善救灾款物的使用和管理
为使救灾款物真正落实到最困难的群众手中,做到公开、公平、公正,我局与财政部门联合发文出台了《县救灾款物使用管理规定》来规范、完善救灾款物的使用和管理,并实行定期检查监督机制,会同纪检监察部门对每一笔救灾款进行跟踪检查,下拨一款,跟踪一款,杜绝违规违纪现象的发生,确保每笔救灾款的安全使用。
七、为扎实、有效开展全省“综合减灾示范社区”活动
扎实、有效开展全省“综合减灾示范社区”创建工作,在省、市有关部门的指导下,我县已申报河东乡爱民社区作为我县第一个全省“综合减灾示范社区”,以此推动防灾减灾工作,全面提高广大人民群众的防灾、减灾意识。
八、慈善工作
继续做好“爱满人间慈善助学项目”的发放工作,共资助大学生7人,发放慈善助学金14000元。全年共发放大病儿童慈善救助款30000元。
九、福利彩票工作
截止十月底累计销售福利彩票343.63万元,其中:电脑福利彩票销售267.63万元,完成率达75.82%;网点即开票销售76万元,完成率达100%。
十、社会福利工作
1、扎实做好孤儿基本生活保障工作。根据省人民政府办公厅《关于加强孤儿保障工作的实施意见》以及省民政厅、财政厅《关于发放孤儿基本生活费的通知》文件精神,对符合条件的孤儿实施了1000-4000元的生活费救助,全年共救助孤儿17名,发放孤儿救助金10.368万元。
2、根据省、市有关精神在县委、县政府的关心重视下,我县的“三院”建设项目进展顺利,省级福彩公益金共资助124万元投入建设。目前县社会福利中心项目建设作为我县重点工程主体工程已全部竣工,现进入室内装修、环境绿化、附属设施建设阶段。车桥镇中心敬老院项目已竣工并已投入使用。
3、完善社区居家养老服务中心项目。根据市局《关于在全市开展居家养老服务试点工作的意见》文件精神,为大力推进居家养老服务中心建设,今年已申报吴山乡彭山锡矿居家养老服务中心,来推动全县社区居家养老服务中心项目建设。
一、基本情况
通过自查我乡上级下拨自然灾害救助资金59.69万元,其中20xx年度43.49万元,20xx年度16.2万元(其中敬老院3万元)。资金申请和审批程序规范、财务管理规范、账务清晰、评定程序严格,除敬老院3万元和部分冬春资金外均通过“一卡通”直接兑现到受益人手中,无优亲厚友、截留挪用行为。
二、存在的问题
1、有资金使用超范围现象。20xx年支援王坪烈士陵园建设3.22万元,由于无资金来源,用救灾资金解决。
2、资金兑现不及时。救灾资金有款年度兑现情况,有些资金跨的时间还很长。
3、部分资金没有通过“一卡通”发放。两个年度的部分冬春资金使用由于均在年终安排,时间紧,受益户没有及时提供银行账号,存在由党委会研究后,由政府出文,然后资金拨付到民政办,由民政办通过村民委员会将资金直接兑现到受益人手中。
4、没有按要求建立受灾人员冬春救助工作台账。
三、整改措施
1、加强救灾资金管理。所有资金均通过“一卡通”及时按要求兑现到受益人手中。
2、不擅自扩大救灾资金的使用范围。严格按资金的使用性质兑现救灾资金。
3、建好受灾人员冬春资金台账。
我校的防汛防洪工作在xx处的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过四个月艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾几个月来的工作,我们着重做了以下几个方面。
一、高度重视、周密部署
驾校领导非常重视汛期安全训练工作,将此项工作列为办公会议议程的一个方面,是每周例会必讲的一个问题。及时传达上级关于防署、防汛工作的指示要求,提出了实施意见,成立了以安全科为主的汛期安全领导小组,认真分析研究夏季汛期对行车的影响,明确了目标责任,提出了“认识上再提高,措施上再细化,管理上再到位,工作上再落实”的要求,领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。提高了防范能力,无发生一起人员中署及溺亡事故,保证了夏季安全生产的顺利进行。
二、加大宣传、提高认识
为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全体员工防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大员工的自觉行动,提高了依法防洪意识,有力地推进了汛期工作。
三、认真开展汛期检查
防汛工作领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责驾校的安全检查。在校长的统一领导下,我们主要开展了对车辆、训练场地的设施、各科室电路、仓库、油库、变配电室的全面检查活动,发现问题立即采取措施,问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、落实防汛队伍、配足防汛物资
认真落实了抢险救灾运输车辆和人员编组,成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结,对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,那里需要就按要求运到哪里。并抓好物资储备,通知下发以后,我们迅速对驾校的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、强化防汛意识,确保万无一失
驾校着重把提高员工的防汛意识放在首要位置,做好长期防汛的思想准备,保持高度警惕,克服麻痹思想,立足于防大汛,按照应急预案的要求,人人做好充分的准备,服从命令听指挥,保持联络畅通,确保一声令下,能拉得出、走得动、干得好。
六、进一步修订完善各类防汛预案
进一步修订完善了各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
20__年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓。