办税大厅年度工作总结范文（精选13篇）
一、推行“礼貌服务之星”评选，提高税务人员工作热情。
为提高办税服务厅窗口和服务人员的整体素质，树立增城国税良好形象，制定《增城市国税局评选“礼貌服务之星”试行办法》，开展每季度一次的“礼貌服务之星”评选活动。由每位前来办税服务厅办事的纳税人在办结事项后，填写一份《礼貌办税评议表》，对带给纳税服务的税务人员进行评议，再由各分局根据《礼貌办税评议表》进行统计评选出“礼貌服务之星”。
二、对办税服务厅硬件进行改造，营造良好办税环境。
（一）合理设置办税大厅，做到办税标志鲜明醒目，对外办公时间在办税大厅入门显著位置标明。
（二）持续办税大厅环境整洁、空气流通，根据需要放置绿色植物或花卉。
（三）合理设置办税窗口，将办税大厅办税窗口由原先高柜台设置为低柜台，让纳税人与税务人员应对面进行办税，拉近税企距离，并在各个窗口张贴明显、统一的标志，方便纳税人识别。
（四）设置税务咨询区，根据各分局实际状况，部分服务厅设置税务咨询区，部分服务厅设立导税窗口，负责受理、答复纳税人的税务咨询。
（五）设立纳税人休息区，配备休息椅、饮水机、报纸等，为排队等候办税的纳税人带给舒适的环境。
（六）设立税宣资料索取区，放置《国税之窗》、《办税指南》等税收宣传资料，方便纳税人阅览和免费索取相关资料。
（七）设立办税填表区，制作相关业务流程和表格的填报说明、表样。
（八）设立纳税人自助办税区，配置齐全的电脑设备，带给免费上网服务，并安排税务人员对纳税人进行辅导。
三、大力推行多元化申报方式。
从节约纳税成本角度出发，并结合我市实际状况，将申报方式划分为三类：第一类为网上申报，适用于增值税一般纳税人；第二类是电话语音申报，适用于小规模查帐征收户；第三类是储税申报，适用于“双定户”。大力推广网上申报方式，在第四税务分局办税服务大厅设立数字证书代办点。
四、实行投诉属实整改制度。
在办税服务大厅公开投诉部门和电话，如12366热线、征管科电话、监察室电话，被纳税人投诉的，按时进行处理，经调查属实，对被投诉人进行教育，并根据状况换岗处理。
五、规范服务大厅服务制度。
（一）实行首问负责制。办税服务大厅第一个受理纳税人办税事宜的工作人员负责为纳税人解答或带给指引，不属自己职权范围的事，由其负责向承办人转交，不以任何借口推诿或敷衍。
（二）实行办税服务厅负责人值班制度。由征收组长担任值班长，负责整个办税服务厅内的统一指挥和综合协调，及时解决纳税人在办理涉税事项中产生的问题。
（三）在办税服务大厅公开礼貌办税“八公开”资料、服务项目、工作流程、工作规范、权利和义务、税务违法违章处罚标准、监督电话、服务承诺等有关资料，理解纳税人监督。
20xx年，办税服务厅在分局局长室的正确领导和相关科室的大力支持下，坚持以“三个代表”、科学发展观为指导，认真学习贯彻全省国税系统工作会议精神、全市纳税服务工作会议精神，紧紧围绕全市纳税服务工作总体思路和工作要点，认真实施20xx纳税服务工作规划，坚持服务科学发展，共建和谐税收的工作主题，以法律法规为依据，以纳税人需求为导向，以信息化为依托，着力推进纳税服务工作较好地完成了工作任务。具体总结如下：
一、推行“礼貌服务之星”评选，提高税务人员工作热情。
为提高办税服务厅窗口和服务人员的整体素质，树立增城国税良好形象，制定《增城市国税局评选“礼貌服务之星”试行办法》，开展每季度一次的“礼貌服务之星”评选活动。由每位前来办税服务厅办事的纳税人在办结事项后，填写一份《礼貌办税评议表》，对带给纳税服务的税务人员进行评议，再由各分局根据《礼貌办税评议表》进行统计评选出“礼貌服务之星”。
二、对办税服务厅硬件进行改造，营造良好办税环境。
(一)合理设置办税大厅，做到办税标志鲜明醒目，对外办公时间在办税大厅入门显著位置标明。
(二)持续办税大厅环境整洁、空气流通，根据需要放置绿色植物或花卉。
(三)合理设置办税窗口，将办税大厅办税窗口由原先高柜台设置为低柜台，让纳税人与税务人员应对面进行办税，拉近税企距离，并在各个窗口张贴明显、统一的标志，方便纳税人识别。
(四)设置税务咨询区，根据各分局实际状况，部分服务厅设置税务咨询区，部分服务厅设立导税窗口，负责受理、答复纳税人的税务咨询。
(五)设立纳税人休息区，配备休息椅、饮水机、报纸等，为排队等候办税的纳税人带给舒适的环境。
(六)设立税宣资料索取区，放置《国税之窗》、《办税指南》等税收宣传资料，方便纳税人阅览和免费索取相关资料。
(七)设立办税填表区，制作相关业务流程和表格的填报说明、表样。
(八)设立纳税人自助办税区，配置齐全的电脑设备，带给免费上网服务，并安排税务人员对纳税人进行辅导。
三、大力推行多元化申报方式。
从节约纳税成本角度出发，并结合我市实际状况，将申报方式划分为三类：第一类为网上申报，适用于增值税一般纳税人;第二类是电话语音申报，适用于小规模查帐征收户;第三类是储税申报，适用于“双定户”。大力推广网上申报方式，在第四税务分局办税服务大厅设立数字证书代办点。
四、实行投诉属实整改制度。
在办税服务大厅公开投诉部门和电话，如12366热线、征管科电话、监察室电话，被纳税人投诉的，按时进行处理，经调查属实，对被投诉人进行教育，并根据状况换岗处理。
五、规范服务大厅服务制度。
(一)实行首问负责制。办税服务大厅第一个受理纳税人办税事宜的工作人员负责为纳税人解答或带给指引，不属自己职权范围的事，由其负责向承办人转交，不以任何借口推诿或敷衍。
(二)实行办税服务厅负责人值班制度。由征收组长担任值班长，负责整个办税服务厅内的统一指挥和综合协调，及时解决纳税人在办理涉税事项中产生的问题。
(三)在办税服务大厅公开礼貌办税“八公开”资料、服务项目、工作流程、工作规范、权利和义务、税务违法违章处罚标准、监督电话、服务等有关资料，理解纳税人监督。
一、创新服务方式，提高办税服务技能
上半年，我们创新纳税服务责任考核机制，完善了各项制度，并实行过错追究，同时以开展“纳税服务之星”评选活动等激励的方式，充分调动办税服务厅工作人员的工作积极性和工作创造性，达到了操作水平和服务质量同步提高的目的。
1.推行了“一窗全能”：今年，我们根据上级精神，克服发票发售、专票代开、认证报税等需专机专用的困难，规范窗口设置，除发票发售岗外，全面推行“一窗全能”，实现了纳税人“走进一扇门，来到一个窗，办好一切事”。同时我们还加强了与各分局各科室之间的协作，通过电话、网络传输，实行涉税事项统一受理和涉税文书内部统一流转，避免纳税人在县局、分局、大厅之间往返奔波劳累，原来需要几天才能办完的事情，现在只要几分钟就能办完，得到了广大纳税人的一致好评。
2.创新了“双量”考核：建立和完善纳税服务“双量”责任考核机制，对大厅工作人员的工作量和工作质量同时进行考核，由县局分管领导进行跟踪监督，每月公开考核结果，以保证责任考核不流于形势。经过半年的试运行，差错率直线下降，工作效率明显提高。
3.完善了各项制度：我们建立健全了大厅各项管理制度，实行全程服务、服务、延时服务、预约服务，极大提高了服务效能。一是建立了征期领导值班制度，县局分管领导和相关科室负责人每月申报期轮流到办税服务厅值班，现场为纳税人解疑答惑，解决实际问题，实行贴近式服务。二是落实了办税厅人员、税收管-理-员和企业办税人员联系办法，要求大厅工作人员、税收管-理-员和企业办税人员相互留存联系电话，便于需要时相互联系沟通和纳税人在八小时之外办理发票领购、预约服务和咨询等特殊事宜，方便纳税人。三是健全了发票内部管理，要求回收发票必须切实做到验旧购新，按日做好回收发票的归档工作，同时严格了代-开-发-票的审核工作。
4.强化了业务培训：加强业务学习，开展全员全岗练兵活动，采取集中学习和开展“一帮一”和“老带新”学习活动，为提高综合办税能力，我们开展了多次业务培训，全面系统地学习了各种法律知识、会计知识、公文写作知识及税务登记、文书处理、纳税申报、税款征收、发票认证、发票发售、车购税、工会经费各种操作技能，通过集中学习和个别辅导，办税厅人员都能对各岗位工作进行熟练操作，业务知识得到了很大的提升，提高了办事效力和服务水平。
二、延伸服务触角，提升服务工作效率
办税服务厅是窗口，是国税部门的形象，始终应遵循“让纳税人满意”的服务理念，因此，我们努力从纳税人不满意的地方改起，认真贯彻纳税服务工作规程的要求，通过延伸服务触角，优化服务理念，以达到提升服务工作效率的目的。
1.推行了网上办税：我们今年进一步拓展网上办税功能，积极配合其他部门，搞好网上办税宣传辅导工作，扩大网上申报、网上认证覆盖面，大力推行财税库银横向联网，努力实现纳税申报、税款缴纳以及税款入库同步，为纳税人提供更为便捷高效的税款报缴渠道。
2.丰富了宣传内容：我们以税法知识、税收政策、办税公开为宣传重点，以发放税法宣传册等各种宣传形势，不断丰富宣传内容。规范办税服务厅触摸屏管理，指定专人及时发布最新税收政策，工作动态，咨询热点，广泛宣传纳税人权利和义务，
3.拓宽了维权渠道：我们根据《黄冈市国家税务局纳税服务投诉受理、处理办法》，指定专人认真抓好设诉受理、处理、回复工作，妥善解决纳税人投诉、切实保护纳税人合法权益。今年上半年我们共受理12366纳税人服务热线转办工作1件，按时回复1件，受理纳税人电话咨询22次，及时进行了调查处理和回复工作，得到了纳税人的支持和理解。
办税服务厅是税务部门的内设机构，是税务部门对外服务的窗口。 “在执法中服务，在服务中执法，正确处理征纳双方的关系，努力实现征纳双方的和谐”是办税服务厅的宗旨。现就如何做好办税服务厅的服务工作谈几点看法：
