在社会发展不断提速的今天，很多地方都会使用到制度，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。到底应如何拟定制度呢？以下是人美心善的小编给家人们找到的7篇机关办公室工作制度的相关文章，希望能够帮助到大家。
党政办公室作为综合性科室，日常工作十分琐碎，稍有不慎，就会造成不必要的损失，因此，在日常工作中，我们对以最大努力保证镇机关的争创运行。
（一）组织好各项会议组织工作。组织各类会议是党政办公室的工作之一，党政办公室严格按照会议的标准和要求，从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效，周密细致。半年来，我们成功举办了××镇第十四届人民代表大会第一次会议、××镇2009年度工作总结暨表彰大会、××镇奥运安保工作会议、××镇深化奥运安保暨防汛工作会议等大型工作会议6次，完成其他一般性会议安排工作16次，每次会议都取得圆满成功，为镇党委政府及时传达上级指示精神，顺利开展工作打下坚实的基础。
（二）做好文件的上传和下达。传阅文件是党政办公室最基本的职能之一。我们严格按制度办事，按程序办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。今年以来，党政办共处理上级来文（包括金宏网、传真等）计3000余份，接收和下达电话通知上千次。对所有收发公到专门登记。凡上级来文，能够及时呈送镇党委、政府主要领导，并严格按照领导批示及文件要求呈送主管领导或相关单位和人员。下发文件均能及时送达有关单位或个人，没有出现因文件传送不到位导致党委政府工作受到影响的情况。
（三）做好后勤保障服务工作。党政办公室始终把“周到、节约、务实”作为做好服务的方针，重点做好五方面的工作。一是加强公务用车的管理。收回全镇机关车辆，由党政办公室按照每天工作轻重缓急统一调度使用。大大提高了机关车辆的使用效率，并从根本上杜绝了公车私用的现象。二是完善机关食堂建设。在新农村服务中心修建了机关餐厅，严格执行机关工作人员报餐制度，规定机关工作人员必须在食堂就餐，公务招待一律在机关招待所，有效的控制了机关干部下村吃喝、饮酒滋事等现象的发生。三是做好日常接待工作。按照热情有礼、大方得体的原则，扎实做好日常接待工作。四是改善机关办公环境。根据镇党委、政府的安排，党政办公室对机关办公楼内壁、门窗进行重新粉刷，并改建了值班室，大大改善了镇机关的形象。此外，在全镇各单位积极推广ip电话，降低了机关电话费用。五是做好机关卫生工作。坚持卫生打扫日常制，安排专人每日对会议室、接待室、走廊、厕所进行打扫。并将全机关划分各责任区，将机关卫生责任到人，确保机关内外保持整洁。
二、改革创新，不断提高机关工作的效率和质量
今年以来，党政办公室不断改革创新，采取多种措施提高我镇机关工作效率和质量。
（一）大力推广电子政务系统。率先在全市21个乡镇使用电子政务，在机关内部和各村庄用局域网络连接起来，全面实行公文电子化和接收，取消了公文的纸质和接收，实现了无纸化办公，极大提高了党极大提高了班子成员文件轮阅签批的速度，同时，各单位、各村通过网络平台，与镇政府联系更为紧密。目前，我镇内部单位和各村全部实现了信息化办公，以信息技术缩短了办事时间，提高了办事效率，达到了高效政务处理的目的。
（二）强化安保设施。为保障奥运会，防止借机偷袭，党政办公室加大了对机关大楼的监控力度。安排专人对外来人员进行登记，在东西办公楼安装电子监控系统，保障了镇党政机关的安全。
（三）强化工作计划性。经镇主要领导同意，党政办公室负责整理全镇党政成员和各镇直单位每周工作计划和完成情况，并及时呈报镇主要领导。每周工作计划和完成情况的征收，使各党政领导成员和镇直各单位工作更具有计划性和针对性，为领导随时掌握相关情况，科学决策提供了重要的参考依据。
三、强化监督，全面改进全镇机关作风建设
为进一步促进全镇机关作风建设，在党委政府的领导下，我们先后出台了××镇《制度汇编》、《关于进一步加强机关作风建设督查工作的通知》等文件，修订完善机关干部学习、请销假、机关卫生、车辆使用管理、办公用品采购使用和管理等各项规章制度12大项100余条，分别做了详细的说明和界定，并制订了相应的督查办法，通过检查、抽查、督查三查并举，加大干部队伍作风整顿力度，把机关干部日常工作“三查”结果列入个人年终考核，考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动了机关干部工作积极性和主动性。随着奥运会的临近，镇党委、政府加大了全镇安保工作力度，全镇机关干部取消休假，划分为六个巡查组夜间对全镇各村进行巡查，党政办公室也加大了对巡查情况的督查力度，并将督查情况及时予以通报，从而督促巡查人员认真做好奥运安保工作。
半年以来，党政办公室取得了较好的成绩，但是，也存在着一些不足：一是办公室工作人员较少，主要精力集中在公文处理、公务接待、服务协调上，学习力度不够。二是工作主动性和预见性较差。三是工作创新性不够。下步，我们将严格按照建设镇党委、政府的要求，对内不但提升自身素质，对外做好服务协调工作，扎实推进我镇各项事业发展。
一、进一步完善学习机制，不断提升工作人员素质
在下步工作中，我们将加大学习力度，不断提高党政办公室的战斗力。要通过学习，更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力，提高党政办的战斗力，增强为民服务意识。不断增强办公室工作人员办文、办会、办事的能力，为更好地适应国内外新形势、新情况，为党委政府提供优质的服务打下坚实基础。
二、做好办公室日常工作，为全镇提供更优质的服务。
