龙广镇第三中学2016年秋学期
扫黑除恶工作总结
一年以来，我校开展的扫黑除恶工作扎实有效，深入细致地开展，经过全校师生共同努力下，在上级领导和村委会的大力支持下，针对我校周围涉黑涉恶犯罪等实际情况，通过法制宣传等方面做了一些有益的工作，取得了一定的成绩，现将扫黑除恶工作总结如下： 一、主要工作和取得的成绩
1、加强组织领导，确保扫黑除恶工作落到实处。
一年来，在区教育局、镇政府的高度重视下，结合我校实际情况，成立扫黑除恶领导小组组成人员，并明确了各自的职责和工作任务，并将具体工作落实到责任人，保证了我校扫黑除恶工作正常有序、扎
实有效地进行。
2、加大宣传力度，不断提高扫黑除恶知晓率。
张贴扫黑除恶宣传标语、模布标、办宣传栏、出黑板报等。广播宣传，发放宣传资料，张贴公布扫黑除恶涉黑涉恶举报电话，对群众进行法制宣传教育，通过宣传，扫黑除恶法制宣传教育工作取得明显效果。
3、切实搞好扫黑除恶专项斗争调查摸底及回头看工作。
对扫黑除恶工作进行再次调查摸底并进行回头看，经过艰苦细致的调查摸底工作，无涉黑性质的组织及涉恶势力，也无黑帮等，在调查摸底及回头看的同时，认真向群众宣传国家的法律、法规知识，真
正做到了有黑打黑，无黑打恶，无恶打帮，无帮也要打一场法制宣传的人民战争的要求。二、存在不足
1、扫黑除恶宣传资料内容不够丰富，内容涉及不广。2、扫黑除恶工作期间，有时上报材料不够及时。3、对群众法律宣传力度还不够。
4、因近年来，社会治安秩序较好，少数群众参与扫黑除恶工作积极性不够高。三、下一步的打算
1、进一步收集扫黑除恶宣传资料，加大扫黑除恶工作宣传力度，不断提高群众参与扫黑除恶工作的积极性。
2、采取扎实有效的措施，进一步加大对群众法律法规的宣传力度，提高广大人民群众法律意识和积极参与法制宣传的能力。
龙广三中
2016.12.31
扫黑除恶专项斗争工作情况汇报
XX派出所扫黑除恶
专项斗争行动工作情况汇报
XX派出所自分局2005年11月份部署扫黑除恶专项斗争行动以来，能够按照分局部署的工作要求积极开展对涉“黄、赌、毒、恶”线索的排摸和梳理工作，并进行了认真的分析研究，从而确定了七个重点场所和五个重点区域。即：明华娱乐有限公司、得意娱乐有限公司、天天娱乐有限公司、迷离酒巴、富人俱乐部、和二个大型浴场及路芳村、天一村、火车站、山北村、兴达村等几个涉黄、赌、毒、恶群众反响较大的重点部位的案件侦办。根据我所确定的工作重点和目标任务，具体做了以下几方面的工作：
一、领导重视，思想统一。
对这次分局部署的“扫黑除恶”专项斗争行动四个所领导，思想认识统一，高度重视，多次召开所务会议，在全体民警、辅警中进行了全面宣传动员发动，时刻抓进度、抓落实，对民警分解了工作指标，每周进行工作汇报，从而确保了专项斗争行动的各项工作的落实。
二、排摸对象，及时打击。
对重点场所、重点地区我所民警积极排摸各类线索，努力找出一些蛛丝马迹，依法严惩了一些黑恶犯罪分子，沉重打击了犯罪人员的嚣张气焰。根据我所确定的重点场所和重点地区，我所采取了多种工作措施加大整治力度。
第一、积极在公复场所物建隐蔽力量，努力掌握重点场所的治安动态。
2005年12月1日晚，我所经隐隐蔽力量工作在天一娱乐中心包厢中抓获该团伙中的马明等人。经审查，马明等人交代于2005年8月20日晚在XX海滨浴场中无故殴打保安王锋致王锋受轻伤的事实，2005年10月8日晚马明等人经过密谋为报复黄X，纠集张三等人经过事先安排将黄X砍伤，致黄X受重伤。2005年以来该团伙为在娱乐场所中收取保护费经常在城区歌舞娱乐场所中无事生非、故意砸坏场所内的财物，次数达10余次，由马明等人招使，由刘X纠集6-7人拿马刀等工具将黄X砍伤的犯罪事实，三人均被刑事拘留，破获案件5起。