一、执法服务并重，实现征纳和谐。
执法并不是单纯这了执法，执法本身就是为人民服务。正确处理征纳双方的关系是做好服务的前提。
（一）、强化执法公开，营造透明环境。办税服务厅要建立长效的税法宣传和税务执法公开机制，将与纳税人有关的发票审批、定额核定、征收方式鉴定、行政处罚、减免税等税收政策及执法程序公开，提高税务执法的透明度。
（二）、明确权力义务，营造公平环境。认真履行税收法律、法规规定的纳税义务，及时足额缴纳应纳的各项税款是纳税人的法定义务；同时纳税人也享有税收保障权、利益保障权、隐私权、减免税请求权等不可剥夺的合法权利。税务机关在强调纳税人义务和责任的同时，应更加注重对纳税人合法权益的保护。对税务人员不依法办事、肆意刁难纳税人的要严格执行责任追究；对因税务机关或税务人员的违法行为给纳税人的合法权益造成损害的，应确实保障纳税人享有提起复议、诉讼和申请国家赔偿的权利。
（三）、提倡优质服务，营造和谐环境。和谐融洽的税收执法环境需要征纳双方共同营造，税务机关发挥着主导作用。在实际工作中，我们要坚持严格执法与优质服务并重，不断探寻二者的最佳结合点。在执法上，要遵循行政“合理性”原则、掌握好“度”，在用足用好税收政策的同时，想方设法方便纳税人、为纳税人开展多种形式、多种层次的服务，让纳税人时时处处感受和谐社会的人文关怀。完善办税服务厅的各项硬件便民设施，为纳税人提供人性化的高效优质服务，进一步拉近与纳税人的距离，融洽税收征纳关系。
二、建立监督机制，增强责任意识。
（一）实现诚信执法承诺。为倡导诚信服务，办税厅应充分发挥电子显示屏、告示栏等作用，为纳税人提供政务公开查询服务；在窗口明示处罚依据、标准；设置值班窗口，为纳税人排疑解难。
（二）推行服务评价制度。主动接受纳税人监督，要采取纳税人满意度调查、聘请行风监督员等方式，收集纳税人反馈的信息，并通过分析制定出相应的改进措施，最大限度满足纳税人的需求。
三、 加速信息建设，拓展服务渠道。
（一）、继续执行和完善申报征收“一窗式”。对增值税申报实行 “一窗式”管理，将纳税人的抄税、认证和申报业务集中到一个窗口办理，并缩短办税时间，提高办事效率，极大地方便纳税人。
（二）、逐步实现金税工程报税、专用发票认证网络化。使纳税人足不出户完成以上工作，减轻纳税人的负担。
（三）、实现申报方式多元化。建立以网上申报、电话申报系统为主体的多元化申报新格局。为纳税人提供多种申报渠道，有效地缓解办税大厅的压力。
（四）、实现税银联网，减少现金流通，减轻征纳双方的工作量。
四、更新服务理念推行多种服务
怎样最大限度方便纳税人办事，是办税服务厅应当着重思考的问题。
（一）积极推行“零距离服务”。淡化角色差异，把纳税人视为“客户”，创造宽松和谐的纳税环境；
（二）积极推行“透明服务”。畅通税法公告渠道，让纳税人尽快知晓和领会税收政策法规；
（三）积极推行“真情服务”。建立与纳税人之间的绿色信息通道，及时倾听纳税人的意见；
（四）积极推行“人文服务”。把人文服务作为国税文化建设的重要内容，让纳税人深切感受到国税文化的感染力、亲和力。做到让纳税人进门有亲切感、咨询有信任感、缴税有自豪感、办事有高效感、出门有满意感；
（五）积极推行“弹性服务”。在征收高峰期，各个窗口通力合作，优势互补，每个窗口既是专业的又是综合的，既使到了下班时间，只要纳税人的涉税事宜未办理完毕，窗口人员依然按部就班，认真受理；
（六）积极推行“灵活服务”。在实际工作中，经常会遇到停电或网络不通等情况，纳税人需要领购普通发票，只要手续齐全，窗口人员先行受理，手工发售，等故障排除后再输入系统。最大限度地方便纳税人。
（七）积极推行“预约服务”。如在节假日纳税人有特殊情况，可拨打纳税服务电话，预约办理发票认证、纳税申报等业务。
（八）积极推行“延时服务”。如果纳税人在正常办公时间尚有未办完涉税事宜的，窗口工作人员将在办完所有涉税工作后再下班。
（九）积极推行“提醒服务”。在征期末通过口头或电话等方式及时提醒未进行纳税申报的纳税人申报缴税，避免纳税人不必要的滞纳金损失。
五、加强业务培训，提高人员素质
办税服务厅是一个综合机构，也是国税系统展示形象的一个窗口, 对办税厅工作人员素质的要求越来越高，因此需要配置集知识型、技术型、专业型、礼仪型于一身的复合型人才。同时一方面要加强办税厅工作人员思想文化教育，增强干部职工文化素养和纳税服务意识，另一方面要加强办税厅员工业务培训，提高其税收业务技能和计算机操作水平，适应当前工作需要，提高办事效率。
(一)、在大厅内实行“一窗通办”涉税事项
在办税服务厅内推行涉税业务“一窗通办”，即实现纳税人在办税大厅内办理涉税事项时，在任何办税窗口通办申报纳税(含车辆购置税征收、落籍、转籍、变更等业务)，认证报税、发票发售、代开(含专用发票发售、代开业务)、税务登记、文书受理等业务。
(二)、在大厅内实行“按分计酬”考核办法
在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务“按分计酬”考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴，按分值比例分配。所有涉税事项，按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种，业务数量分类通过系统查询，计算窗口人员当月实际完成工作量的分值，使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。
通过打造办税服务厅“一窗通办、按分计酬”服务平台，提升了纳税服务质量。但也存在重服务，轻管理，服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。
二、20xx年工作规划
(一)、升级“一窗通办”涉税事项服务
将“一窗通办”涉税服务升级为“一窗通办，同城通办”。从满足纳税人需求入手，将办税服务大厅“一窗通办”涉税事项服务升级为“一窗通办、同城通办”服务。即全县区域的纳税人，办理任何涉税事项时，可选择在办税服务厅的任何办税窗口通办所有涉税事项。办税大厅将严格执行“同城通办、一窗通办”涉税事项操作规范，积极探索“同城通办、一窗通办”新路子，起到标兵作用，主动和分局结对子，利用办税服务厅先行“一窗通办”的优势，为县局做好“一窗通办，同城通办”纳税服务工作提供支持。
二、升级“按分计酬”考核内容。
将“按分计酬”考核内容接近三十项升级为所有的涉税事项考核，将单一的业务数量考核拓展为业务质量考核和服务质量考核，完善考核评价体系，使考核评价更加客观，更加符合纳税服务的需求。
三、创新纳税服务手段
除了办税服务厅提供表证单书样本、纸墨等用品，通过电子显示屏进行税法公告等传统方式纳税服务外，20__年将创新如下纳税服务手段：
(一)多样式的申报。利用现代科技，开通网上申报，让纳税人自由选择传统的上门申报或方便快捷的网上申报。
(二)简便的缴款方式。开通税务机关与纳税人开户银行的计算机网络互联，即ets银行扣款。增设银联pos机刷卡缴纳税款的方式，作为缴款方式的补充。
(三)规范的咨询方式。开通专门的税收12366咨询热线;开通门户网站，纳税人可以通过上门咨询、电话咨询、网上咨询，短信咨询等方式，享受不受时间、空间限制的纳税服务。
总之，办税服务厅将紧紧围绕县局纳税服务质量迈上一个新台阶的目标的要求，加大服务手段创新力度，千方百计提高服务质量，为把我局办税服务厅建设成省级标兵而努力奋斗。
地方税务局城关分局办税服务厅现有税务干部十人，平均年龄34.3岁，全部具有大专以上文化学历，其中四人在攻大学本科，人均到达国家计算机一级水平，其中二级占70%。办税服务厅内设三个发票管理窗口，三个纳税申报窗口，两个综合服务窗口及税收票证会计核算办公室。主要负责城区大部分个体及企业的地方税费申报、发票发售管理、税务咨询、税法宣传、发票兑奖、税务行政许可受理、会统核算、票证管理等各项工作。
办税服务厅一向用心贯彻执行“法制、公平、礼貌、效率”的治税方针，以严格执法、礼貌服务为工作宗旨，以强化政治素质和业务素质为突破口，以争创“青年礼貌号”为载体，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，全面深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，努力提高税务人员的整体素质，圆满完成上级领导交办的任务。现总结如下：
一、抓行风，落实到人，争创服务与管理一流。
20xx年是纳税服务年，“一切为纳税人服务、为一切纳税人服务”成了办税服务厅的服务主题。为此，分局领导亲自深入办税服务厅，狠抓行风建设中存在的问题。一是抓重点，勤政廉政、服务态度、办事效率、工作作风等方面，纳税户是否满意，效能建设是否得到落实等；二是抓热点，纳税人排长队是否得到有效解决，执法是否礼貌，处罚是否规范。还相继聘请了个体及企业中的代表担任行风监督员，定期不定期地召开会议收集来自辖区的纳税户动态反应，有的放矢开展行风建设工作。透过银行代扣税款有效解决了纳税人排长队的现象。实行礼貌办税“八公开”，各项规章制度如办税服务、首问负责制、内部管理制度张贴上墙，并出台了“宣州区地税局20__年便民服务措施十五条”，受纳税户监督。因此得到纳税户的一致好评。
二、抓业务，服务到位，争创人才与业绩一流。