要继续加强办公室的综合协调能力、参谋助手能力和后勤保障能力。一是要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员，做到处理及时，准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障，为会议顺利召开创造条件。继续做好公务接待，对来访人员热情招待、服务周到。二是要做好参谋工作。针对在我镇发展过程中出现的新问题、新矛盾认真分析，充分发挥参谋助手作用，想领导之所想，谋领导之所谋，超前预测，认真谋筹划，取得工作的主动。三是继续做好后勤保障工作。要进一步完善公务用车、食堂就餐、机关卫生、夜间值班等各项制度。特别是要安排好人员做好上班时间、节假日、防汛等时间的值班，做到办公室24小时不离人，及时准确把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各所站、有关人员中去。
三、强化监督职能，全面提升我镇机关作风建设。
要继续加大对机关作风建设督查力度，采取检查、抽查、督查的形式，全面提升我镇机关作风。加大对日常值班、卫生、奥运会期间夜间巡查等的督查力度，做到督查到位、通报及时、整改及时，确保我镇机关安全和全镇的稳定。
一、加强部门管理，落实岗位责任
办公室是一个综合性部门，工作涉及面广，日常事务琐碎，且多数人员均有特定的专门岗位，办公地点极为分散，人员管理难度较大。针对这一情况，办公室采取三项措施狠抓了部门人员管理。一是制定了《办公室管理规定》，并印发至办公室全体工作人员手中，进一步明确了部门工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求等，一定程度上促进了工作作风的好转。二是建立和落实了电话值班制度。以往由于没有明确电话值班人员，时常会出现来电无人接听的现象，在局内外造成了不好的影响。为彻底改变这一现象，除去名司机和名门卫以外，从周一至周五，其他人员均安排了值班，电话无人接听的现象有了彻底改观。三是强调部门内部的工作配合与协同，办公室的整体工作效能和服务水平有所提高。强调在做好本职工作的同时，必须围绕办公室部门工作的特殊性，搞好各项工作配合。如召开较大规模会议时，办公室全体人员全部参与到会议的筹备、会场的清扫和布置等工作中，切实提供高质量的后勤服务。
二、完善和落实管理制度，加强和改进机关作风
今年来，按照局领导的要求，针对我局机关的实际，先后完善和实施了上班考勤制度、周一、周五卫生考勤制度、会议签到制度以及每日办公楼卫生值班制度等。在落实、各项规章制度的过程中，基本上做到了以章为据、严格考勤、不循私情、一视同仁。尽管在管理中碰到了不少问题，产生了一些矛盾，但我们还是坚持原则，并以自身良好的行为示范，赢得了绝大多数部门与同志的理解与支持。通过狠抓各项制度的落实，局机关始终保持了良好的作风状态。
三、认真搞好后勤服务，切实做到保障有力
一年来，办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能，全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放，在尽量满足局机关正常办公需要的基础上，大力提倡勤俭节约，预计全年办公费用在万元左右，对照年初确定的办公经费指标有万多元的节余，局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理，充分保障了局领导、安全、生产以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强，无论是在休息日或节假日，只要工作需要，均能做到无条件出车，确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成，小车费用也在略有节余。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如：年内召开的全县煤炭安全工作会议、先进性教育活动各阶段的动员大会、“三八”妇女节知识竞赛活动、矿长法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等，确保了各项会议和活动的顺利召开。
四、规范办文办会办事程序，不断提高工作质量和效率
从某种意义上说，办公室是领导的参谋与助手，工作繁杂、琐碎，但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。一年来，办公室共起草、修改、上报、下发请示、报告、总结、情况汇报、通知、会议材料等各类文件、材料达余件，仅先进性教育活动一项，各类材料就达余件。在不断学习、摸索、总结、改进的基础上，基本上做到了格式规范，文句精炼，打印整洁，报送和下发及时。确保了各项工作规范、有序、顺利开展。
五、存在的问题与不足
一年来，办公室在局领导的深切关怀和大力支持下，尽己所能，做了一些份内工作，但对照部门职能要求以及领导的期望，还有较大的差距，谈不上骄人的成绩。回顾一年来的工作，感受颇多，工作中遇到到了一些问题，也看到了存在的不足。
⒈办公室共有工作人员人，但都有各自特定的工作岗位和本职工作，办公地点分散，管理难度较大。同时，真正从事秘书工作和机关事务协调、管理工作的人员却没有。所有文件、文稿的起草以及局机关日常事务的处理均由负责人一力承担，因而没有更多的精力去处理其他事务，难免会顾此失彼，造成有些该处理的事情未能及时处理，有些该办好的事情只求过得去。版权所有
⒉在执行制度和日常管理中，由于有的领导一时不经意，以及个别部门负责人意识不强和少数工作人员服从意识差等原因，制度落实的难度较大，工作协调比较被动。
⒊因为忙于日常事务，下基层了解各企业情况不多，对全系统的运行状况掌握不够，没有为领导的决策提供有参考价值的意见和建议，助手和参谋作用发挥不好。
二六年度工作的初步设想