第二、对现行黑恶案件强化查处力度，坚持露头就打。我所民警接到当事主人朋友的报案，及时组织进行排查，通过排查在XX街道顺通大厦公寓楼抓获犯罪嫌疑人李X，童X，经审查，李、童两人交代于2006年2月21日对张X踢打，威胁等手段实施非法拘禁的犯罪事实，三人均被刑事拘留，破获现行案件。
第三、措施有力，效果明显。
自分局部署专项斗争行动以来至今我所涉黄、赌、毒、恶违法犯罪嫌疑人员146人，摧毁黑恶势力团伙9个，其中刑拘人员33名，强制戒毒1名，治安处罚113名，抓获逃犯3名。破获刑事案件27起，单位查处1家，取得了较好的成绩。
三、多措并举，扩大战果。
根据上级要求和安排，为有力推动专项斗争纵深发展和社会治安防范工程全面建设，摧毁一批黑恶势力团伙，破获一批危害严重、影响恶劣的大要案件；抓获一批黑恶势力犯罪分子，严惩一批黑恶犯罪为首的骨干分子；整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行业、场所和部位；物建一批秘密力量，加强对重点人群、重点行业、重点场所的控制，提高发现、控制黑恶势力违法犯罪的能力；进一步建立健全扫黑除恶工作长效机制，落实社会治安综合治理各项措施，有效遏制黑恶势力犯罪。我所采取了多种严打措施，以扩大战果。
第一、广泛发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争行动，积极依靠党委政府，及时主动地向党委政府作好工作汇报。
第二、大力开展涉黑涉恶线索大排查活动。活动中我所实行所领导带头分片包干，对民警责任到人，实施奖罚分明的制度，全所取得了较好成绩，不但对所辖的重点场所、重点区域部位进行了很好的整治，破获了一大批案件，抓获了许多违法犯罪人员。此次线索大排查活动，摸清了我所辖区内的基本情况，充实完善了派出所的基础台账，同时通过各类信息的采集录入，对今后的公安工作也将发挥很好的作用。
第三、积极开展治安防范工作。我所积极采取各类有效措施，开展各项治安防范工作。如成立公复场所行业协会，实行公安分局下属保安公司的辅警派驻制、所有公复场所安装实时闭路电视监控等，加大对重点地区、重点部位的巡逻力度，实行蹲点守候等一系列手段措施，使我所各类案件的发生有明显的下降。
第四、在队伍建设和落实警务保障的情况方面，按分局“廉洁从警、履职为民”教育整顿活动等教育活动要求，我所领导认真带领全所民警深刻学习，积极探索队伍长效管理机制，将各项规章制度落实到实处，让全所民警时刻谨记教训，做到警钟长鸣，使刑讯逼供、超期羁押、贪赃枉法等违法乱纪情况不在XX所的每一个民警身上出现。
四、把握重点、狠抓落实。
第一、继续加大排摸工作，力争挖掘出一些深层次的线索，从而为打击搜集各种证据。
第二、加大面上的治安管理，特别是查破一批涉恶涉黑案件，加大查处力度，特别是对所确定重点场所，重点地区加
大冲击检查，秘密守候，跟踪措施，查获一批涉案人员。
第三、对现行案件做到快侦快破，对涉案在逃人员加大追捕力度，确保涉案人员都得以抓获归案，使之绳之以法。
五、遇到难点、存在不足。