分局把政治业务学习作为日常性工作来开展。透过政治学习，使税务干部深入地了解建立“青年礼貌号”的好处和内涵，进一步增强了思想道德观念，强化了全心全意为纳税人服务的意识，牢固树立起税收服务观，促进税收服务工作向深层次方向发展。透过业务知识的交流与学习，提高了办税服务厅的整体办事效率。为了提高干部工作热情，分局还举办每月“服务之星”及“我心目中的好税官”评选活动，定期组织学习《行政许可法》、《税收征收管理法》及其细则、《税收票证业务知识》以及相关税政、财务、外语知识，十一月份进而开展开票大比武活动，透过以上活动的展开，对照岗位职责要求，寻找自身在工作、学习中的差距，真正做到以工作决定学习、以学习促进工作，对优胜窗口实施精神和物质奖励，以此鼓励全体员工自强素质，改善工作方式和工作态度，提高业务和服务工作水平。
三、美化税收环境，用心推行便民利民措施。
办税服务厅出台了一批纳税人看得见、摸得着、有实效的便民利民措施。在大厅内摆放了花卉；设置休息区、报刊栏；配备沙发、办公桌椅、茶几、饮水机、纸杯；放置了各类报表、印色油、复写纸、签字笔、老花镜等；设立了“老、弱、病、残快捷通道”窗口。另外，用心推行十五条便民措施、公布投诉电话、设置意见箱、意见簿，主动理解广大纳税人和社会各界监督。
四、注重创新活动载体，提高礼貌建立档次。
在争创活动开展的同时，进行了一些寓教于乐的活动。在市局举办的地税成立十周年的文艺活动中，办税服务厅一半以上的人员用心参加舞蹈、歌咏比赛等喜闻乐见的文体活动，丰富了职工的文化业余生活。内强素质，外树形象，办税服务厅已逐步成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强群众。办税服务厅将以昂扬的斗志，以走在全市地税系统办税服务厅前列为标准，努力打造全市地税系统一流办税服务厅先进群众。
一、抓基础环节，在部署上下功夫
我厅将20xx年定为绩效管理年，把绩效管理工作作为今年工作的重中之重来抓。
(一)加强领导，精心组织。成立了以一把手为组长，分管领导具体负责，各股股长为成员的绩效管理试点工作领导小组，领导小组下设办公室设在综合股，合理分工，明确职责，并抽调了素质高、能力强、业务水平高的工作人员充实到绩效办来工作，确保各项工作落实到位。
(二)广泛动员，全员参与。在组织干部职工参加全市地税系统绩效管理试点推广动员会的基础上，专门召开动员会，结合办税服务厅工作实际对绩效管理工作进行了全面部署，并通过座谈交流、撰写绩效管理试点工作心得体会，统一了工作人员思想认识，增强了工作人员参与试点工作的责任感和使命感。
(三)加强学习。通过每日早课学习、“四个一”活动、专门辅导培训等形式认真组织工作人员学习绩效管理办法，掌握绩效管理概念、意义、程序，增强对绩效管理的认识。组织培训2次。今年2月份，组织干部职工到绩效管理试点单位贵溪市地税局参观考察学习。认真听取了贵溪市地税局工作情况介绍，查阅了绩效管理相关资料，学习了试点工作的好经验、好做法。并于2月份邀请了贵溪市地税局征管股股长张伟波现场指导培训。
(四)加强宣传。立足前台，积极发放宣传单，悬挂宣传横幅，利用电子显示屏滚动显示宣传标语，在纳税服务工作中积极向纳税人宣传绩效管理的目的、意义和内容，取得纳税人对绩效管理工作的理解和支持。积极撰写信息报道，及时宣传我厅绩效管理工作动态。
(五)扎实开展规范化管理。严格执行规范化文本，进一步明晰岗位职责，优化工作流程，认真组织规范化文本知识学习，加强规范化管理软件的操作培训和运用。积极开展规范化内审。5月底，对办税服务厅进行了一次全方位的内审，及时发现规范化管理工作中存在的问题，开具了不合格项。
二、抓关键环节，在运行上下功夫
(一)制定办法，建立制度。一是制定绩效管理办法。根据市
局绩效管理办法，结合办税服务厅工作实际，抽调了专门人员在龙虎山宾馆封闭编写了个人、股室绩效管理实施办法、绩效考评细则及20xx年绩效目标，并通过多次座谈讨论，明确了绩效管理的工作目标、股室和个人岗位kpi和考核方法步骤，确定了试点工作的方法、步骤和要求，确定了工作原则、目标、个人岗位指标、一级和二级考核内容、绩效考核结果的应用，制作了市局办税服务厅对各股的绩效考核作业指导书。二是建立科学的绩效管理制度。结合办税服务厅工作实际，建立了绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度，制定了个人绩效考核办法、股室绩效考核办法，实现绩效管理工作的制度化、规范化。
(二)科学设定绩效目标。根据省局、市局绩效方案要求，结合办税服务厅工作实际，以省局、市局指标、要求为标杆数据，结合各股工作实际，制定了《鹰潭市地方税务局办税服务厅绩效管理实施方案》，科学设定部门绩效关键绩效目标，将税收执法、纳税服务、服务征管、争先创优都纳入关键绩效目标，做到既能体现“争做第一”的工作理念，又能切合工作实际。在设定个人岗位kpi中根据员工具体特点、能力水平，将各股绩效目标分解到每个人身上，做到职责清晰、授权充分和相互联系，围绕绩效目标施策，周密制定目标施策，实现了“人人有指标，个个有压力”。
(三)加强绩效沟通与辅导。采取定期辅导和不定期辅导两
种形式，建立个人←→股室←→办税服务厅绩效领导小组←→市局绩效领导小组的沟通渠道，每月召开一次绩效评审会议，报告绩效目标达成情况、目标施策情况、绩效目标实施过程中存在的问题及拟采取的措施等，认真落实绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度，做好绩效报告、施策表的编写工作，相互交流工作中的好经验、好做法，指出工作中存在的问题，及时发现和改进工作中的薄弱环节。
(四)客观公正地开展绩效考评。专门制定了个人、股室绩效考评细则，成立绩效考评组，引入定量与定性相结合、日常检查和专门考核相结合、全方位评价等多角度考评方式，采取“听、查、问”的检查方式，对关键绩效目标逐个进行考评，仔细核实分析考核中发现的问题，认真开展了定性指标的测评，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。同时与规范化内审、规范化第二方外审、税收执法检查、税政检查、票证检查、考核结果等其他检查考核相结合，加强相关检查结果的运用，认真落实绩效面谈制度，指出未达到的绩效管理目标及存在的问题，听取被考核人意见和建议、。
(五)扎实进行绩效改进。对绩效结果进行分析诊断，找出存在的问题及其主要原因，考评组和被考评人共同沟通讨论，查找原因，并采取相应的改进措施。同时强化绩效管理结果的运用。把绩效管理结果作为评先评优、省外培训、提拔使用的依据。
三、推行绩效管理取得的主要效果
一是工作干劲更大了。绩效管理改变了以往“干多干少一个样”的“大锅饭”管理模式，原来评先评优采取测评方式，很难全面反映一个干部的工作，而绩效管理考核是全面、规范、透明的，让每名干部及时了解哪方面工作未达到要求，需要改进，提高了干部的工作积极性。二是增强了干部之间的沟通。原来干部做完自己的工作就结束了，现在每月召开一次绩效管理评审会，相互交流工作中的好经验、好做法，指出工作中存在的问题，相互提高，相互促进。三是提高了纳税服务水平。办税服务厅将纳税服务作为股室和个人的重点绩效目标，并占有较大权重，增强了工作人员的服务意识，促使干部自觉做好纳税服务工作，提高了服务满意度，取得了良好的服务效果，办税服务厅在去年荣获全省地税系统办税服务厅评比第一名成绩的基础上，今年又荣获“服务窗口”、“全市文明单位”、“全市青年文明号”等荣誉称号。四是增强了干部的团队意识。部门的绩效目标和个人的绩效目标相辅相成，如果部门绩效目标完成的不好，必然影响到个人绩效目考核得分情况，促使干部更加关心和努力完成部门绩效目标。五是提高了执法水平。将涉税审核作为绩效管理的加分项目，促进了征收员审核税款的积极性。今年1-11月，对收回发票审核出纳税人少缴税款50余万元。六是提高了工作人员的综合能力。将干部的写作能力、专业知识、沟通能力都纳入了绩效考核，促使干部自觉学习，加强信息报道，目前，办税服务厅全体工作人员取得全国计算机一级以上证书，1名干部入选省局人才库，2名干部入选市局人才库。
四、下一步工作
(一)加强对绩效管理的宣传，取得工作人员对能推行绩效管理的支持。
(二)平稳推进。不断完善绩效管理方案，扎实按照方案实施。
(三)注重沟通，全面运行。通过绩效管理评审会等形式，加强绩效沟通，加强绩效辅导，督促、协助绩效任务的完成。
(四)持续改进。按照pdca循环模式，不断完善绩效管理，确保绩效管理公开、公平、公正。
五、存在的问题
(一)聘用人员如何开展绩效考核。办税服务厅大部分是聘用
工作人员，工资都是固定的，无法进行绩效考核。建议由市局拨入一部分经费，聘用工作人员工资再扣取一部分，作为绩效考核奖励基金。
(二)存在“洗碗多的人，打破碗越多”的现象。辛苦度的的人未必得到a+级。
一、美化办税环境，形成规范化服务
(一)领导重视程度高，改造建设标准高。年初，县局把开展办税服务厅标准化建设这项任务作为提高国税系统征收管理质量和纳税服务水平工作来抓，既规范国税机关内部的规定、程序和要求，又考虑解决纳税人最关心、最直接、最根本的问题，对办税服务厅标准化建设做到了经费投入优先、人才选配优先、设备配置优先，力争使办税服务厅成为一个树立国税良好形象的亮点。一是领导重视。县局局长和分管领导非常重视，多次召开了县局业务科室、办税厅工作人员和纳税人代表座谈会，并在纳税人中开展了一次办税服务厅工作情况的问答调查，广泛征求意见，了解和掌握了第一手资料，形成了为什么要建、怎样建和建设什么样高标准办税服务厅的共识，及时讨论制定办税服务标准化建设实施方案并上报市局批准。
二是加大资金投入