二六年，办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准，充分履行部门职能，发挥“助手”作用，严格落实各项规章制度，积极协调部门工作，切实加强内务管理，确保各项工作任务的圆满完成。
一、创收任务：全年完成元部门创收任务。
二、经费管理：
各项经费控制在万元以内，其中：
⒈办公经费控制在万元，包括办公用品、文件及各类材料打印和固定电话费等开支。
⒉汽车费用控制在万元（⒎、），包括耗油、一般性维修和保养、过桥过路以及其它规费等。
⒊水电费控制在万元以内。
三、内务管理：
⒈严格落实上、下班考勤和卫生考勤制度。由第一副主任××执行考勤。
⒉严格请销假制度，建立请销假登记并实行请假累计记帐制度。由第一副主任××执行登记。
⒊建立办公用品购置、管理、消耗及领用登记制度。一般性办公物品由办公室统一购置、管理和配发，因部门工作性质的特殊性而需要购置或配备特别办公物品的，原则上由使用部门自费购置、配备。由副主任××执行办公物品购置、消耗及领用登记。
⒋加强公章管理，完善和落实《重要事项公章盖印登记制度》，建立专门的公章盖印登记薄，凡重大事项必须经主要领导、主管领导分别签字同意，方可盖印管理局公章。由办公室主任××把关。
⒌材料打印：以管理局、党委、集团公司红头文件印发或上报的文件材料，职能部门开具的行政执法文书，向上级党委、政府、主管部门进行工作汇报、总结、请示、报告等材料，向平级或下级发出的函、通知、通报等材料，均由办公室承担印制。其它材料由相关部门自行承担。打字室设立现金收讫帐目，实行当即收费。由打字员××执行帐目登记，收取现金交副主任××管理。
⒍严格落实电话值班制度。由办公室工作人员轮流值班。
⒎加强机关院内的卫生管理和环保绿化管理。对负责此项工作的人员实行单独考勤。由第一副主任××执行考勤。
⒏制定专门的《车辆管理和使用规定》，进一步规范和加强车辆管理，实行用车申请和派车制度，严格按照出车地点、里程核定耗油及确定车辆返回时间。
一、增强参与意识，较好地发挥参谋作用
办公室主任的一项重要任务，就是为各级领导当好参谋。要发挥这项作用，没有广泛的知识、详实的信息和认真的分析不行。因此，我平时十分注重学习新政策和相关知识，注重收集信息。并通过以下途径，参与决策，一是通过日常办文、办事，认真贯彻落实领导的决策意图；二是通过起草领导讲话和综合报告，将新的思想、新的观点和意见融入到材料之中；三是通过督办查办，及时反映工作动态，为行领导调整决策提供依据；四是通过组织开展调查研究，抓住各个时期业务工作中倾向性、苗头性、趋势性的问题，深入分析、研究解决办法，为领导提供决策性建议。
二、搞好综合反馈，发挥综合反映职能
这是每一位中层干部的责任。领导的信息灵不灵，决策的实施进展如何，很大程度取决于我们中层干部的综合反馈真实程度、及时程度和准确程度。我在这方面工作中，注重抓好以下几个环节：一是准确地领会领导意图，认真完成各类文字综合任务。几年来，不管是职代会报告、存款工作会议报告还是其他一些重要会议报告，都是我负责起草的，在起草过程中，认真领会行长意图和上级行的精神，结合本行驶实际，提出了很多新的观点和措施，为指导全行工作起到了重要作用。二是挖掘住处和整理有广度、有深度、的综合性材料，为全行经营决策提供必要的参考。几年来，整理和撰写了许多具有一定价值的经验材料和调查报告，其中被省行刊登8篇，为调整经营决策提供了有价值的参考资料。三是通过工作简报，及时、准确、全优地反映全行改革和发展中的新情况、新问题、新经验，去年共印发简报40多期，为全行交流住处和经验起到了很大的作用。
三、坚持“三服务”宗旨，较好地发挥了服务功能
办公室的一个重要职能就是为领导服务、为机关服务、为基层服务。近年来，在行长的支持下，办公室的服务设施不断改进，除了综合档案室受办公楼条件限制，无法改造和升级外，其他方面，基本都实现了现代化，办公室的服务质量也有了一定的提高，无论是为领导服务还是为机关和基层服务，无论是打字印刷、档案查阅还是车辆安排、后勤保障，基本做到了热情、主动、及时、周到和准确。有些工作，事先预测，做到各部室的前面。如去年总行制定的“五法一则”，篇幅非常大，办公室没有等行长部署，报纸登出一个，就主动打印一篇，以备将来印发。后来人事监察部要转发，马上就全部印发下去。
四、自身建设不断加强，管理水平逐步提高
几年来，我十分注重系统管理工作，办公室的合力不断增强。特别是1997年以来，先后制定了《机关公文处理办法》、〈行长办公会议和行务会议议事规则》、〈保密制度》、〈宣传制度》〈档案管理制度〉等，办公室管理工作不断规范。
五、加强宣传工作，进一步扩大了我行的知名度
近年来，我行在宣传工作上加大了力度，投入很大。做为具体策划和组织者，我费了很多心血。现在，我们东港市农行已建立了从电视台、广播电台、报纸到路街的一个强大的宣传网，在丹东市农行系统第一家实现了电视天天有影、电台天天有声、报纸每期有名。同时，我还加强了新闻稿件的组织，先后在各级新闻单位发表了大量的新闻稿件，有的稿件，无论是质量还是篇幅，无论是刊登的级别还是刊登的位置，都打破丹东市农行的纪录，省行也不多见。通过加强宣传，为提高我行在全社会和上级行的威信和影响直到了很大的作用。
存在的不足和问题：
一是自身素质与办公室主任的要求相比，仍有很大差距。做为现代银行的办公室主任，应具备很深的文化底蕴和很高的理论水平，应该是学识渊博，口齿伶俐，出口成章，随机应变，八面玲珑的复合型人材。最起码要具备“八会一有”，即：会英语、会开车、会微机、会公关、会写作、会应变、会管理、会协调、有计谋。以上这些基本条件，我都没有达到，一样也不精，有的还一窍不通。比如在文化和技术水平上，在中层干部中，我是最低的一个，学识非常浅薄，到现在连助师的资格也不具备，由于学识水平较低，分析问题、理解问题和处理问题的能力也非常有限，给整个办公室工作带来很多困难和被动，更不用说为行长当好参谋和助手了。