XX街道的治安管辖，系区委、区政府所在地，也是新老城区的结合部。既是全区的政治文化中心，又是新区建设的主战场。辖区面积20余平方公里，共有6个行政村、16个社区（包括转制社区）。常住人口4.5万人，登记在册的暂住人口53738人，出租私房5372户36860间，其中高危人群398人。辖区内有有旅馆37家（其中四星级宾馆1家，五星级宾馆1家）、网吧5家、公复场所463家（大型歌娱场所7家）。针对错综复杂地理区域，如当事人单个报案，运用法律法规查处较轻，有些当事人不愿向派出所报案，同时娱乐场所业主不肯向派出所如实提供情况，公安机关不能进行串并案件梳理，造成查证、取证工作困难；对排摸出来的线索，组织力量进行查证、取证工作，一旦时机成熟，要进行开展抓捕，抓捕工作带来困难；对抓获归案的犯罪分子进行深查深挖和调查取证工作时，由于案件涉及面广、涉恶成员复杂，案件的审查、深挖和取证工作带来困难等。存在不足主要是外来人口管控力量薄弱，造成涉黑涉恶人员不能完全纳入视线，造成在逃的涉恶成员不能及时抓捕归案。建议分局成立扫黑除恶专业中队，使派出所单独作战，协作较少，融为掌握全局，有利于从重从快打击。
今后，我所将按照上级的安排和部署，继续保持扫黑除恶专项斗争行动，认真落实各项措施，为实现我区社会治安形势进一步好转，促进我区经济的大力发展而再接再励。XX派出所
2006年2月10日
三台县交通局公路运输管理所
关于我县打击“黑车”等非法营运专项行动阶段性工作的汇报
自2006年全国统一开展打击“黑车”等非法营运专项行动以来，我县建立、巩固打“黑”长效工作机制，加大了道路运输市场非法营运的打击力度，查处了一大批非法经营车辆，有效地遏制非法营运行为。特别是自2010年9月开始，在县委、县政府的坚强领导下，县打击“黑车”等非法营运行动领导小组及其办公室进一步改进工作方式，规范查处程序，明确处罚标准，取得了明显的成效。现将工作开展情况汇报如下。
一、工作成效
二、工作举措
按照县领导小组的统一部署，县联合执法大队按照“突出重点，标本兼治，综合治理，务求实效”的原则，采取多种方式，顶住种种压力和干扰，加大非法营运查处力度，取得一定的成效。
一是广泛宣传，扩大影响，营造整治氛围。每天出动宣传车在城区以及公路沿线镇乡人群集中场所巡回宣传，并设立投诉举报电话，得到社会的关注和支持，为打击非法经营提供了目标和线索，也为清理整治工作创造有利的外部环境。
二是抓基础管理，从源头遏制违规、违章行为的发生。及时召开班线客运、农村短途客运和出租车经营业户业主会议，教育驾驶员遵章守纪，按照有关规定规范经营行为，尤其是企业要管好自己的人和车。
三是突出重点，加强巡查。采取“点面结合，集中整治”的办法，在客运中心站、城区各进城路口、主干线交叉路口等客流集中地段设点与流动巡查整治相结合，根据以往整治工作经验和非法营运车主运行规律，灵活调整作息时间，利用早晚、双休日、节假日不间断地进行整治，每天早上6：00至下午7：00坚持控制重点地区和路段，让非法营运者无机可乘，无空隙可钻。并始终以重要干线公路为重中之重。在城区开展集中整治的同时，始终坚持把绵三线、绵盐线、三射线等重要交通干线作为重点，加强巡逻检查，查处非法营运和违规经营。
四是严格标准，逗硬查处。坚持公开、公正的原则，对违规、违章、非法营运的车辆按照有关法律、法规的规定，参照市上“打黑”的一系列管理办法，制定了详细处罚标准和制度，不循私情，不讲情面，严格按照法定程序处理违法、违章行为，并耐心向业主、驾驶员和群众做好宣传、解释工作。
五是充实力量，强化队伍建设。为加强“打黑”工作，经领导小组研究，面向社会招聘15名协助执法人员，充实联合执法大队力量。目前，招聘面试工作已经结束，专业技能培训正在进行。