在办税服务厅实施高标准建设过程中，县局在办税经费非常紧张的情况下，大力压缩相关经费支出，累计投入万元资金进行改造，配备了办税触摸屏机、服务质量评价器、led电子显示屏、高清液晶电视。 三是加强人员配备力量。县局考虑办税服务厅标准化建设对人员综合素质和业务能力的要求，今年为办税厅配备了两名业务型的副主任，调进了三名业务能力强和计算机应用水平好的人员，从整体上提高了办税服务厅人员的综合素质和业务技能。
(二)六大区域功能全，服务基础设施全。今年月县局对办税服务厅按照标准化建设的要求进行了整体改造，进行规范布局，划分了办税服务区、纳税咨询区、取表填单区、资料取阅区、等候区、自助办税区等六大功能区域，装饰一新的办税服务厅宽敞明亮，各类标识规范统一，服务设施摆放有序，办税场所整洁舒适，总体面积平方米，基本满足所辖纳税人办税的需要。办税服务区有个综合服务窗口，采用电子数字显示标牌，为纳税人提供更方便、更快捷的办税服务；办税服务工作台面建成低平面、开放式结构，台面高度cm，上方不设玻璃栏杆隔断，实现了纳税人与办税服务厅工作人员面对面、无障碍交流；同时为纳税人配备了可自由调节高度和方向的办税专用坐椅，提高了纳税人办税舒适度。
二、完善管理制度，打造效能化服务
(一)建章立制定规，管理执行到位。办税服务厅结合工作实际和标准化建设要求，经过全体人员讨论通过制订了一系列符合实际、切实可行的各项工作制度，建立健全了办税服务厅岗位职责、工作管理制度、纳税服务承诺、着装服务标准、限时服务制度、纳税人即办事项和非即办事项办理流程、工作绩效考核等项管理制度办法，使各项工作有章可循，减少了人员的随意性。一是严格执行按时上下班签到，每天上班提前分钟打扫卫生制度；二是文明用语规范，办税服务厅将办税文明用语制作图片背景安装在各人的计算机里供大家熟记熟用，受理服务时，要做到热情、微笑服务，并提倡讲普通话，统一使用文明用语，拉近了征纳双方的距离；三是坚持着装挂牌上岗，每天办税厅人员做到了统一着装、挂牌上岗、精神饱满、仪表端庄、热情周到，保持了良好的“窗口”形象。四是坚持环境卫生制度，我们建立轮流值班制度，每天由有名主任带名工作人员打扫卫生，整理摆放取表填单区、资料取阅区、自助办税区的资料，营造了环境优美、整洁舒适、温馨和谐的办税环境。
(二)强化学习培训，提高综合技能。办税服务厅标准化建设“一窗多能”的运行，对办税服务厅工作人员素质的要求越来越高，我们立足实际，狠抓业务培训，提高办税能力，作为提升办税服务厅干部素质的重要手段。我们多次开展了两税条例及细则、企业所得税业务、出口退税业务、车购税、工会经费代征、金税工程、综合征管软件及各操作软件的学习培训，使大家在干中学、学中用，及时发现问题，及时解决问题，有效地提高了办税服务水平和能力。9月份，我们对个延升办税窗口人员的办税业务情况进行了检查，对存在的问题开展了辅导和培训，进一步规范涉税即办事项和非即办事项的办理。
三、优化业务流程，建立程序化服务
为进一步服务纳税人，确保纳税人找税务机关申请办理涉税事项，一律由办税服务厅受理办理，实行办税事项一次性告知，实现了纳税人“走进一道门、来到一扇窗、办完一切事”的“一窗多能”办税服务模式。
一是制作即办事项和非即办事项操作指南。结合我县的实际，按照精简、高效的原则，经业务股室、办税服务厅、管理分局讨论制定了项即办事项和项非即办事项业务流程，统一规范了业务办理流程。办税服务厅按照项即办和非即办涉税事项分业务制定了每项业务的受理流转模板，实行一次性告知。
二是对纳税人申请办理涉税事项，属即办事项的，办税服务厅前台窗口人员当场受理，对符合条件的纳税人申请事项即时办结；对不符合条件的纳税人申请事项实行一次性告知。
三是对纳税人的涉税审批事项，属非即办事项的，按照“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”的程序办理，切实提高工作效率，尽量地让纳税人少跑路，快速处理涉税事项。
四是办税服务厅加强了各岗位、各业务股室和管理分局的协作配合，做到多衔接、多沟通、多反馈，努力建立“前台优质高效、后台严格复核、内部及时传递、限时快速处理” 的工作机制，制作了资料受理、传递交接单，详细地反映了办税事项的流转情况。今年来受理的各种涉税文书都在规定的期限内提前完成，办结率为100%，及时办理纳税人的各项涉税事宜，服务好纳税人，大力提高办税服务的质量和效率。
四、拓展服务手段，构建人性化服务
(一)以人为本，完善服务措施。开展办税服务厅标准化建设，积极构建和谐征纳关系，为纳税人提供更人性、更方便、更快捷的办税服务，切实提高纳税服务水平和质量。一是进入新的办税服务厅就有导税人员主动引导纳税人开展办税事项，解答纳税人的政策咨询、辅导帮助纳税人办理涉税事项、引导服务、现场审核纳税人涉税事项，让纳税人免除无从办理的顾虑。二是为了解决了纳税人纳税排队的问题，设置了等候区并摆放了桌、椅，安装了液晶电视机供纳税人观看。三是安装了台银联pos机方便纳税人刷卡交税，大力提高办税效率，提升纳税服务水平。四是实行电子扣缴，我们与工行、建行等家金融机构签订了税企银三方电子扣税协议，纳税人只要提供一个缴税帐户，并保证有足够的余额。在每月的征税期对双定户进行批量扣缴，申报户则可通过网上申报平台自行扣缴申报的税款，纳税人不需来回跑税务机关办理缴税事项，现有户开通了电子扣缴业务，元至12月来电子扣缴税款多万元。五是推行网上申报、网上认证业务，纳税人在家足不出户就可自行完成纳税申报、发票认证工作，大大地节省了纳税人办税时间和办税成本。
(二)创新服务，提升服务水平。建立健全了纳税服务制度，实行全程服务、首问服务、导税服务、公开服务、承诺服务、延时服务、预约服务、提醒服务，最大限度地满足纳税人办税需求。一是延时服务，每天做到纳税人不走完，办税人员不下班，当天涉税业务当天办结。二是提醒服务，对纳税申报、税款入库、抄报税、抵扣凭证认证以及节假日办税时限顺延等事项，及时通过电话通知、手机短信提醒等方式提醒纳税人按期办理各项办税事项。三是预约服务，制作了预约服务卡发放给纳税人，告知预约服务电话、办税电子邮箱，及时受理纳税人的预约服务，对纳税人的涉税事宜做到急事急办，特事特办，将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上，有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。四是网上电子服务，今年我们在网上申请邮箱，及时受理纳税人的申报资料、数据，今年来通过网上电子邮箱受理了纳税人企业所得税年度申报户，出口退税企业的预申报户，户纳税人通过网上电子邮箱发送申报资料及税收咨询问题，我们都及时进行办理和回复，尽量地方便纳税人，让纳税人少跑路，快速处理涉税事宜。
(三)阳光办税，增强服务质效。在办税服务厅内醒目位置安装了高清晰的led电子显示屏，及时向纳税人宣传新的税收政策，告知纳税事项，公开公示税务征收、停歇业、违法违章处理和欠缴税款等内容，同时还设置了公告栏、宣传栏、举报箱、留言簿、问卷调查表、公开投诉举报电话等，并制作了服务监督卡发放纳税人，明确告知税务人员工作纪律和廉洁自律规定，实行“阳光办税”，广泛接受纳税人和社会各界的监督、评议。
五、加强工作考核，建立责任化服务
我们建立和完善了纳税服务责任机制，细化了岗位职责标准，使用了服务质量评价系统，使办税服务在操作程序上有章可循、有规可依。同时，量化了服务考核评议办法，严格实行了四项考核，即工作作风考核、执法责任考核、办税质量考核和优质服务考核。
一是工作作风考核侧重工作纪律的管理，即工作时间不得大声喧哗，说笑吵闹，妨碍、干扰他人工作；不得串岗、聊天或从事与工作无关的事情；严禁与纳税人发生争吵、争辩。
二是执法责任考核侧重工作过程的检查，以税收执法责任考核系统为依托，深入推行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制，坚持按月微机考核制度，按照县局制定的扣分标准，对过错责任人进行过错追究，对申请申辩调整的执法过错要严格进行调查，明确责任。各项办税业务严格按照县局出台的即办事项和非即办事项办税流程办理，要求手续齐全、资料真实、数据准确、流程规范、从严把关。
三是办税质量考核侧重工作结果的评价，结合税收数据质量监控系统，对综合征管软件、车购税系统、工会代征系统、出口退税申报审核系统、金税工程系统、公路内河运输发票管理系统、网上申报系统的运行情况，及时发现问题、处理问题、解决问题。
四优质服务考核侧重服务水平的评议，我们对9个办税窗口分别安装了服务质量评价器，分为很满意、满意、基本满意、不满意四个评价内容，由纳税人自行对窗口人员的服务态度、办税效率、业务熟练程度进行评议，每月对各窗口人员的评议情况进行统计，凡被纳税人评为不满意超过3次的除扣工资外，还要写出书面检查。
我们用文明、温馨和优质、高效赋予了纳税服务新的理念，做到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”，取得了一定的成绩，赢得了各级领导的充分肯定和广大纳税人积极评价。但是，对照上级和领导的要求，我们也存在一些不足之处：一是人员业务能力有待进一步提高；二是服务措施有待进一步优化；三是工作质量考核有待进一步细化。在以后的工作中，我们要认真贯彻科学发展观，积极推进办税服务厅标准化建设，以“始于纳税人需求、终于纳税人满意”为宗旨，实施科学化、专业化、精细化管理，大力开展优质服务，加强队伍建设，使办税服务厅的各项工作再上一个新的台阶!