二是工作方法简单，对科员关心不够，要求的也不严。应该说，办公室的同志都能很自觉的做好本职工作，较好地完成各项工作任务。但平时对科员关心不够，不管是工作、学习或生活方面，没有经常交谈、征求意见和看法。对一些同志的困难，也没能很好地进行解决。各项工作的部署，也非常简单化，不太讲究工作方法。
三是办公室内部管理制度不健全，缺乏规范的、科学的、严格的管理机制。办公室工作从表面上看好象很杂乱，没有头绪。但，是有条理的，严肃的，也必须建立健全科学的、严格的规章制度。这一点，我做的很不够，很多规章制度没有建立起来。如催办工作制度、催办检查制度、承办工作制度、督查工作制度、信访工作制度，办公设施的管理、维护、修理规章制度等等，没有很好的进行完善或制订，已经有的制度，检查监督也没有跟上，执行的也不十分严密，如去年制定的保密制度、宣传制度等，印发下去后就算完事了，即没有全面检查，也没有个别抽查，全行执行得怎么样，我现在心里也没有底。其他部室制定的规章制度，办公室也有责任检查监督和指导，但都没有去做。
四是宣传、信息和调研工作开展的不够平衡，缺乏深度，还有死角。在对外宣传上，持续性不够，稿件总量不足，稿件份量不重；在信息反馈上，有价值的信息太少，向领导提供的数量也太少；在调查研究工作中，具有指导性、可操作性或借鉴性的文章也不多。究其原因，主要是我对这项工作抓的不紧，监督检查和指导不利，近几年来，只奖不罚，政策执行的不严。
一、**年工作回顾
回顾一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)内部建设
今年以来，局办公室领导和工作人员都有所调整，工作上需要一定时间的磨合。助理调研员吴贤来同志兼任局办公室主任后，在局党组的领导下，对人员分工重新进行了调整，强调各尽其能、各负其责，同时密切相互之间的协作。办公室领导既挂帅，又当兵，充分发挥了示范带头作用；在工作中充分发扬民主，善于听取其他同志的意见和建议，调动起了办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前，局办公室的内部工作关系已经理顺，工作效率明显提高，同志们之间既各负其责、尽心工作，又团结和睦、精诚协作。局办公室已成为一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进取、勇于争先的先进科室。
(二)软、硬件建设
修改完善了原有的《**建设局信息报送和调研工作制度》;重新制定了**建设局《公文处理制度》、《信访工作制度》、《议案提案办理工作制度》、《局机关驾驶员管理规定(暂行)》等，对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时，进一步加强了机关办公自动化、信息化建设，争取配备了部分办公设施和计算机设备，改善了办公条件。
(三)服务工作
针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照工作要细，落实要快，督办要勤的要求，积极协调各方，及时处理解决，确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作，对领导提出的各项工作部署，能够及时向各科室及下属单位传达，并抓好督促和落实；加强公文制发、传阅等环节的管理，严格审核把关，不把问题上交，不给领导增添麻烦；做好局办公会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作；实行车辆统一管理、统一调度，妥善安排领导的出行，确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科室和局系统各单位的服务。对各科室和局系统各单位在工作中遇到的困难和问题，能够及时予以指导、协调、帮助。
(四)公文办理
坚持高标准要求，做好公文的起草、审核和把关工作。局党组、局党总支、局办公室的大量的公文均由办公室来完成。凡涉及全局工作的重要性文字材料，由办公室领导亲自审核、把关。另外，对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室领导还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的撰写任务。截止目前，局机关共有公文526份，其中由办公室起草的231份，其他文字材料不计其数。总体来看，今年我局公文处理进一步规范，材料质量和水平有了较大的提高。
(五)会务和接待工作
州建设局的工作千头成绪，任务极为繁重。一是会议多，既有我局召开的各类会议，也有上级部门来我局检查和调研性的会议；二是接待任务重，既有上级部门的经常性检查指导，也有外地来我州开展的城建方面的考察。以上繁重的会议和接待任务，大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作，提前做好会议安排、制定接待方案，使会议和接待工作进一步规范，服务质量有了较大提高。
(六)信息编报
根据中央和省市委要求，**区委组织部近期对部机关保密工作情况进行了一次全面自查，从加强机关工作人员信息保密工作教育，严格各类涉密信息、资料、载体管理，落实各项保密工作制度等方面入手，全面加强部机关信息化建设。
一、加强组织领导。部机关专门建立了保密工作领导小组，由部长任组长，分管副部长任副组长，干部科和组织科负责抓好科室内部相关文件资料和工作电脑管理工作，办公室负责具体协调工作，并明确办公室1名同志专门负责督促指导各科室抓好保密工作。