三、当前存在的主要问题
（一）打击难度大。主要表现在四个方面：一是非法经营的“黑车”点多面广，乱停、乱放、乱窜，经常与执法人员打“运动战”。二是有的出租汽车车主、驾驶员私养“黑车”，出租汽车驾驶员白天开出租车，晚上开“黑车”。三是在打击非法营运过程中经常受到不明真相的群众及被检查驾驶员召集的社会闲散人员围攻，查扣“黑车”难度大。四是在处罚过程中，车主、驾驶员通过关系网说情不成，就谩骂、侮辱、威胁执法人员，个别非法营运业主甚至以上吊、跳楼、喝农药等过急行为来阻扰执法人员开展工作，给整治工作带来了很大的难度。
（二）城区停车场点还需进一步规范。城区个别停车场点清理还不够彻底，如：车站周边、九倒拐、森林公园大门、清真巷、一些背街小巷、个别居民小区等地还有疑似“黑车”停放的场所。
（三）干部、群众宣传教育工作还需要进一步加强。偏袒、庇护违法当事人，甚至替其开脱、说情者比比皆是。
（四）“打黑”人手缺经费紧工作量大。打击非法营运的查处需要做大量而繁复的调查取证等工作，其工作难度极大。而执法部门人手少，经费少，装备落后（执法车辆老旧，6辆长安之星面包车，有4辆购于2003年，有2辆购于2004年，车辆磨损严重，技术性能差，汽车维修费用大，燃油消耗一直在高位运行，存在严重安全隐患），目前我所打“黑”工作经费不足，整治行动难以真正转入常态化。
（五）机动电三轮查处难度大。目前，城区的电三轮非法营运现象虽经多次整治，但仍是打而不绝，主要原因是：大部份电动三轮车经营者为残疾人，在路检路查中一旦被查，处理起来难度很大，这部份人家庭生活困难，全家衣食均靠电三轮违法经营所得维持，车辆一旦被暂扣，全家人均一齐上阵，要求解决生计问题。还有一些电三轮车经营者，因患残疾，导致车辆行驶中险象环生，这一问题目前处理起来比较棘手。
四、分析“黑车”存在的原因
一是经济发展带动了人口流动的增加，人们出行主要流向线路、郊区和城乡结合部以及偏远区乡等这些区域，市民出行难以随时随地乘到公交车、出租车，致使“黑车”应势而生。
二是“黑车”从某种程度上讲满足了一些人 “廉价、迅速、便捷”的出行需求，而将自身安全和社会危害置之不顾，让“黑车”有了运行的空间。
三是行政处罚手段和力度不够。根据《中华人民共和国道路运输条例》规定，对非法营运的处罚仅仅是罚款的手段，而处罚过后的“黑车”依然是 “黑车”，他们变本加厉地将罚款通过非法经营手段捞回，形成“黑车”治理的恶性循环，而3——10万元的罚款就我县实际情况而言，很少能够处罚到位，往往是一旦被查处，则全家出动，甚至挑唆一大帮人出动，男女老少、残疾人等集体对执法人员，甚至是执法机关进行围攻，无理取闹，更有甚者雇佣社会闲散人员暴力抗法，报复执法人员。
四是部分黑车业主持有“今天查了我，明天不会再查我”的侥幸心理，使得黑车难以根除。
五是“黑车”运行方式越来越隐蔽，具有一定的反查处意识和手段，大都通过熟人介绍，通过电话联系，仅运载信得过的或者是回头客，取证越来越难。
五、下步工作打算
（一）落实责任，合力攻坚
专项整治行动涉及到交通、公安、城管、工商等多个部门，我们将积极向县委、政府汇报，争取人力、物力支持，主动加强协调和沟通，整合执法力量，牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，通力协作，全力以赴开展“打黑”行动。
（二）突出重点，集中整治