今年上半年，办税服务厅在县局的正确领导下，在各科室和各分局的支持配合下，按照上级工作的总体要求，在做好纳税服务基础工作同时、进一步完善量化考核制度、开展“服务之星”评选活动、协助相关部门成功启用房地产一体化软件及发票换版工作。具体情况总结如下：
一、继续有效推进“一窗式”服务。自20xx年9月份开始，办税服务厅实行了“一窗式”服务，纳税人的所有涉税事项在任何一个“综合服务”窗口都能得到办理。“一窗式”服务极大的方便了纳税人，但同时对办税员提出了更高的要求。经过一年多的运行实践表明：“一窗式”服务效果极为明显：一是为纳税人提供了方便快捷的服务。二是促进了办税员综合素质的大幅提高。三是为办税厅乃至整个税务机关赢得了良好声誉。同时，一窗式服务在运行的过程中也暴露出了一些问题。如缺乏规范的“一窗式”服务管理制度、前台人员工作压力增加等。针对这些问题，办税厅对原有的制度进行规范整理的基础上，制定出了规范的“一窗式”服务制度，进一步完善量化考核，进行“服务之星”评选并设定相应的奖励。
二、进一步完善量化考核制度。今年上半年，办税厅从实际出发，对原有的考核制度进行了修改：在工作数量方面新增了2项业务及得分、修改了7项业务的得分；在工作质量方面新增了3项扣分标准、修改了1项的扣分标准。考核制度的修改使办税厅的量化考核制度更加科学、完善。同时也为今年的开展的“服务之星”评选活动奠定了基础，真正实现了绩效考核以绩效定惩罚的功效。
三、开展“服务之星”评选活动。为了达到推介典型，赶超先进，提升大厅服务效能的作用，经办税服务厅提议，县局批准，办税厅按季度在前台6个窗口中开展“服务之星”评选活动。“服务之星”评选的依据是纳税人的评判、办税厅的量化考核结果以及监审室明查暗访的情况。从一季度的调查结果来看，6个窗口服务质量的满意率均为100%，其中“金牌服务之星”的非常满意率为95.84%，“银牌服务之星”的非常满意率为91.18%。从办税厅的量化考核结果来看，“金牌服务之星”与“银牌服务之星”的考核总分均超过了100分，“金牌服务之星”与得分最低窗口的差距为29.85分。从监审室的明查暗访情况来看，前台6个窗口均无违规违纪行为。办税厅一季度“服务之星”评选活动已顺利结束。从效果来看，初步起到了树立典型，赶超先进，提高大厅服务质量的作用。办税厅的“服务之星”评选活动将继续推行。
四、协助相关部门成功启用房地产一体化软件及发票换版工作。
（1）成功启用房地产一体化软件。历时近两年，南县局房地产一体化管理成效显著。为真正实现房地产一体化管理的信息化，县局决定，今年6月份正式启用房地产一体化软件，税款在30万元以上的必须通过一体化软件征收。为确保软件的顺利启用，办税厅派专人到市局及其它区局学习先进经验、组织前台办税员参加县局组织的专门培训，经过多方努力，6月16日第一笔房地产税收通过一体化软件成功收取。这也标志着南县局房地产一体化软件成功启用。
（2）发票换版工作顺利过渡。按照上级要求，从今年4月1日起，地税部门统一使用新版发票，旧版发票一律停止使用。这就意味着已经发放到纳税人手中的旧版发票要全部收回并缴销，任务紧急且繁杂。税务分局和办税厅进行合理分工，并通力协作。由税务分局负责收回旧版发票，办税厅在做好发票缴销工作的同时负责发票换版工作的宣传。发票换版之后，为确保纳税人能及时领到新版发票，办税厅及时与税务分局进行沟通衔接，对纳税人的发票领购资格进行重新认定。经过部门间的分工协作，南县局的发票换版工作顺利完成。
五、积极开展工会活动，增强凝聚力。今年5月8日，办税服务厅利用休息时间，组织全体职工及家属到南洲镇清华园农家乐进行工会活动。这次活动共有18人参加，其中包括自愿参加的家属4名。大家在清华园内举办了丰富多彩的户外活动，如钓鱼、散步、晒太阳、玩扑克牌、进行亲子游戏等，都感觉很放松，很开心。这次工会活动是针对大厅工作长期面对电脑，缺乏户外运动，特别是实行“一窗式”服务以来，前台工作人员压力增加的实际而举行的。这次活动的举行既满足了全体职工的要求，也沿袭了大厅一贯节约的优良作风，人均消费仅为几十块钱。从这次活动的效果来看，起到了释放工作压力，缓解紧张情绪的作用，同时也增进了同事之间的了解与交流，促进了同事之间的团结。
总的来说，今年上半年办税服务厅在以上几个方面作出了一定的成绩，这与县局局领导对大厅工作的重视分不开，更与县局各科（室）、分局的协作和理解分不开。在下半年的工作中，大厅将继续在优化纳税服务，完善内部管理，加强人员培训等方面来再接再厉，在让大厅工作更上层楼。
一、美化办税环境，形成规范化服务
(一)领导重视程度高,改造建设标准高。年初，县局把开展办税服务厅标准化建设这项任务作为提高国税系统征收管理质量和纳税服务水平工作来抓，既规范国税机关内部的规定、程序和要求，又考虑解决纳税人最关心、最直接、最根本的问题，对办税服务厅标准化建设做到了经费投入优先、人才选配优先、设备配置优先，力争使办税服务厅成为一个树立国税良好形象的亮点。一是领导重视。县局局长和分管领导非常重视，多次召开了县局业务科室、办税厅工作人员和纳税人代表座谈会，并在纳税人中开展了一次办税服务厅工作情况的问答调查，广泛征求意见，了解和掌握了第一手资料，形成了为什么要建、怎样建和建设什么样高标准办税服务厅的共识，及时讨论制定办税服务标准化建设实施方案并上报市局批准。二是加大资金投入。在办税服务厅实施高标准建设过程中，县局在办税经费非常紧张的情况下，大力压缩相关经费支出，累计投入万元资金进行改造，配备了办税触摸屏机、服务质量评价器、led电子显示屏、高清液晶电视。三是加强人员配备力量。县局考虑办税服务厅标准化建设对人员综合素质和业务能力的要求，今年为办税厅配备了两名业务型的副主任，调进了三名业务能力强和计算机应用水平好的人员，从整体上提高了办税服务厅人员的综合素质和业务技能。
(二)六大区域功能全，服务基础设施全。今年月县局对办税服务厅按照标准化建设的要求进行了整体改造，进行规范布局，划分了办税服务区、纳税咨询区、取表填单区、资料取阅区、等候区、自助办税区等六大功能区域，装饰一新的办税服务厅宽敞明亮，各类标识规范统一，服务设施摆放有序，办税场所整洁舒适，总体面积平方米，基本满足所辖纳税人办税的需要。办税服务区有个综合服务窗口,采用电子数字显示标牌，为纳税人提供更方便、更快捷的办税服务;办税服务工作台面建成低平面、开放式结构，台面高度cm，上方不设玻璃栏杆隔断，实现了纳税人与办税服务厅工作人员面对面、无障碍交流;同时为纳税人配备了可自由调节高度和方向的办税专用坐椅，提高了纳税人办税舒适度。
三、完善管理制度，打造效能化服务
(一)建章立制定规，管理执行到位。办税服务厅结合工作实际和标准化建设要求，经过全体人员讨论通过制订了一系列符合实际、切实可行的各项工作制度，建立健全了办税服务厅岗位职责、工作管理制度、纳税服务承诺、着装服务标准、服务制度、纳税人即办事项和非即办事项办理流程、工作绩效考核等项管理制度办法，使各项工作有章可循，减少了人员的随意性。一是严格执行按时上下班签到，每天上班提前分钟打扫卫生制度;二是文明用语规范，办税服务厅将办税文明用语制作图片背景安装在各人的计算机里供大家熟记熟用，受理服务时，要做到热情、微笑服务，并提倡讲普通话，统一使用文明用语，拉近了征纳双方的距离;三是坚持着装挂牌上岗，每天办税厅人员做到了统一着装、挂牌上岗、精神饱满、仪表端庄、热情周到，保持了良好的“窗口”形象。四是坚持环境卫生制度，我们建立轮流值班制度，每天由有名主任带名工作人员打扫卫生，整理摆放取表填单区、资料取阅区、自助办税区的资料，营造了环境优美、整洁舒适、温馨和谐的办税环境。