二、加强培训教育。4月30日，部机关召开保密工作专项动员会议，区委常委、组织部长王自强亲自作动员讲话，要求各科室对照上级要求，对工作电脑专网联接和文件资料归档等相关情况进行一次全面自查，提出加强部机关保密工作的具体措施。同时，抓好机关干部保密业务培训，购买《保密工作条例》等书籍，人手一册进行学习，同时，组织全体机关干部参加区保密部门组织的各类培训和泄密案件案件警示教育，提高机关干部做好信息保密工作的自觉性。
三、抓好硬件管理。为防止信息发生网络泄密情况，关闭工作电脑的互联网服务，全部转入市政府专网与宁波市组工专网二级节点联接。参考市委组织部二级节点内部网页设计与工作方案，委托专业网络公司对组工专网三级节点网页进行开发设计。同时，根据外网、内网物理分离的要求，兼顾机关干部查阅了解政策信息的需要，另行购置了13台电脑，分配至每个办公室，通过区政府局域网服务器单独接入互联网。
四、严格保密工作制度。制订《部机关信息化建设安全保密制度》，对信息保密工作责任落实、电脑管理、网站信息和资料传送、涉密文件管理等进行了规定。一是建立健全便携式计算机外借使用登记制度，规定涉密便携式计算机不得联网、外借和携带回家。二是建立健全电脑、存贮介质专人使用制度，工作电脑到人，专人管理、专项使用。对光盘、硬盘、优盘和软盘等存贮介质中的重要数据，定期清理备份。三是建立网站信息资料层层把关制度，对外网党建网站的信息、工作文件公示，在具体操作人员初审的基础上，建立科室长复审、分管副部长定审制度，一级一级把关，防止重要资料外泄。四是建立机密文件查阅管理和定期备案制度，重要公文经办公室登记造册后，在部机关内部以纸制形式进行轮阅，对需要复印保存的文件，需经科室长签批同意后，由办公室统一复印，并在一定时间内进行回收销毁。
近年来，全国各级工商行政管理机关办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照总局党组的部署和要求，紧紧围绕工商行政管理中心工作，充分发挥参谋助手、运转枢纽、桥梁纽带作用，尽职尽责参与政务、管理事务、搞好服务，各项工作取得丁明显的成效，为推进工商行政管理事业的改革与发展，付出了艰辛的努力，做出了积极的贡献。借此机会，我代表总局党组，向在座的各位并通过大家，向全系统从事文秘、政务信息及从事办公室工作的全体同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向为这次培训班付出字勤劳动的各位专家学者，以及广西壮族自治区和北海市工商局的同志们，一并表示衷心的感谢！
下面，我结合这次培训班的内容，就进一步做好工商行政管理系统办公室工作，特别是文秘和政务信息工作，讲几点意见：
一、认清形势，服务大局，进一步增强工作责任感和使命感
今年是贯彻“十一五”规划的第一年，开好局、起好步十分重要。工商行政管理机关在落实“十一五”规划和实现全面建设小康社会的奋斗目标中，肩负着维护市场秩序和促进经济发展的繁重任务。促进科学发展，构建和谐社会，加快完善社会主义市场经济体制，推进依法行政、建设法治政府的新形势，对工商行政管理工作提出了新的、更高的要求，全国工商行政管理工作会议对今年的工作进行了全面部署，明确了目标和重点。办公室作为各级工商行政管理机关的运转中枢，地位重要，任务艰巨，责任重大。广大办公室工作人员一定要认清形势，更新观念，进一步加深对办公室工作重要性的认识，增强使命感和责任感，不断提高工作的积极性和创造性。
(一)牢固树立政治意识，坚持用科学发展观统领和指导办公室工作。
办公室所处的地位和所发挥的重要作用，要求我们必须把讲政治放在首要位置。办公室的所有工作人员，必须在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，坚持正确的政治方向，全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻落实党中央、国务院的各项方针、政策，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析、处理问题；必须自觉维护党中央的权威，坚决贯彻党中央、国务院的决定及总局党组和本级工商局党组(党委)的工作部署；必须坚持不懈地学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终坚持用科学发展观统领和指导办公室工作，不断提高政治素质，增强法治观念和大局意识，以高度的政治责任感对待办公室工作，紧紧围绕工商行政管理工作的中心任务，讲政治，顾大局，切实履行职责。
(二)牢固树立开拓意识，增强改革创新的自觉性。
创新是时代的主题。勇于探索和创新，是做好办公室工作的有效途径。要积极适应形势的发展和变化，自觉把党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线贯穿于办公室工作的全过程，勤于探索，勇于创新，大胆开拓，以改革的精神，创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法，克服不思进取、墨守成规的陋习，既保持办公室工作的稳定性和连续性，又突出时代性和创造性，推动办公室工作不断实现新突破、取得新绩效、达到新水平。
(三)牢固树立服务意识，提高履行职责的责任感。
强化服务意识，是对办公室工作人员的一项根本要求，也是改进机关作风的思想基础。办公室的业务工作很多，总的来说都是为人民服务。要强化办公室的服务职能，统筹服务领导、服务机关、服务基层和服务社会。首先，要增强服务观念，全面理解和贯彻总书记关于“八荣八耻”的重要指示，树立正确的荣辱观，并以此规范自己的言行，不该讲的话坚决不讲，不该做的事坚决不做，做到文明礼貌、热情周到，争当服务的模范；其次，要提高践行党的宗旨的自觉性，以社会、群众、领导“三满意”为检验标准，做到一切为了群众和基层，身体力行，规范服务，力争各方面满意；第三，要讲求无私奉献，人人立足本职工作，从点滴做起，从每一件事做起，甘当无名英雄，见荣誉让，见困难上，自觉贡献力量。