以城区机动车非法营运相对集中的少年宫对面、九倒拐、清真巷、老西门口、棋子路、旅游车站外、凤凰山门口等和城乡结合部为重点。按照客货兼顾的原则，以未经经营许可擅自从事客运经营的行为为主实施重点打击，并根据实际情况，实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的方式开展稽查，让非法营运的车辆“无路可走”。
（三）坚持原则，依法行政
一要坚持处罚透明。对暂扣的非法营运车辆要实行登记，对处罚结果进行公开公示，达到处罚一个、震慑一片的效果。对态度恶劣、屡教不改的非法营运车辆，要从重从快处罚，并在新闻媒体上予以公开曝光。二要坚持依法治理。做到执法依据准确、执法程序规范、执法文书严谨。三要坚持文明执法。执法人员必须着装规范、持证上岗，服从领导，听从指挥，切实做到规范执法，文明执法，不人为地激化矛盾。四要坚持秉公执法。坚决严以律己、秉公办事，绝不办“人情案”，绝不放“人情车”。特别要加大力度，协调纪委监察等部门依法查处政府公务人员徇私舞弊、充当非法营运“保护伞”和私养“黑车”参与非法营运等违纪违法行为。
（四）建立机制，巩固成果
一要建立健全属地管理、部门配合的长效机制，把专项整治工作转变为常态工作，常抓不懈。二要协调建立“一牵头四联动”工作机制（即政府牵头、部门联动、社区联动、城乡联动、社会联动），形成整治非法营运协作网络；三要充分发挥乡镇、社区等基层组织的作用，形成群策群力，齐抓共管的良好局面。四要形成联席会议制度，针对不同时期的重点问题和重点区域，定期不定期召开联席会议，通报情况，研究措施；五要保持联合整治队伍人员基本稳定、落实经费措施；六要建立健全考核机制，逗硬实行奖惩，对因打击非法营运工作不力造成安全稳定后果的，要严肃追究责任。
（五）改进方式，注重实效
在具体开展整治工作中：一要调查摸底，弄清情况，先期做好外围调查取证工作，力争将所有证据取全、取足，时机成熟时果断打击，避免临时现场收集证据出现难以定性的问题。二要对班线客车、出租汽车、公交客车、农用客车车主进行走访，有助于对黑车实施精确打击。三要要超前做好安全应急预案，应对非法运输经营者冲卡、煽动不明真相群众围观、起哄、暴力抗法等突发事件，确保执法人员、乘客（货主）以及当事人的安全。四要重证据，守程序，严格依法行政，确保程序合法，步骤到位，处罚准确，避免行政复议和行政诉讼的发生，切实维护执法部门的权威性和法律的严肃性。
（六）强化宣传，营造氛围
要向广大人民群众广泛宣传“黑车”的危害性，把“黑车”的安全性能差、服务质量恶劣、容易发生刑事治安案件等危害尽可能的告知群众，让广大人民群众识别“黑车”，在全社会形成打击非法营运行为的舆论氛围。
二〇一一年二月十六日
**镇“扫黑除恶”专项斗争工作汇报
根据市委、市政府扫黑除恶专项斗争的统一部署，我镇迅速行动，强力推进，现将有关情况进行汇报：
一、强化组织领导，压实主体责任。**市扫黑除恶专项斗争会议召开以来，我镇立足自身职责，积极参与扫黑除恶专项斗争。一是制定出台了《**镇派出所关于扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，进一步明确了目标要求、任务清单、推进措施、组织领导和有关要求，作为一段时间的任务书、时间表、路线图。二是进一步明确主要领导责任，成立了*镇扫黑除恶专项斗争领导小组，定期召开党委会议研究全镇开展扫黑除恶专项斗争的重大事项、重要政策，了解掌握工作进展情况，及时研究解决遇到的重要问题，统筹推进全镇扫黑除恶工作。