(二)强化学习培训，提高综合技能。办税服务厅标准化建设“一窗多能”的运行，对办税服务厅工作人员素质的要求越来越高，我们立足实际，狠抓业务培训，提高办税能力，作为提升办税服务厅干部素质的重要手段。我们多次开展了两税条例及细则、企业所得税业务、出口退税业务、车购税、工会经费代征、金税工程、综合征管软件及各操作软件的学习培训，使大家在干中学、学中用，及时发现问题，及时解决问题，有效地提高了办税服务水平和能力。9月份,我们对个延升办税窗口人员的办税业务情况进行了检查,对存在的问题开展了辅导和培训,进一步规范涉税即办事项和非即办事项的办理。
四、优化业务流程，建立程序化服务
为进一步服务纳税人，确保纳税人找税务机关申请办理涉税事项，一律由办税服务厅受理办理，实行办税事项一次性告知，实现了纳税人“走进一道门、来到一扇窗、办完一切事”的“一窗多能”办税服务模式。
一是制作即办事项和非即办事项操作指南。结合我县的实际，按照精简、高效的原则，经业务股室、办税服务厅、管理分局讨论制定了项即办事项和项非即办事项业务流程，统一规范了业务办理流程。办税服务厅按照项即办和非即办涉税事项分业务制定了每项业务的受理流转模板，实行一次性告知。
二是对纳税人申请办理涉税事项，属即办事项的，办税服务厅前台窗口人员当场受理，对符合条件的纳税人申请事项即时办结;对不符合条件的纳税人申请事项实行一次性告知。
三是对纳税人的涉税审批事项，属非即办事项的，按照“窗口受理、后台复核、内部传递、办理、窗口出件”的程序办理，切实提高工作效率，尽量地让纳税人少跑路，快速办理涉税事项。
四是办税服务厅加强了各岗位、各业务股室和管理分局的协作配合，做到多衔接、多沟通、多反馈，努力建立“前台优质高效、后台严格复核、内部及时传递、快速办理”的工作机制，制作了资料受理、传递交接单，详细地反映了办税事项的流转情况。今年来受理的各种涉税文书都在规定的期限内提前完成，办结率为100%，及时办理纳税人的各项涉税事宜，服务好纳税人，大力提高办税服务的质量和效率。
五、拓展服务手段，构建人性化服务
(一)以人为本，完善服务措施。开展办税服务厅标准化建设，积极构建和谐征纳关系，为纳税人提供更人性、更方便、更快捷的办税服务，切实提高纳税服务水平和质量。一是进入新的办税服务厅就有导税人员主动引导纳税人开展办税事项，解答纳税人的政策咨询、辅导帮助纳税人办理涉税事项、引导服务、现场审核纳税人涉税事项，让纳税人免除无从办理的顾虑。二是为了解决了纳税人纳税排队的问题，设置了等候区并摆放了桌、椅，安装了液晶电视机供纳税人观看。三是安装了台银联pos机方便纳税人刷卡交税，大力提高办税效率，提升纳税服务水平。四是实行电子扣缴，我们与工行、建行等家金融机构签订了税企银三方电子扣税协议，纳税人只要提供一个缴税帐户,并保证有足够的余额。在每月的征税期对双定户进行批量扣缴，申报户则可通过网上申报平台自行扣缴申报的税款，纳税人不需来回跑税务机关办理缴税事项，现有户开通了电子扣缴业务，元至12月来电子扣缴税款多万元。五是推行网上申报、网上认证业务，纳税人在家足不出户就可自行完成纳税申报、发票认证工作，大大地节省了纳税人办税时间和办税成本。
(二)创新服务，提升服务水平。建立健全了纳税服务制度，实行全程服务、首问服务、导税服务、公开服务、承诺服务、延时服务、预约服务、提醒服务，限度地满足纳税人办税需求。一是延时服务，每天做到纳税人不走完，办税人员不下班，当天涉税业务当天办结。二是提醒服务，对纳税申报、税款入库、抄报税、抵扣凭证认证以及节假日办税时限顺延等事项，及时通过电话通知、手机短信提醒等方式提醒纳税人按期办理各项办税事项。三是预约服务，制作了预约服务卡发放给纳税人，告知预约服务电话、办税电子邮箱，及时受理纳税人的预约服务，对纳税人的涉税事宜做到急事急办，特事特办，将税务服务的延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上，有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。四是网上电子服务，今年我们在网上申请邮箱，及时受理纳税人的申报资料、数据，今年来通过网上电子邮箱受理了纳税人企业所得税年度申报户，出口退税企业的预申报户，户纳税人通过网上电子邮箱发送申报资料及税收咨询问题，我们都及时进行办理和回复，尽量地方便纳税人，让纳税人少跑路，快速办理涉税事宜。
(三)阳光办税，增强服务质效。在办税服务厅内醒目位置安装了高清晰的led电子显示屏，及时向纳税人宣传新的税收政策，告知纳税事项，公开公示税务征收、停歇业、违法违章处理和欠缴税款等内容，同时还设置了公告栏、宣传栏、举报箱、留言簿、问卷调查表、公开投诉举报电话等，并制作了服务监督卡发放纳税人，明确告知税务人员工作纪律和廉洁自律规定，实行“阳光办税”，广泛接受纳税人和社会各界的监督、评议。
六、加强工作考核，建立责任化服务
我们建立和完善了纳税服务责任机制，细化了岗位职责标准，使用了服务质量评价系统，使办税服务在操作程序上有章可循、有规可依。同时，量化了服务考核评议办法，严格实行了四项考核，即工作作风考核、执法责任考核、办税质量考核和优质服务考核。
一是工作作风考核侧重工作纪律的管理，即工作时间不得大声喧哗，说笑吵闹，妨碍、干扰他人工作;不得串岗、聊天或从事与工作无关的事情;严禁与纳税人发生争吵、争辩。
二是执法责任考核侧重工作过程的检查，以税收执法责任考核系统为依托，深入推行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制，坚持按月微机考核制度，按照县局制定的扣分标准，对过错责任人进行过错追究，对申请申辩调整的执法过错要严格进行调查，明确责任。各项办税业务严格按照县局出台的即办事项和非即办事项办税流程办理，要求手续齐全、资料真实、数据准确、流程规范、从严把关。
三是办税质量考核侧重工作结果的评价，结合税收数据质量监控系统，对综合征管软件、车购税系统、工会代征系统、出口退税申报审核系统、金税工程系统、公路内河运输发票管理系统、网上申报系统的运行情况，及时发现问题、处理问题、解决问题。
四优质服务考核侧重服务水平的评议，我们对9个办税窗口分别安装了服务质量评价器，分为很满意、满意、基本满意、不满意四个评价内容，由纳税人自行对窗口人员的服务态度、办税效率、业务熟练程度进行评议，每月对各窗口人员的评议情况进行统计，凡被纳税人评为不满意超过3次的除扣工资外，还要写出书面检查。
我们用文明、温馨和优质、高效赋予了纳税服务新的理念，做到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”，取得了一定的成绩，赢得了各级领导的充分肯定和广大纳税人积极评价。但是，对照上级和领导的要求，我们也存在一些不足之处：一是人员业务能力有待进一步提高;二是服务措施有待进一步优化;三是工作质量考核有待进一步细化。在以后的工作中，我们要认真贯彻科学发展观，积极推进办税服务厅标准化建设，以“始于纳税人需求、终于纳税人满意”为宗旨，实施科学化、专业化、精细化管理，大力开展优质服务，加强队伍建设，使办税服务厅的各项工作再上一个新的台阶!