二、围绕中心，强化职能，努力开创办公室工作新局面
新形势下进一步贯彻落实科学发展观和构建和谐社会给各级工商行政管理机关提出了新的任务，整顿和规范市场秩序，促进经济社会协调发展和推进市场监管制度改革又面临许多新的工作，特别是落实“十一五”规划和促进全面建设小康社会更是全国工商系统工作的重中之重。办公室作为各级工商行政管理机关承上启下、协调左右的枢纽，要紧紧围绕工商行政管理中心工作，充分发挥职能作用，在抓落实上狠下功夫，努力开创办公室工作的新局面。
(一)切实履行职能，充分发挥参谋助手作用。
办公室是全系统各级领导机关的办事机构，担负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职能，其参谋助手、综合协调和后勤保障作用能否充分发挥、工作是否得力，直接关系着领导机关的政令能否顺利贯彻、指挥调度是否灵敏有效、各项任务能否圆满完成，地位重要，任务艰巨，责任重大，各级工商行政管理机关办公室要切实履行职责，提高工作效能。一是尽职尽责参与政务。要把参与政务、发挥参谋助手作用作为首要任务。要通过办文办会、信息调研、协调沟通、督促检查等捕捉大量信息和情况，全面了解和掌握本机关、本系统的工作状况和动态，及时分析本地区和本行业面临的形势和社会反映，深刻理解和领会上级机关和领导同志的重要讲话精神及对本机关的总体要求，特别是要深入学习和钻研党中央、国务院有关方针政策，坚持想大事、议大局，当好参
谋，充分发挥办公室“智囊”的作用，提出有针对性的措施和建议，积极参与做好政务工作。二是扎实认真管理事务。机关事务管理工作是做好政务工作的重要保障。要按照深化改革、加强管理，服务大局、凝聚队伍，改进服务、提高效率的目标，努力降低行政成本，切实做好事务管理工作。要依法理财，规范管理，严格执行财经纪律，严格管理国有资产，严格政府招标采购，严格公务用车管理，完善公务接待制度，大力开展资源节约活动等，努力为机关和干部职工工作、生活提供有力的保障。三是积极主动搞好服务。服务质量和工作效率是衡量办公室工作的重要标准。要从办公室实际出发，合理安排工作和配置力量，使每个人和每个岗位职责明确、责任清楚，自觉服务。要寓管理于服务之中，把管理与服务有机结合起来，为领导和领导决策服务，为机关干部职工服务，为基层服务，切实把服务贯穿到各个工作环节。要注重提高服务的质量和效率，不断创新方式、方法，努力做到服务到位不越位，把握有度不掉队，真正让机关和基层广大干部职工满意，让组织和领导放心。
(二)认真做好公文处理工作，切实提高公丈质量和效率。
公文处理工作是国家行政机关工作中的重要环节，对机关工作能否顺畅、有序和高效运转有着至关重要的影响。全系统各级机关办公室要认真落实《国家行政机关公文处理办法》的规定，按照“创新、规范、主动、高效”的要求，切实加强和改进公文处理工作，不断提高公文处理的质量和效率。一是严格规范公文处理工作。公文处理是办公室一项经常性的工作。在公文处理过程中，要注意严格规范，及时总结经验，梳理业务流程，健全规章制度，做到公文的签收、登记、分办、批办、传阅、承办和拟稿、会签、核发、缮印等环节处处有章可循，做到及时、准确、规范运行，确保逐一落实到位。二是严格审核把关。办公室的工作人员要按照建设法治政府的要求，增强法制观念，提高法律素养和专业素养，切实做好公文审核把关工作，提高公文处理水平。对上行文、平行文和下行文等，都要把好法律法规和政策关，特别要注重从政治原则、维护社会稳定和广大人民群众利益方面严格把关。还要审核文种选用是否适当、传批手续是否完备、语言文字是否通顺、逻辑关系是否严密、体例格式是否统一和规范等。对不符合要求的公文，要充分发挥办公室的综合协调作用，指出存在的问题，商有关职能机构修改重报，确保发出的公文规范、合法、统一，具有较强的针对性、操作性和指导性。三是努力提高办文效率。办文效率的高低，是对办公室工作质量的检验。要加强机关内部、部门之间的协调，明确办文程序和时限要求，建立催办和通报制度，并积极探索建立由公文管理系统、档案管理系统、电子公文传输系统、电子简报管理系统以及信件管理系统构成的文档管理网络体系，节约运行成本，加快办文速度，提高办文质量。
同时，要认真抓好保密工作。办公室掌握着党和国家的重要机密，做好文件、会议、通讯等保密工作，具有特殊重要的现实意义。办公室的全体工作人员，要认真贯彻不久前召开的中央保密工作会议精神，按照积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的要求，牢固树立敌情观念、纪律观念和法制观念，堵塞泄密漏洞，坚持长抓不懈，切实做好保密工作。
(三)强化政务信息工作，进一步提升信息服务水平。
政务信息是决策的基础和依据，正确、科学的决策必须以准确、高效的政务信息工作为前提。全系统各级办公室要适应形势任务的要求，进一步做好信息采编和报送工作，努力拓展信息服务的深度和广度，不断提高信息质量。一是坚持信息为决策服务。办公室的工作性质决定着办公室信息工作的特点。在决策前，要收集整理信息，为领导科学决策提供支持；在决策后，要收集各方面的反映及贯彻情况，以帮助领导判断和完善决策。因此，从事信息工作的同志，要善于从决策者的角度考虑和研究问题。工商行政管理政务信息在宏观上要围绕改革、发展、稳定的大局，提供反映促进经济社会发展和整顿规范市场秩序的重要信息，既要有本地区、本系统的动态和典型经验，又要有前瞻性、超前性的分析和建议，不仅为领导决策服务，而且有利于领导机关更好地指导工作。二是切实提高信息质量。报送信息，要全面、及时、准确、规范。全面，就是要反映事物的全貌，揭示事物的内在联系，保证信息内容的完整性；及时，就是要善于捕捉和把握报送信息的时机，对倾向性的苗头能够及时发现，对隋况的发展变化能够及时了解，并对发展趋势作出正确的分析、判断和预测，提高信息的时效性；准确，就是要真实客观，经得起事实的检验，确保信息准确无误；规范，就是要在信息的收集、编辑、审核、报送等各个环节，严格程序，明确责任，按章办事，使信息工作步入制度化、规范化轨道。