二、做好宣传教育，形成良好氛围。一是以“支部主题党日”活动为载体，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，普及法律知识，弘扬中华传统美德；推进移风易俗，弘扬时代新风，丰富群众精神文化生活，引导群众树立正气，勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。二是制作了扫黑除恶专项斗争宣传计划，在渣枫线树立了宣传牌。通过悬挂宣传标语、张贴通告、发放宣传资料等形式，调动人民群众参与扫黑除恶的积极性，形成全镇上下同黑恶势力斗争的良好氛围。
三、下一步工作 从目前调查摸排的情况来看，暂无黑恶势力的行为或势力，但为了确保平安*、和谐*的建设，将加大宣传载体运用的广泛程度，做好典型案例的警示作用。“扫黑除恶”工作应长抓不懈，建立长效机制。各单位联合行动，各司其职，执法必严。
新店镇人民政府 2018年8月31日
关于扫黑除恶工作的汇报提纲
关于扫黑除恶工作的汇报提纲2007-02-18 09:42:
31县领导：2月22日中央政法委召开电视电话会议，标志着一场声势浩大、规模空前的扫黑除恶专项斗争在全国范围内正式打响。会上，中央政治局常委、政法委书记罗干同志明确指出，这次扫黑除恶专项斗争是遏制刑事犯罪高发、增强群众安全感的迫切需要，是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要，是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。公安部***部长也明确要求，各级党委、政府和政法部门要认真学习罗干同志的讲话，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的必要性和紧迫性，把思想认识真正统一到中央的部署上来，以最大的决心、下最大的力气去开展这场专项斗争。省政法委书记、公安厅长聂文权同志在全省公安机关扫黑除恶工作会议上又重点从加强政权建设、巩固党的执政地位，实现全面振兴、构建和谐吉林、维护广大人民群众根本利益的高度，明确指出了开展好这次专项斗争，对于我省的政治、经济、社会建设所具有的重大现实意义。3月22日，延办州公安局召开电视电话会议，对今年的扫黑除恶工作进行了系统全面的动员部署，会上，新任州局局长岳喜田同志作了专题讲话。3月24日，岳局长专程赶到××，对××的公安工作进行调研，并对基层基础建设和扫黑除恶工作做出了重要指示。
在全州电视电话会上，岳喜田局长强调：通过开展专项斗争，坚决打掉一批黑恶势力团伙，严惩一批黑恶分子，集中整治一批涉黑涉恶重点地区，建立健全扫黑除恶工作长效机制，严厉打击和遏制我州的黑恶势力滋生蔓延的势头，全力维护好我州的社会治安稳定，为打造平安延边、构建和谐社会，做出新的贡献。
作为我们××县，过去曾出现过形成一定气候的恶势力团伙，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导及大力支持下，我们对这些恶势力团伙进行了有力的打击，极大地巩固了××的治安秩序，受到广大群众的一致好评。但是，随着社会的不断发展，新的形势再一次要求我们把扫黑除恶摆上重要日程，这对于全县的社会治安综合治理工作来说，无疑又是一次重要的任务和挑战。
一、开展扫黑除恶斗争的重大意义