20xx年上半年，我们紧紧围绕围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的宗旨，在多元化纳税服务与个性化管理等方面统筹服务资源、创新服务方式，从明确服务职责入手，不断优化服务流程。圆满完成各项工作任务。
一、紧扣收入中心，做好各项涉税工作。
半年来，我们共受理企业申报1503户次，开具税票628张，征收税款11.6亿，代征工会经费834.87万元；发售发票3049573份，办理涉税事项387户次（其中，受理变更登记66户次，注销登记2户次，证明类文书21份，认定类文书12份，申请类文书42份，开具红字通知单168份，受理出口退税申报76户次等）严格税款入库制度，各项税款均按规定的预算科目和预算级次及时征收缴入库。20xx年1月份顺利完成12户“营改增”企业手工申报。
二、加强科室配合，协调完成各项工作。
一是协调做好“工会代征”工作。协调税源一科，对企业名称和银行信息进行变更及更新。对前来缴纳工会经费的企业严格盯梢，按分局要求合理安排各企业缴纳工会费时间与金额，确保征收任务稳定平和完成。二是协调做好出口退税工作。严审“三单四表”齐全性、有效性、一致性，严守申报审核期限，确保企业申报的正确性。上半年，新增出口退税企业2户。三是协调做好各项备案工作。严格按照操作规程要求，配合相关科室做好所得税、增值税备案工作。严格审核企业提供资料，确保资料准确性，对资料不齐全、手续不完整企业一律要求补齐资料、重新报送。上半年共受理增值税备案31户次，所得税备案23户次。
三、加强纳税服务，积极完成特色工作
（一）制作发放“两卡”。
1、发放“温馨服务卡”。温馨服务卡涵盖了增值税、所得税、出口退税、国际税收、收入核算、税源管理、发票管理等涉税服务的和相关科长的联系电话，使纳税人一个电话就可以轻松获得分局业务骨干最全面的解答，有效避免纳税人“多次问，多头跑”的现象。同时分局各科室也能及时掌握纳税人的需求，为其提供个性化的纳税服务。上半年，已发放“服务卡”230张，共收到电话业务咨询1000多次。
2、张贴“纳税监督卡”。“营改增”后，湖北省公路内河旅客运输发票的式样作了全面改动，分局所辖神州运业汽车有限公司表示不少乘客怀疑新版发票的真伪，分局也接到了相关消费者对企业的投诉。
为减少12366转办的消费者投诉，我们制作了“纳税监督卡”，卡片张贴于纳税人经营窗口、服务场所，消费者只需拨通监督电话，就能得到分局的的帮助，实时查询发票真伪，消除了消费者对旅客运输发票的存在的疑虑，也为企业解决了后顾之忧。上半年共张贴“监督卡”150户次，收到相关涉税咨询60余次。
（二）规范各项制度
1、规范了12366热线咨询规程。随着远程办税的日益普遍，热线咨询也成为纳税人了解涉税信息的主要渠道。为了更好地满足纳税人的合理诉求，我们制作了《直属税务分局纳税服务热线工作规程》，规程综合了大厅热线、12366税务热线、12345当局热线三个方面，细化了操作流程，实现纳税人咨询投诉专业化的处置体系。4月份，省局12366热线转办的一起消费者热线投诉，依照《规程》制定的流程，各科室紧密配合，从受理、转办、承办、反馈至最终归档仅用了一天半的时间快速处理完毕。据统计，目前热线咨询覆盖率高达98%，回复率达到了100%，转办事项平均用时一日较省局要求三日缩短了67%。
2、规范了涉税事项新操作规程。我们制定了《〈涉税事项操作规程〉实施方案》，以方案实施为契机，加强全体干部对操作规程的学习培训，促进全员掌握规程的规范操作。结合规程，探索实施涉税服务星级管，按照涉税事项各环节进行考核，对工作人员的操作速度和执行正确率等进行评价，最终评价结果作为年终“十佳示范窗口”和“十佳服务标兵”评选参考依据。新规程颁布以后，受理的各项涉税操作均严格按照新操作规程执行，未出现一起差错。
（三）开展纳税人学校。
截止目前，已开展二期纳税人学校包括：所得税换算清缴、出口退税申报。每期纳税人学校的企业到课率达95%以上，参与培训达96户次。通过纳税人学校了普及政策，答疑解难，提高纳税服务的针对性、可行性。
20xx年，办税服务厅在分局局长室的正确领导和相关科室的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻全省国税系统工作会议精神、全市纳税服务工作会议精神，紧紧围绕全市纳税服务工作总体思路和工作要点，坚持服务科学发展，共建和谐税收的工作主题，以法律法规为依据，以纳税人需求为导向，以信息化为依托，着力推进纳税服务工作较好地完成了工作任务。具体总结如下：
一、加强思想政治建设，转变工作意识理念，提高纳税服务水平
本着“往深处想，往实处做，往细处抓”的要求，更新服务理念，强化服务意识。办税服务厅担负着纳税服务、税务宣传、税务咨询等重任，作为直接与广大纳税人接触的窗口单位，直接体现了我们国税的工作作风和精神风貌。为了解决服务意识不强，服务热情不高的问题，我科不仅仅建立了一套以纳税人满意度和税法遵从度为主要资料的绩效考评机制，更是大力加强了思想政治教育。在分局建立“学习型”机关的良好氛围下，透过每月两次集中的短时高效的思想政治学习、业务知识学习，和业余时间同志们自发参加的各类职称和文凭的培训，增强科室同志为纳税人服务的职责意识、职业意识，提高纳税服务水平，使同志们真正树立起征纳双方法律地位平等的观念，树立起以纳税人为中心，以纳税人需求为导向的工作理念，以纳税人满意为目标的工作宗旨。
二、围绕中心，扎实工作，全面完成20xx年主要任务
在今年我省国税系统纳税服务工作思想的指导下，我们科室以科学发展观为统领，全面落实新时期纳税服务工作的总体要求、发展目标和工作任务，优化和改善纳税服务机制，推进纳税服务系统建设，全面提升纳税服务水平，构建和谐的征纳关系，为纳税人带给便捷、经济、优质、高效的纳税服务。具体从以下几方面着手，取得了良好的成果：
（一）抓早抓实，提升效能，及时完成各项涉税任务
1、丰富纳税服务手段，加强申报征收管理
办税服务厅的申报征收范围为市本级和鹿城的纳税人，包括国有、群众、股份制、股份合作企业、私营企业和个体户等，户数多且结构复杂。截至10月底现有一般纳税人约7548余户，小规模纳税人约2831余户，个体户约23684余户。针对各种不同类型的纳税人，我们采取多样化的服务手段，透过网络信息平台，为纳税人带给多样化的申报途径，个体工商户实行批量扣款，小规模纳税人和一般纳税人实行网上申报，使其足不出户就能实现纳税申报和征收，节约了征纳资源，给纳税人带来了极大的便利。今年上半年共开具各类税票73486份，实现个体批量扣款199411户次，批扣税额计11734万元。
2、加强环节监控，规范操作程序，强化发票发售缴销管理
发票管理工作是增值税日常管理中最基础、最重要的环节之一。办税服务厅负责市本级和鹿城区上万户纳税人发票的发售、缴销、验旧，违章处罚等多项工作，工作操作环节多，工作量大。在政策法规科和管理一科的业务指导下，我们加强了与发票有关的各环节管理，规范操作程序，对各种违章行为依法进行处罚，到达了教育纳税人规范开票，依法纳税的目的。截止20xx年10月31日止，共办理各类发票验旧手续46087户次，共计9517559份；发售普通发票28563户次，共计9063147份；发售电脑版增值税专用发票22047户次，共计1234575份；对各类发票违章处罚213户次，罚款合计35740元。
3、做好金税工程的认证、报税、发行和发售工作
金税工程的'认证、报税、发行、发售工作是新形势下增值税工作的生命线。纳入防伪税控的纳税人得到全面推广，新卡的发行导致工作量的剧增，很多新用户由于不熟悉开票系统，经常误操作造成IC卡锁死需解锁或重置会计区间需要重新发行，极大地增加了发行、发售的工作量。科室全体工作人员本着对国税事业和纳税人高度负责的精神和态度密切配合，全力以赴，保证了鹿城和市本级全年存根联采集率到达100%，得到有关部门的好评。
（二）摸清状况，理清思路，开展纳税服务状况调研
1、开展纳税服务网络调查。为了推进政风行风建设，优化纳税服务质量，创新纳税服务评价机制，分局尝试透过VPDN网络对辖区纳税人进行纳税服务质量定向调查，并征集纳税服务需求。截止10月底，我科已开展两次网络调查，发出调查问卷19626份，收回19626份，问卷有效率到达100%，对应评价基层税源管理单位7个、税收管理员98人。
2、完成200920xx年度纳税信用等级评定工作。为加强税收信用体系建设，提高纳税人的纳税遵从度和荣誉感，根据《温州市国家税务局温州市地方税务局关于开展200920xx年度纳税信用等级评定工作的通知》（温国税发〔20xx〕72号），本着“公平、公开、公正”原则，评定A级纳税人111户，AA级纳税人69户，AAA级纳税人77户，B级纳税人11395户，C级纳税人174户，D级纳税人198户。
3、报送纳税服务诉求调查与反映信息。我科对各税源管理单位报送的纳税服务诉求，进行认真的审核，采集在涉税业务中纳税人反映的比较重要的诉求，加以核实，保证真实可靠，并针对问题提出解决的意向或意见，努力做到有数据、有分析、有推荐，切实把热点、焦点、难点问题以及倾向性、苗头性问题向上反映，定期做好报送工作。
4、举办税收政策辅导，搭建征纳桥梁。今年我科牵头举办纳税辅导会议6场，近600户企业参加会议。纳税辅导会议的举办一方面使企业更加了解纳税流程和途径，自主选取便捷的纳税申报方式；另一方面使企业学好、学透各项税收优惠政策，充分享受国家对企业的扶持。为税企双方带给了一个共同学习、相互沟通的机会，“零距离”的政策宣传，“应对面”的税企沟通，营造了融洽的征纳和谐氛围，促进了纳税服务工作的发展。
（三）整合资源，优化结构，加快开展纳税服务平台建设
办税服务厅标准化规范化建设是一项长期性的工作，要注意做好整体建设规划，建立长效机制，狠抓当前，着眼长远，注重方法，科学实施。今年我科按照统一规范、实事求是、纳税自助、简便高效的原则，在原有基础上，继续完善办税服务厅标准化规范性建设。