三是做好信息调研工作。调查研究是办公室一项基础性的重要工作。各级工商行政管理机关办公室要紧紧围绕中心工作，抓好调研。要突出调研重点，抓好整顿手口规范市场秩序方面的调研，狠抓促进经济协调发展和市场监管制度改革方面的调研，注重群众关心的热点、难点问题和队伍建设方面的调研，特别是要加大决策性调研的工作力度。要改进调研的方式方法，坚持实事求是的科学态度，深入基层和执法第一线，采取重点访问、召开座谈会、现场观察、典型调查、问卷调查、统计分析、追踪调查等方法，点面结合，全面了解收集真实情况，掌握第一手材料，通过定量定性分析，抓住问题的本质，找出带有规律性的东西，加以理论概括，提出具有可操作性的政策建议，服务领导机关的科学决策。要不断拓展信息来源，加强与有关部门、单位的沟通、联系和交流，及时了解相关的信息需求，上下互动，内外协调，形成合力。还要不断创造条件，推进信息网络化和现代化建设。
(四)建立健全各项制度，不断加强办公室工作的规范化建设。
健全的制度是保证机关各项工作规范性和连续性的根本措施。全系统各级机关办公室要在认真分析研究的基础上，建立健全科学的工作制度、规范的工作程序和高效的工作机制，实现科学化、系统化、制度化，确保机关工作高效、有序运行。一是要建立和完善制度。要按照《国务院工作规则》的总体要求，结合办公室工作实际，从岗位职责、运行程序、工作要求和监督管理等方面，进一步加强规章制度建设，研究制定或修改完善诸如办公室工作规则、会议制度、政务信息管理制度、接待制度、公文运转和督办制度、档案管理制度、网络管理制度、值守应急制度，以及财务制度、资产管理制度和基建工程、政府采购招标投标等工作制度。对已有的工作制度，要结合新任务、新情况和新要求，认真研究修订、完善；需要建立制度还没有建立的，要抓紧研究制定。要通过不断建立
健全规章制度，使办公室每个工作岗位、每道工作环节、每项工作程序都有明确的要求和规程，使每一位工作人员都能知道“做什么，怎么做”，增强工作主动性，提高工作质量和效率。二是要认真执行制度。要加强对办公室工作人员执行各项规章制度的宣传和培训，严格按制度办事，实行科学化管理。要通过严格执行制度，明确每一位工作人员的岗位职责，切实用制度管人管事，不断提高工作的规范化水平，并在实践中不断完善和修订制度。三是要严格考核制度的落实。制度的效果如何关键在于落实。要建立和完善抓规章制度落实的责任机制和监督检查机制，把各项规章制度的执行、落实情况同政绩考核结合起来，建立一整套科学合理的考核和奖惩体系，对违反规章制度和造成后果的要严肃追究，为开创办公室工作的新局面提供制度和纪律保障。
三、进一步加强办公室队伍建设，全面提高干部整体素质
办公室工作的性质和担负的任务，要求我们必须紧紧围绕“素质高、能力强、作风实、纪律严”的队伍建设目标，加强教育，严格管理，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良、团结奉献、严谨高效的干部队伍。
(一)加强思想政治建设，不断提高干部的政治素质和理论水平。
思想政治建设是办公室自身建设的灵魂和主线。思想政治建设的主要任务，是解决机关干部的理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律等问题，为搞好工作提供政治保障。一是进一步加强政治理论学习。要努力学习马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别要把开展保持共产党员先进性教育活动的成果转化为强大的精神动力，认真学习贯彻总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神，切实抓好的学习贯彻，始终保持共产党员的先进性，把握正确的政治方向，增强政治敏锐性；要强化党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持实事求是、与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神状态，真正把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，把思想政治建设的成效体现在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的实际行动上来，不断提高政治理论水平。二是要进一步加强干部教育培训工作。树立人才兴业的思想，以提高素质为核心，采取多种行之有效的方式，进一步加大干部教育培训力度，突出抓好法律法规政策、业务知识、现代管理、市场经济理论和实用技能的培训，切实提高干部队伍的政治素质、业务素质，增强履行职责的本领。通过加强思想建设和教育培训，使办公室的干部都能够做到政治上可靠、思想上敏锐、工作上勤奋、学习上刻苦、作风上严谨。
(二)加强作风和能力建设，不断提高干部的工作能力和管理水平：