对于公安机关来说，开展好这次扫黑除恶专项斗争，具有特殊重要的现实意义。一是有利于强化公安机关的主力军作用。今年是我局全面落实科学发展观，加快推进经济社会发展的关键一年。今年是“十一五”规划的开局之年，经济社会的发展面临着前所未有的良好机遇，在这种情况下，有各种黑恶势力的存在，社会治安、社会生产生活秩序就
会混乱，群众的安全感就无法得到保证。开展这次专项斗争，有各级党委、政府的坚强领导，有全社会的共同参与，公安机关的打击效能必将得到充分发挥。二是有利于提升打击犯罪的实战能力。近年来，公安机关通过深化警务改革，积极推进社会治安防控体系建设，开展大练兵活动，打击犯罪的整体战斗力得到了显著提升。开展这次专项斗争，一方面为我们提供了一个把公安建设成果应用于打击犯罪主战场的最佳战机；另一方面，也是对公安工作效能的一次实战检验，促使我们发现问题、改进工作。三是有利于推动基层基础建设。今年公安机关基层基础工作取得实效的关键，在于实战应用的效果如何。也就是说通过开展扫黑除恶专项斗争，切实提高基层所队的侦查办案能力，切实提高基层一线民警的基本功，从而促进基础工作不断向纵深发展，取得实质性的进步。四是有利于提高队伍的整体素质。这次专项斗争，对公安队伍政治素质、执法
能力、业务水平等，将是一次新的、全方位的检验和考验，因此，公安机关将紧紧抓住扫黑除恶斗争这一契机，坚持业务、队伍两手抓，在抓公安业务的同时，着力提高民警综合素质，以改革创新的精神积极探索新形势下抓队伍建设的新途径，切实加强公安队伍思想、作风和业务建设。
二、××面临的形势和当前的工作状况
××的人文环境和经济发展状况，以及社会治安管控水平决定，短期内不会出现特征明显的黑社会性质团伙和违法犯罪活动。但是，流氓恶势力却一度在××曾非常猖獗，对社会造成了一定的危害，在群众中形成恶劣的影响。近年来，随着打击力度的不断加大，以×××团伙为代表的恶势力团伙受到了法律的制裁，其骨干成员尚在接受改造，但一些曾经依附于他们的闲散人员，有的由于以往的违法行为轻微，没有受到处理，还有的已经刑释解教，从新回到社会。
这些人，曾经为恶一方，经过打击震慑后改造的效果如何尚未可知。另有一些年纪更轻的闲散人员，在原有恶势力相对低迷的情况下抓紧时间拉帮结派，暗中争夺地盘，希望抓住机会发展壮大势力。在农村角落，还有欺压乡里的村霸；在市场行业，也有欺行霸市的现象，这些不安定因素极大地威胁着社会的安全和稳定，影响着群众的安全感，以及对党委、政府和公安机关的信任程度，如果解决不好，后果难以想向。
进入2006年以来，我局精心组织周密部署，在公安工作会议上明确提出，将基层基础建设和扫黑除恶作为贯串全年的两项重点工作，坚决抓实，抓好，抓出成效。在扫黑除恶方面，今年我们已经打掉了两个具有恶势力特征的流氓团伙。一个是以×××、×××、×××等人为骨干的流氓团伙。该团伙欺行霸市，随意殴打他人，暴力妨碍公务人员依法行政。在县委、县政府领导的大力支持下，经过深入细致的调查取证工作，我局对
该团伙的主要成员申报了劳动教养。另一个是以×××、×××、×××等人为骨干的违法团伙，该团伙寻恤滋事，酒后到某歌厅实施打砸闹事，并与前来制止的公安民警发生冲突，造成极其恶劣的社会影响。经过大量工作，该团伙的五名骨干份子已被依法逮捕。
三、下阶段工作目标和思路
全州公安机关扫黑除恶电视电话会议后，我局党委立即组织相关部门召开党委扩大会议，研究部署落实上级精神的具体工作任务。会上，形成了“五个突出、五个强化”的基本思路。