1、我科对照省、市局的要求，统一功能区域，统一窗口设置，统一内外部标识，统一服务资料，统一服务流程，统一服务规范，统一管理制度，统筹开展办税服务厅的硬件建设与软环境建设。今年5月，我办税服务厅自助办税区安装启用了自助办税终端（ARM机），在全市率先推出ARM机自助办税服务。自助办税终端（ARM机）是依靠网络实现人机交互办税的自助办税系统，一台ARM机相当于23名工作人员的工作量。透过该系统纳税人能自主办理IC卡报税、发票认证、自助办税查询等涉税业务，实现简单重复、非人工审核、非等待业务的自助办税。
2、运行浙江财税12366咨询服务热线。今年6月，省局开通浙江财税12366热线，在省市局及分局领导的统一部署和指导下，我科认真抓好工单处理、知识库初装等工作，用心探索工作方式方法，加强与各税源管理单位的沟通联系，使流程运转顺畅，并取得了初步成效，受到了纳税人的支持与肯定。试运行以来，共受理省12366中心转办工单27件，限时完结率100%。
3、成立纳税服务志愿者组织。以志愿服务为宗旨，为有需求的纳税人带给公益性、个性化、专业化的服务为资料，以丰富纳税服务资料为手段，以构建和谐的征纳关系为目标，使纳税服务具有更广泛的社会参与意识，弘扬社会风气，促进精神礼貌建设。
4、搭建税企联系平台。为了拓宽税企沟通渠道，尽可能减少纳税人到税务机关办事的次数，节省纳税成本，我科办税服务厅推动建立了“税务企业邮件管理系统”、税企QQ群以及信息平台。透过带给在线税收服务，税务机关及时向纳税人发布最新税收政策，对近期税务部门的最新动态、会议通知等进行发布，在线解答纳税人在办理涉税事务中所遇到的问题，24小时收集了解纳税人对纳税服务的意见和推荐，让纳税人在第一时间掌握税务机关动态。纳税人与税务人员在税企平台进行政策咨询、税法宣传、信息交流，使税务机关与企业间架起一座24小时沟通、零费用通行的桥梁。
（四）注重方法，科学实施，拓展纳税服务举措
根据《全省国税系统20xx—20xx年纳税服务工作规划》，结合市局的实施意见和分局工作实际，我科用心组织实施“一个规划、一个流程和八项举措”，不断完善纳税服务资料，更加注重服务品牌建设，更加重视纳税人的合理需求，更加注意纳税人的权益保障。
1、在抓好硬件环境建设的基础上，注重优化服务手段，拓展服务方式，完善首问职责制度、争议协调制度、应急预案制度等纳税服务制度，着力提高服务的质量和水平。今年3月开通POS机缴税业务，实现申报缴税一条龙服务，截止10月底，使用POS机刷卡共3228次。POS机的使用进一步拓宽纳税人缴税渠道，节约纳税人纳税时间成本和交通成本。
2、推出“导税员”服务。我科在办税服务厅专门设立导税咨询服务区，由业务素质高，协调潜力强的大厅工作人员担任，宣传新政策、讲解业务流程、辅导填报资料、解答疑难问题等，遇到税收业务征收高峰期的状况，对办税人员进行合理分流，维持办税秩序，以确保服务大厅工作的高效有序运转。透过“导税员”服务将纳税人询问为专门、主动的引导服务，避免了纳税人跑冤枉腿、排冤枉队，做冤枉事，缩短了征纳之间距离，也规范了办税服务厅的办税秩序，促进了办税效率和办税服务水平的提升。
3、推行部分涉税业务“全市通办”工作。部分涉税业务“全市通办”是国税部门在“同城通办”的基础上充分应用信息化手段，优化办税流程、降低纳税成本、方便纳税人办税的重要手段，自20xx年6月起，申报征收（即通报通缴）、已纳税证明开具、换开完税证明、税务咨询这4大类涉税业务率先实施“全市通办”，纳税人能够选取温州市范围内任何一个办税服务厅办理“全市通办”涉税业务。
4、加强“阳光国税，全程服务”品牌建设，进一步优化办税流程，我们对所有的涉税事项全部纳入全程服务，包括当场办结事项和审批受理事项，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全面实行“一站式”服务，进一步提升全程服务的品牌效应。并进一步加强税务机关内部信息共享，用心开展与其他相关部门的涉税信息交换，全面梳理税收业务流程，使纳税人真正享受到全程服务的优质、快捷、方便。
（五）加强监管，明确职责，做好企业注销工作
今年1月起，我科受理企业注销业务，全面严审。对待注销企业进行发票结存、未申报记录、未清算所得税、税款未入库等常规指标检查外，还对呆账记录、违章在案、稽查在案、非正常户等进行全方位监控，待注销企业在各涉税事项上的状态和信息经核查，不存在任何问题的纳税人可由我科办结注销业务。如存在一个或者多个疑点的纳税人，则暂停注销流程交由税源管理部门作进一步核实处理。截止今年10月底，我科共受理注销约670户，补交税额约200万元。
三、优化纳税服务，强化干部队伍素质，扎实开展廉政建设
我科紧密结合国税工作实际，以加强警示教育为基础，以制度机制建设为重点，不断丰富廉政文化载体，创新廉政教育形式，拓宽廉政监督渠道，扎实有效的开展了各项廉政文化活动，营造了浓厚的“尊廉、崇廉、尚廉”的廉政文化氛围，科室作风展现新面貌，拒腐防变潜力有了新提高，有力推动了办税服务厅各项工作的健康发展。
（一）用心组织开展群众廉政学习，透过廉政党课、互相谈心和开展批评与自我批评等多种形式的教育活动，把廉政建设与国税文化、学习型党组织建立、思想政治教育有机结合，深刻反思自己在务实清廉方面存在的不足和差距，检查自己在落实党风廉政建设职责制和廉洁自律规定方面存在的问题，针对存在的问题制定整改措施，增强廉洁执法的自觉性。
（二）优化办税服务厅绩效考核办法。为明确工作目标，提高工作效率，结合我们办税服务厅实际状况，对绩效考核办法进行优化，对每个工作人员的工作效率进行量化，考核资料涵盖所有窗口业务工作和劳动纪律、作息出勤、风纪风貌、服务满意度等各方面，所有考核数据来自CTAIS税收征管系统、税收执法考核系统、纳税人满意评价系统、税收征管服务系统等客观数据，到达鼓舞士气，鞭策后进的作用，将绩效评价结果作为评选每季度“流动红旗”的重要依据，在公开亮相台上理解纳税人监督。
（三）按照分局监察室统一部署，我科用心参加“青年礼貌号”、“巾帼礼貌示范岗”、“礼貌服务示范点”等礼貌单位的建立复评活动，并以各类建立活动为契机，以实现办税环境好、办税秩序好、办税形象好、税务公开好、服务质量好等“五好”为目标，抓好建立工作与学习实践科学发展观活动、“作风建设年”活动、办税服务厅标准化建设活动、日常管理工作相结合，立足本职，强化措施，以优质服务为目的，进一步拓展了建立活动的空间和层次，促进了服务上档次、管理上水平、工作上台阶。
新的一年，以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、最后纳税人遵从”为纳税服务工作的目标和要求，继续立足于“礼貌、高效、热情、周到”的服务宗旨，创新服务形式，丰富服务措施，深化服务内涵，着力打造充满生机与活力的服务型国税形象。与时俱进，扎实工作，不断推进规范化建设和提升队伍综合素质，全面改善工作质效，创新纳税服务，为构建和谐鹿城国税作出更大的贡献！
20xx年，结合“创先争优”活动的开展，在局党组的正确领导下，我局将办税服务厅作为创建活动的主阵地，以开展优质服务为重点，以纳税人满意为出发点和落脚点，以提升纳税服务的内涵和质量为着力点，本着“纳税服务要始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的宗旨，经办税服务厅所有工作人员的共同努力，使纳税服务工作得到进一步提高，圆满完成了各项工作任务，现将工作总结如下：
一、统一思想坚定信念
根据我局及税源管理科的工作安排，大厅人员以提升纳税服务质量紧密结合以“创先争优”活动，人人为“争做纳税人满意的办税服务厅”而努力。通过看视频会、撰写心得体会和各种方式的学习，使各位干部统一了思想，转变了理念、坚定了信心和决心，营造出了人人重视服务、人人投入服务、人人优质服务的良好氛围。
二、各项工作稳步推进
（一）办税制度透明化,服务标准规范化。
利用办税服务厅电子显示屏滚动播放和在“公示栏”张贴等形式，公开办税事项、公开服务标准。一是公开办税事项。在办税服务厅公开纳税人办税程序示意图；二是公开青海省地方税务局发票根本费收费标准；三是公开税务行政处罚标准及依据；四是公开发票管理办法；五是公开文明办税守则和文明用语；六是公开办税服务厅限时服务制度；七是公开党员身份，设置“党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”。通过以上内容的公布，实现了公开办税、阳光操作。
（二）提升服务水平，突出服务亮点。
在巩固以往纳税服务经验的基础上，不断挖掘新方法、采取新举措，为纳税人提供更加人性化的服务。一是划分办税功能区域，设置纳税人休息等候区，为纳税人营造干净整洁、一目了然的办税环境；二是专门在纳税人休息等候区放置互联网计算机，方便纳税人查询涉税信息；三是推行“预约服务”，公开预约电话，方便边缘矿区的纳税人预约办税；四是实行“朝九晚五”工作日，午休时间照常办公，方便边缘矿区纳税人在银行办理缴纳税事宜；五是积极与分局、银行联合，大力推行税银联网系统，目前，联网成功36户实现网上电子扣税，共划转税款74笔，扣税1502万元，此项工作还在进行。
（三）建立健全监督制约机制，激发干部服务信念。
一是强化内部执法质量考核，制定了管理办法。根据本局实际制定了《大柴旦地方税务局办税服务厅管理办法》，规定了办税服务厅应当按照规范、便捷、高效、文明的原则为纳税人提供优质服务，提高纳税人的税法遵从度和满意度；促使税务干部准确办理涉税事项，提高服务技能；
二是启动外部监督机制，向纳税人发放“服务质量”评议表，接受纳税人的监督，不断激发干部为纳税人服务的意志，促使干部从“执法型”向“服务型”转变，使“在管理中服务，在服务中管理，在执法中服务，在服务中执法”的新型服务理念逐渐扎根在每一位工作人员脑海中。
总之，通过一年来创先争优活动与提升纳税服务质量的紧密结合，实现了我局服务形式的多样化和实效性，不断为纳税人办税提供了便捷渠道，充分体现出“纳税服务要始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的工作宗旨，有效地改善了征纳关系，提高了纳税人的满意度，全面深化了纳税服务。
三、存在问题
1、纳税服务意识有待进一步提高；
2、纳税服务工作有待进一步加强；
3、纳税服务理念有待进一步创新。