做好办公室的各项工作，关键在人。要认真落实党的十六大关于加强党的执政能力建设和吴仪副总理及王众孚局长提出的王商行政管理干部能力建设的要求，以提高能力为核心，以建设学习型机关为目标，进一步加强办公室自身改革和建设。一是着力加强作风建设。切实转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，一切从实际情况出发，一切为人民利益着想，一切按客观规律办事。全系统各级机关办公室工作人员特别是领导干部，要注重深入基层，抓重点，抓难点，狠抓各项工作的落实，帮助基层排忧解难办实事。要严格把好会议和文件的质量关、数量关，进一步精简会议和文件，改进会风和文风，力戒、形式主义和做表面文章，真抓实干，务求实效。二是切实加强能力建设。机关干部的能力是干部政治思想水平、政策理论水平和实际工作水平的综合体现。办公室的同志要进一步提高从政治上把握和处理问题的能力，坚定理想信念，增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持从讲政治的高度研究考虑问题、谋划办公室工作；要提高组织协调能力，注意讲大局、讲协调、讲配合，通过协调解决问题，有效化解矛盾，理顺内外关系，促进和谐机关建设；要提高科学管理的能力，坚持改革创新，改进办公手段和工作的方式方法，合理调配力量，有效调度指挥，提高制度化、规范化管理水平；要提高解决实际问题的能力，坚持面向社会、面向基层，不回避困难和矛盾，敢于大胆负责，着力研究和解决突出问题，特别是棘手问题和突发问题，善于在复杂环境中锻炼和提高；要提高文字综合和写作能力，确保起草的文稿、办理的公文指导思想明确，文字准确精练，内容实在，符合实际情况，有较强的操作性和指导性，特别是要经得起时间和实践的检验，有利于推进和实施。
(三)加强党风廉政建设，不断提高执行纪律和履行“一岗双责”的自觉性。
党风廉政建设，是加强队伍建设的重要内容。一是要严格落实党风廉政建设责任制。全系统各级办公室要认真贯彻落实中央关于惩防体系《实施纲要》，按照中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和全系统廉政工作会议的部署，大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。要始终把党风廉政建设和精神文明建设作为“两手抓、两手都要硬”的重要任务，与办公室业务工作一同研究、一同部署、一同检查落实，特别是各级办公室的领导干部要切实履行好“一岗双责”的职能。要巩固和扩大队伍教育整顿成果，严格执行“六项禁令”，进一步规范自身行为。尤其要大力推进政务公开，加强对管钱、管房、管物等重点岗位和收费管理等重点环节的监督，完善对权力的制约监督机制，着力从源头上预防和治理不廉洁行为。二是要坚持廉洁自律。办公室全体工作人员要始终保持高尚的精神境界和艰苦朴素的公仆本色，廉洁自律，一身正气，两袖清风，守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，自警、自省、自励，不断提高拒腐防变的能力，做遵纪守法的模范，做廉洁奉公的表率。同时，各级工商行政管理机关，特别是各级领导干部，要更加关心办公室同志们的生活和工作，帮助解决实际困难和问题，进一步为办公室发挥更大作用创造良好的环境。
一、工作回顾回顾一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
（一）内部建设今年以来，局办公室主管领导和工作人员都有所调整，工作上需要一定时间的磨合。同志兼管局办公室工作后，在局党组的领导下，对人员分工重新进行了调整，强调各尽其能、各负其责，同时密切相互之间的协作。在工作中充分发扬民主，善于听取全体同志的意见和建议，努力调动办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前，局办公室的内部工作关系已经理顺，工作效率明显提高，同志们之间既各负其责、尽心工作，又团结和睦、精诚协作。局办公室正逐步变成一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进取、勇于争先的科室。
（二）软、硬件建设修改完善了原有的《信息报送和调研工作制度》；重新制定了《岗位责任书》《财务工作制度》《议案提案办理工作制度》等，对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时，进一步加强了机关办公自动化、信息化建设，通过努力为全局更换了办公家具，配备了部分办公设施和计算机设备，改善了办公条件。
（三）服务工作针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照“工作要细，落实要快，督办要勤”的要求，积极协调各方，及时处理解决，确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作，对领导提出的各项工作部署，能够及时向各科室及下属单位传达，并抓好督促和落实；加强公文制发、传阅等环节的管理，严格审核把关，不把问题上交，不给领导增添麻烦；做好局办公会、局长碰头会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作；实行车辆科室管理、统一调度，妥善安排领导的出行，确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科、室、队、所的服务。对局系统各单位在工作中遇到的困难和问题，能够及时予以指导、协调、帮助。
（四）公文办理坚持高标准、严要求，做好公文的起草、审核和把关工作。全局的绝大部分公文均由办公室来完成。同时，对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的撰写任务。截止6月底，共完成公文份，其中由办公室起草的份。总体来看，今年我局公文处理进一步规范，材料质量和水平有了较大的提高。
（五）会务和接待工作今年来我局工作任务极为繁重，工作千头成绪。一是会议多，既有我局召开的各类会议，也有上级部门来我局检查和调研性的会议；二是接待任务重，既有上级部门的经常性检查指导，也有兄弟单位来我局开展的考察。以上繁重的会议和接待任务，大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作，提前做好会议安排、制定接待方案，使会议和接待工作进一步规范，服务质量有了较大提高。