一是突出协调，强化组织领导。我局成立了专项斗争领导小组，由局长担任组长，主管刑侦副局长为副组长，相关警种、部门的负责人为成员。并成立了下设的办公室，负责组织指导专项斗争，及时协调、解决遇到的困难和问题。我局形成了工作方案，明确提出公安局的一把手是扫黑除恶专项斗争的第一责任人，主管领导是具体责任人，各有关
部门主要领导为直接责任人。通过层层落实领导责任，在全县公安机关形成主要领导亲自挂帅、亲自组织、亲自部署，班子成员各司其职、各负其责、狠抓落实的工作局面，确保扫黑除恶的工作责任落到实处。
二是突出摸排，强化任务目标。我们进一步明确了这次扫黑除恶专项斗争的工作目标，即：力争通过专项斗争，坚决打掉一批黑恶势力团伙，严惩一批黑恶分子，集中整治一批涉黑涉恶重点地区，建立健全扫黑除恶工作长效机制，严厉打击和遏制黑恶势力的滋生蔓延势头，全力维护好我县的社会治安稳定，夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。为实现上述目标，我局将做到突出重点、突出建设。所谓突出重点，是指要将打击的锋芒对准带有倾向性的黑社会性质组织和各类恶势力犯罪。首先我们将深入开展全面摸排工作，切实将低数摸清、查透。坚持实事求是，认真界定对黑社会性质组织和恶势力团伙的标准，并要
求广大公安民警必须做到深刻理解，准确把握，正确适用，避免出现盲目定性的现象。既不放纵犯罪，也不扩大打击范围。在此基础上，本着实事求是、因地制宜的原则，坚持“什么犯罪突出、就重点打击什么犯罪，什么问题突出、就重点解决什么问题，哪里有黑恶势力犯罪、就在哪里进行打击”，着力提高打击的效能，真正做到稳、准、狠。所谓突出建设，是指既要立足当前，更要着眼长远，适应全面加快我县经济发展、构建和谐社会的客观要求，把集中打击与经常性打击结合起来，把治标与治本结合起来，积极探索和建立“扫黑除恶”长效工作机制，逐步实现打黑工作经常化、制度化、规范化、坚决遏制黑恶势力的形成，有效防止黑恶势力滋生蔓延。
三是突出督导，强化责任落实。为确保专项斗争的顺利进行，我局出台了内容详细，操作性强的考核机制，进一步严明了办案纪律。一是对不排查、不打击、不报告，或者排查不认真、不细
致没有发现黑恶势力，而被上级公安机关打掉黑社会性质组织的，对负有责任的局领导、刑侦、治安部门负责人、派出所长要追究责任。二是对扫黑除恶工作不力、措施不到位的，要追究一把手的责任。三是对群众举报、上级批转的黑恶势力犯罪线索不及时调查、处理，被上级公安机关暗访、核实并打掉的，将追究相关人员责任。
四是突出协作，强化党委、政府的领导。党委、政府的坚强领导，是我们做好扫黑除恶斗争的根本保证。在专项斗争中，我局将及时向县委、县政府汇报本地黑恶势力犯罪情况和斗争进展情况。在侦办重大案件、实施重大行动，特别是在对内部人员涉及“保护伞”的调查处理和经费保障等重大问题上，会及时请示汇报，积极争取党委、政府的大力支持。同进，将坚持整体作战。在县委、县政府的统一领导下，主动加强与检、法等相关部门的联系，建立深层次、多渠道联席制度，形成相互配合、相互
协作、相互监督，共同参与的扫黑除恶工作格局。在公安机关内部，各警种、各部门也会加强分工协作，充分发挥各自的特点和优势，形成多警联动、合成作战的工作态势，务求实现打击效能的最大化。
五是突出群众路线，强化基础工作。充分依靠群众，发动群众，打一场扫黑除恶的“人民战争”。我局将开通举报电话、设立举报邮箱、接受群众来信来访以及发动在押涉嫌犯罪和服刑人员检举揭发等形式，广泛收集涉黑涉恶犯罪线索。同进加强对各类线索的分析研判，力争把黑恶势力全部纳入侦查视线。